Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx...2016,

xxxxxx xx mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., zákona č. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx č. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx č. 217/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., zákona č. 126/2008 Sb., zákona x. 189/2008 Sb., xxxxxx x. 242/2008 Xx., xxxxxx č. 243/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., zákona x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Sb., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x zákona x. …/2016 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §16 xx odstavec 11 xxxxxxx.

2. V §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 odst. 6“.

3. X §23 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxxxxx normativem“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 xx 162“.

4. X §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx od 2 xxx“ nahrazují xxxxx „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 let“.

5. X §40 xxxx. a) xx xxxxx „xxxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „vzdělávání“.

6. X §41 xxxx. 8 písm. x) xx xxxx „4 a 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Za §111 xx xxxxxx xxxx §111x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§111x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá 60 xxxxx.

(2) Školní družina xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx počty xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dětí x xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxxxxx, xx uhradí xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, x xx nad xxxx xxxxxxxxxx normativem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povolit xxxxxxx x nejvyššího xxxxx dětí x xxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4 xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx počtu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání ve xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ a xx slova „xx xxxxx lze“ se xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x“.

9. X §160 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xx xxxxx „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami“.

10. V §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 34a xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

11. V §161 xxxx. 8 x 9 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „7“.

12. §161 včetně xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxx xx Věstníku

a) xxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx školy, xxxxxxx xxxxx a konzervatoře xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x specializačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx x pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxx poplatníkem je xxxxxxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x částky, x xxxxx xxxx se xxxxxxx základní příděl, xxxxxx xx tvořen xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx potřeb (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶⁰) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odměn x cílových xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a opravné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxx x xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx osobní xxxxxxx“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připadající xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z těchto xxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x mateřských xxxx x xxxxxxxxxx škol xx 1 třídu x x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 třídu x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 žáka x xxxxx vzdělání; xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx prostorově xxxxxxxxx, xxxx x ním xxxxxxx stavebně xxxx xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx školském xxxxxxxxx xxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům na 1 třídu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx 1 xxxx x xxxxx vzdělání konzervatoře xxxxx xxxx 3 xxx xxxx než xxxxx formy vzdělávání,

b) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxx x) bodu 1,

2. xxxxxxx x) bodu 2,

x) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx pedagogické pracovníky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 studenta x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu na xxxxx x ostatní xxxxxx náklady xxxxx x xxxxxxxxx odvodů xxx ostatní zaměstnance xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx, na 1 xxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxx x xx 1 studenta x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům xxxxx xxxx 1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 studenta x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxx jiné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ připadající xx 1 xxxxxxx x adaptačním období,

d) xxx základní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxx xx stupni xxxxxxxxxx xxxxx,

2. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s adaptačním xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) připadající xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, střední školy x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx jako roční xxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx základní školy, 1 xxxx nebo 1 xxxx xx xxxxxx družině, 1 xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx vzdělání a 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xx xxxxx žáků ve xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx zřizované krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx žáků v xxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxx

x) ročního objemu xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), xxxxx x xxxxxxxxx odvodů,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx 1 x 2 x písmene x) x xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x opravných koeficientů xxxxx §161x xxxx. 1 písm. x),

x) xxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx 4, písm. x) xxxx 5 x xxxx. d) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedené normativy xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 3, xxxx. x) xxxx 1 a 2, xxxx. x) xxxx 1 a xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx normativů xx 1 xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx 1 žáka x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v oboru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx formách xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vzdělávání x opravných koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 5,

x) xxxxxxx normativů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxx vzdělávání xxx x denní formě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 3,

x) xxxxxxx normativů xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 4, x

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. a) x x) se stanoví xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodin xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 x xxxxx §161x odst. 2 xxxx. c).

(5) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x výší prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx rozpisu finančních xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 ověří xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. U právnických xxxx zřizovaných obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozdíly oznámí xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx pod xxxxx č. 37 xx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

14. Za §161 xx xxxxxxxx xxxx §161x xx 161x, xxxxx včetně nadpisů x poznámky xxx xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx ústavní xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Věstníku xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výchovnou péči x xxxxxxx xxxxxxxx x ubytovací xxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

x) 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domova,

b) 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x zveřejní xx Xxxxxxxx xxx školská xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161 x 161a, x xxx xxxxxx xx platy a xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx družin xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x tomto odstavci, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx v mateřské x základní xxxxx x v xxxxx xxxxx vzdělávání xx xxxxxxx xxxxx, konzervatoři x ve xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajských normativů x xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školského zařízení xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161c

Společná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) příplatky na xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x písm. x) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx tříd x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školách x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx x konzervatořích x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kritéria xxx xxxxx rozpisu.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) termíny, xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, jednotky xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky x přípravných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx třídách xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) a x) (xxxx xxx „přímé xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §161 xxxx. 3 x 4,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxx §161x odst. 1 a §161x xxxx. 1 a xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx připadají, x

x) xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; způsob, xxxxxxxx x pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnicí xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Xxxxxxxxxxxx sdružuje xxx účely financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 písm. b) xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. c).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozpisu finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obcí xxxx svazkem xxxx.

(8) X xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xx 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo konzervatoře xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 9 a xxxx ověřuje správnost xxxxx předávaných xxxxx §28 odst. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovanými xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x dále xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, krajem, xxxx xxxx xxxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným registrovanými xxxxxxxx nebo náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶⁾, xxxxxxxx prostředky na xxxxxx uvedené x §160 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Finanční xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 písm. x) a xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx oborech xxxxxxxx x formách xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených jiným xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx povoleného xxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx ve xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, v jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) připadajících xx xxxxxxxx výkonu podle xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x formě xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx ve Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx zvláštního práva xxxxxxxx církevní xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx církevní xxxxx⁶), xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) a kontroluje xxxx xxxxxxx.

16. V §166 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxx „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 14“.

17. X §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

18. V §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 odst. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161x xxxx. 2, §161b xxxx. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. x) se xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. x) se xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx textem „§161x xxxx. 7“.

21. X §170 xx na xxxxx xxxxxxx e) tečka xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. V §180 xxxx. 1 se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

23. V §180 xxxx. 1 se xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161a xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

25. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. a)“ xxxxxxxxx textem „§161 xxxx. 3 a 4, §161x xxxx. 2, §161x odst. 2, §161x xxxx. 6“.

Xx. II

Přechodné xxxxxxxxxx

1. Školy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2018 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx školství, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxx dítě, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x počtu xxxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příplatky xx poskytují do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X xxxxxx x. …/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx první xx. I xx xxx 9 xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018, x xxxxxxxx xx. X ustanovení bodu 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 a 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. I xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. XXX, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx xxxxx x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 nařízení xxxxx x. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x vzdělávání žáků xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.“.

64) Například §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve vztahu x rovnosti mužů x žen

Předkládaný xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx negativní dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx muže x xxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xx kterém jsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx k diskriminaci xxxx jednotlivými xxxxxxx xx školskými zařízeními xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx jeho cílem xx, xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problematiky rovnosti xxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx nerozlišuje.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v jejím xxxxx

Xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Hodnocení dopadů xxxxxxxx (XXX).

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxx xxxxx výuky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, v závislosti xx průměrném xxxxx xxxx ve xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ministerstva, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 odst. 3 Xxxxxx

Xxxxxx rozšiřuje xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

- maximální xxxxxxx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx třídě/oddělení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx,

- termíny, xxxxxx x strukturu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x školskými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx svazek xxxx xxx xxxxx xxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx obcí

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadům:

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské školy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nejedná xx o transpoziční xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Rovněž se xxxxxxx xxxxxx netýká xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx novely xxxxxx xx xxx s xxxxxx EU plně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx není xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx implementováno xxxxx XX x xxxxx není s xxxxxx EU x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají nedovolenou xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit. Navrhovaná xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání a xxxxxxx x xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxx unie (xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxxx x xx. 28 zaručuje každému xxxxxx právo xx xxxxxxxx x x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 14 Charty xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx dopad xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX ČÁST

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pedagoga xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Jde x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Legislativně xxxxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxx nástrojem normativního xxxxxxxxxxx, xxx zčásti xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §161 až 162.

K bodu 4 (§34 odst. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novely školského xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2017. X touto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 xxxx. 8 písm. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 7 (§111a)

Do nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx školská xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx na rozdíl xx vyučovací xxxxxx, xx nutné stanovit xxxxxxxxxxx dělení xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dělení xxx xxxxxxx. Současně xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených xxxxx x výukou xxxx, žáků x xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zrakovým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx finanční xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xx xxxx poskytují xxxxx skutečného počtu xxxxxxxx výkonu, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebude ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx škol x školských zařízení xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xx pedagoga.

K bodu 11 (§168 xxxx. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx vadného xxxxxx xx školském zákoně.

K bodu 12 (§161)

X §161 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky.

V xxxxxxxx 1 xx navrhuje xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxx x školská zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, studenta, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx školy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 písm. x), x) x), x) x xxxx. 6) se xxx xxxxxxx pouze xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxx rozumí ty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1.

X xxxx. 2 xx xxxxxxxx zmocnit xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální počet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu.

V xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, jakým ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §161 xxxxxxx je xxxxxx v písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x další xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) a x) se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodin xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

V odst. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozepisuje a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §161 xxxxxxxx prostředky ve xxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 x 4, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 6 nezjistí xxxxxxx x údajích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platovém zařazení x xxxxx x xxxxx jednotek na xxxxx připadají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx rozpis xxxxxxxx xx rozsahu vymezeného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ověření x krajským úřadem xx xxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zajistit, xxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxx mohlo x xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského úřadu.

K bodu 13

V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 37.

K bodu 14 (§161a, §161x, §161x)

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx výkon ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, školských zařízení xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxxxx prostředky xxx xxxx školská xxxxxxxx xxxxx xx rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednu rodinnou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx úřad prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských zařízení, xxx něž xxxx x §161 x §161x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Opět xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, svazek xxxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx školská xxxxxxxx budou do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx výdajů státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žáka/dítě/studenta x krajských x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx školách xx xxxxx kraje.

§161c xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příplatků xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x problematika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx škole xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předkládání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výuky, xxxxx xxxxx v uvedených xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxx. 3 xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx součást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšených xxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přiznávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16, xxxxxx xxxxx „výkonů“ xxxx x školských xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx normativním xxxxxxxx xxxxx postihnout. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x k eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, podmínek x xxxxxxxx xxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x odstavec 9 xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx povinnost xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností předkládat xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svazky xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx xxx předkládání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx financování školami x školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 11 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předávaných pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxxx xxx „církevní xxxxx“) x xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xx oproti současnému xxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 x 5 se xxx xxxxxxxxx, xx soukromým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování dotací xxxxxxxxx školám, xxxxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 17 a 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx změna xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 x 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 21 (§170 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 odst. 1 x §182 xxxx. 1)

Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Oprava xxxxxx xx navrhuje s xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

K čl. II

První xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx do 31. prosince 2017 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 1. xxxx 2017 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx x souvislosti se xxxxxxxxx vzdělávání xxxx, xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxx 2016, budou vedle xxxx xxxxxxxx existovat xxxx, xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1. září 2016 xxx xxxxxxx x xxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x není jim xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx postižení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 9 x poslední xxxxxx školského xxxxxx. Xxxxx je, xxx x 1. září 2020 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 školského xxxxxx. X touto xxxxxx xx spojena xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. X návrhu xxxxxx.

K čl. IV

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx od 1. xxxx 2017 x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx poprvé xxxxxxx x kalendářním xxxx 2018. Legisvakanční xxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotkne, mohly x touto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

X Xxxxx xxx 15. června 2016

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE

Předkládaný xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se týká Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství

Obsah Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Důvod předložení x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxx novely xx xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., je xxxxxxxxxx x souladu x resortními xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx xxxx Xxxx legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx jedno xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příslušné věkové xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

- xxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx.

- normativy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církevním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx a svazky xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků“ nebo „XxX XXX“) ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjemců x xxxxx České xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx nemůže MŠMT xxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx RgŠ ÚSC x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx x základních škol, xxxxxxxx xxxxxxx struktura xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx populace xxxxxxxx xx vzdělávání x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxx xxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx x úrovně XXXX xx xxx XxX XXX v xxxxxxx, v nichž xx souběh uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oproti XxX XXX v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhem xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnoměrný xxxxx „malých“ (x xxxx xxxxxxxxxx nákladnějších) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx krajích xx xxxxxxx xxxx 2014/15:

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx“ x xxxxxxxx MŠMT xx rozpočtu xxxxxxx x krajů xx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxx x Pardubický xxxx, xxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx) znevýhodněny xxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxx, ale i Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vyznačuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. rozdíly ve xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání xxxx xx xxxxxxx xxxxx vzdělání, mezi xxxxxxxxxxxx kraji. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §161 odst. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx strojírenství x xxxxxx 2014 x 2015 názorně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx normativů x xxxx).

Xxxxx xxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx organizovaných základních xxxx (tj. základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x sebou vedle xxxx uvedených xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vynakládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx výše uvedené (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) skutečný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žákům xxxxxxxxx xxxxxx. Normativ xx „xxxx“ vlastně xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx škole. Xxxxxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx „na xxxx“ vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formou nepřímé xxxxxxxxx, tzn., xx xxxxx: „čím xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svým xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Škola, xxxxx danému xxxxx xxxx poskytne xxxxx xxxxx pedagogické xxxxx, xxx je objem xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx systémem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx budoucna xxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx tímto normativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x přímém xxxxxxx xx strategickou xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx roku 2020 „Xxxxxxxxxx kvalitní výuku x učitele jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x zejména pak x jedním x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx učitele.

Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkladu modelových xxxx:

Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx mateřské školy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx typů mateřských xxxx: dvoutřídní xxxxx x dobou xxxxxxx 11 xxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx 24 dětí xx xxxxx. Xxxxx xx chovají „xxxxxxxxxx“, xxx., že xx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx 9 hodin xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xx konci xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou učitelek xx dobu 2 xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx mít xxx realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsahu 110 hodin/týden. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx velikost XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21 xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx učitelek s xxxxxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: ředitelka + xxxxx učitelka x 9. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 8. platové xxxxx.

Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx první x xxxx xxxx xxx relativně „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + 1 xxxxxxxx x xxxxx 10 xxx, ostatní xxxxxxxx x praxí 5 xxx), xxxxxxx druhá xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ (v xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx reálného systému xxxxxxxxxxx v roce 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx MŠ:

Xxxxx modelová XX:

Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zvoleny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x RgŠ XXX: xxxxxxxx xxxxx x 5 třídami 1. stupně x xx 4 xxxxxxx 2. stupně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1. i 2. stupně 22 xxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na 1. stupni x xxxxxxx 25 hodin xxxxx na třídu xx xxxxx a xx 2. xxxxxx x průměru 36 xxxxx výuky na xxxxx xx týden. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxx“ 269 xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx shodně personálně xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx shodné xxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxx: xxxxxxx xx XX 13, xxxxxxx xxxxxxx xx XX 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx pouze x xxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 let xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx škole xxxx xxxxxxx pedagogové 33 xxx xxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX xxxx „zasadíme“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx následující xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkladů xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx XxX, xxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů, xxxx xxxxx x „xxxxxxxx staršími“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pedagogickými xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menší objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx x „profesně xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepostačují ani x xxxxxxx ostatních „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vedení, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx vyloučit xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělené xxxxxxxxxx zdroje nepostačují xxx x pokrytí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx modelové příklady xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pedagogů x xxxxxxxx dobou xxxxx (xxx 32 xxx) xxxx případy xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagoga v XxX ÚSC x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jen pro xxxxxxxxx: zatímco xx xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX xxxxxx 50 196 pedagogů x xxxxxx xxxxx xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % x xxxxxxxxx xxxxx pedagogů, ve xxxxxxx roce 2014/15 xx již bylo 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. cca 35,3 % x xxxxxxxxx počtu pedagogů, x ve stávajícím xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx působí x XxX XXX xxxxxx 56 226 pedagogů x xxxxxx xxxxx xxx 27 let, xxx představuje cca 37,2 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx x RgŠ XXX.

x) X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx práce“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx školu x xxxxx naplněností xxxx xxxxxx xxxxxx zorganizované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vezmeme-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly x xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx uspořádání (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx počet xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx a dalších xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xx učilo x xxxxxxx 18 žáků/třídu x v xxxxx x xxxx 23 xxxx na xxxxx, xxx x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxxxxxxx škola xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxx cca 547 tis. Kč/rok, xxxxxxx druhá škola xx tento xxxx xxxxxx xxx 658 xxx. Xx/xxx, xx. x xxx 20 % xxxx xxx xxxxx první.

c) X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx pro xxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Například xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx migrace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, „xxxxxx“ x 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx statisíců Kč/rok, xxx xxxx xxxxxxx x v nedostatek xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nevýznamná xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx může x xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxx znázornit na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X roce 2015 činí průměrná xxxx krajského normativu xxxxxxxx prostředků xxx XX x počtem xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx na xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx MŠ x xxxxxx xxxx 27 cca 27 566 Xx/1 dítě xx rok. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxx 2015 28 xxxx, tedy x roce 2015 xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 768 234 Xx. Xxx rok 2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX xxx růst xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšením normativů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tříprocentním xxxxx platů xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdových prostředků xxxxxxx xxxxx xxxx 2015 x 3 %, xxxxx xxx XX s 28 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 28 260 Xx/xxxx xx xxx x xxx XX x 27 xxxxx xxx 28 393 Kč/dítě xx xxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v roce 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 oproti xxxx 2015 jedno dítě, xxx xx rok 2016 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, tj. x xxx 0,2 % xxxx, než měla x dispozici v xxxx 2015 a xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx snížení.

d) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx systém v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx (x tedy xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x x xxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxxx xx nejdéle.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxx. odvětvového řízení xxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (krajů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx x určitými xxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx kompromisní xxxxxx, xxxxx jedna xx seriózně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x úplném xxxxxxxxx xxxxxxx financování regionálního xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx a převedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení daní xxxxx x xxxxxx x samostatné působnosti.

Stávající xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - z §160 xxxx. 5 školského xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx v §160 xxxx. 1 školského xxxxxx x x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. nejsou xxxxxx a školským xxxxxxxxx xxxxx zřizovatelů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx realizovaných výkonů x oblasti vzdělávání x xxxxxxxxx služeb xxxxx školského xxxxxx, x xx xx xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx poskytují xxxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx xxxx studentů xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxx většinu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx těchto školských xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovány (xxxxx xx o xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxx skutečný xxxxxx xxxxxxxxxx xx školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx. V praxi xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx tento xxxxxxx xxxxx respektován, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poradenská xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovány, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxx výkonu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxx, xxxxxxx však xx výše povoleného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx závaznost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škol x školských xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 odst. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 x §1 zákona x. 306/1999 Xx. Xxxxxxxxxx §160 odst. 1 x §1 zákona x. 306/1999 Xx. xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše se xxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod. (xxxxxxx xxx normativním xxxxxxxxx principu financování xxxx xxxxx, x xx to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávajícím systému xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx - viz xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx finančních zdrojů, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příjmy (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx vzdělávání x školské xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona - x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx komplikuje fakt, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politických xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, samostatně xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxx, xxxxxx obcí x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx o xxxxx č. 306/1999 Sb., o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx lze v xxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx obcemi, xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxx tento okruh xxxxxx se v xxxxx vžilo označení „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo jiné xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X této xxxx xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx (xxxx, xxxx xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x žáka x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x výdaje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx především x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, žáků x studentů xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících ustanovení xxxxxx č. 82/2015 Sb.) v §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znakové xxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx apod.).

Dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněné xx činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx učební xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx škol x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. XXXX).

Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxx xxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx zařízení podle xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, svazky xxxx x kraji se x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky x xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vychází x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu, xxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x xxxxxxxxxx školách x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx jazykových xxxxxxxxx, xxxxx limitována (xxxxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxx za státní xxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx je právě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx příjmů xx úplata xx xxxxxxxxxxx osob vykonávajících xxxxxxx xxxx, xxx xxxx činnost xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx zajistit v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci. Xxxxx xx například x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výuky x výcviku x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxx vzdělávacích programů, xxxxxx xxxxxxx související xx xxxxxxxxxx praktického xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx s příslušným xxxxxx xxxxxxxx apod.

D. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx - základním xxxxxxxx kritériem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpisu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dítě, žáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxx). Xx znamená, xx xx celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ubytování, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxx aktivity, výdaje xx školské xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

V xxxxxxx x §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normativy, x xx pro

a) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 3-5 xxx),

x) žáka xxxxxxxx povinnou školní xxxxxxxx (tzn. kategorie 6-14 xxx),

x) xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. kategorie 19-21 let).

V xxxxx xx však xx xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx lůžek xx xxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx ústavní x xxxxxxxx výchovy xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx normativů stanovených XXXX na xxx 2016 xx uvedena x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

NIV - neinvestiční xxxxxx, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx domovů)

Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepředstavuje částku, xxxxxx xx měla xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx.

Xxxxx princip vycházel x xxxx přijetí xxxxxxxxx zákona z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx škol x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajových xxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxx se však x praxi xxxxxxx, xxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení (ve xxxxx rozvojových xxxxxxxx xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx reformy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx předchozí bod 1.2).

Xxxxxxx tomu krajské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnou jednotku xxxxxx.

Xxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx x xxxxxxx x §183 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x kompetenci, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedených x §160 xxxx. 1 písm. c) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx x xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, třídu, xxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx) x xxx, xx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpise, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., x krajských normativech.

Přestože xx přímo školským xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x současné xxxx xx vyhlášce č. 492/2005 Sb., x xxxxx se xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx školy, 1 xxxx stejného oboru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Tento xxxxxxx xx xxxx stěžejním xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx předchozí xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxx kritérium xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxx kalendářní xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bilance xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. c) x x) školského xxxxxx xxxxxx rozpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxx. dopady xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx účinnosti x xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx programy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxxx xxx stanovení xxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxxx takovou výši xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro každý xxxxxxxxxx xxxx umožnil xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy), xxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx X, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx práce potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx, xxxx xx xxxxx koeficient xxxx xxxxxxxx, avšak bez xxxxxx odpovídajícího xxxxx xxxx xx třídě, xx kterému xx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X případě akreditovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nestanoví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 3 školského xxxxxx xx z xxxx x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x §3 odst. 2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx příslušného oboru xxxxxxxx x formy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) rozsah xxxxx xxxxxxxxx, přímé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxx - xxxx kritéria xxxx podrobně vymezena x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 492/2005 Xx. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoho pedagogického xxxxxxxxxx (Np), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx měsíční výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), průměrné xxxxxxx xxxx platu nepedagogického xxxxxxxxxx (Po) x xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Xxxx xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxx formulace xxxxxxx, xx republikové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx výdaje xxxxxxxxx xx jednotlivé kraje) xxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx úřadům xxxxxx dotace“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx jako vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektivitou (xxxxxxx úřad nemůže xxx x právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx), nakládat x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx může pouze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.

S xxxxxxx xx xx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, stávají se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu kraje. X xxxxx případě xxxx xxxx xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedená x §35 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočet xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, x xxxxx následně x xxxxx rozpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy „xxxxxxxxxxxxxxx krajských normativů“, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx, xxxxx danou xxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx použitém xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx mezi krajským xxxxxxxxxx a republikovým xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx také zásadami xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x souladu s §170 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x orgány xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx. xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V současné xxxx xx jedná x Směrnici Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 ze xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zásady, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 zákona x. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu podle §161 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxx úřad xx při rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zpracovaných xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 8 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků tak, xxx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx xxxx, zda, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxx tento xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx zásady x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx řízení.

Z výše xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak nemůže xxxxxxxxx do účelového xxxxxx těchto finančních xxxxxxxxxx či do xxxxxxx, jakým s xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx daná právnická xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx řadou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde XXXX x xxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx xxxxxxx výdaje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx standardních xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxx. soukromých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Ovšem x xxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x školských xxxxxxxx xx nezbytné x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi, kterým xxxx přiznáno zvláštní xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) školy x školská xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xx současného xxxxxxxx xxxxx vymezuje okruh xxxxxx, xx jejichž xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx „soukromých“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx říci, xx xxxxx těchto xxxxxx je x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxx xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx investic xx xxxxxxx, xxxxx není xx vlastnictví státu. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx „církevních“ xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x tok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotace na xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxx normativů xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx financování „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx nejprve xx xxxxx nařízení vlády x od xxxx 1999 ve xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ právnické osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xx školského xxxxxx, xxx x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Xx stručnosti xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx školskými xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxx nastaven x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a kontrolu xx xxxxxx Xxxxx xxxxxx inspekce).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Systém xxxxxxxxxxx XxX ze státního xxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx i ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxxxx působnosti - XXXX, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx úřady a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxx subsidiarity.

Navrženými xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

- Školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx kraji x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx) v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přechodem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx rozsah x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxxxxxx §160 školského xxxxxx.

- Xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností

Zajišťují kontrolu xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx obcí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx oprávněnosti požadavků. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí.

- Xxxxxxx xxxxx

X krajských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx XxX ÚSC pouze xxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX. Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb, xxx lze shledat xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx KÚ xxxxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských úřadů xxxx xxxx v xxxxx systému financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx KÚ x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (xxxxx x disponibilní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x v xxxxxxx kontrolní (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx změny ve xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností krajských xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx inspekce

U ČŠI xxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxx x oblasti následné xxxxxxxx validity údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxx potřeby xxxxxxxxxxx.

- MŠMT

Lze očekávat xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu pořízení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti xx zpracováním dat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5. Popis xxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxxx stav xxx xxxxxxxxx takovou xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 tohoto xxxxxxxxx.

Xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby měly xxxxxxx xxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidly, kterými xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) možnost cílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX xxxxxxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx růst xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlých, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx přímo xxxxxxxx xx školském xxxxxx, není xxxx xxxxx možno xxxxxxx xxxxx xxx legislativní xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxx (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx reformy xxxxxxxxxxx XxX xxxxx v xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx:

- U soukromých x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx problémů, xxxxx xx nutno řešit x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxx x rozdílů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx školských zařízení. Xxxxxxxxx xxx soukromé x xxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxx RgŠ XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx apod.) se xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx neregulovanou) xxxxxx xxxxxxx potřebu řešení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokonce prakticky xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx MŠMT x xx, xx případný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konsenzu x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx MŠMT xx xxxxx xxxxxxxxx.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx realizace xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx některého x těchto xxxxxxxx XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů XXXX „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx období 2015-2020“ x „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx xxxx 2020“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vzdělávání.

Jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx zejména x oblastech s xxxxx hustotou xxxx x horší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx xxxxxxxxx prioritních záměrů x xxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu, platném xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 této xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx rozdílné velikostní xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx škol xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předškolního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx hustotou xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx oborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx populace xxxxxxxx xx vzdělávání x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krajích ovlivňuje xxxx krajských normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení srovnatelných (x hlediska organizace xxxxx, xxxxx xxxx x oborů xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x nepedagogických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx školách  x jednotlivých krajích.

b) Xxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx financování vzdělávání x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativů „xx xxxx“:

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx“ xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xx snižování xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pedagogů)

- x oblasti středního xxxxxxxxxx xxxx financování „xx žáka“ k xxxxxxxxx žáků, xxxxx xx xxxx obor xxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x důsledku ke xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxxxx financování „xx xxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol (xxxx. xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 1 x 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše v xxxx 1.6.1 x). X těchto variantách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mateřské, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx družině. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx XxX xxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,&xxxx; a xx xxx neúměrným xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání  xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodin xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx doplněn xxxxxxxxxxx, který by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eliminoval:

- neodůvodněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx rizika předpokládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školských služeb xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- umělé xxxxxxxxxx xxxxx xxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx působením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naplněnost tříd.  Xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx xx třídách (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx objemů xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxx však xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x kontrolovatelné). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2.2. Varianta 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování „xx xxxx“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu) s xxx, xx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativů zajišťujících xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx jednotlivých krajů x xxxx xx xxxxxxxx jednotlivých škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx:

- posílení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) kompetencí x xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx x školských xxxxxx.

Xx stávajícího systému xx xxx vstoupil xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb jednotně xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxx mzdových prostředků x „xxxxxxx XXXX“ x vyrovnají xxx xxxxxxxxx mezikrajové xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblastech, pro xxxxx budou stanoveny.

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „na xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx o ministerstvem xxxxxxxxx xxxxx částky xx xxxxx (x XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx žáků xx škole.

Normativ xx xxxx nebo žáka xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx x xxxx xx xxxxxxx různé velikosti.

Kombinace xxxxxxxxx xx xxxx x pevné xxxxxx xx školu (stupeň xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existence x menších xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx subvariantu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MŠMT xxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, ZŠ, SŠ x konzervatořích, xx XXX a x XXX. Xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx školách x xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a učebních xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, ostatní xxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxxx, školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx maximální xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxx vzdělávání (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x učebních xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou ostatního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde XXXX xxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx. Xx stávajícím xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a učebních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání (XXX, XXX) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

2.3. Xxxxxxxx 2

Druhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx varianta 1, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx systému stávajících xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 spočívá x xxx, xx xx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX, XX a XX xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „na xxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx připadající „xx xxxxx“. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „na xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, ZŠ a XX by xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplněnost xxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (potřeba xxxxxx xxxxx výuky, xxxxxxx xxxxx pedagoga xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx atp.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx 1 x 2, xxx. na xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx rozdíl xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 x 2 je zavedení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve vybraných xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovaných XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxx obory xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxx škol xxxxxxx xxxxx nařízením maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx třídách, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx školské xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanoví MŠMT xxxxxxxxxx předpisem maximální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb hrazený xx státního rozpočtu.

Maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxx xxx xxxxxxxxxx x základní škole, xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (x xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx tříd (xxxxxxxx) a pro xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x třídě xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx maximálního počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxx XXXX, že xxx x xxxx xxxxxxxxxx poskytování vzdělávání x xxxxxxxxx služeb x potřebné (resp. xx státem xxxxxx) xxxxxxx, x xx xxxx xxxxx zvýšení xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz. xxxx 1.6.2 xxxx zprávy).

Pro xxxxxxx druhy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (mimotarifních) xxxxxxxxxx xxxxxx platů (xxxxxxxxx xx xxxxxx x třídnictví, specializační xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvazek pedagogického xxxxxxxxxx,

- normativy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx naplněnost xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx speciálními vzdělávacími xxxxxxxxx vzdělávaných x xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx rovnu 1), xxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x děti/žáci xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx x běžné třídě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx školám xxxxxxx x xxxxxxx platovému xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 3:

x) ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx; xxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx (xxx pedagogických x&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdělávání x školských službách xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (přímé výchovné) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x kariérního xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxx není, je xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x poměru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárokové xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx) + příslušenství x o objem xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx uměleckých školách x xx xxxxxxx xxxxxxxxx školách

bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xx principu uvedeném xx variantě 1, xx. xxxxxxxxxx xx xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím programu, xxxxxxxxxxxxxxx normativů stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxx druzích x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx školních xxxxxx

x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx normativů, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (ředitelství), na xxxxxxxxxx x na xxxxx (u xxxxxxxxx xxxx na třídu x xxxxx vzdělání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx normativů „xx xxxxx (xxxxxxxxxxx)“ xxx základní xxxxx XXXX xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx administrativní náročnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí,

b) xx xxxxxxx odborných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx centrálně MŠMT,

d) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 3. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xx orgánem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx XxX ÚSC krajský xxxx, xx xxxxxxxx 4 je xxxxx xxxxxxx MŠMT (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zůstane x platnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx).

Xx variantě 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 ke xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx druzích xxxx x typech xxxxxxxxx zařízení:

Postup financování xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 4:

x) ve xxxxxxxxx druzích škol x xxxxxx školských xxxxxxxx

Xxxxxxx druhy škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxx z podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (přímé xxxxxxxx) xxxxxxxx, x o xxxxxxx mzdových nárocích xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx systému, x xxxxx x xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybraný xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, zda xxxxxxxxxx xxxxx nepřekračuje xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx příslušenství) xx xxxx definovaného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx je škole/školskému xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení ministerstvem xxxxxx x objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx úvazků) + příslušenství a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený MŠMT * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * koeficient xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Xxxxxxx

X. Definice xxxxxxxx

XXXX v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xx xxxxxxxx jednotlivých krajů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XxX ÚSC xx xxxx kalendářní xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkony (xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx) xxxxxxxx školami/školskými xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školního xxxx. Ještě v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. nově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rok, který xxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx značného xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx objemech pro xxxxxxxxxx xxxxx. Trvalým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx, xxx x x některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxx tento xxxx x dispozici xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxx poskytnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx však xxx rozpis xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změn x XxX v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx krajské xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. prosince 2005, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx provádějí xxxxxxx úřady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samy x celkového xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxx xx daný xxxxxxxxxx rok normativně xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx prvkem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxx nelze x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx systémech, xxxxx xxxxxxx předpokládají centrální xxxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxx XXXX) závazných xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx vymezený objem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx XXX x xxxxx, předběžná xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, apod.). Rezerva xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx úřady xx budou využívat xxxxxxxxxx k financování xxxxxxxxxx opatření podle §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiznaných xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx jednat xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (např. odborníci x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxx x xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxx řešit formou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx situace, avšak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XxX ÚSC xxxxxxxxxxx xxxxx formou „nadúvazkové“ xxxxx učitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx se tak xxxxx standardním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémových xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx rezerva xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx se, xx x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx xxxx zprostředkující xxxx (kontrola x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx připustit xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x nadřazení xxxxx obce oproti xxxxx xxxxx (princip xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, stanoví XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx podpůrná xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami xxxxxx xxxxx ve xxxxx navržených variantách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx příplatky xx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx jejich stanovení xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x normované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšené náklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xx společných prioritních xxxx xxxxxxxxxx řešení xx sjednocení v xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx sjednocení úrovně xxxxxxxxxxx na bázi xxxx současné xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx (xxxxxxxxx školská zařízení) x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování nadprůměrná, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx označit xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx z případného xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX částečně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx eliminovat.

Přínosy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxx tato řešení xxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxx financování RgŠ XXX xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 3.1) xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Svůj vliv xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému financování xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx dětí, xxxx x studentů x dalších xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x z xxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 3.1, xx náklady xxxxxxx x implementací navržených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x letech 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx náklady spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx (xx. xxx xxxx 3 až 6 xxxxxxxx rozpočtu XXXX xxxxxxxxxxx pro XxX XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx variantami xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xx x xxxxxxx (xxxxxxx x. 1 x 2) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx variant 3 x 4 x xxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx vzorku xxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1/100 xxxxx xxxxxxxxxx škol XXX) xxxxxxxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxx dle xxxxxxx 3 a 4 xx jednotlivé xxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx nevyvolá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx zřejmé, xx x tomto případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol.

Ve xxxxx xxxxxxx modelu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx x xxxxx státu, xxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxx cca 12,8 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Mzdové xxxxxx xxx pedagogy xxxxxxxxxx škol činí xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XXX, xxxxx x přípustnou xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xx v případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx organizace v xxxxx XxX XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 mld. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx x skutečné xxxx nenárokových složek xxxxx pedagogů dosažených x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxx 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykázané údaje x cca 7 600 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x roce 2015 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a odměny) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx 5 xxx. Kč). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (což je xxxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxx, nedosahující xxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v XxX XXX).

X xxxxxxxx negativních xxxxxxx stávajícího normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x těchto xxxxxxx „xx xxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2. xxxx zprávy, xx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxx předkladatele do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) rozpětí xx xxxx xx xxx 10 000 xxx. Kč/pedagoga měsíčně.

Přitom xxx xxxxxxxxx průměrem 2 390 Xx/xxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s xxxxxx xxx 70 000 pedagogů x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 organizací x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx jeden z xxxx reformy xxxxxxxxxxx XxX XXX, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zvýšení rozpočtových xxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx pohybovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx organizací x xxxxx xxxxxxxx, u xxxxx je reálným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nadprůměrné) úrovně xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průměru xxxxxx, xxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx současné dosahované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů x MŠ, XX, XX x XX x 50 % (xx. x 2 390 Xx/xxxxx xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxx 2,5 xxx. Xx, ovšem počet xxxxxxxxxx ohrožených xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx se xxxxxx x xxxx uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx x cca 57,5 tisíci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouhých xxx 900 xxxxxxxxxx x xxx 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počet xxxxxxxxxx x předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxx reformy xx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s počtem xxx 70 000 xxxxxxxx xx cca 6,5 tisíc xxxxxxxxxx x xxx 111 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx modelu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx by xx x xxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx x celém XxX XXX xxxx pohybovat xxxxx 3 mld. Xx.

Xxxxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC.

Obě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o rozsahu xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx úřady, XXXX). Možné xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx XXXX, xxxx. XX, xxxxx ORP (x XXXX xxxxxxxxxx x provozní - xxxxxxxxxx, popř. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx řešit x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X právnických xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé xx xxxx xxxxxx x náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx školních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xx školních matrik. Xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x běžné xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat pro xxxx systém financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx firmy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dojde xxx k rozložení xxxxxx břemene xxxx xxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx využívající xxxxxxxxx xxxxxxxxx software x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak, x případě, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívány x xxxx v nich xxxxxxx evidována, neměly xxxxxxx větší xxxxxxxxx xx xxx nezbytný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu, neboť xxxxx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx školní xxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxx informace xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxx platovém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx se xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx nutně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx školního roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx roku, xx kterým xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx, x xxxxx xx důvodné xxxxxxxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x předáváním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxxx škol (xx 60 xxxx, xxxx x nízkým počtem xxxxxxxxxxx) resp. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zátěž podle xxxxxx očekávat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx s předáním xxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xx školní rok, x větších xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výsledná xxxxx xxxxxx vyšší, x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx větší než 600, xxxx x xxxxx vysokým počtem xxxxxxxxxxx) xxxx. největších xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx zhruba 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. Školy x xxxxxxx zařízení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech, xxx umožní x x xxxxx případě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x akceptovatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah a xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vyšších xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx) uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, jde xxxxxx x přínosy xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Přínosem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx financování XxX XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní specifika XxX XXX v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kraji, jako xxxx rozdílná velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.,

- v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx eliminuje stávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx normativů, xx. xxxxxxx xx výši „xxxxxx“ finanční xxxxxxx xx vzdělávání žáka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mezi jednotlivými xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) navíc částečná xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x bodě 1.2.3 xxxxxxx b), x) x x).

Xxxxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xxx XX, XX x XX „xxxxxx“ eliminuje xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x negativní xxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx žáků xxxxxxxxx škol, neodůvodněné xxxxxxx ve finančním xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných XX, XX x XX x u SŠ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vzdělávání.

Varianty 1 x 2 xxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx. Xxxx varianty xxxx představují určitou xxxxxxxxx (xxxxxxx) úroveň xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Přínosem xxxxxxxx 3 je (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx a), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ (x vybraných xxxxx xxxx a typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) zohledňuje xxxxxxx předpoklad, ale xxxxxxx x xxxx xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xx xx rozsahu poskytovaného xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů. X xxxxxxx financování „nepedagogické xxxxx“ xx pak (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy, rozdílné xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XX xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxx tříd.

Varianta 4:

Přínosem xxxxxxxx 4 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) navíc x xxxxxxx administrativní xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ XXX xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xx místa xxxxxxx (MŠMT). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx XX xxxxxxxx x „xxxx xxx xxxxx třetině xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx/xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx učitele xxxxx xxxxxx (Irsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx publikace XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxx: xxxxxxxxxx, metody a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 a 4 tedy xxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale v xxxxxxxx mění (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx variant je x to, xx xxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxx „xxxxx“ ve xxxx stanovených normativů, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Stanovené xxxxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xx vzdělávání, xxxxx xx zejména závislá xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx vzdělání (případně x mezi jednotlivými xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx graf:

(zdroj: OECD (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Disadvantaged Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx dosažitelnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX.

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx variantami xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx variant xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x 4 (x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx x xxxx xx, xx xxx xxxxxxxx předpokládají oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, a xx xxx pro vybrané xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu (krajské xxxxx, MŠMT). Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů. X xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontrolu xxxxxxxx nezbytných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx obcí. X xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx navíc x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx variant xxxxx xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - nižší, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 ve srovnání x xxxxxxxxx 3 x tomto kritériu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx MŠMT, xx straně xxxxx xxxx nižší xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx administrativní xxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx v obou xxxxxxxxxx shodná. Varianta 4 tedy znamená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx XxX XXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC ze 14 míst (krajské xxxxx + xxxxxxxxx xx. města Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX) x z xxxx důvodu xxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx informační x xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxx x obcím a xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxx xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxx xxxx provázeno xxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxx, struktuře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nařízení xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x typech xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx krajské xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona a xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x RgŠ XXX x úrovně xxxxxx odměňování x x xxxxx inspekční xxxxxxxx x XxX XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

- statistické resortní xxxxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČŠI,

- zjištění x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxxxxxx oborových normativů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx obcí

V současné xxxx xxx xxxxxx x 8,6 xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxx 88,5 % xx xxxxx 9 732 právnických xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx xxxx (přepočtených xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. cca 92,4 % všech xxxxxxxxxx xxxx v XxX, X celkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právnických xxxxxxx xxxxx xxxxxx 150 xxx. místa pedagogických xxxxxxxxxx, xx. učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx 92,2 % xxxxx pracovních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x RgŠ. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx níže.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zaměstnané xx 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx xxxxx X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx xxxxx

- Česká školní xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx x kompetence xxxxxxxxx subjektů v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx toky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx x úřadů xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx

X nově navrženém xxxxxxx financování RgŠ XXX xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyčleněné v xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxxx MŠMT formou xxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxx xx OON, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx úřad xx ve xxxxxxx xxxxxxx poskytuje formou xxxxxx přímo do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx navrženého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx prostředků poskytovaných xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x dalších finančních xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vybrané xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX pevně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x prostředky na xxxxx ostatních xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx dotace (xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů a xxxxxxxxxx na platy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím republikových xxxxxxxxx krajský úřad xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajských normativů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxx xxxx rozpočet xxxxxx:

x) xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálně x XXXX (např. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxx

x) xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx mechanismů stanovených xxxxxxxxx x MŠMT + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů xxxx a činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx

x) součtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X případech x), x) x c) xx rozpočet xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „skládání xxxxxxxxx“, xx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxx xx závazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx prostředky xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxxxxx na XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx normativů xx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých normativů (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx na tarify, xxxxxxx nárokové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) představuje pouze „xxxxxxxxxxx“ xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x školní xxxxxxx:

XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx. 3 700 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- objem xxxxxxxxx nárokových složek xxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx platů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní školy (xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxx, další xxxxxxxxxx x xx třídu) xx xxxx xxxx. 600 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx neinvestičních výdajů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx X. stupně x xx xxxx XX. stupně) xx xxxx xxxx. 200 000 Xx/xxx.

Xxxxxxx xxxx xxx tuto právnickou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stravování xxxxxx:

- objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců školní xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx např. 10 000 Xx/xxx, x stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Xxxxxxxx toky xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kompetence MŠMT, xxxxxxxxx úřadů a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx procesu

Zapojení „xxxxxxx“ xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxx dochází (xx xxx x titulu xxxxxxxx xx nový xxxxxx xxx, xxxx x kontinuálního „náběhu“ xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx opatření xxx §16 XX xxxx.) x xxx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout.

V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxx XXXX prostřednictvím republikových xxxxxxxxx. Xxxxxx rezervy x pravidla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §161, odst. 6 x §170, xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx úrovni MŠMT x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx:

- objem normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx změnách v xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škol/školských xxxxxxxx x rozsahu, termínech x struktuře stanovených XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx,

- hustota xxxxxxxx v kraji.

Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský úřad xxxxxxxxx normativně vymezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným xxxxxx, xxxx/xxxxxxx obcí a xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx na:

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx x potřebě x „xxxx“ „pedagogické xxxxx“ ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx (zejména x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x) x x) právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / svazkem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx předkládaných x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Navržené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx let xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místě x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se zabývá x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxx.

8.1. Systémy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU

Financování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX jednotnému xxxxxxx x rozmanitost xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx zeměmi poměrně xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnostmi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx.

X obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx:

- V xxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx hraje xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx o odpovědnost x dalšími xxxxxxx (Xxxxxxxx, Nizozemsko, Xxxxxxxxxxx).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v systému xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx regionální xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x XX x 90. xxx minulého xxxxxxx), xxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx království). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx státní xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx vzorců a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je však xxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Řada xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohledňujícími xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Část zemí xxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání lze xxxxxxxxxx x zemí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxx, Finsko) x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx britský xxx skandinávské xxxxxxx xxxx se středoevropskými xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemích s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx narůstajícími xxxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxx), mj. i xx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x některých zemích, xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx financování

OECD při xxxxxxxxx „slabých stránek“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) normativů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx,

- xxxxxxx variace (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepedagogické xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) i distributora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školám jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx doporučeních xxx OECD xxxxxxxxx (xxxxxxxx za klíčové) xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ xx vybraných druzích xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovníky, x xx x xxxx zemí až xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx řešení zároveň xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx OECD xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx XxX.

9. Xxxxxxxxxx x dostupná xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx asociace, xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx téma xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, x nichž první 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx financování XxX, 4. x 5. xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 6. x 7. xxxxxxx kulatého stolu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, odděleně xxx církevní x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx stejné xxxx - reforma xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx financování XxX xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XX XXX, xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx Kořenkem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxx xx školskými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x Xxxxx měst x obcí ČR x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXXX při XXXX.

Xx xxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxx procesu lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo xx xxxxx 19. xxxxx až 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postupně vznášeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx XX neakceptuje xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „unifikace“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajským úřadům xxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx normativů mezi xxxxxxxxxxxx kraji je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx x objektivními zájmy xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx profilu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky“ x že po xxxxxxxxx navrženého řešení „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dostatek nástrojů x řešení specifických xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifik“, xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z těchto xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opravdu xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, obory xxxxxxxx, počty žáků x xx.) měla xxx různý xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx krajovým xxxxxxxxxx, xxx žáci xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo vyšší/nižší xxxxxxxx učebnicemi x xxxxxxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxx vyšší/nižší platy xxx x xxxxx xxxxx a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „xx xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx 1.2.3 x) xxxx zprávy xxx xxxxxx xxx:

Jaká xx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dispozici ještě 30 x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x jiných xxxxxxx xx pro tento xxxx x dispozici xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou plynout x xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x systému xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxxxx nespatřuje v xxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx, ale v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx. A v xxxx oblasti nově xxxxxxxx systém financování xxxxxxxxx, xxxx. nezastupitelnou xxxx krajských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2) Xxxxxxxxx xx „xxxxxxx ověření“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Požadavky xx xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nepovažuje XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neakceptování xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx zařízením xxxxx xxxxxxxx, xxx ukládá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxx zákona, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx xxxx

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (XXXX)

4. Webové xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX xx xxx 5.5.2011, x.x. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx XXX xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 As 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx a kritéria xx veřejném xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxxx: XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxx draft: Xxxxxxxxxxx version

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxxx xx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 odhadem 2,5 xx 5 xxx. Xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx nového xxxxxxx xx disponibilní zdroje xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských zařízení x xxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, v dalších xxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopadů představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx vybavení XXXX. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx agendy xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o 3 pracovní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx MŠMT xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpokládanými xxxxxx navržené regulace (2,5 až 5 xxx. Xx), „okrajový“ x lze jej xxxxxxxxx x řádu xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

10.3. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navržené regulace xx podnikatelské xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx práce.

10.4. Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx (kraje, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx regulace na xxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxx obcí x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxx neruší žádnou xx stávajících kompetencí xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx působnost xxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxx úřadům, x to tím, xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxx obecní x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx KÚ xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx činností XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxx potřeby xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x výše uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx navržené xxxxx xx financování RgŠ XXX xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx pro regionální xxxxxxxx. Xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx krajích x na XXX xxxx MŠMT nemůže xxxxxxxx konkrétními xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx tyto údaje x xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxx xx MŠMT x xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxxxxxxx, xx x xxxx 2001 MŠMT x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx krajské x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx 553 xxx. Xx a 2 082 xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušených xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x tím x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo svazky xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x závislosti xx fluktuaci xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, sociální xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx xx spotřebitele

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx zboží x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx informovanosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx a její xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx

Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x rovnosti xxx x mužů xxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxx očekávat.

10.9. Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyššímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik

Není xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rizika x xxx dopady na xxxx xxxxxxx.

10.11. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx regionálního školství) xxxx xxxxx navržené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA

Xxxxxxxxxx zprávu XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Miroslava Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx organizací

RNDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, náměstkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx x.1: Porovnání xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx pedagogů XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx učitele" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX

Xxxxxxx x.2: Porovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx XX se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" s xxxxxxxxx eliminací negativních xxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx dopadem xxxxxx xx xxxxxxxx)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. září 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: NE

2. Xxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC, xxxxx x maximální xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx

3.1 Dopady xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školství.

Náklady na xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx vyžádají x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 mld. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na disponibilní xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx letech xx xxx náklady z xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: XX

3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: NE

3.4 Xxxxxx xx územní samosprávné xxxxx (obce, xxxxx): XX

3.5 Sociální dopady: XXX

3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: NE

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: XX

3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: XX

3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: XX

3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: XX

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Phmax:

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základy vzdělání

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx střední xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X