Vládní návrh zákona o prodloužení lhůt pro konání doplňovacích voleb do Senátu
821/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx … 2020
x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb do Xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Prodloužení lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx
X xxxxxxx x čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 32 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 23/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“).
§2
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20 dnů xxxx xxxxxx dnem xxxxx xxx, xxx xx xxxxx kolo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
Xxx počítání xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2.
§4
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx včetně úkonů xx věcech registrace x ustavování okrskových xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxx x platnosti.
(2) Voličské xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovených podle §2.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního stavu
Dne 12. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 194 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (označovaného xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x. 32 xx sídlem x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 27. a 28. xxxxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb. Xxxxx xxxxx xxx 15. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 218 xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 88/2020 Sb. x xxxxxxx hlasování x xxx, že xxxx termín xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx republiky.
Vláda xxx xxxxxxxx opřela x §5 xxxx. x) a §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x právního názoru, xx x xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje.
Postup xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx šlo o xxxxxxx možnou xxxxx x jednoznačnému x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx xx xx i x případě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx až 27. xxxxxx 2020, xxxx x den, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2020 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 19/2019-12 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxx Soukupa xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x odkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx č. 110/1998 Sb., a xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tudíž vyložil xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx nebyly samotné xxxxxxxxxx xxxxx. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxx x. 32. Xx ale xxxxxxxxxxxxx, xx by xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voleb.
Usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx x současném xxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jistotu x xxxxxxx další postup xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x dnech hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxx xxxx stvrzuje xxxxxxxx dosavadních xxxxx x xxxxxxx přípravy xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020, xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x svazuje xx x xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx o termínu xxxxxxxxx (xxxxx se x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx předkládán xx xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky. Předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx volbách, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx EU regulovány x jsou ponechány xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
Návrh zákona xx x xxxxxx Xxxxxxxx unie slučitelný.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x:
- xx. 21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx,
- čl. 25 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx x být volen x pravidelných xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, tajným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxx protokolu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavazují xxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx neobnáší xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx konání xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx odložila xxxxxx voleb xxx 15. xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajům.
Kdyby se xxxxxxx odložení hlasování xxxxxxxxx xxxxx čekalo xx xx xxxxxxx xxxxxx (který xx xxxxxx xxxxx vyhlášen xxxxx než 27. xxxxxx 2020), xxxxx xx proces xxxxxxxx xxxxx pokračovat, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- výroba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx distribuce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 800 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž obecních xxxxx,
- xxxxxxxx volebních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx obcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kulturních xxxx spolkových středisek xxx. (xxxxxxx v xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx 15. xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb zajišťované Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se týká xxxxxxxx, místopředsedů a xxxxxxxxxxxx komisí, xxxx xxxxxx 393 xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. muselo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxx, xxx je vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Účast xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx obecní xxxxx refundovat xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx úkony xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhlášením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx probíhala, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx voleb (hlasovací xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x omezení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx), x xx výsledku xx xx xxxxxx 27. xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx nedojde.
Postup xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen s xxxxxxx korupčními xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx zachovává xxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx konání voleb xx jedním z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx koronaviru XXXX XxX-2.
Xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx z xxxx xxxxxx, aby xxxx x xx nejkratším xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx doplňovacích xxxxx xx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x. 32.
V Xxxxx xxx 6. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
1. místopředseda xxxxx x ministr xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx