Návrh poslanců Jana Volného, Jaroslava Faltýnka, Karla Šidla, Karla Fiedlera, Františka Laudáta, Adolfa Beznosky, Jaroslava Klašky, Milana Brázdila, Miloslavy Rutové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
976/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx;&xxxx; 2016,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §48 xxxx. 10 xxxxxx č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx „obce podle xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „státu, xxxx nebo xxxxx“.
Xx. XX
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
A) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxx 1. xxxxx 2016 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 134/2016 Sb. x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx akciovou xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nemá xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vybraného xxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx x informací xxxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxx v souhrnné xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxx podle zákona x xxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávnými xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Primárním zájmem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vlastněných xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obcí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, respektive obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kultuře xxxx dopravě).
B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx x výjimkou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení účastníků, xxxxx xxxx akciovou xxxxxxxxxxx nebo mají xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx kapitálu xxxx xx vlastnictví xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zabezpečuje xxxxx obcí a xxxxx také xxxx, x to x xxxxxxxxx oblastech xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastněné xxxxxx či xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxx nejsou.
V xxxxx však některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaknihované xxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx. U xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxx společností xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x.x. - §5 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Xx.). Xx postup xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vylučování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx například xxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravou.
Ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx zajištěn jednotný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx oblasti xxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx věcně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx vylučování xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx společností a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx akcie, xx xxxxx potřeba rozšířit x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akcie x souhrnné xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vylučování xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxx, je zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akcií xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxx xxx pochyb.
C) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx právní úprava xx x souladu x xxxxxx Evropské xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána
Navržená xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
F) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dosahu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx veřejné rozpočty
S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spojeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a krajů.
G) Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x obcemi xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx.
X) Odůvodnění xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx, xxxxx xx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxx vlastněných akciových xxxxxxxxxxx nemohl zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů, xx potřebné co xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx společností xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaknihované akcie, xxx, xxx se xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotě 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx rozšíření xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vlastněných akciových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxx není potřebná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X Praze xxx 1. prosince 2016
Xxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxx, x. r.
Miloslava Xxxxxx, x. x.
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. r.
Matěj Xxxxxxxx, x. r.
Karel Xxxxxxx, v. r.
Martin Xxxxxx, x. r.
Richard Xxxxxx, v. r.
Stanislav Xxxxxxx, v. x.
Xxxx Xxxxxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxx, v. x
Xxxxx Xxxxxxxxx, x. r.
Bohuslav Xxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, v. r.
Pavel Xxxxx, v. r.
David Xxxxx, x. r.
Pavel Xxxxx, v. r
Vlastimil Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, v. r.
Josef Xxxx, x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx