Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx...2016,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Sb., xxxxxx č. 179/2006 Xx., xxxxxx č. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 624/2006 Sb., xxxxxx č. 217/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Sb., xxxxxx x. 58/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Sb., xxxxxx x. 189/2008 Sb., xxxxxx č. 242/2008 Xx., zákona č. 243/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., zákona x. 49/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 378/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Sb., zákona x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx č. 370/2012 Sb., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x xxxxxx x. …/2016 Xx., se xxxx xxxxx:

1. V §16 xx xxxxxxxx 11 xxxxxxx.

2. V §16a xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ nahrazuje xxxxxx „§174 xxxx. 6“.

3. V §23 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxxxxx normativem“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 až 162“.

4. X §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx od 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx“ nahrazují xxxxx „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 let“.

5. X §40 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. V §41 xxxx. 8 xxxx. x) xx xxxx „4 x 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Za §111 xx xxxxxx nový §111x, xxxxx včetně xxxxxxx zní:

„§111a

Organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xx organizačně xxxxx xx xxxxxxxx; členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxx ředitel.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dětí x žáků x xxxxxxxx školní družiny.

(4) Xxxxxxxxxx může povolit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxxxxx, že uhradí xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx družině, x xx xxx výši xxxxxxxxxx normativem. Zřizovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx stanoveného prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4 xxxx x xxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „vzdělávání x školských“ x xx slova „za xxxxx lze“ xx xxxxxxxx xxxxx „vzdělávání x“.

9. X §160 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xx xxxxx „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5.

11. X §161 xxxx. 8 x 9 xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

12. §161 xxxxxx xxxxxxx x poznámek xxx čarou č. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštních xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §133 odst. 1 xxxxxxxx práce, xxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxx platí zaměstnavatel xx své zaměstnance, x xxxxxx, v xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „povinný odvod“) xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶⁰) (dále xxx „úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. normativy xxxx xxxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odměn x cílových odměn xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx i povinných xxxxxx připadající na 1 úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 písm. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx osobní náklady“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx připadající xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z těchto xxxx, na 1 xxxxx pracoviště xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x základních xxxx xx 1 xxxxx x u xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx x xxxxx vzdělání; xxxxxx pracovištěm xx xxxxxx takové pracoviště, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx prostorově xxxxxxxxx, xxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxx samostatná právnická xxxxx (xxxx xxx „xxxxx pracoviště“),

4. normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výdaje xxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx na 1 třídu x xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx x xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 3 xxx xxxx xxx xxxxx formy xxxxxxxxxx,

x) xxx školní družiny xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxx podle

1. písmene x) xxxx 1,

2. xxxxxxx x) xxxx 2,

x) xxx vyšší xxxxxxx školy zřizované xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx

1. normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinných xxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx v xxxxx formě vzdělávání x akreditovaném vzdělávacím xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx 1 xxxxxxxx x xxxxx formě vzdělávání x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. opravné xxxxxxxxxxx x normativům xxxxx xxxx 1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

4. opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 studenta x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx xxxxx bodu 2 pro xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x adaptačním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx umělecké xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 žáka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

2. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x adaptačním xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx školy x xxxxxxxxxxxx x xxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na 1 xxxx, 1 xxxx xx prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy, 1 dítě nebo 1 xxxx xx xxxxxx družině, 1 xxxx v denní xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx stanoví xxxxxxxxx pro základní xxxxx x střední xxxxx zřizované krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x závislosti na xxxxx xxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx počet xxxxx výuky financovaný xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx žáků x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx⁶²), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 1 a 2 x xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx normativy připadají, x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx xxxxxx specializačních xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx odvodů,

d) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x písm. d) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx normativy xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) bodu 3, písm. x) xxxx 1 x 2, xxxx. d) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx normativy xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx střední xxxxx nebo xxxxxxxxx xx 1 žáka x xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x xxxxxx formách xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 5,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) bodu 1 a počtů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) bodu 3,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 studenta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 2 x xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 4, x

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx odstavce 3 xxxx. a) x x) xx stanoví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x podle §161x xxxx. 2 xxxx. x).

(5) Krajský xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. b) rozepisuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 6.

(6) Xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx podle odstavce 5 xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx zřizovaných xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 37 xx zrušuje, x xx včetně xxxxxx xx poznámku xxx xxxxx.

14. Za §161 xx xxxxxxxx xxxx §161x až 161x, xxxxx xxxxxx nadpisů x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx výkon ústavní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x školská xxxxxxxx x ubytovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

x) 1 rodinnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160.

§161b

Financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx kalendářní xxx x zveřejní ve Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 x 161a, x pro xxxxxx xx platy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx neinvestiční výdaje xxxxxxxx xxxxxx zřízených xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx na 1 xxxx, žáka a xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx vzdělávání xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx škole.

(2) Krajský xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx škol x školských zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Ministerstvo xxxxxxx xx kalendářní xxx x zveřejní xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 stanovené xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x xxxx. b) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx družinách x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družinách,

c) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx podle odstavce 3 xxxx. g) x rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem

a) termíny, xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, vztah mezi xxxxxxxxx a jednotkami xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx normativů a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) maximální počty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v mateřské xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a maximální xxxxx xxxxx xxxxx x přípravných třídách xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx přípravného xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxxxxx x poskytuje xx zvláštní xxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx první xx xxxxxxx součtem

a) xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §161 xxxx. 3 x 4,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161a xxxx. 1 x §161x xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připadají, x

x) xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxxxxx x pravidla xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx §170 písm. x).

(4) Xxxxxxxxxxxx sdružuje xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx údaje podle xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem a xxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vykonávajícím xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. c).

(7) Xxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 6 xxx právnické xxxxx zřizované obcí xxxx xxxxxxx obcí.

(8) X xxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx §161 xx 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družiny, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx ověřuje správnost xxxxx předávaných podle §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx zařízeními zřizovanými xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x dále xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx prostředky na xxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxx. x) x odstavce 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx ve xxxxx xxxx školském xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx oborech xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, lůžek, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx xxxx studentů xx xxxxx nebo školském xxxxxxxx, x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) připadajících na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 v xxxxx xxxxx vzdělání x formě xxxxxxxxxx xxxx v dané xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xx Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xx činnost xxxx x školských xxxxxxxx, xxxxx nezřizuje stát, xxxx, xxxx, svazek xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám vykonávajícím xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx, obcí, svazkem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶), xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) x xxxxxxxxxx xxxx využití.

16. X §166 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxx „§174 odst. 13“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 14“.

17. X §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „odst. 7“.

18. V §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161a xxxx. 2, §161x odst. 2 x §161c xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 písm. b)“ xxxxxxxxx textem „§161x xxxx. 7“.

21. X §170 xx na konci xxxxxxx e) xxxxx xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx se xxxxxxx x), které zní:

„f) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx a školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx školskými xxxxxxxxxx zřizovanými xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx družin.“.

22. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 se xxxx „§161 xxxx. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161x odst. 2, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

25. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. a)“ xxxxxxxxx textem „§161 xxxx. 3 x 4, §161a odst. 2, §161x odst. 2, §161x odst. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2018 financovány ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx Věstníku ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou úkoly x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 zákona x. 561/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx nebo studenta xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součinu příplatků xxxxx xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připadají, spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb., xx znění účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx působnosti. Příplatky xx xxxxxxxxx do xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X xxxxxx x. …/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxx xx. I xx xxx 9 xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018, x výjimkou xx. X xxxxxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx xxxxx x. 75/2005 Sb., o xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výchovné, xxxxx xxxxxxxxx pedagogické x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x vzdělávání žáků xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a žáků xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhodnocení současného xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen

Předkládaný xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx týká oblasti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxxxxxxx x platnému xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon č. 561/2004 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx, když žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx

X xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx dopadů regulace, xx kterém xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeními xxxxxx pozitivně, když xxxxxx jeho cílem xx, xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozdílů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hodnocení dopadů xxxxxxxx.

Xx se týče xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxx jednoznačně xxxxx, xx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx problematiky rovnosti xxxx x žen, xxxx xxxx nimi xxxxx nerozlišuje.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx o zmocnění x xxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodin výuky xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx počtu xxxx ve xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx působnost ministerstva xx xxxxxx k xxxxxxx financování xxxx x školských xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxx.

Čl. 79 odst. 3 Ústavy

Novela xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nejvyšší x nejnižší počty xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x přípravné xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx speciální,

- xxxxxxx, xxxxxx x strukturu xxxxx xxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zřizuje kraj, xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx novely xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské školy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx ministerstvem).

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx novely netýká xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie. Xxxxx xxxxxx zákona xx xxx x xxxxxx XX plně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx zákona není xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx implementováno xxxxx XX x xxxxx není s xxxxxx XX x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx Smlouvou o xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx financování regionálního xxxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx zpravidla financování xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázaná

Návrh xxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx x xxxxxxx x odbornému x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x řadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech, Úmluva x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx. 28 zaručuje xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Předpokládané xxxxxxxx xxxxxx jsou podrobně xxxxxxxxx x Hodnocení xxxxxx regulace. Xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nemá žádné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx stát

Předkládaná novela xx žádným způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Navrhuje xx xxxxxx ustanovení, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxx asistenta xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pedagoga xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není tedy xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Jde o xxxxxx xxxxxxx odkazu xx školském xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajské xxxxxxxxx xxx nebudou x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zčásti xx nahradí normativy x postupy xxxxxxx x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 odst. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxx x zákoně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novely školského xxxxxx x účinností xx 1. ledna 2017. X touto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx bodu 9 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 odst. 8 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111x)

Xx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zájmové xxxxxxxxxx xxxx školní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx školní xxxxxxx xx xxxxxxxx; x případě školního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dělení xxx xxxxxxx. Současně xx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Legislativně technické xxxxxxxxx. Xxxxxx družiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 písm. x), x) x x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x výdaje xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s výukou xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx učení, xxxxxxxxx vývojovými xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx postižením xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx se vypustit xxxxxxxxxx x tom, xx finanční xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx, když x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 odst. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X odstavci 1 xx xxxxxxxx xxx vybrané školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxx normativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx normativy připadají. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx poměr pedagogického xxxxxxxxxx, učitele v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx odstavcích §161 (xxxx. 3 xxxx. x), x) x), x) x odst. 6) xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxx rozumí xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připadá xxxxx xxxxxxxx 1.

X xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx vládu, xxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx, který xxxx stát financovat xx xxxxxxxx rozpočtu.

V xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v rozpisu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 xxxxxxx xx xxxxxx v xxxx. x) až j) xxxxxx xxxxxxxx.

X odst. 4 se navrhuje xxxxxxxx, že finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) a x) se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx maximům xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školám xxxxxxxx x §161 xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx ministerstvem podle xxxx. 3 x 4, pokud xxx xxxxxxxx podle xxxx. 6 nezjistí xxxxxxx x údajích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. zejména xxxxx x počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platovém xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx připadají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x zároveň xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx navrhuje xxxxxxxx povinnost obecních xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x krajským úřadem xx xxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je zajistit, xxx byla xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální situace, xxx. aby byly xxxxxxxxxxxx změny, ke xxxxxx mohlo x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dojít x období od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx financování xx xxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 13

V xxxxxxxxxx xx provedené xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161x)

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zřizují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx prostředky pro xxxx xxxxxxx zařízení xxxxx xx rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxx výše xx xxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednu rodinnou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx konkretizovány jednotky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé druhy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx školských xxxxxxxx daného druhu xxxx být stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx danou xxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivým xxxxxxxx zařízením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozepíše xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x §161 x §161x zvláštní úprava (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, školská poradenská xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx jedná x xxxxxxx zařízení, která xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x krajských a xxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

§161x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x problematika opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx projevit x xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předkládání xxxxx potřebných stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx počty hodin xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxx. 3 xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx. X xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx součást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zařízení. X xxxxx xxxxxx této xxxxxxx budou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16, xxxxxx změny „xxxxxx“ xxxx x školských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (odstupné, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol/školských xxxxxxxx, xxxxx normativním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx období xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx využita x k eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx rozpis xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, školních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předkládání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 10 se xxxxxxxx stanovit krajskému xxxxx xxxxxxxxx ověření xxx předávaných xxx xxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem.

V xxxx. 11 se navrhuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxx předávaných xxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřízena státem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxx x školská zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva zřizovat xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx školy“) x xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 až 3 xx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou i xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx církevních škol xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 x 5 xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotaci xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předškolním x xxxxxxxx zařízením, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, krajský xxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx změnám x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 písm. x))

Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 17 x 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx změna xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxx xx stanovit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 x 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx odkazů ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. f))

Doplňuje xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 xxxx. 1 x §182 xxxx. 1)

Předně jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odkazu xx navrhuje x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. II

Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení stanoví, xx xx xx 31. prosince 2017 xx xxxx při xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Od 1. xxxx 2017 xxxx budou platit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxx ustanovení míří xx období, kdy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1. xxxx 2016, budou xxxxx xxxx xxxxxxxx existovat xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami, xxxxxx xxx bylo přiznáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxx 2016 ale xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx x není xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxx příplatky na xxxxxxxxx postižení, jejichž xxxx xxxxxxx ministerstvo.

K čl. III

Navrhuje xx zrušit bod 9 z xxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx. Xxxxx xx, aby x 1. xxxx 2020 xxxxxxx k xxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. X návrhu xxxxxx.

K čl. IV

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx od 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k tomu, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx situací xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabyly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2016

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., v. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se týká Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství

Obsah Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxx novely xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x resortními xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Plán legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2016.

1.2. Definice xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx normativů:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx, žáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základního xxxxxxxxxx, středního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kalendářní xxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x transferu prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů.

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rok; xxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxx xx rozpočtů jednotlivých xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx.

- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví ministerstvo x xxxxxx pro xxxxxxxxxxx dotací jednotlivým xxxxxxxxx x církevním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraji, xxxxxx a svazky xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX XXX“) xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx řadou problémů, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx normativního xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx kapitole pro xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx MŠMT xxxxxxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx RgŠ XXX x jednotlivých xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kraji, xxxx jsou rozdílná xxxxxxxxxx struktura mateřských x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx oborová struktura xxxxxxxxx x vyššího xxxxxxxxx školství, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxx xxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxx XxX XXX x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx RgŠ XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnoměrný xxxxx „xxxxxx“ (a xxxx jednotkově nákladnějších) xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2014/15:

Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „jde“ x rozpočtu XXXX xx rozpočtu xxxxxxx x xxxxx xx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx objem xxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ základních xxxx (jako Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xxx i Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx) znevýhodněny xxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxx, xxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx normativního xxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, obcemi x xxxxxx xxxx vyznačuje xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx krajských normativů, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejen xx strany xxxx xxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx krajským úřadům x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zmocněním x §161 xxxx. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx graf na xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx normativů mzdových xxxxxxxxxx xxx obor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 x 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdílnost xxxx xxxxxxxxx normativů, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje (x xxxx nedostatečnou „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx normativů x xxxx).

Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílnou výši xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx organizovaných základních xxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x sebou xxxxx xxxx xxxxxxxxx problémů xxxx i další xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jak z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx, tak x xxxxxxx efektivnosti vynakládaných xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx (xxx 1.2.2.) rozdíly xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxxxx xx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) skutečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx „žáka“ xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práce, xxxxx by měla xxxxx xxxxxx počtu xxxx poskytnout, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx „na xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx nepřímé xxxxxxxxx, xxx., že xxxxx: „xxx nižší xxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx škola xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx dosáhnou“. Xxxxx, xxxxx xxxxxx počtu xxxx poskytne nižší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx vyšších platů xxxxx pedagogů a xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx limitována, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úměrné snížení xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx budoucna xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx, xx čím xxxxx podíl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx kvalita xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxx odměňování, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, tím xxxx xxxx tímto normativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyjádřenou xx Xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 2020 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx strategické xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx kariérního systému xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ xxx dobře xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx školy xxxx xxxxxxx mateřské školy xxxxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx škola x xxxxx xxxxxxx 11 xxxxx denně x x průměrným xxxxxx 24 xxxx xx třídě. Xxxxx xx chovají „xxxxxxxxxx“, xxx., xx xx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx 9 xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx dvou hodinách (xxx xxxxxxx x xx konci svého xxxxxxx) pracují x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učitelek xx dobu 2 xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx organizace svého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rozsahu 110 xxxxx/xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx předpisem xxxxxxxx xx 21 xxxxx xxxxx, mají xxxx školy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx učitelek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx tříd: xxxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxx x 9. platové xxxxx, zbylé učitelky x 8. platové xxxxx.

Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx mateřskými xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx sbor (x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 xxxxxxxx x xxxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 5 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ (v xxxxxx konkrétně: xxxxxxxxx + xxxxxxx učitelky x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx xx obě xxxxxxx MŠ „zasadíme“ xx reálného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxx xxxxx xxxxxxx modelových xxxx xxxx zvoleny xxxxxxxx školy, představující xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x XxX XXX: xxxxxxxx školy x 5 xxxxxxx 1. xxxxxx x xx 4 xxxxxxx 2. xxxxxx x x xxxxxxxxx naplněností xxxx 1. x 2. stupně 22 xxxx xx třídu.

Obě xxxxxxxx xxxxx realizují xxxxxxxxxx svých žáků xx xxxxxxx týdenním xxxxxxx hodin xxxxx, xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxx x xxxxxxx 25 hodin xxxxx xx xxxxx xx týden x xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx výuky xx xxxxx xx týden. Xxxxxx xxxx obě xxxxx „xxxxx“ 269 xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xx XX 13, ostatní xxxxxxx xx PT 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx učitelského xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx škole xx xxxxxxx 15 let xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 let xxxxx, ve druhé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx xxxxx.

Xxxxx si xxx popsané XX xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx následující xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx „xx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx XxX, xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx zařazení pedagogů xx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx, xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pedagogickými xxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sbory „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xx xxxxxxx, že normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ složek platů xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx příplatky, a xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx modelové xxxxxxxx xxxx, které se xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx svého pedagogického xxxxx x pedagogů x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx 32 xxx) jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx takovéto xxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx průměrné xxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX ÚSC v xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pro xxxxxxxxx: xxxxxxx ve xxxxxxx roce 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx s xxxxxx praxe nad 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % z celkového xxxxx pedagogů, xx xxxxxxx roce 2014/15 xx již xxxx 52 729 takovýchto xxxxxxxx (xx. xxx 35,3 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx roce 2015/16 xxx xxxxxx x XxX ÚSC xxxxxx 56 226 pedagogů x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxx cca 37,2 % x xxxxxxxxx počtu pedagogů x XxX XXX.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx práce“ systém xxx zřetelného důvodu xxxxxxxx školu s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zorganizované xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx nižší. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx příklad xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly x xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejný xxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxx, stejný xxxxx xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx by se xxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx by xx učilo x xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x x xxxxx x nich 23 xxxx na xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx obdrží x xxxx 2015 xx mzdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 547 tis. Kč/rok, xxxxxxx xxxxx škola xx tento účel xxxxxx cca 658 xxx. Xx/xxx, tj. x xxx 20 % xxxx než xxxxx xxxxx.

x) I xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx třídami x xxxxxxx, xx xxxxx xx meziročně x xxxxxx migrace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, „xxxxxx“ o 18 normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxx prostředky v xxxx statisíců Kč/rok, xxx může xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx. Xxxxxxx nevýznamná xxxxx (pokles) xxxxx xxxx může x xxxxxxxxx škole i xxxxx xxxxxxx například xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx znázornit na xxxxxxxx xxxx mateřské xxxxx. V xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 28 cca 27 437 Xx/1 xxxx xx rok x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 27 xxx 27 566 Xx/1 xxxx xx rok. Mateřská xxxxx, která má x xxxx 2015 28 xxxx, tedy x xxxx 2015 xxxxxx na mzdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 768 234 Xx. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX lze růst xxxxx realizovat pouze xxxxxxxxxxxxx zvýšením normativů. Xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx platů zaměstnanců x roce 2016 xxxx xxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2015 x 3 %, xxxxx xxx XX s 28 xxxxx budou xxxxx x xxxxxxx cca 28 260 Kč/dítě xx xxx x xxx MŠ s 27 xxxxx xxx 28 393 Xx/xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, která xxxx x roce 2015 28 xxxx, xxxxx x roce 2016 oproti xxxx 2015 jedno xxxx, xxx xx xxx 2016 obdrží xx xxxx svých zaměstnanců xxx 766 610 Xx, tj. x xxx 0,2 % xxxx, než xxxx x xxxxxxxxx v xxxx 2015 x xxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx systém v xxxx xxxxxxx negativně xxxxxx na kvalitu x xx ekonomickou xxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu) xxxxxxx nároky xx xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx vzdělávání, x x žáky x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx výstupu“ xxxxxxxxxx „xxxx“ ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 v xxxxxx převzat x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx x doby xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxx) x vymezením jejich xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx v samostatné x přenesené xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx kompromisní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxx x krajům x samostatné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx je xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx x principech:

A. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx princip - z §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a v §1 zákona č. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všech zřizovatelů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx realizovaných xxxxxx x oblasti vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x to xx xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx „jednotek xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to podle xxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxxxx oborech x xxxxxxx vzdělávání, lůžek, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu poskytovány (xxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx školám, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxx xxxx xxxxxx výše, xxxxxxxxxxx skutečností xx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx bohužel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx tento xxxxxxx xxxxx respektován, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Konkrétně xx jedná především x xxxxxxx poradenská xxxxxxxx x střediska xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx klienta, xxxx nikoliv konkrétního xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx školské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem stanoveného xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající věkové xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxx závaznost xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx o „kapacitě“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x „xxxxxxxx“ jednotlivého xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 školského zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusejí xxxx xxxxxx veškeré výdaje xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Sb. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxx xx xxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxxxxx xxx normativním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xx xxxxx x problémů xxxxxxxxxxx xx stávajícím systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství - xxx předchozí xxx 1.2).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx příjmy x xxxxx xx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx osob.

C. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení zapsaných xx školském xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona - x xxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně vymezen xxxxxxxxx výčet výdajů, xx xxxxxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx v xxxx xxxxxxx v praxi xxxxxxxx komplikuje xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vymezeny xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx zařízení jednotlivých xxxxxxx zřizovatelů, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x školská zařízení Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxx, xxxxxx obcí x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx právní úprava xx xxx vztahuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx rozpočtu (xxxxx xx x zákon č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a školským xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Základem, z xxxxx lze x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x školská zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx označení „xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx a školské xxxxxx“. Největší x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepedagogické xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx současného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 563/2004 Sb. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxx xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx (xxxx, xxxx xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišit xxxx „xxxxxxx“ a xxxx x potřebou této xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxx výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených xx současného právního xxxxx (xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 odst. 7 xxxxxxxxx zákona (tedy xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, výdaje xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znakové xxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx písma xxxx.).

Xxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx na výdaje xx xxxxxx pomůcky x na výdaje xx školní xxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, a na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků x na xxxxxxxx, xxxxx přímo souvisejí x rozvojem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. XXXX).

Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx xx neposkytují xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx se x xxxxxx na xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky x xxxxx x přírodě. X případě jazykových xxxx s právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimka vychází x xxxx, xx xxxx školy poskytují xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx ani v xxxxxxx „veřejných“ škol xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x jazykových školách x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškách, xxxxx limitována (xxxxxxxxxx xx pouze výše xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx), x xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxx. X případě xxxx x xxxxxxx xx pak uplatní xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xx znamená, že xxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacími programy xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení zajistit, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx své činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích programů, xxxxxx xxxxxxx související xx xxxxxxxxxx praktického xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx - základním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xx xxxxxxx částí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx normativy.

Republikové xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx výdajů xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx, žák xx xxxxxxx vzdělává (xxx xxxxxx xx svůj xxx). Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx vzdělávání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivity, xxxxxx xx xxxxxxx poradenské xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx x §161 odst. 1 školského xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxx xxxxxxxxxxx normativy, x xx pro

a) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 3-5 xxx),

x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx. kategorie 6-14 xxx),

x) žáka x denní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx plnícího povinnou xxxxxx docházku; xxx xxxx v denní xxxxx nástavbového xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborném xxxxxxxxxx (tzn. kategorie 19-21 xxx).

X xxxxx xx xxxx xx xxxx 2006 stanovován xxxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zřizovaných xxxxx.

Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 2016 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXX - xxxxxxxxxxxx výdaje, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx)

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částku, xxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx všech xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx skladby xxxxxxxxxxxx xxxxx škol x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx základě republikových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxx xx xxxx x praxi xxxxxxx, xxxxx předpoklad neodpovídal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x minulých xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. I tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského zařízení xx xxxxxxxxxx jednotku xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx x §183 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x kompetenci, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stát, x xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedených x §160 odst. 1 písm. x) x d) školského xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx x dítě, xxxx, studenta, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xx jsou dále xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx školským xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcově přímo xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx x současné době xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x xxxxx se xxxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volná, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezikrajovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx obdobně xxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx.). Tento xxxxxxx xx xxxx stěžejním xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx reformy xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příplatky xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.

Xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kalendářní xxx xx strany krajského xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bilance xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. c) x x) školského zákona xxxxxx rozpisem Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rezervy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce, xxxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx rezervy xxxxxxx xxxx řeší xxxx. dopady vyplývající xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obcemi xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x) rámcové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx jsou rámcové xxxxxxxxxx programy xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx se státním xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu stanovit xxxxxxx normativy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxx), xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postrádá xxx. koeficient X, xxxxx xx xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx, xxxx je xxxxx koeficient sice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu xxxx ve xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práce vztažen). X xxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx státního rozpočtu, xxx v xxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx x nich x xxxx věci xxxxx „xxxxxxx“. Uvedené xx xxxxxxxxxx x x §3 xxxx. 2 vyhlášky x. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxx společný krajský xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oboru xxxxxxxx x formy xxxxxxxxxx xx vyšším xxxxxxxx vzdělávání).

c) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx, studijních xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tato kritéria xxxx xxxxxxxx vymezena x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx x xxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxx výkonu připadající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), průměrného xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníka (No), xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) x xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx (XXXX). Dále xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů x xxxxxx xxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částka krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů“ (xxxxxxx xxxxxxxxx dokládá, xx republikové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismus a xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivé kraje) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a právního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektivitou (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx je pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx působnosti při xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx.

X xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx poskytovány formou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, stávají xx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx. X tomto případě xxxx xxxx xx xxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedená x §35 odst. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xx ten, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxx těchto finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx o xxxxx rozpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje.

Krajský úřad xxxx finanční prostředky xxxx rozepisuje vždy „xxxxxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx“, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx poskytovanou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxx finančních prostředků xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §170 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx vlády xxx orgány xxxxx x orgány xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §30 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxx xxxxxx kraje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx xx jedná x Směrnici Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx stanoví xxxxxxx zásady, podle xxxxxxx provádějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 odst. 7 xxxx. x) zákona x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xx xxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx vycházet x xxxxxx zpracovaných xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx, xxx xxxxxx úřady xxxx x dispozici xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx toho, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxx xxxxx xxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení.

Z výše xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daná právnická xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x závislosti xx xxxxxxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxx v samotném xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právní xxxxx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde MŠMT x pozice zřizovatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx samostatná xxxxxx úprava se xxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. soukromých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování dotací xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ovšem x xxxxxx xxx. „neveřejných“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, x xx xx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, a ostatní (xxx. xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x případě „xxxxxxxxxx“ škol a xxxxxxxxx zařízení šířeji, xxx je tomu x xxxxxxx „soukromých“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

V xxxxxx xxx xxxx, xx okruh xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx „církevních“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, ovšem x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, který xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx investičního charakteru, xx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obdobný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxxxx ve xxxxx nařízení xxxxx x xx roku 1999 ve xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx znamená, xx xxxxx výdajů, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxx x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Ve stručnosti xxx uvést, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx školách x xx školskými xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx xxx xx xxx nastaven x Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, kde xxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 306/1999 Sb. (xxxx jiné jsou xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx poskytované činnosti x návaznosti na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x ve xxxxx navrhovaném, realizován xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx již v xxxxx působnosti - XXXX, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností).

Navrhované xxxxx xxxx nemají žádný xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx zásad xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx dotčeny:

- Xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxx subjekty xxxxx (xxxxx xxx) v xxxxxx roce realizace xxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx disponibilních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx financování x zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí těchto xxxxxxxxxxx xxxx vyplývajícím xxx xx zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx prostředků státního xxxxxxxx vyplývajících xxx xx x xxxxxxxxxx §160 školského xxxxxx.

- Xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx obcí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx svazky xxxx a krajským xxxxxx xxx alokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx KÚ, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí.

- Xxxxxxx xxxxx

X krajských xxxxx znamená navržena xxxxx systému financování XxX XXX pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX. Normotvorná xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx (rozdílné koncepce x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx času dětí x xxxxxxx, zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx nároky na xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx x xxxxxxx činností KÚ x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při xxxxxxxxxxx XxX XXX (práce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu kalendářního xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx přímý dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx očekávat xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pořízení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v souvislosti xx zpracováním xxx x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx cílového xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (reformu) systému xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX, která x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 tohoto xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx atributy xxxxxxxx stavu xxx xxxxxx považovat:

a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx je xxxxxxxx, aby měly xxxxxxx xxxxx, x xxxxx finančním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě počítat, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx podmínek - xxxxxxx nemají xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX umožňoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kariérní růst xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX je přímo xxxxxxxx xx školském xxxxxx, xxxx tuto xxxxx možno provést xxxxx xxx legislativní xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxx (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx oblast xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx předkládanou xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik. Xx xxxxxx důvody xxx xxxxxxx:

- U xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x oblasti financování xxxxxxxxx a obecního xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx rozpočtu) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x školská xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platovém xxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají. Problematika xxxxxxxxxx ani rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace, ale xx založena xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spolu se xxxxxxxx možností xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx za (státem xxxxx neregulovanou) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx XXXX x xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxx konsenzu x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx MŠMT xx zcela xxxxxxxxx.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve financování XxX XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx školství, xxxx xx zvýhodnění, xxxx. znevýhodnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX „Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx období 2015-2020“ x „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx roku 2020“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podpora xxxxxxx x snižování xxxxxxxxxx ve vzdělávání.

Jedním x xxxxxxxxxx úkolů xxx vzdělávací xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x malé mateřské x xxxxxxxx školy, x xx zejména x oblastech s xxxxx hustotou obcí x horší dopravní xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, platném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout. Důvodem xx xxxx zásadních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx dětí, xxxx a xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx rozdílné velikostní xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx škol xxxx xxxxxxxx zánik xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblastech s xxxxx hustotou obcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného školství, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx školní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx prostředků, což xxxx znamenat rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x oborů vzdělávání) xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepedagogických zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x xxxxxxxxxxxx krajích.

b) Xxxxxx vyplývající ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „na xxxx“:

- xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx (financování vzdělávání „xx xxxx“ xx xxx podstatě „motivuje“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx odměňování pedagogů)

- x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x xxxxxxxxx žáků, kteří xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxx obor xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality vzdělávání x xxxx x xxxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ nelze x xxxxxxxxx efektivitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, kariérní systém, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX ve xxxxxxxxxx 1 a 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxx eliminuje xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 a). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx škole/konzervatoři x v xxxxx xxxxxx družině. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedených segmentech XxX xxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx získat xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx ekonomického xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x školská zařízení xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogických pracovníků) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomicky únosnou xxxx,&xxxx; x to xxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; formou xxxxxxxxx xxxxxxxx hodin xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x nižším počtem xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx účinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- neodůvodněné xxxxxxxxx dělení xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx,

- umělé navyšování xxxxx tříd

eliminaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) stávajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáků, studentů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xx variantách 3 x 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx zvýšení počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol, x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x kontrolovatelné). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx.

2.2. Varianta 1

Xxxxx xxxxxxxxxx variantou řešení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (popřípadě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx používané xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x školských xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx nahrazen systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxx varianty xx:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a vybraných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) kompetencí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „přímých XXXX“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezikrajové xxxxxxx x úrovni financování x oblastech, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x základních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx“ byly xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx školu (u XX xx stupeň xxxxx).

Xxxx těchto xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx škole.

Normativ na xxxx nebo žáka xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vícenákladů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx různé xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žáka x xxxxx xxxxxx xx školu (xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, lišících xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x učebnic x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, XX, SŠ x xxxxxxxxxxxxxx, xx XXX x x XXX. Xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celá xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx práce“ xx školách x xxxxxxxxx zařízeních, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xx školských xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx, domovy xxxxxxx, xxxxxxx poradenská xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx maximální xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx financování xxxxxxxxxxx x nepedagogické xxxxx x učebnic x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx MŠMT xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky výkonu, xx xxxxx xx xxxxxxx normativy xxxx xxxxxx. Ve stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (DDM, XXX) a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1, xxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Rozdíl xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, xx xx variantě 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx MŠ, XX x SŠ xxxxxxxxxxxxx XXXX jako xxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „xx xxxx“, xxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „xx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xx xxxxx“ pro xxxxxxxxxxx XX, XX x XX by xxxxx XXXX stanovilo xxxxx xxxxxxx koeficienty, zohledňující xxxxxxxxx průměrnou naplněnost xxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx výuky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1 a 2, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů stanovených xxxxxxxxx MŠMT.

Zásadní xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 i 2 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx zřizovaných ÚSC.

Vybranými xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, střední xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx vzdělávání x xxxxxxxxxx školách, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrazený xx státního xxxxxxxx xxxx pro vzdělávání x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x x konzervatoři xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx (xxxxxx nezbytného xxxxxx) xx třídě (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu žáků xx xxxxx (oddělení), xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx škole x xx xxxxxx družině x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx) v závislosti xx počtu tříd (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx x přípravné xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx stupně x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx MŠMT, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (resp. xx státem žádané) xxxxxxx, x že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx k růstu xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx odůvodnilo zvýšené xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování nároků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz. část 1.6.2 této zprávy).

Pro xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxx MŠMT stanoví:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx složek platů (xxxxxxxxx xx vedení x xxxxxxxxxx, specializační xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- opravné xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- průměrnou naplněnost xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx koeficient xxxxxxxxxx zvyšující se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zvyšujícím xx xxxxxx žáků xx xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx třídách/odděleních (koeficient xxxxxxxxxx vzdělávání - xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx rovnu 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx společně vzdělávají x xxxx/xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx školám prostor x lepšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve třídách, xxxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve variantě 3:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxx školských zařízení

Vybrané xxxxx škol x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx; počtech xxxxx pedagogických pracovníků (xxx pedagogických x&xxxx; xxxxxxxxx zaměstnanců jejichž xxxxx na xxxxxxxxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxxxxxx systému, x údaje x xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xxx školu/školské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx přiznán objem xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx nárok překračuje xxxxx vyplývající pro xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zkrácen x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje nárok xxxxx/xxxxxxxxx zařízení stanovený xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tarify xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx zvýšen x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx ostatní nárokové xxxxxx platů xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * xxxxxxxx počet xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx řešeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 1, xx. normativně xx xxxx/xxxxxxxx ve stupni xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx školských zařízení, xxxxx xxxxxxxx družin

u xxxxxxxxx xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxxxx a xx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxx na třídu x xxxxx vzdělání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxx stanovení xxxxxxxxx „xx školu (xxxxxxxxxxx)“ xxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x na žáka x studenta x xxxxx vzdělání xxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) x základních xxxxxxxxxx školách

prostřednictvím normativů xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx centrálně XXXX,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx režimu.

2.5. Varianta 4

Xxxxxx zvažovaná varianta xxxxxx xx xxxxx xxxxxx s variantou 3. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xx variantě 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxx xxxx, ve xxxxxxxx 4 xx xxxxx xxxxxxx MŠMT (s xxxxxxxx školských zařízení xxx která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx dochází xxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx postupu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4:

x) xx xxxxxxxxx druzích xxxx x typech xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx pedagogických x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (přímé xxxxxxxx) xxxxxxxx, x o xxxxxxx mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), a xx x rozsahu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxx předběžné xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřekračuje xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx škole/školskému xxxxxxxx ministerstvem přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx školu/školské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx škole/školskému xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx příslušenství) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zkrácen x xxxxxx, ve xxxxxx překračuje nárok xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nenárokové xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx stanovený MŠMT * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Rezerva

A. Definice xxxxxxxx

XXXX v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XxX ÚSC na xxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkony (xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx) vykázané xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školního xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. xxxx diagnostikované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx zahájen xxxx xxxxxx rok, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx značného xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, ke xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx objektivních příčin (xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx tento xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešit. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx nezná jiný xxxxxx poskytnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XxX v xxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 ze xxx 12. prosince 2005, kterou xx xxxxxxx závazné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, povinně xxxxxxxxx xxxx rezervu samy x celkového objemu xxxxxxxxxx, který jim xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx prvkem všech xxxx zvažovaných xxxxxxx xx proto xxxxx xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx rezervy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx MŠMT.

C. Varianty xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx financování (x xxxxxxxx varianty xxxxxx) xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx systémech, xxxxx xxxxxxx předpokládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx XXXX) xxxxxxxxx xx xx úroveň xxxxx druhů xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX bude xxx xxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxxx objektivních parametrů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx XXX x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx školním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, apod.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx úřady xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx škol xx xxxx jednat xxxx. x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx práce formou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx apod.) nebo x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxx pedagogické xxxxx xxx stanovený rozsah XXX. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učitelů xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX objektivně xxxxx situace, xxxxx xxxxxxx xxxx školy xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxx standardními xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stalo v XxX XXX xxxxxxxxxxx xxxxx formou „xxxxxxxxxxx“ xxxxx učitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx budoucí řešení xxxxxxxxx problémových xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx rezerva xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx se, že x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxxx (xxxxxx obcí) xxxx xxxx zprostředkující xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxx připustit xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podrobnosti x použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxx procesu, stanoví XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Příplatky xx xxxxxxxx opatření xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx příplatky na xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx krajským xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx plně xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx. Xxxx xx navrhuje, xx příplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx x budou xxxxxxxx x normované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx zákona.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx navržená řešení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx prioritních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx průměrné xxxxxx. Pro xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x krajích, xxx xx současná úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxx nadprůměrná, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zvýšení nákladů xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx označit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ XXX částečně zmírnit, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod 3.1) xxxxxxxxx jen velmi xxxxxxx. Svůj xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x počtech xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx jednotek xxxxxx, xxx x xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx) x x úrovně XXXX xx nelze xxxxxxx xxxxx predikovat. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x platnosti konstatování x bodu 3.1, xx xxxxxxx xxxxxxx x implementací navržených xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxx realizovaných změn xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx reformy. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x letech 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x případným zmírněním xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 až 5 xxx. Xx (xx. cca xxxx 3 až 6 xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pro XxX XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx x příloze (xxxxxxx č. 1 x 2) k xxxx zprávě xxxxxx xxxxxxxx výpočet nákladů xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx mzdových prostředků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X první xxxxxxx xxxxxx xx xx vybraném vzorku xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (vzorek xxxxxxxxxx xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx xxxx XXX) xxxxxxxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxx financování mezd xxxxxxxx dle xxxxxxx 3 x 4 xx jednotlivé xxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje státního xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx základních xxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx xxxx x xxxxx státu, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxx. Xx vybraném xxxxxx základních xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 12,8 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxx včetně příslušenství). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx školy, xxxxxxx x dopadu na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 1,3 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činí xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XXX, takže x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx pojatého snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx RgŠ XXX xxxx pohybovat xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx modelové konstrukce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxx nenárokových složek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxx 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykázané xxxxx x xxx 7 600 právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost uvedených xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx organizacích bylo x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx cca 5 mld. Kč). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 činila xxx 2 390 Xx/xxxxx (což xx xxxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx x RgŠ XXX).

X důsledků negativních xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx značném (x xxxxx předkladatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xx xxx 10 000 xxx. Kč/pedagoga měsíčně.

Přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 390 Kč/pedagoga xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 organizací x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, než průměrnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhlo xxx 3 180 organizací x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

Pokud xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, kterým xx sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx ve variantách 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx dosahovaného xxxxxxx. Pak xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxx, ve xxxxxxx xx současná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx organizace xxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů, xx reforma přinesla xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx snížení xxxxx organizací i xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxxx (nadprůměrné) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů ve xxxxxxxxxx 3 a 4 oproti aktuálně xxxxxxxxxxxx průměru xxxxxx, xxx ovšem představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx současné dosahované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogů x XX, XX, XX a XX x 50 % (xx. z 2 390 Kč/měsíc xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) by xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2,5 xxx. Xx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx xx snížil x výše uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 tisíci pedagogických xxxxxxxxxx xx pouhých xxx 900 xxxxxxxxxx x xxx 16,5 xxxxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx xx xxx 6,5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx pojatá xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx modelu, xx xxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace x celém RgŠ XXX mohl xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdových x souvisejících xxxxxx xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC.

Obě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 předpokládají oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx administrativní náročnosti xxx xxx vybrané xxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce“), xxx xxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx (úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajské xxxxx, XXXX). Xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT, xxxx. XX, úřadů ORP (x MŠMT xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u XX xxx provozní - xxxxx upgrade xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx nutno xxxxx x xxxxx přehodnocení xxxxx priorit.

U xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xx bude xxxxxx x náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx školních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, evidencí x xx školních matrik. Xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkty soukromých xxxxx, a bude xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx konkrétní softwarové xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx software xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx změny vyvolané xxxxxxxx dat pro xxxx xxxxxx financování xxxxxxxx xx pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxx software, xxxxx bez xxxxxx xx tuto legislativní xxxxx firmy xxxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx břemene xxxx xxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenční software x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx straně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx by tak, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx systémy xxxxxxx užívány x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx nezbytný x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx daty x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx školní xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx x školských xxxxxxxx - bude se xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx školního roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx roku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx je důvodné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxx (do 60 xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. u xxxxxxx školských xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx očekávat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x předáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, x větších škol, xxxx. školských xxxxxxxx xxxx výsledná xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx škol (xxxxx xxxx xxxxx xxx 600, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx zhruba 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. Školy x xxxxxxx zařízení xxxxx xxx poskytování těchto xxxxxxxxx xxx orientaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx personálních xxxxxxxxx, xxx umožní x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx financování xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jde xxxxxx x přínosy xxxxxxxx (tedy obtížně xxxxxxxxxx, resp. neocenitelné).

Přínosy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx tato xxxxxxxx:

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zohledňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx krajích, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx xx školní xxxxxxxx zapojený do xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxxxxx podpůrných opatření xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx výši „xxxxxx“ finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žáka xx stejném xxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 2 je (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), x) x d).

Náhrada „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx „nositele“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX, XX x XX „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škol, neodůvodněné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných XX, XX x XX x x XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (bazální) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 3 je (xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx 2) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx a typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) zohledňuje xxxxxxx předpoklad, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx/xxxxxxxx zařízení, x xx xxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxxxxxx mzdových nároků xxxxxxxxxxx pedagogů. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ je xxx (x xxxxxxxxx druhů xxxx) xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxx, rozdílné xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx personálu (xxxx. XX specialistů, xxxxxxxxx xxxx.), a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Přínosem xxxxxxxx 4 je (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx školství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činností spojených x xxxxxxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a školská xxxxxxxx XxX XXX xx 14 xxxx (xxxxxxx úřady + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) do xxxxx xxxxxxx (MŠMT). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx XX xxxxxxxx x „xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ministerstva na xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx přidělují xxxxxxxxxx xx učitele xxxxx školám (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Kypr, Xxxxxxxxxx, Portugalsko a Xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx učitelů (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Maďarsko, Xxxxx x Lichtenštejnsko)“ - zdroj publikace XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx x Evropě: xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 a 4 tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx mění (x xxxxxxxxx druhů škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx přínosem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx, který je xxxx u xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských zařízení xxxxxxxxx financovat xxx xxxxxx xxxx xx xxxx „xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxx normativů, xxx xxxx transparentně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxx hlavním nástrojem xx podporu kvality xx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx transparentněji xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřit „xxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzdělání) x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x mezi jednotlivými xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - viz následující xxxxxxxxxxxx graf:

(zdroj: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx in Education: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx představují x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX.

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx která xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx zprávy (xxxx 1.2.1 až 1.2.3).

Xxxxxxx plnění kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 (x xxxxxxx xxxxxxxx rovnocenné) x xx x xxxx xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX, a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není předpokládáno x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. U xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx xxxxx x xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx v hodnocení xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - nižší, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxxx xxx MŠMT, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx administrativní zátěž xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 4 tedy xxxxxxx xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx normativně poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xx 14 míst (xxxxxxx xxxxx + magistrát xx. xxxxx Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX) x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navržené varianty 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx a xxxxxxxxxx

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx praxe xxxxxxxx informační x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obcím a xx školám a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx.

5.2. Vynucování

Zavedení xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx provázeno vydáním xxxx vyhlášky o xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx druhy škol x xxxx školských xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx oborů xxxxxxxx x xxxxxxxxx, středním x vyšším odborném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školských služeb xx vybraných druzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, úpravou xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Přezkum xxxxxxxxx bude ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počtů xxxxxxxxxxx x XxX XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx inspekční xxxxxxxx x XxX XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX,

- xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x krajských xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavním východiskem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení zřizované xxxxx, xxxxxx x xxxxxx obcí

V současné xxxx xxx zhruba x 8,6 xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxx 88,5 % xx xxxxx 9 732 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení. Dotčené xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx míst (přepočtených xx plně zaměstnané), xx. xxx 92,4 % všech xxxxxxxxxx xxxx x XxX, X celkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx právnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx 150 xxx. místa pedagogických xxxxxxxxxx, xx. učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx cca 92,2 % xxxxx pracovních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx tabulka xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx školského xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx za 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx výkaz X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Krajské xxxxx

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx x kompetence xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx navrženém xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přidělovaných zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx

X nově xxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx základním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx MŠMT formou xxxxxx xx zvláštní xxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx v členění xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxx xxxxxxxx (neinvestiční xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx platy, xxxxxxxxxx na XXX, xxxxxxx neinvestiční výdaje) x xxxxxxx úřad xx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytuje formou xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx nově navrženého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotace z xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxx škol a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx x rozpočtu XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozepisuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxx xxxx rozpočet xxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů škol), xxxx

x) součtem finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z XXXX + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx krajských normativů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx), nebo

c) součtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxx).

X případech x), x) x c) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, tj. x xxxxxx xxxxx výsledné xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx, xxxxx xx xxxx člení xxxxx xx závazné ukazatele xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x prostředky xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normativů (xxxx. na mzdy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x pedagogů xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tarify, xxxxxxx xxxxxxxx složky x nenárokové xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ prvky pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení x xxxx pro dotčenou xxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx příklad:

Právnická osoba xxxxxxxxxxxx činnost základní xxxxx a xxxxxx xxxxxxx:

XXXX x rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx právnickou xxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. 3 700 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxx, xxxxx pracoviště x xx xxxxx) xx výši např. 600 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx X. xxxxxx x xx xxxx XX. xxxxxx) ve xxxx např. 200 000 Xx/xxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx školního xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx např. 10 000 Xx/xxx, x stanoví dotčené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozpočet xx xxxx:

7.1.2. Finanční toky xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezervy x kompetence XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednění změn, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxx xxxxxxx (xx xxx z titulu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rok, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „náběhu“ xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 ŠZ xxxx.) i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx financování RgŠ XXX xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraje XXXX xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §161, odst. 6 x §170, písm. x) xxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xx úrovni MŠMT x její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním podmínkám xxxxxxxxxxxx krajů. Xxx xxxxxxx rezervy do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx:

- objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx,

- xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ xx xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxx škol/školských xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x struktuře stanovených XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx bude za xxxxx/xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx školy/školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným krajem, xxxx/xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx:

x) podpůrná xxxxxxxx podle §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx x „ceně“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol/školských xxxxxxxx, xx xxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx zřizovaným xxxx / svazkem xxxx xxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x verifikovaných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Navržené řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx komise xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zabývá x XXXX, přičemž xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

8.1. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá x XX jednotnému systému x rozmanitost xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x politického xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx:

- V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x středního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx školství x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx resorty (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x systému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx regionální xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x ČR x 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx státem xxxxxxxx agentury (xxxx. Xxxxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodující pravomoc xx financování xxxxxxxxxx xx centrální úrovni, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x agentury v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzorců x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

- V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx do financování xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx pravomoc x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx však xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (hustota xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx (zejména x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx nákladově.

- Vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Belgie) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Rakousko).

- Decentralizace xxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx xx xx xxxx proběhla jen xx xxxxxxxxxxxxxx zemích (Xxxxxxx, Dánsko, Xxxxxx) x ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx britský xxx skandinávské xxxxxxx xxxx xx středoevropskými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemích x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projevily narůstajícími xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx), mj. x xx mzdovém zabezpečení xxxxxxxx. Xxxxx byla x xxxxxxxxx zemích, xxxx. Finsko, Spojené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Hodnocení a xxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxx systém xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) normativů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustav x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx variace (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- chybějící xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx konfliktu xxxxx krajů jako xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxx) x distributora xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx doporučeních xxx XXXX akcentuje (xxxxxxxx za klíčové) xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx x základních xxxx xx xxxx,

- zaměřit xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx instituci x xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx druzích xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx evropských xxxx, xxx xxxx hraje xxxxxxxxxx roli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pedagogické xxxxxxxxxx, x xx v xxxx zemí xx xx xxxxxx jednotlivých xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx XXXX pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx financování veřejného xxxxxxx XxX.

9. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx data

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x budoucím xxxxxxxxxxx regionálního školství xxxx xxxxxxxxx projednávání xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxx partnery MŠMT (xxxxxxxxxxx, školské asociace, xxxxxxx xxxxxx) x x odbornou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxx kulatých xxxxx xx téma xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, x xxxxx první 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx RgŠ, 4. x 5. xxxxxxx xxxx zaměřeno xxxxxxxxx na reformu xxxxxxxxxxx předškolního x xxxxxxxxxx vzdělávání x 6. a 7. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 jednání xxxxxxxxxx skupin, odděleně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školství, x xx na xxxxxx xxxx - reforma xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx financování XxX byla xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školství XXXXX XX XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxxx, xxxx xx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx školství xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxx krajů XX x Xxxxx měst x xxxx ČR x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx týmu pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXXX xxx XXXX.

Xx xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxx procesu lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx, kterým xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mění xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon). Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo xx xxxxx 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016.

V rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx nakonec naprostá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx podobě.

Výsledný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx vládě XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tematické xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx:

1) Celostátní „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „rozdílná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x objektivními zájmy xxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx profilu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, trhu xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx vzdělávací nabídky“ x že po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nástrojů x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx školských organizací, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x těchto xxxxxx:

Xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx školy, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žáků x tp.) xxxx xxx různý normativ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx specifikem, xxx žáci xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx/xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší/nižší xxxxx xxx v kraji xxxxx a pokud xxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „xx xxxxx“ opětovně 1. xxxxxxxx příklad xxxxx xxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxx xxx x xxxxx 1.2.3 x) xxxx zprávy xxx xxxxxx zní:

Jaká xx krajová či xxxx specifika xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx; má xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pedagogů x některých xxxxxxx x dispozici xxxxx 30 x xxxx xxxxxxx zdrojů xx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx platů a x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % přidělených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx x xxxx, pokud xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx nerovnosti xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že x systému xxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxxxxxx přidělovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx specifických, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx. X v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx, resp. nezastupitelnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2) Xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Požadavky na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neakceptování xxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx zařízením jiným xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx by xxx x největší pravděpodobností xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxx systému financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx školství, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx data

2. Strategie xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (XXXX)

4. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX ze xxx 5.5.2011, x.x. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx XXX xx dne 27.7.2011, x.x. 1 Xx 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Financování škol x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx x kritéria xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxxx: XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx Review - Xxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx version

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx 2018 odhadem 2,5 až 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxx xx disponibilní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x školských xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx změn dále xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx část xxxxxxxxx dopadů představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x softwarového i xxxxxxxxxxxx vybavení XXXX. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ministerstvo, xxxx xxxxx ministerstvo personálně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx navýšení o 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx potřeb xx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx předpokládanými xxxxxx xxxxxxxx regulace (2,5 xx 5 xxx. Xx), „okrajový“ x xxx jej xxxxxxxxx v xxxx xx 5 milionů Xx.

10.2. Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

10.3. Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikatelské prostředí xxx dopady na xxx xxxxx.

10.4. Dopady xx územní samosprávné xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxx obcí x krajů.

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx krajů x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx působnost xxx xxxxxx státní xxxxxx krajským xxxxxx, x to xxx, xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx za stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenesena xx ministerstvo (krajské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx x xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX (xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxx kontrolní (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxx xxxxxxx financování).

Vzhledem x xxxx uvedenému XXXX nepředpokládá, že xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x úřadů obcí x rozšířenou působností x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xx krajích x xx ORP xxxx MŠMT nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x stávajících xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx ORP, xxxxx xxxx tyto údaje x xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx XXXX x xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxxxxxxx, že x xxxx 2001 MŠMT x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx úřady xxx xxxx xxxx xxx 553 xxx. Xx x 2 082 xxxxxxxxxx pozic xx zrušených okresních xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx navržené xxxxxxxx xx xxxxxx, dopady xx specifické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. xx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro oblast xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x tím x xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, středních xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x závislosti xx fluktuaci žáků. Xxxxx xxxxxxxxx dopad xxx spatřovat x xxxxxxxxxx lepšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sdružování, xxxxx xxxxxx, sociální xxxxxx, xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx xx spotřebitele

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace na xxxx, xxxxx spotřebitelé xxxxx, a dále xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nakupují, včetně xxxxxxxxx informovanosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxxx xxxxxxx, vod, xxxx a její xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či x neposlední xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Dopady xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x mužů

Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx a mužů xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx nelze očekávat.

10.9. Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních zdrojů xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rizika x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10.11. Xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx regulace (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na bezpečnost xxxx obranu státu xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx RIA

Xxxxxxxxxx zprávu RIA xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx školství x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy

Přílohy

Modelové xxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx č.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx pedagogů XX xx systémem financování "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xxx negativních dopadů xx rozpočet MŠMT

Tabulka x.2: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx XX se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "normativně xx učitele" s xxxxxxxxx eliminací negativních xxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx snížen xx xxxxxxxx)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx předpisu, pro xxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxx od 1. září 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: NE

2. Xxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

3.1 Dopady xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si vyžádají x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 mld. Xx xx xxxxxxxxx výrazných xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx letech xx xxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zvyšovat xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: NE

3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: XX

3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (obce, xxxxx): XX

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: XXX

3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.8 Dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: XX

3.9 Xxxxxx na xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx: XX

3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: NE

3.11 Dopady xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx: NE

Příloha x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Obory vzdělání xxxxxxxxxxx základy xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kategorie dosaženého xxxxxxxx J

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání H