Plné znění - Sněmovní tisk - 888/0

Návrh poslanců Jana Birke a Romana Sklenáka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů

888/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx dne     2016,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

X §9 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 268/2015 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 2a xxx:

„(3) Vlastník dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx její správu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založená vlastníkem xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu^2a) xxxx xxxx x xxxxxx I. třídy xxxxxxxxxxxxx xx v xxxx územním xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx osoba xxxx kraj xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

2x) Xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XxXX“). Xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx.

1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní úpravy

Cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx kraje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxx xxxxxxxxxx §159 x násl. zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, aniž xx xxxxxxxxx x xxxxxxx přenosu správy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XxXX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx silnic X. třídy, xxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxx některými xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx a opravami xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ředitelství xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx krajů, neboť xxxxx xxxxxx správy xxxxxx X. xxxxx xx všemi souvisejícími xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XxXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. třídy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x využívat xxxxxxxxxxxxxx x technické xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx kraje xx kraje xxxx xxxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně byla xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxx úplnou xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx x xxxxx xxx údržbě xxxxxx X. třídy, xxx xxxx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výstavby, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

X xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů státního xxxxxxxx, xxx ostatních xxxxxxxxx rozpočtů.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxx.

8. Odůvodnění xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxx xxxxx připravovat xxx, kde xxxx x uzavření veřejnoprávních xxxxx vůle xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxx dílčími xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, souvisejících xxxxxxx s údržbou x xxxxxxxx.

ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K čl. I

Navrhuje se, xxx stát jako xxxxxxxx silnice I. xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. třídy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxx pověřit kraj, xx xxxxx území xx xxxxxx xxxxxxx X. třídy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména pak xxxxxxxxx souvisejícími s xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx silnice. Xxxxx xx o možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X. třídy xxxx xxxxx správcem by xx xxxx nestal xxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxx xx xx xx xxx nevztahovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx povinnosti, xxx by byly xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx nalezne xxx xxxxxxx zejména xxx, xxx se x xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx správu xxxxxx II. a XXX. třídy bude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jen zimní x běžnou xxxxxx xxxxxx I. xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přenesením xxxxxx xx kraje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž, xxx pochopitelně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx to xxx x xxxxxxx xxx x xxx, x xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxx X. třídy, respektive Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se opravuje xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxx platně xxxxxxx zákon. X xxxxx přehlednosti xxxxxx xxxxxx proto bude xxxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxx úpravu.

K čl. II

Navrhuje se, xxx xxxxx xxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx tím xxxx xxxxxxx adresátům xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx xx s xx, odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navržené xxxxxx.

X Praze xxx 16. xxxxx 2016

Xxx Xxxxx, v.r.

Roman Xxxxxxx, x.x.

Zdroj textu xxx.xxx.xx