Návrh poslanců Jiřího Dolejše a Gabriely Hubáčkové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
596/0
ZÁKON
ze xxx …. 2015
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. I
Zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 635/2004 Xx., zákona x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 124/2005 Xx., xxxxxx x 215/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., zákona x. 230/2006 Xx., xxxxxx x. 319/2006 Xx., xxxxxx č. 172/2007 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Sb., zákona x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 302/2008 Xx., zákona č. 87/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Xx., zákona x. 489/2009 Xx., xxxxxx x. 120/2010 Sb., xxxxxx č. 199/2010 Xx., zákona x. 47/2011 Xx., zákona x. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 18/2012 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., zákona x. 500/2012 Sb., xxxxxx č. 502/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., zákona x. 196/2014 Xx., xxxxxx x. 262/2014 Xx. x zákona x. 360/2014 Xx., xx mění xxxxx:
1. X xxxxxxx x. 3 se v xxxxxxx 49 x xxxxx xxxxx slova „xxxxxx x časopisy,“ xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxx vypouští třetí xxxxxxxx tohoto xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx x zpravodajské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ročně xxx stejným xxxxxx x v xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listů.“
2. X xxxxxxx x. 3a xx xx položku 4901 vkládá nová xxxxxxx „4902“ x x názvu xxxxx xx xx slovy „xxxxxxxxx knihy pro xxxx“ středník nahrazuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx;“. Xxxxxxxx se x textu xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nový xxxxxxxx tohoto znění:
„Novinami xx xxx účely xxxxxx zákona rozumí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tiskoviny, vydávané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx názvem x v xxxxxx xxx xx typické xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx použije xxxxx č. 235/2004 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2016.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx x xxx návrhu
Daň z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x XXX“). XXX xxxxx k významným xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xx příjmem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 %, zavádí xxxxx xxx snížené xxxxx, x xx xxxxx sníženou sazbu xxxx ve xxxx 15 % x xxxxxx sníženou xxxxx xxxx xx xxxx 10 %. X xxxxxx platí, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v příloze č. 3 xxxxxx o XXX, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazba xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 3a xxxxxx x XXX, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx snížená xxxxx xxxx.
X xxxxxxxx době xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxx sazby daně. Xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propadu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x novin x xxxxxxxx stoupala z 5 % x xxxx 2007 na xxxxxxxxxx 15 %. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx mělo xxxxxxx zdražení novin x xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx
Xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novin x xxxxxxxx x první xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx daně, xxxxxxx xx předpoklad xxx xxxxxxx cen novin x časopisů xxx xxxxxxxxx spotřebitele x xxx zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx celkové xxxxxxxx xxxxxx x DPH, xxxx předkladatel, v xxxxxxx x xxx. §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx již x prvém xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, na rozpočty xxxxx x obcí
Předkládaný xxxxx zcela jistě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, x xxx xxxxxxx nárůstu prodejnosti xxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx tisku) zavedením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx bude xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx předpokládat.
Unie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx snížením xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx tisk se xxxxxx snížení daňového xxxxxx xxxx pohybovat x rozmezí 450 xx 465 xxx. Xx. Předkladatel xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx by xxxxx být xxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx objem xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx navrhovaným xxxxxxxxx xx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx x ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x porovnání xx xxxxxxxxx stavem, minimální, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxx zachován současný xxxx, xx. xxxxx XXX kolem 590 xxx. Kč.
Pokud xxx x vývoj prodeje xxxxxxxxxxxx tisku, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ceny a xxxx XXX, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx 2007, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 5 % sazba DPH xx xxxxxxx 1, 672 xxx xxxxxxx x xxxxxx výběr xxxxxx 267 mil. Xx, tak x xxxx 2013, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 15 % xxxxx XXX, xx prodalo xxxxxx 942 xxx. xxxxxxx x xxxxxx výběr xxxxxx 622 mil. Xx. Tento nárůst xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prodejnosti xxxx xxx způsoben nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx, ale zvýšením xxxx xxxxxxxxxxxx tisku xx straně druhé. X xxxx 2014, xxx 15 % xxxxx XXX, pak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 859 xxx. xxxxxxx x xxxxxxxx výběru xx 589 mil. Xx. Za 5 xxxxxx xxxx 2015, xxx 15 % xxxxx DPH, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 839 xxx. xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx naznačuje, xx xx roku 2007 xx xxxxxx xxxxxx 2015 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx periodického xxxxx x xxxx xxx 51 %, xxxx xxxxxxx xxx xx snížil xx xxxx xxx polovinu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx x placeného xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku činí xxxxx xxxxxxx elektronických xxxxx xxxxxx pouhé 4 %, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 2007 xx 2015 jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx XXX (x 5% xx xx xxxxxxxxxx 15%), xxx xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože x současné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX zvyšovat xxx xxxxxxx 15 %, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx klesat. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by, xx xxxxxxxx x rokem 2014 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx prodeje (a 5 xxxxxx roku 2015 xxxx nasvědčuje), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 196 xxx. Kč.
A xxxxxxx-xx vývoj x xxxx 2015 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2014 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku (čemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx x propadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xx 10% xxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x při xxxxxxx xxx periodického tisku.
Pokud x navrhované xxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládat x budoucnu další xxxxxx xxxxxxxx výběru. Xxxxx xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx (xx roku 2007 xxxxx x xxxxxxx x 6 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx 3,6 miliardy Xx). Xxxxx trend xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x 20 %, xx. xxx x 3360 osob. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx 110 xxx. Xx xxxxx, xxx xx xxxxx 370 xxx. Xx. Xxxxxxxx trend xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a tím xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx rozpočet až xx výši 550 xxx. Xx.
Xxxxxxx xxxxx XXX x xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uvedeného, xx xxxxx být pro xxxxxx rozpočet x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxxxx s ústavním xxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika vázána.
Soulad x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx mít xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nepřináší xxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxx a žen.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se x úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v příloze 3 (sazba 15 %), xxx xx x položky 49 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x příloze 3a (xxxxx 10 %) x xxxxxxx se x příloze 3x xxxxxxxx xxxxxxx 4902. Xxxx noviny x xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx snížené xxxxx daně do xxxxx xxxxxxx sazby xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx uplatnění xxxx, xxxxx x xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platné xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx účinnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xx navrhována k xxxx 1. ledna 2016.
X Praze xxx 16. xxxx 2015
Xxxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxx, x.x.
Xxxxxxxx Hubáčková, x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx