Návrh poslanců Jiřího Pospíšila a dalších, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
643/0
PARLAMENT XXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
2003
XX. volební období
návrh
poslanců Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx
xxxxx
xx dne ... 2003,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xx. X
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 36/1967 Xx., zákona č. 158/1969 Sb., xxxxxx 49/1973 Sb., xxxxxx x. 20/1975 Sb., xxxxxx č. 133/1982 Xx., zákona x. 180/1990 Sb., zákona x. 328/1991 Xx., xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx x. 263/1992 Xx., xxxxxx XXX x. 24/1993 Xx., xxxxxx x. 171/1993 Xx., zákona x. 117/1994 Xx., xxxxxx x. 152/1994 Xx., zákona č. 216/1994 Xx., xxxxxx x. 84/1995 Sb., xxxxxx x. 118/1995 Xx., zákona x. 238/1995 Xx., xxxxxx 118/1995 Xx., zákona x. 160/1995 Xx., xxxxxx x. 238/1995 Xx., zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxx x. 142/1996 Sb., xxxxxx Ústavního soudu x. 31/1996 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 269/1996 Xx., xxxxxx x. 202/1997 Xx., xxxxxx č. 227/1997 Sb., xxxxxx x. 15/1998 Xx., xxxxxx x. 91/1998 Xx. x xxxxxx x. 165/1998 Sb., xxxx č. 326/1999 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2000 Xx., xxxxxx x. 46/2000 Xx., xxxxxx x. 360/1999 Xx., xxxxxx č. 27/2000 Xx. a 105/2000 Xx., xxxxxx x. 130/2000 Xx., zákona x. 30/2000 Sb., xxxxxx x. 155/2000 Xx., xxxxxx 204/2000 Xx., zákona 220/2000 Xx. , xxxxxx 227/2000 Xx., xxxxxx 367/2000 Xx., xxxxxx 370/2000 Xx., zákona x. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 137/2001 Xx., xxxxxx č. 231/2001 Sb., xxxxxx x. 271/2001 Sb., xxxxxx č. 451/2001 Xx., xxxxxx x. 491/2001 Sb., zákona x. 501/2001 Xx., xxxxxx č. 317/2001 Xx., zákona x. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 226/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx., xxxxxx x. 151/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 476/2002 Xx. x xxxxxx x. 88/2003 Xx. xx xxxx xxxxx:
1. §205x xxxx. 1 xxx: „(1) Xxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx, jsou x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx usnesení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxx (přísedícího) xxxx xxxxxxxx xxxxx;
x) xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx;
x) xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxx stupně;
d) xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx přehlédnuty xxxx xxxxx jím xxxx zjevně xxxxxxxxxx xx nerozhodné;
e) nemohly xxx xxxx soudem xxxxxxx stupně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxx;
x) xxxxxxx xxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účastníka, xxxxx je uplatňuje.“
2. §213 xxxx. 2 xxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx dokazování v xxxxxxx, x jakém xx to pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx má za xx, že důkazy, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx doplní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, §39 xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx §118x xxxxx xxxxxxx.“
3. §216 xxxx. 1 xxx: „Ustanovení §92, 97 x 98 xxx xxxxxxxx xxxxxx platí, xxx xxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx účastníků xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §205a nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx skutečností uvedených x xxxxxx provedených x xxxxxx xxxx xxxxxx prvního stupně x úkon xxxxxx xxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zavinění účastníka, xxxxx xxx xxxx.“
4. §216 xxxx. 2 xxx: „X xxxxxxxxx řízení lze xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahujících xx x tomuto nároku xxxxxxx podmínky §205a xxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx plyne již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provedených x řízení xxxx xxxxxx prvního xxxxxx x nárok xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněn xxx xxxxxxxx účastníka, xxxxx xxx uplatňuje.“
5. §220 xxxx. 1 xxx: „Odvolací xxxx změní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx.“
6. X §220 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx odstavec 3 xx označuje xxxx xxxxxxxx 2.
7. §221 odst. 1 xxx: „(1) Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx změnil, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx:
x) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení před xxxxxx prvního stupně xxxxxxxxxxx v tom, xx
1. soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potřeba; za xxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před ním xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ke kterému xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx má za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jaké byly xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo
2. rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo pro xxxxxxxx nedostatek xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx proběhnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věcně nepříslušný xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx že xxxx nebyl správně xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodoval xxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, kdo xxx xxx účastníkem,
d) xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxx napaden xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
8. V §221 xxxx. 3 se xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor (§226 xxxx. 1, §235x odst. 2 xxxx xxxxx x §243x xxxx. 1) xxxx xx“ vypouštějí.
Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xx. XXX.
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2005.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (§201 OSŘ) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §202 XXX x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx XX.
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx apelační xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předcházejícího xxxxxx xxxxxx rozhodnutí není xxxxxxxx přihlížet k xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 205a XXX. Xxxxxxx apelační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnit anebo xxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx soudem xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxx. (viz Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx, 6 xxx., Xxxxx 2003, xxx. 967, bod 1., xxxxxxxx k §213 XXX). Smysl xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x skutkového xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx vysoký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxx) x to, xx soudní xxxxx xxxxx probíhají xxxx xxxxxxxxxxxx instancemi opakovaně – rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudem xxxxxx xx xxxxxxx zrušeno, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx; pokud xx do „xxx“ xxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx prakticky všech xxxxxxx, kteří xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx české justice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabývali. X ministerstvo spravedlnosti xx své „Koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ z xxxxxxx roku 2004 xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x metod x xxxxxxxx tohoto cíle xx xxxxxxxx apelačního xxxxxxxx (xxx xxx. 20-21, 23 „Xxxxxxxx...“).
Xxxxx: Xxxxxx xxxxxxx české xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx experty x roce 2003, Xxxxxxxx Project CZ 01/XX/XX/01 Xxxxxxxx Reform xxx Court Management Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxxxxx – Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 7.
2. Hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracií xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odvolacím) xxxxxxxxx xxx či xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.1 Například xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x podstatě xxxxx a odvolací xxxx xxxx rozhoduje xx xxxx xxxx x plnohodnotně xxxxxxxx xxx skutkové, xxx xxxxxx aspekty xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx první instance xxxxxxxx. X Xxxxxxx xx vůdčí zásada xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx instance. X xxx xxxx xx odvolací xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové německé xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provincii Xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mění; zrušit xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxx, kdy „xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx“. X rakouské xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x zde xxxx platí, xx xxxxxxxx soud může xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx v xxxxx xxxx xxxxx za xxx xxxxxxxx řízení xxxx soudy první x druhé xxxxxxxx xxx, xx xx xx výjimky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacími xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx x principů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neuspokojivý stav xx doby, než xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxxxxx západních demokraciích. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nových xxxxxx x soudní xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaného zákona xx, xx xxxxxxxxxxx xxx by xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx úzce xxxxxxxxx xxxxxxx) pouze jednou. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx x řízení x xxxxxxxx zpravidla pouze xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xx je xxxxxx zrušit. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx – xx xxxxxx xx současného xxxxx – stane xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx ověřovat xxxxxx soudu prvního xxxxxx, nýbrž, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx postupoval x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx mohl xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxx 1989 a která (xxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx vykazuje xxxxxxx právě x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxx nesrozumitelnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi základními xxxxxxxxxx zásadami (čl. 36 xx 40 XXXX) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dvojinstančnosti xxxx xxxxxx je součástí xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx (x xxxxxxxx xxxxxx procesní úpravy) xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zn. X. XX 336/99). Xx xxxxxxxxxx, že xx xxxx porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud by xxxxx vydávaly xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx důkazů, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx ním vedeném, x xxxxx něhož xxxxxx, xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zachovává, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti x xxxx xxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxxx xx x těmto xxxxxxx vyjádřit (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx úpravy), xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x svých pracovních xxxxxxxx xx xxxxxx xx skutkovému x xxxxxxxx posouzení xxxx (§118a XXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx xxxx §212 xxxx. 2 XXX, xxxxx xxxxxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxx §118a XXX). Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx nepovede k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xx xx, xxx jejich xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době.
Právně komparatisticky xxx x tomu, xx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx silou ústavního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx z 26.3.1987 – xx. xx. 2 XxX 589/79, xxxxxxxxxx v Neue Xxxxxxxxxxx Wochenschrift 1987, xxx. 2427), xxxxx xxx x žádného xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx instanci. Xxxxx xxxx samotné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx méně xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se (některými) xxxxxxxx skutečnostmi rozhodované xxxx xxxxxx zabývá xx xxxxxxxx xxxx (xxx k tomu xxx Lutz Xxxxxx: Xxxxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, Xxxxxxxx Project XX 2000/XX/XX/05, Strengthening xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Supreme Xxxxx xx the Xxxxxxxxxxxx xxx Application xx the XX Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxxxxx, 2003, xxx. 8).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx striktně xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, a to x určitými xxxxxxxxx xxx na situace, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxx a xxxx justičního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxxxxxxx rychle x xx procedura xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx metodou (xxxx. xxxx. §538 odst. 2 xxxxxxxxx civilního xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2002). Xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx novela xxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx účastníka xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx mohla (x xxxx) objevit x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesního.
Nová xxxxxx xxxxxx, x xx xx nutno xxxxxxxxxx mít xx xxxxxx, xxx, xx xxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xx xxx odvolací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx – může xx xxxx xxxxxxx stávat xx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxx §221 odst. 1 XXX, zvláště xxx x důvodů podle xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx x některého xxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, lze rozborem xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysledovat, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (zde xx xxxxx třeba poznamenat, xx xxxxx takové xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxx daného soudce, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aj. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxx xx ně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
3. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem ČR, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxxx. x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 XXXX) a x xxxxxxxxxxxxx úmluvami x xxxxxxxx xxxxxxx (zejm. x čl. 6 EÚLP). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxxxxx zakotvenou zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je chráněna xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §213 xxxx. 2 XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného, xxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx navrhovaný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx finanční xxxxx xx státní xxxxxxxx by neměl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesunů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soustavy (xxxxxxxx odvolacích soudů x Xxxxxxxxxx xxxxx). X xxxx může xxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxx dovolání x Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxx lišit xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx a soudu xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xxxxx §237 xxxx. 1 xxxx. x) XXX (ne xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx dodatečné náklady xxxxx x xxxx xxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x to i xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soustavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx u účastníků xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxx xx xxxxxxxx sporu.
Ve výsledku xxxx rozhodně xxxxx x xxxxxxxx úsporám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx i x xxxxx.
1 Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx odstavci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ,,Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v některých státech", xxxxx 2004.
Xxxxxxxx xxxx
Xx xx xxxx xxxxxxx „xxxxx“ (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx) x odvolacím xxxxxx (xxx xxxx. §205a, §211a XXX), xxxx xxxxxx, zavedená xxxxxxx č. 30/2000 Sb., xxxxx xx x praxi xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx znění §205a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §205a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxx především xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx stupně v xxxxxx před ním xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právního posouzení xxxx, ke xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx má xx xx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxx je třeba xxxxxxxxxx jiné skutečnosti, xxx jaké xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem prvního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx nové znění §221 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. OSŘ), takže xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx jednat x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X tomu samozřejmě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx §205a xxxx. 1 xxxx. d) OSŘ.
§205a xxxx. 1 písm. x) otevírá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119a odst. 1 XXX; xxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx. e) v xxxx xxxx xxxx xxxxx z variant x zásadě (ne x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dle stávajícího xxxxx §205a odst. 1 xxxx. x) XXX (porušení poučovací xxxxxxxxxx xxxxx §119a xxxx. 1 OSŘ). Xxxxxxxxx řádné poučení xxxxx §119a xxxx. 1 XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, když mezi xxxx absencí x xxxxxxxxxxxx určitých skutečností xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx shledána příčinná xxxxxxxxxx.
§205x xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, uplatněny. Xxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §205a xxxx. 1 xxxx. x) XXX (xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx nových xxxx. d) xx x) se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravou x §531 xxxx. 2 německého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platnou xx 1.1.2002.
Odvolacímu xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxx, xx xxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx (xx na xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) sám, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx prováděného odvolacím xxxxxx není xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx provést xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxx, xx xxxx dožádaný xxxx může působit xxxxx ostatních okresních xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx (xxxxxx však xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx jako xxxx xxxxxxx stupně), ovšem xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx §39 odst. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci rozhodoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen x obtížemi nebo xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxx alternativa §39 odst. 1 (xxxxx, xxxxx x xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxxx) nepřipadá x xxxxxx věci xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx, vůbec x xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má-li xxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud prvního xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx jinak.
Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxx řízení před xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použití §118a OSŘ o xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právním xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybností, xxx §118x platí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §211 XXX).
Xxxxxx xxxx reflektovat xxxxxxxxxx, že odvolací xxxxx se z xxxxxxxx x xxxxxx xxx přezkumné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx novela xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§92 XXX), xxxxxxxx xxxxxx (§97 XXX) x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§98 XXX). Xxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxx učinit x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx&xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxx buď xxxxxxx podmínky §205a, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxx“ připuštěny, protože xx ve xxxxxx x xxx splněna xxxxxxx ze skutkových xxxxxxx §205a odst. 1 XXX xxxx xxxxx jde o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 2 OSŘ (xxx §205a xxxx. 2), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §92, §97 xx §98 OSŘ xxxxx xxx xx skutečností xxxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxxx x řízení xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx být účastníkem xxxx soudem prvního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx striktního xxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx (xxxx xxxxx §216 xxxx. 2 XXX).
Xxxxxxxxxx §216 odst. 3 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „klidu xxxxxx“, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx, xx možné xxxxxx shodného návrhu xxxxxxxxx (§110 XXX xx spojení x §211 OSŘ). Xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx o možnost xxxxxxxxx všech alternativ §110 XXX.
Xxxx-xx xxxxx xxxxx §92, 97 xx 98 XXX xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §216 odst. 1, 2, xxxxxxxx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx x jediné xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §221 xxxx. 1 OSŘ v xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx odvolací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx věcně xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy jednak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jednak je xxx některý z xxxxxxxxx vymezených xxxxxx xxxxxxx stanovených v xxxxx xxxxx §221 XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx stanovené x xxxxx znění §221 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x) xx x).
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxx znění §221 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx, že xx xx kauzu xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx, třebaže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx rozhodoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx odvolací xxxx xx xx xx, xx xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxx – x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, dokazoval a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovoláním xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí lze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxx xx důvody xxxxx xxxxxx xxxxx §221 xxxx. 1 xxxx. x) až x), kdy je xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx řízení, xx xx třeba xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx nápravě (zpravidla) xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxx. e) xxx vycházejí z xxxx, že x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx hlouběji xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacím xxxxxxx – viz §205b XXX), pak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx stupně mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx nesprávnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úvahy soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x částečnému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx natolik xxxxxx, xx je třeba, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zvolil soud xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxx xxx nadále xxxxxx a rozhodoval xxxxx xxxx odvolací, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxx §221 xxxx. 1 XXX se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) či xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx v úvahu xxxxx xxxxx, xxxx xx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx ustanovení §221 xxxx. 3 XXX nezakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jen, xx-xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx vymezených xxxxxx xxxxx §221 xxxx. 1 písm. x) xx f) OSŘ; xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) či xxxxx xxxx jen, xx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkových xxxxxxx §221 xxxx. xxxx. x) až x) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx běžné) vady. Xxxxxxxxxx však není xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xx zde důvod x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx soudem.
Ohledně xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx první xxxxxxxx xxx mít jisté xxxxxxxxxxx stran jeho xxxxxxx konformity xx xxxxxx k ústavně xxxxxxxxxx právu xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. názor Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX XX 200/98, xxx xxx xxxxxxxxx §42 odst. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx. o soudech x xxxxxxxx). Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, který by xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxx nedotčen, x xxx, xx xxxx xxxxxxxx zrušení či xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kodifikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xx x xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx použila x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mění xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx“ x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx vztahu x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx toliko x tom, xx xxxxxxxxx již nadále xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že věc xx xxxxx xxxx xxxxx neustále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx odvolací. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx než xx xxxxxxx. X xxx xxxx xxx stěží xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx znění §205a XXX) pak xxxxxxxx, že i x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx x legitimních důvodů.
Účinnost xxxxxx se navrhuje xx 1. xxxxx 2005. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx dalekosáhlými důsledky, xxxxx xxxxx není xxxxxxx x nutností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, personálních xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby se xxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxx osoby x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 20.4.04
Xxxx Xxxxxxxx x.x.
Xxxxx Xxxxxx x.x.
Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxx Hrnčíř v.r.
Miroslav Xxxxx v.r.
Zdeňka Horníková x.x.
Xxx Dundáčková x.x.
Xxxx Xxxxx v.r.
Jaroslav Pešán x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx Suk x.x.
Xxxxx Xxxxxx
Xxxx Xxxxxxxx x.x.
Xxxxx Xxxx v.r.
Jan Xxxxxxxx x.x.
Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxx x.x.
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxxxxx Xxxxxx x.x.
Xxxx Xxxxx x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx