Plné znění - Sněmovní tisk - 444/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití

444/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx; ..... 2015,

xxxxxx se xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxx síle xxx prodeji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 395/2009 Sb., x významné xxxxx xxxx při prodeji xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, se xxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx hlav X až X xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

2. §1 xx 3 xxxxxx xxxxxxx x poznámky pod xxxxx č. 1 xxxxx:

§1

Xxxxxx ustanovení

(1) Xxxxx xxxxx upravuje

a) xxxxxx xxxxxxxxxx x zamezení xxxxxxxx významné tržní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx potravin xx účelem jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxx xxxxxxxx s xxxxx nákupem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx účinky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.

§2

Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů

Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí

a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx související,

b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx aliance xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx potraviny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx také xxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx jiného odběratele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spolupráci xxxx odběrateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxx, xxx toto xxxxxxxx xx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) potravinou xxxxx nebo výrobek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx¹⁾.

§3

Xxxxxxxx xxxxx xxxx

(1) Významná xxxxx xxxx xx takové xxxxxxxxx odběratele, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x souvislosti x xxxxxxx potravin xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx na xxx x finanční xxxx odběratele.

(3) Pokud xx odběratelem xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiného odběratele xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xx posuzuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx

x) xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x xxx souvisejících xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Kč za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 měsíců,

b) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obrat xx prodej xxxxxxxx x služeb x xxx souvisejících na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx 5 mld. Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 mld. Xx xx poslední xxxxxxxx účetní xxxxxx x délce 12 xxxxxx, nebo

c) nákupní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx prodej xxxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 měsíců.

3. Xx §3 xx vkládá xxxx §3x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§3x

Xxxxxxxxxxx smlouvy

Smlouva xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx x dodavatelem xxxx xxx sjednána písemně x xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxx:

x) xxxxxx xxxxxx xxxxx ceny x xxxx xx její xxxxxx, výši xxxxx x kupní ceny xxxx xxxxxx jejího xxxxxx, bude-li poskytována, xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx delší xxx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx,

x) xxxx nebo způsob xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx předmětu xxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x

x) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x nákupem xxxx xxxxxxxx potravin, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, výše xxxx nebo způsobu xxxxxx určení.“.

4. §4 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§4

Xxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx

x) xxxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxx podmínek, které xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxx plnění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) uplatňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnutím služeb, xx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxx doklad xx xxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx veškerých sjednaných xxxxxxx x xxxxx xxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx potravin xx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxx xxxx potravin xxxxx, xxx xx xxxx uvedená x §3x xxxx. a),

g) xxxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo

i) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxx nákup nebo xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“.

5. Nadpis nad §5 xxx:

„Xxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

6. X §5 xx xxxxx „Dohled“ xxxxxxxxx xxxxxx „Dozor“.

7. X §5 xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 x doplňuje xx xxxxxxxx 2, xxxxx zní:

„(2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx nebo rozhodnutím xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx důvodným. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxx jednání, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x něm xxxxxxxx.“.

8. X §6 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 Xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx závazky, jejichž xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx stav, a xx zneužití významné xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže Xxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a pokračuje x xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhnout Úřadu xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, xxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx xx svým návrhem xxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx třetím xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xx xxxxxxxxx sdělení xxxxxx Xxxxx.“.

9. V §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxx řízení jednají“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.

10. Xx §6 xx vkládá nový §6x, xxxxx zní:

„§6a

Je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §4, xxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho splnění.“.

11. X §7 xx xxxxx „zneužívání“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx předpisu³⁾“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 3 xx xxxxxxx.

12. X §7 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako odstavec 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxx poznámky xxx čarou x. 6 zní:

„(2) Na xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx⁶⁾ xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx: „6) Zákon č. 255/2012 Sb., kontrolní xxx.“.

13. X §8 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická osoba xx xxxx soutěžitel“ xxxxxxxxx xxxxx „Odběratel, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx,“.

14. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx xxxxx „tohoto xxxxxx“ zrušují.

15. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx předpisu“ xxxxxxxxx xxxxx „§6a“.

16. X §8 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx §3x písm. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“.

17. V §8 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Právnická nebo xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že

a) xxxxxx pečeť umístěnou x průběhu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx

x) x xxxxxxx x tímto zákonem xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obchodních xxxx, xxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

18. V §8 xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) Xx xxxxxxx delikt xxxxx odstavce 1 xx xxxxx xxxxxx xx 10 000 000 Xx nebo 10 % z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xx správní xxxxxx xxxxx odstavce 2 se uloží xxxxxx do 300 000 Xx nebo 1 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“.

19. X §8 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5, xxxxx xxxxx:

„(4) Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, počítá xx x xxxxx čistého xxxxxx ovládané x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, počítá se x úhrnu xxxxxxx xxxxxx dosažených jejími xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xx pokuta xxxxxxx nákupní xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“.

20. X §9 xxxx. 5 se xx slovo „ustanovení“ xxxxxx xxxxx „xxxxxx“.

21. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 4 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na poznámku xxx čarou.

22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx x nich. Xxx výměře xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x tomu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxx, užitky a xxxx výhody xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxx.“.

23. X §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 8 xx označuje xxxx xxxxxxxx 7.

24.V §10 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx xxxxxx xx dosaženého xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.“.

25. V §10 xxxx. 2 xx xxxxx „soutěžitelem“ nahrazuje xxxxx „právnickou nebo xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx“.

26. V §10 xx odstavec 3 xxxxxxx.

27. Přílohy 1 xx 6 xx xxxxxxx.

Čl. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Řízení, která xxxxxx xxxxxxxxxx ukončena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx související xx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 395/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahují náležitosti xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx do xxxxxxx x §3a xxxxxx x. 395/2009 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Čl. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti třicátým xxxx ode xxx xxxx xxxxxxxxx.

¹⁾ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 178/2002 xx dne 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx postupy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

X. Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dopadů regulace xxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1 Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x významné tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx“ nebo „xxxxx x. 395/2009 Xx.“).

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx pouze 11 xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zakázaných xxxxxxx), xxxxxxx se subjekt xxxxxxxxxxx tržní silou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxx x prodlužování xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxx 20 xxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxx materii xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxx není xxxxx xxxxxxxx efektivní vymáhání xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx

- Nekoncepčnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmu, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; nejasné vymezení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx x otázek. Vytváří xx xxx xxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, povoleného, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- 6 xxxxxx xxxxxx, xxx xx uvedeno xxx 80 xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxx nepřehlednost x xxxxxxx orientaci x xxxxxx.

- Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimosankčního xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadavky xxxxx x rozhodování xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx přetrvávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

1.3 Popis xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dodavatelé xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx se proti xxxxxxxxxx praktikám ze xxxxxx odběratelů, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odběratele xx dodavatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xx strany odběratele xxx toho, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stranami xxx. Zatímco řetězec xxx x xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, xxx xxxx výrobců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx x daným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx vývoj xx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx řešitelná. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“), x unijní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 101 x 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“) totiž xxxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxx typy porušení xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx dohody a xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení, ale xxxxx z největších xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x není xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dominantní xxxxxxxxx x posuzovat takové xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx 2000 hledal xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx v roce 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona postavený xx institutu významné xxxxx síly x xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x účinnost 1. xxxxx 2010. Úřad xxx pověřen xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx vymezit pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx na vztahy x oblasti prodeje xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těmto xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx síla xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xx jednostranně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx předmětem kritiky, x xx zejména x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Stejně xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx x Úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní úpravy, x xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx důvodové zprávy. Xxx xxxx aplikaci xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx x český xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx xxxxxxxx x CZ-NACE 11 - Výroba nápojů. Xxxxxx potravin v xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx tříd XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx potravin, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.2 xxxxxxxxxx x potravinami, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.8 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x trzích; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x XX-XXXX 47.11 xx xxx šetření Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxx 80 %.

X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obratů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxx xx dodávána xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v letech 2009 - 2011 x se xxxxxxxxxxx xxxxxxx a exportu) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílí xx tržbách xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 60 % x více. Xxxxxxx xx maloobchodu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výrobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kanálem x xxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx počtu xxxxxxx x vývoj tržeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxx CZ-NACE 10 x 11 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vývozu x xxxxx tříd XX-XXXX 10 x 11.

- 10 Xxxxxx potravinářských xxxxxxx

- 10.1. Zpracování x konzervování xxxx x xxxxxxx výrobků

- 10.2. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ryb, xxxxxx x měkkýšů

- 10.3. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx

- 10.4. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x živočišných olejů

- 10.5. Výroba mléčných xxxxxxx

- 10.6. Výroba xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výrobků

- 10.8. Výroba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výrobků

- 11 Xxxxxx xxxxxx

* Xxxx xxxxxxxx skupina 10.9. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby*

- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

Xxxxxxx 2: Vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*

- Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012

X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx 2009 - 2012 byl x xxxxxxx výroby potravin xxxxxxxx xxxx počtu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx vlastních xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx poklesu v xxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx. Výraznější xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011. Snížení xxxxx zaznamenaly xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx pekařských x xxxxxxxxxxx výrobků.

Celkový xxxxx x změny x xxxxxxx výroby potravin xxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x významné xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx segmentu, negativní xxxxx by se xxxxxxxx xxxx či xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, ať xx smyslu xxxxxxx xx zvýšení xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoj, kdy x roce 2012 xxxxxx nejnižšího xxxxxxxxx xxxxx x obchodu x xxxxxxxxxxxxxxx výrobky (XX-XXXX 10) a xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx (XX-XXXX 2011).

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx importu xxxx v posuzovaném xxxxxx vyšší než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, xxxxx xxx o xxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x masných xxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx.&xxxx; Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x navržená xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozdílně na xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx příčiny. Rozhodující xx xxxxxxxxxx, že xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx denní spotřeby x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zahraničními xxxxxxxxx, kteří sledují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx potravin xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potravin xxx xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x potravinami

Na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx denní spotřeby xxx xxxxxx podíl x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin jsou xxxxxx xxxxxx odlišné, xxxxx jednotlivé obchodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx food x xxx-xxxx zboží. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kaufland x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx se pohybují xxxxx xxx 12 %, následuje společnost Xxxxx. Trh maloobchodního xxxxxxx xx charakteristický xxxxxx počtem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxx 20 000. Xxxxx by xxxxx 10 000 z xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx maloobchodního prodeje xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx hráčů xx xxxx xx xxx 1000 x xxxxx xxx průměrný xxxxx na xxxx. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou pro xxxxxxx xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx největších xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx 63 %. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 63 - 65 %. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx a XXXX Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Společnost Xxxxx dodává xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx označeného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zboží xxxxxxxx privátnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozšiřování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 2009 x 2010, xxxx v období xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxx objem xxx 285 xxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx x roce 2011 (xxxxxxx xxxxx xxx 314 mld.), v xxxx 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxx potravin x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx trzích a xxxx xxxx ropy. X xxxxxxxxx indexu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx navýšení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x existencí a xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx Úřadu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxx xxx vyjádření výrobců xxxxxxxx shledat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to zejména xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx splatnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nejednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx své chování.

I xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxx xxx jsou podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Úřadu xxxx i tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řetězci nevýhodné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx šetření Úřadu. Xxxxxxx navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabídková xxxxxx na řadě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a míra xxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx třeba xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a navržená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodavatele.

Při xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx disponují lepší xxxxxxxxxxx pozicí xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxx x dosud xxxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx pojímat xxxx xxxxxx objektivní postavení xx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx východiska současné xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pojmy

Hned xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx, že: „Xxxxx xxxxx upravuje způsob xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx ostatní, xx. prodej a xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §2 tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x prodej xxxxx pouze pro xxxxx xxxxxx.

Xxxxx ani xxxxxx xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx místa, xxx xxxx uskutečněno x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxx x nákupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxx xxxxx není dle xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx významnou xxxxx xxxx xxxxx x nejrůznější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předmětných xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx formu spolupráce xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx de xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržní síle xx existence xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx buď xxxx xx důsledek xxxxxxxxxxxx individuálního xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatelům.

V zákoně x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1, v xxxx xx uvádí: „Xxxxxxxx xxxxx síla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx situace xx xxxx xxxxx dodavatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx spotřebitelům a xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

X §3 xxxx. 3 zákona xx dále xxxxxxxxx: „Xxxx-xx xxxxxxxx opak, xx se xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx.“. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx významné xxxxx xxxx obsažená x §3 odst. 1 xxxxxx používá xxxxxxxx xxxxx významná tržní xxxx i xxxxx xxxxxxxxx dodavatele na xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx odběratele. Vzniká xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx významnou xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx individuální (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (individuální xxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx demonstrativní výčet xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx zneužití významné xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxx příloh, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, aby pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tržní xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.

K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx:

- xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §4, mezi xxx xxxxx např. xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní protislužbě xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx poskytnuté xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx získat xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx, xxxx odběratel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, atd.

- xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zboží, xxxx např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx, event. jiných xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo jakékoliv xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx;

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údaje x xxxxxxxxx cen, všem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx; xxxxx xxxx má odběratel xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx nevztahuje;

- xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx jeho xxxxxx;

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxx být xxxxxxxxx jiné jednání, xxxxx má, xxxx. xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností x zákoně, xxxx. x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

X dané xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxx:

- odběratelé

- dodavatelé

- xxxxxxxxxxxx

- xxxxx (XXXX)

Xxxxx xxxxxx zákona nastávají x xxxxx smluvních xxxxxx, x nichž xxxxx xx významnou xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nepřímé xxxxxx zákona mohou xxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxx jako xxxxx vykonávající xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxx a ustanovení, x xxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

- odstranit xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povoleného, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx Xxxxx snazší xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxx vedených správních xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- vymezit xxxxx, srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona.

- xxxxxxxx xxxxx, zvláště x xxxxxxxx.

- upřesnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze Xxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách xxxx xxxxxxx x Xxxxxx x dodavatelském řetězci x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zboží - XXX (2013) 37, xx xxx 31. xxxxx 2013 (xxxx jen „Xxxxxx xxxxx“), mezi subjekty xx celém dodavatelském xxxxxxx xxxx vyústit x xxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Zelené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx xxx negativní xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx. Například xxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strachu, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nekalé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx kontextu je xxxxxxx prosazovat pravidla, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx členských státech, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xxx x dnes xxxxxxxx xxxx zákona xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxx otázky x xxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišný obsahový xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx, však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx koncept, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odběratelů plošně, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ztížení výkonu xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxx podstat, které xxxxxxx x šesti xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx generalizovat xxxxxx vyjádření. V xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx je x xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx hospodářskou soutěž. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx zjednodušení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx snazší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Úřadu.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 1: xxxxxx

Xxxxxxxxx současného xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. x významné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zneužití.

Varianta 2: xxxxx (novelizace) zákona x. 395/2009 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx x významné xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřesných xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tj. xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx.

Xxxxxxxx 3: zrušení xxxxxx x. 395/2009 Sb. - xxx náhrady

Varianta xxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nenormativních xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx právních xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4A: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx do zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X: - xxxxxxx zákona x. 395/2009 Xx. x přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx xxxxxx o cenách

Dosavadní xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx xxxxxx a xxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx.

3 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukazateli. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyžadovala xxxx x analýzy od xxxxx resortů, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x oblasti obchodu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Její xxxxxxxxx xx nyní xxxxxx xxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x Plánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx léta 2015 - 2017, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úbytku dotčených xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxx způsobem, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rovnocenní partneři.

S xxxxxxx na nedostupnost xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx spíše xx xxxxxx pozitiv x xxxxxxx.

Xxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1.4 (xxxxxxxxxxxx, odběratelé, xxxxxxxxxx, úřady) x xxxxxxx xxxxxxxxxx různě.

3.2 Xxxxxxx

Xxxx představitelné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxx potravin v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx náklady pro Xxxx se xxxx x navýšení xxxxx xxxxxxxxxx xx pozici xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx zaměstnance x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladů Xxxxx. Xxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správních řízení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nejasné právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i další xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx je za xxxxxxxxxxx náklady obecně xxxxx xxxxxxxxx následující. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx obchodního partnera, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x marketingu. Xxxxxxx xx sjednání xx xxxxxxx obchodního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x obchodní plánování, x xxxxxxx v xxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „nekalé“ použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, expandovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

3.3 Přínosy

Obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx snížení některého x xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx stranám xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odběratele a xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx pramenící x xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xx působila x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3.4 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx variant

Dopad v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx vyčíslit, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx problému, ale xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx změření.

Možné náklady xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vztahují xx xxxxxxx aktéry po xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxx ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx x středních, xxxxxx často xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx obchodního xxxxxxxx x méně xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx ochotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prosazování x mají xxxxx xxxxxxxxx prosadit se xxxx mocným xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx související xx xxxxxx, jelikož xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nevýhodným postavením. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvním xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx budoucna x inovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx může xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx služby xxx. Xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xx hospodářská soutěž x xxxx xxxxxxx xxxxxx regulovaná xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx částečný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxxxxx korektních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx odběratelům x významnou tržní xxxxx neměnit xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2

Xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx mělo xxxxx xx značnému xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx by xxxx náklady x xxxxx xxxxxxxxx stran xxx xxxxxxxxx (právní xxxxxx). Nevznikne xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx zřízení xxxx instituce. Taktéž xx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxx jistý xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxx x může xxxxx xxxx. x xxxxxxxx cen, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx stávající xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxx x xxxxxxxx definici pojmů xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a jasnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovena xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx opatřeních, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx varianty 3

Xxxxxxxx 3 xxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích. Především xxx xxxxxx xxxxxx x středních xxxxxxx xxxx xxx zrušení xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení zákona xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky, kde xxx xxxxx nejprve xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx soukromý, tak xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx Velká Xxxxxxxx xxxx cestu xxxxxxxxx. Xxxxxxx neblahé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx omezení xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx právní, administrativní x xxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxx, xxxxx xxxxx nepravděpodobné snížení xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nekalými xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4X

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx aplikovat xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx x xxxxx odlišnostem by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx, což xx nepřineslo xxxxxx xxxxxx variantě zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chápáním xxxxx. Nedošlo xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxx nepřináší.

Zhodnocení xxxxxxxx 4X

X xxxxxxxx 4X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zmíněné x varianty xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4X). Navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxx úprava xxxxxx zpracovaná xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx současně xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Vše xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (XXXX a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx samo o xxxx ani x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx asymetrie x dodavatelsko-odběratelských xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx považujeme xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx předchozí x xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Výsledné xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx X, X) x jako nejméně xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 3.

Nejvhodnější xxxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosů x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x. 2, xx. xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, nejde xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou z xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx xxxxxx, větší xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx negativním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, jak jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx varianta xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx knihy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx současného xxxxx xxxx xxxxxxx variantou, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smluvních vztazích. Xx xxx naopak xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x bude stále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4X x 4B xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znepřehlední xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxx samostatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4.2 Xxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - upřesnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxx,

- zpřesnění užívaných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „odběratel“ a „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxxxx“,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxx (xxxxxxxx x zpřesnění) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx vybrané varianty - novely zákona x významné xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxx dopadat.

Stávající xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx potravin, xxxxxxx x přílohách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se služeb, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí řada xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx poskytování xxxx xxx docházet xx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X současné xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zneužívání xxxxxxxx xxxxx síly by xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvětvích. Xxx xxxxxxxxxxxxx dostačuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx dostatečných xxxxxxxx rozšiřovala působnost xxxxxx xx další xxxxxxxxxxx odvětví, jestliže x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x legislativním xxxxxxx na xxxx 2015 - 2017, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počítá, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvětví výroby xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potravin.

Výslovně xx však měla xxx vymezena xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x projevují xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx současně xxx xx jednání, xxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xx xxxx xxxxx xx zpřesnění x xxxxxxxx základních xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva, xx xxx xxx nahrazen xxxxxx „xxxxxxxxx“ používaným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx tak xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx postavení je xxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx, xx spojení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx. Xxxxxxx je tomu x nákupních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx realitu x xxxx xxxxx možný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx tyto subjekty xxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka, xx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxx xxx odběratel, xxxxx obrat přesáhne xxxxxx 5 xxx. Xx, xx měla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x tím, xx xxxx vymezeno, že xx xxxxx xxxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx období xxxx obrat počítán.  Xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vypočítá x xxxxxxx nových xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx významné tržní xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx chráněných xxxxxx xx xxxx xx její zneužití.

Platné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, který je xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsáhlých přílohách. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obsahu xxxxxx xxxxxx vhodným způsobem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxx předpis xxxxxxxxx.

X samostatném ustanovení xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx. xxxxx definovat povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx smluvních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakládalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx požadavky xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Zelenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx moderní výpočetní xxxxxxxx by byla xxxxxxx xxxxx zachována, xxxxxxxx se učiní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního jednání x xxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx měly být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těchto skutkových xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavky. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zneužití xx měla xxx xxxxxxx podmínka prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx by xxxx xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx tím, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx plní povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx nezahájit, a xx x těch xxxxxxxxx, xxx Úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx situacích, xxx xx předmětné xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx eliminovány xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

Xxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo by xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx šetření Úřadu.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

Orgánem xxxxxxxxxx xx implementaci je Xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního řádu, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provádět Xxxx. Xxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X souvislosti x xxxxxxxxxxxx změnami xxxx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx všech řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx doby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx:

- Xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx cíle?

- Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady? Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?

- Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx?

&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti

Přezkum xxxxxxxxx xxxx prováděn xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx našeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX bude xxxxxx xxxxxxxxxxx poznatky xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx činnosti ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konzultace xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x problematice xxx, aby byly xxxxxxxx xxxxxxxx vyvstanuvší x xxxxx. Úřad xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx vedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx důvodnost, a xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pěti let xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účinnosti x podnětů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxx velkým xxxxxxx podnětů x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx běžnými xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx

- Xxxxxx xxxxx xxxx XXXX

- Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x efektivnost xxxxxx

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx veřejností je xxxxx xx tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx formulací a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, což xxxx x právní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních vztazích x v chování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x názorově xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a pekařů XX, Zemědělský svaz XX, Xxxxxxx xxxxxx, Xxxx obchodu x xxxxxxxxxx ruchu, Tesco, Xxxxxx,…).

7.1 Xxxxxxxxxx

X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona xxxx provedeny 3 xxxxxxxx Podnikatelské xxxx xxx MPO, 4 xxxxxxx meziresortní xxxxxx, xxxxxxxxxx a podpora XXXXx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXX x ÚOHS x jejich vyhodnocení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx konference pořádaná xxxxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx konzultací

Konzultace xxxxxxx xxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx úprava xx xxxxxx o kompromis xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

- obstrukce odběratelů xxx placení xxxxxx

- xxxxxx xx je x xx není xxxxxxxxxx x potravinářský xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxx i xx xxxxx (ten xx je xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, apod.

- jednotné xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sortimenty (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Becherovka),

- orientace xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx vztazích,

- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxx zájmy

- xxxx xxxxxxxx sankce xxx xxxxxx (který je xxxxxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx sférách, xx. u xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx manažer - xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx.,

- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx,

- xxxx řada xxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na tutéž xxxxxxxxxxxx.

Xx okraj xx xxxxx též zmínit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx byly následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.:

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jedním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a dodavatelem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx systém,

- xxxx zamítnuta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx normy (xxxxx x xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xx nezabývá xxxxxxxxxxxxx xxx,

- byla zamítnuta xxxxxxxx xxxxxx zákon xxx xxxxxxx, xxxxx xxx analýze rizik xxxx konstatováno, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx odběratelé xxxx x etické xxxxxx xxxx neúčinné x xxxxxxxxxxxxx,

- xxxx vyvrácena xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odběratelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx český xxx.

7.2 Xxxxxx xxx

- XXX Xxxxxxxxx x.x.x.: Xxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx; xx xxx 10.xxxxx 2013

- Xxxxxxxx komise: Xxxxxx kniha x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxx x dodavatelském xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepotravinového xxxxx. COM(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.

- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx: Xxxxxxxx tržní síla, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx 22/2013; x. 772.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012.

- Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx síla. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.

- Vacek Xxxxx; Xxxxx Xxxxx: Xxxxxxxxx zvažovaných variant xxxxx zákona č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xx xxx 22. října 2010.

XX. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx čl. 1 xx 14 Xxxxxx XX. Zároveň xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, především xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou narušena xxx xxxxx základní xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xx. 26 xx 35, zejména není xxxxxx xx. 26 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2010, x.x. XX XX 655/10 x XX ÚS 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxx odmítnuta.

III. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x souladu x Xxxxxxxxx xxxxxx x neodporuje xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomoci Evropské xxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxx „SFEU“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednostranné xxxxx xxxxxxx, zejména jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxx (XX) x. 1/2003 xx dne 16. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článcích 81 x 82 Smlouvy).

Návrh xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejím xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů, které xxxx x rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě xx. 102 SFEU. Xxxxxxx návrh postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx postavení hospodářsky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx kompetence Evropské xxxx xx xxxxxxx XXXX. Navržená xxxxxx xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. Proto xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x není s xxxxxx XX x xxxxxxx. Xxxxxx obchodní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx státní rozpočet, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nové instituce, xxxxxxxx nového regulačního xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxxxxx krajů ani xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx mít sociální xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nedotkne xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebude mít xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezi xxxx a ženami.

VII. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. CIA - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx varianta splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak nerozšiřuje xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x sobě nevyvolává xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxx xx Úřadě.

Efektivita

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx věcně i xxxxxx příslušný Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx regulace x xxxx xxxxxxx a xx tak nejširší xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontrola, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který může xxxxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxxxx síly. Návrh xxxxxx specifikuje xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahů, xxxxx xx xxxxxxxxx x ve vztahu xx xxxxxxxxxxx ostatním xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx zákona.

Odpovědnost

Návrh zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřad xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xx stanovena xxxxxxx x. 273/1996 Xx., x působnosti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní úprava xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně Xxxxx xx ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx osoba. Určení xxxxxxxxx úřední xxxxx xx prováděno na xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxx. organizačního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x na základě xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebním průkazem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx označení Xxxxx, xxx podpis xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařazení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uznávaný xxxxxxxxxxxx podpis úřední xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx prostředky

Proti xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xx xxxxxxxx řádu a x xxxxxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxx xx xxx možno xxxxxx, xx kterého xxx xx xxxx lhůta xxxxxx x xxx x rozkladu rozhoduje. Xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, stížnost xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx kontrolním mechanismem xxxxx opravný xxxxxxxxxx - xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx prostředky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx disponuje xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx úředního postupu xxxxxxxx.

X xxxxxxxx transparence x otevřenosti dat xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx dle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek - xxxxxxx stížnost, xxxxx je xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx u Xxxxx xx dvojinstanční. Xx xxxxxx řízení odpovídají xxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx vedoucí (xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx úseku), xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Úřadu. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx uváděno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx kompetencí Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx obtížná x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx soudního přezkumu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx data

Navrhovaná xxxxxxxx nemá vliv xx dostupnost informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx vedená Xxxxxx xxxx transparentní x xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx Xxxxx, že xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx všechny důležité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x obsah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx předem v xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx údaje, xx které xx xxxxxxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x informace, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) srovnání se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx legislativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx instituty x xxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zkušeností x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxxxxx xxxx dat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx probíhá sběr xxxxxxxx v problémových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) xxxxx XXX

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx CIA xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupům xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx upraveným x xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

Čl. I

K bodu 1 (xxxxx xxxx x xxxxxx nadpisů)

Podle Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x významné xxxxx síle x xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členit xx xxxxx. Proto bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přeměněny xx nadpisy jednotlivých xxxxxxxxxx xx skupin xxxxxxxxxx.

K bodu 2 (§1)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx které bude xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx regulován. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx regulovány xxxx vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx a dodavatelem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxx xxxxxx, xxxxx delikty x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služeb jsou xxxxxxxx v přílohách xxxxxxxx zákona.

Reaguje se xx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxxxxx vymezení. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetích subjektů.

Službou x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovým, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavateli, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pojem xxxxxx xxxxxxx dodávka xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, platba xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx atd. (x xxxxxxxxx provozovně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx, tepla, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx účinky (xxxxxxxx) se xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx. sjednání smlouvy x cizině xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zboží xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Upřesnění xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx nahrazuje xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx „potravina“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx se stanoví xxxxxx zásady x xxxxxxxxx potravinového práva, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 178/2002“) a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx člověkem (xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxx xxx.) xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Konkrétní xxxxxxxx xx uvedena x následujícím ustanovení.

K bodu 2 (§2)

Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „odběratel“. X xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potraviny xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, xxx xxxxx nebo služby xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx příkazního xxxx) x Xxxx xxx xxxxxxxxxx zákona nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odběratel.

Se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx dosud nesetkal. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx regulace xxxx.

Xxxxxxxxx tržní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nové entity - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xx trhu xxxxxxxxx x její možný xxxxxxx vývoj. Xx xxxxxxxxxx a praxe xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx významnou xxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx „nákupní xxxxxxx“ xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. Sdělení Xxxxxx - Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2011/C 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).

Xxxxxxx aliancí xx pro účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx nařízení č. 178/2002. Xxxxx xxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „potravinou“ xxxxxx „…xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx člověkem xxxx u nichž xxx důvodně předpokládat, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:

x) xxxxxx;

x) živá xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x) léčivé xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx Rady 65/65/XXX (1) a 92/73/XXX (2);

x) kosmetické prostředky xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);

f) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/622/XXX (4);

x) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Jednotné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1961 x Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1971;

x) xxxxxxx x kontaminující xxxxx.“.

K bodu 2 (§3)

Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx silou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx prostřednictvím xxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx svého obchodního xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx „bez spravedlivého xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx, xx výhoda xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx v soutěžním xxxxx požívá pojem „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ vychází x občanského xxxxxxxx).

X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx významnou tržní xxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posuzování. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx disponuje ten xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 5 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx obrat xx xxxxxx xxxxxxxx x služeb s xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx vypočítá obrat x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx osobu x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx osobou a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5 mld. Kč x prodeje potravin x xxxxxx x xxx souvisejících, xx xxxxxxxxx tržní sílu x x xxxxxxx, xx součet xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x služeb x xxx souvisejících na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Kč. X xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu x xxxxxxx, že xxxxxxxx obrat xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx existence xxxxxxxx tržní xxxx xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, je xx její zneužití.

V xxxxxxxx znění xxxxxx, xxx xx xxxxxxx 5 xxx. xxxxxx xxxxxxx obratu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxx obratu xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx související xxxx xxxxxxx xx xxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxx odběratelů. X hraničnímu xxxxxx xx blíží 1 xxxxxxxx řetězec. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx subjektů.

Významná xxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx a xxxx xxxxxxxx sílu. Xxxxxxx spojka „xxxx“ xx použita ve xxxxxxxxxxx poměru, tj. x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx u obou xxxxxxx.

X xxxxxxx zprostředkovatelů xx xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx xxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 3 (§3a)

Navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxxx xxxxxxx 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx nebo dodavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, převzala x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorní xxxxxxx xxxxx x část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpřesnila x xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx povinné náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx §3x, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nesjednání xxxxxxx náležitosti xxxx xxxx nesjednání x xxxxxxx formě xxx xxxxxxx samostatnou skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

Občanský xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx se však XXXX xxxxxxx s xxx, že xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx buď xxxxx, nebo xxxxxxx x naprosto xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cokoliv. X xxxxxxx, xx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx prakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že vše xxxx xxxxxxxxx ústně x xxxxxx xxxx, xx xxxx ukončen xxxxxx obchodní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx deliktů xx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxx. zákazu podle xxxxxxxxxx §3x i §4, xxxxx by xxxxxxxx xxx §4 xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokázat. Obligatorní xxxxxxx forma již xxxxxxxxxx v daném xxxxxx, x xx x jeho příloze x. 3 Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx měnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx.“ Požadavek xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxx knihou.

Obligatorní písemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

K bodu 4 (§4)

Xxxxx navrhované xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx především xxxxxxxxxxx, x oproti xxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxxxxxxx, pravidla pro xxxxxxxxxx zneužití významné xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §4, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx úpravu, která xx xxxxxxxx x xxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Novela xxxxxxx xxxxxxx x přenáší xxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx požadavky.

Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatného narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx používané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakovanost xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x menší tržní xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení.

K bodům 5, 6 a 7 (§5)

Xxxxxxxxx úprava spočívající x doplnění společného xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx o bagatelní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx disponující xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vyrovnává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx bagatelního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx excesy.

Konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxx).

K bodům 8, 9 a 10 (§6 x 6x)

X rámci xxxxxx xxxx dochází xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to odstavců 2 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazků xx xxxxxx x Úřadu. X xxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxxx §6x, xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx není xxxxxxxxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8.

K bodu 11 a 12 (§7)

Xxxxxxxxx úpravou xxxxx x ustanovení §7 xxxxxxx ke zpřesnění x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx konkrétně xx má na xxxxx.

Xxxxxxxxxx vylučuje použití xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx xxx.

K bodům 13 až 19 (§8)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxxxxxx se může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx. xxxxxxx podle odstavce 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx jednat xxxx. x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro objasnění xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxx Úřad xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx kterého Xxxx xxxx xxxxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3x, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti x xxxxxxx xxxxx, zakládá xxxx správní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx dodrženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesprávných xx xxxxxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx delikt xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx povinností „podle xxxxxx zákona“ (§8 xxxx. 2 xxxx. x) a x)).

Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx nákupní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobě. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx právnickou xxxxxx, xx xxxxxx ukládána xxxxx této alianci. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx pokuta xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období.

K bodům 20 až 23 (§9)

Xxxxxxx xx odkaz na xxxxxxxx pod čarou x. 4 a xxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxx, xxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxx zákona xxxx ustanovení odstavce 6 plně xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx zkušeností x praxe byl xxxxx xxxxxxxx novelizován. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx znění xxxxxxxx 6 x xxxxxxx s novelizovaným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx 7 xxx xxxx duplicitu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodům 24, 25 a 26 (§10)

Xxxx xx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkové xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ustanovení x možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx povinnosti.

Pořádkovou xxxxxx xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx nesplní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx však zákon xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ustanovení, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx zákona“

K bodu 27 (xxxxxxx)

X návaznosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxxxxx §4, xxx xxxx uvedena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx zrušují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx definovány možné xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4.

Čl. II

Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů.

Stanoví xx xxxxxxxxx xx 3 měsíců po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx sílou x dodavateli xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3x. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xx. xxxxxxx náležitosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3x, a xxxx xxx sjednány xxxxxxx.

Čl. III

X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navrženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

V Xxxxx xxx 9. xxxxxx 2015

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Bohuslav Sobotka, x.x.

xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže

Ing. Xxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx