Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx pozemků xxxx xx každý 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx doplňují odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí s xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx se “.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx stavbou“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx nezbytné navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje vývoj xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx v daňovém xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu či xxxxxxxxxxx příslušné dokumentace. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x řadě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx způsobem využití xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze dne 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu daně xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx plošná xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x souvislosti s xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx skupin podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x optimálně vyvážené xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem na xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní, xx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem x jsou stavbami xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, na xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí, nebo xxxx způsobilé x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x druhu pozemku, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx x xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 je na xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx pro podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 m². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx základní xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, jímž xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nebo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zdaňuje xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx zpevněných ploch x xxxx z xxxxxxx xx současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x pozemek, xxx x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx speciální xxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx zároveň se xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), který xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx má za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a správy xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx zdanění x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x daňové xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj.

-- zpřesnit xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí sloužících x podnikání, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxx x daně x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx ze staveb xx xxxx z xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx technických xxxxxxx, x to xxxxx v rámci xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx staveb xxx, xx z xxxxxxxx xxxx ze staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, že dosavadní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní - návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx úpravě xxxx x pozemků xxxxxxxxx výjimka z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx pozemků podle xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx daně x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx je takto xxxxxxxx výše xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. x) bodu 1. do ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx s účinností xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx sazba daně xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová společná xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 m². Úroveň xxxx nové sazby xx x xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikatelských staveb xx výši 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx za každý 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx daňové povinnosti x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx sazba xx xxxxx být vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Proto lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x dani x nemovitostí)

10 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž xx xxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx varianty X (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně ze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx daňového přiznání, xxx v xxxxxxxxxx x výstupech z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - vlastníci pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx vynakládaného na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x souvislosti x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx předpokládat xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx v nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx ze staveb xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx daně x xxxxx jistotu x xxxxxxx řízení jak xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² rozsahu xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx stavba jednou xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx daně podle xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx dvou xxxx zavedených xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) bodě 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx především v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx je již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory ADIS xxx správu daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx budovy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či ostatní (xxxx xx zpevněné xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení vlivu xxxxxx xx daňové xxxxxx x xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx ze zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nové úpravě xxxxx xx snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ním spojených xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude možné xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní ze xxxxxx více, než xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění daňové xxxxxxxxxx stejné, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Variantou II xxx xxxxx xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných staveb xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové zajištění Xxxxx daňové správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x navržené xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to v xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx daně xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly z xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obecní rozpočty, xxxxxxx její xxxxx x podnětů Xxxxx xxxx a obcí XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek byl xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na závěry x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x přihlédnutím k xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní x xxxx variantě xxxxxxxxx důvod k xxxxxx z neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx typy podnikatelských xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze prosté xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx k xxxx x nemovitostí u xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx výsledků. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x celém xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z pozemků x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx právní xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací daňových xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xx výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX možné dosáhnout xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx předpokládat x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx xxxxx daně x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx roční výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx či xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, na xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových subjektů x xx xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx analýzy založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Rozhodování x optimálním xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náročné, opřené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx do předmětu xxxx x pozemků xx xxxxxxxx sazbou xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do stávající xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srozumitelnější x jednoznačnější. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx samostatnou věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. V §7 se tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou sazbou xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx oproti dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx je polovina xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x daně xx xxxxxx do daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně pozemků xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx xxxxxxx x) xx xxxx první §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x druhou větou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Proto xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x výčtu xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují xxxxx x xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx a současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xx vyžádání xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) a zda xxxx xx xxx xx xxxxxx ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx poměrně náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na který xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, aby veškeré xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

V Praze dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz