Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití
444/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ..... 2015,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx, xx mění xxxxx:
1. Označení xxxx X xx V xx xxxxxx nadpisů xxxxxxx.
2. §1 xx 3 včetně nadpisů x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxxxx:
§1
Xxxxxx ustanovení
(1) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx
x) způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x souvislosti x nákupem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx službami x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxx dodržováním xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx bylo uskutečněno x xxxxxx, pokud xxxx účinky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx některých xxxxx
Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx rozumí
a) dodavatelem xxxxxxxxxx, xxxxx prodává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímá xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potravin související,
b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aliance podle xxxxxxx c), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jejich dalšího xxxxxxx xxxx přijímají xxxx poskytují xxxxxx x xxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx; xx odběratele xx xxxxxxxx také xxx, kdo xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx odběratele xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx aliancí uskupení xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx provádí xxxxxxxxxx xxxx odběrateli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího prodeje xxxx přijímáním nebo xxxxxxxxxxxx služeb x xxx souvisejících, nebo xxxx za účelem xxxx spolupráce vytvořeno, xxxxxxxxx xx tom, xxx toto xxxxxxxx xx xxxx nemá xxxxxx osobnost,
d) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobek xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx1).
§3
Xxxxxxxx xxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo poskytováním xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx tržní xxxx se posuzuje xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx a xxxxxxxx xxxx odběratele.
(3) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx tržní xxxx xx
x) xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x služeb x tím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx za xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx v xxxxx 12 měsíců,
b) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x služeb x xxx souvisejících xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx ovládající xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, nebo
c) nákupní xxxxxxx, u které xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx České xxxxxxxxx přesáhne 5 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx.
3. Za §3 xx xxxxxx xxxx §3x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§3x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx písemně x xxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxxx:
x) způsob xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x kupní ceny xxxx xxxxxx jejího xxxxxx, xxxx-xx poskytována, xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx delší xxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx faktury,
b) xxxx xxxx způsob xxxxxx určení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé dodávky xxxxxxxx xxxxx, x
x) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a poskytování xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, výše xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx určení.“.
4. §4 včetně xxxxxxx xxx:
„§4
Xxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxx významné xxxxx xxxx xx zakázáno.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx nebo získávání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxx získávání xxxxxxxx xxxxxx xxxx slevy, xxxxx xxxx, xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxx slevu xxxxxx písemně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, x jejichž důsledku xxxxxx daňový doklad xx xxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konečnou xxxx kupní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kupní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x §3x xxxx. x),
x) xxxxxxxxxx nebo uplatňování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx,
x) požadování náhrady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx
x) diskriminování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx nebo xxxxxx služeb x xxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx důvodu.“.
5. Xxxxxx xxx §5 xxx:
„Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
6. X §5 xx slovo „Xxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „Dozor“.
7. V §5 xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložených tímto xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxx odloží, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx přihlíží xxxxxxx x povaze jednání, xxxxxxx xxxx provedení x xxxxx dotčených xxxxxxxx. X odložení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x něm xxxxxxxx.“.
8. X §6 xxxxxxxx 2 a 3 znějí:
„(2) Namísto xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 Xxxx rozhodne x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení Úřadu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx odstraní xxxxxxx stav, x xx zneužití xxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx Xxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx může Xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky x povinnosti nutné x xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx neshledá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody xxxxxxx xxxxx účastníku xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx.
(3) Závazky xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx navrhnout Úřadu xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xx Úřad xxxxxxx písemné xxxxxxxxxx, x xxxx Úřad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hodnocení x xxxxxx xx hlavní xxxxxx o nich, xxxxxxxx xx spise (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“). Účastník řízení xx xxxx návrhem xxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx návrhu do xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxx 2 nesmí xxxxxxxxxx způsobem, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.“.
9. X §6 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx jedná“.
10. Xx §6 xx xxxxxx nový §6x, který zní:
„§6a
Je-li xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx v §4, xxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, jehož xxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxxxxx stavu, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.“.
11. X §7 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx „jiného xxxxxxxx xxxxxxxx3)“ se xxxxxxxxx xxxxx „zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx pod čarou x. 3 xx xxxxxxx.
12. X §7 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 a doplňuje xx odstavec 2, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 zní:
„(2) Xx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx6) xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx pod xxxxx x. 6 xxx: „6) Xxxxx č. 255/2012 Sb., kontrolní xxx.“.
13. V §8 xxxx. 1 se xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx,“.
14. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx slova „tohoto xxxxxx“ xxxxxxx.
15. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxx právního xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§6x“.
16. X §8 xxxx. 1 písmeno x) xxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxxx náležitost smlouvy xxxxx §3a písm. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“.
17. X §8 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
x) xxxxxx xxxxx umístěnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx
x) v xxxxxxx x tímto zákonem xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx informace, xxxxxx xxxxxxxxxx knih, xxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se označuje xxxx xxxxxxxx 3.
18. X §8 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx xx 10 000 000 Kč xxxx 10 % z xxxxxxx obratu dosaženého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období x za správní xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx do 300 000 Xx nebo 1 % z xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxx účetní xxxxxx.“.
19. X §8 xx xxxxxxxx odstavce 4 a 5, xxxxx xxxxx:
„(4) Je-li xxxxxx podle odstavce 3 ukládána
a) odběrateli, xxxxx je ovládanou xxxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovládané a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx nebo jejím xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx dosažených xxxxxx xxxxx xx poslední xxxxxxxx účetní xxxxxx.
(5) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“.
20. X §9 xxxx. 5 se xx xxxxx „ustanovení“ xxxxxx xxxxx „tohoto“.
21. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4 xx xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou.
22. X §9 xxxxxxxx 6 xxx:
„(6) Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, xxxxx zanikla, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x x tomu, xxxxxxxxx-xx některý z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, při které xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“.
23. X §9 xx xxxxxxxx 7 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 7.
24.V §10 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Právnické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxx součinnost, xxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx do xxxx 300 000 Xx xxxx 1 % x xxxxxxx obratu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené účetní xxxxxx.“.
25. X §10 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx“.
26. X §10 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.
27. Přílohy 1 xx 6 xx xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončena xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx související xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxx §3a xxxxxx x. 395/2009 Xx., xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §3a xxxxxx x. 395/2009 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ode xxx xxxx xxxxxxxxx.
1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 178/2002 xx xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zřizuje xx Xxxxxxxx xxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxxx.“.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná část
I. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxx (XXX)
XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ ZPRÁVY XXX
Xxxxx návrhu zákona: Xxxxx, kterým se xxxx zákon č. 395/2009 Xx., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím zneužití |
|
Zpracovatel / xxxxxxxx předkladatele: ÚOHS/ XXXx. Xxxxx Xxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxx xxx jeho xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xx |
|
2. Xxx návrhu zákona |
|
Hlavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: - odstranit xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázek. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx nejistoty ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jednání. - umožnit Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „Xxxx“ nebo „XXXX“) snazší xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních oprávnění Xxxxx, xxxx xx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
3.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx: Xx |
|
3.2 Xxxxxx xx podnikatelské subjekty: Xxx |
|
Xxxxxxxxxxx návrh předpokládá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy. |
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx) Xx |
|
3.4 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
3.5 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 395/2009 Xx., x významné xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a potravinářských xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx síle“ xxxx „xxxxx č. 395/2009 Xx.“).
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx xxxxx 11 xxxxxxxxx, avšak jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx x 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počet skutkových xxxxxxx (zakázaných xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx rozsáhlý x nepřehledný. Xxxxxxxx x jistým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně je xxxxx v xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Nejasné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x prodlužování xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx podávají xxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxx x xxxx xxx 20 xxxxx xxxxx ÚOHS v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcech, xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx není možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vytváření xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxx text xxxxxx vede x xx budoucna může xxxx x interpretačním xxxxxxx xx xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx
- Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx pojmu významné xxxxx síly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; nejasné xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx se posuzuje.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zcela xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázek. Vytváří xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jednání.
- 6 xxxxxx zákona, xxx xx uvedeno xxx 80 xxxxxxxxxx podstat, xxxxxxxxx nepřehlednost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
- Nejasnost, xxx xxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vymahatelnost xxxxxx zákona.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, který začal xxxxxxxxx již v xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx neměli možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. přenášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, svévolné xxxxxx smluvního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxx vždy xx xxxxx x více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx řadu výrobců x xxxxxxxxxxxx potravin xxx x je xxxxxxxx s daným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx x xxxxxxxx 101 a 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „SFEU“) totiž xxxxxxxxxxx jen dva xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxxxxx xxxxxxx větším tržním xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posuzovat xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx korigovat. Xx v roce 2009 xxxxx poslanecký xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx č. 395/2009 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxx 2010. Úřad xxx pověřen xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x významné xxxxx síle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ochrany hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx x oblasti prodeje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zamezení těmto xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx tržní síla xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx tedy xxxx xxx o speciální xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx však xx xxxxxxx předmětem kritiky, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejasnosti xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx síle xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x bez dostatečně xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx opřít.
Výroba xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s potravinami
Výroba xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potravin xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx XX-XXXX 10 - Xxxxxx xxxxxxxx x XX-XXXX 11 - Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx potravin x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx XX-XXXX 47.11 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a tabákových xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; XX-XXXX 47.2 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; CZ-NACE 47.8 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x trzích; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx potravinářského xxxxx xxxxxxxxxx x XX-XXXX 47.11 xx xxx šetření Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 80 %.
V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, jaká xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx nákupu maloobchodního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tržeb za xxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxx potravinářské xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 x xx zohledněním xxxxxxx a xxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx maloobchodu podílí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejméně 60 % x xxxx. Xxxxxxx xx maloobchodu xxxx proto xxx xxxxxxxx výrobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx má vypovídací xxxxxxxxx také xxx xxxxx segment xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tržeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x letech 2009 - 2012 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx CZ-NACE 10 x 11 a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxx XX-XXXX 10 a 11.
- 10 Výroba potravinářských xxxxxxx
- 10.1. Zpracování x xxxxxxxxxxxx masa x masných xxxxxxx
- 10.2. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx x měkkýšů
- 10.3. Xxxxxxxxxx x konzervování xxxxx x zeleniny
- 10.4. Xxxxxx rostlinných x živočišných olejů
- 10.5. Výroba xxxxxxxx xxxxxxx
- 10.6. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- 10.7. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
- 10.8. Výroba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- 11 Xxxxxx nápojů
* Není xxxxxxxx xxxxxxx 10.9. Xxxxxx průmyslových xxxxx
Xxxxxxx 1: Některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx*
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx XX-XXXX |
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx(xxx. Kč) |
|||||||
CZ-NACE |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
10.1 |
1 115 |
1 347 |
1 691 |
1 969 |
55 655 |
51 362 |
51 663 |
52 501 |
10.2 |
24 |
26 |
22 |
23 |
609 |
595 |
1 882 |
1 384 |
10.3 |
185 |
196 |
162 |
172 |
6 074 |
5 539 |
5 641 |
5 525 |
10.4 |
21 |
24 |
21 |
27 |
8 306 |
7 663 |
9 343 |
8 973 |
10.5 |
186 |
229 |
178 |
248 |
36 276 |
37 040 |
38 880 |
38 349 |
10.6 |
169 |
149 |
149 |
170 |
8 027 |
7 420 |
9 110 |
9 568 |
10.7 |
2 875 |
2 479 |
2 974 |
2 629 |
31 502 |
30 189 |
31 598 |
30 253 |
10.8 |
1 198 |
1 716 |
1 442 |
2 041 |
44 380 |
44 543 |
44 735 |
46 232 |
10 (xxx 10.9) |
5 773 |
6 166 |
6 689 |
7 279 |
190 829 |
184 351 |
192&xxxx;853 |
192782 |
11 |
1143 |
1341 |
1 263 |
1 437 |
60 840 |
56 751 |
55 589 |
58 265 |
Xxxxxx |
6 916 |
7 507 |
7 952 |
8 716 |
251 669 |
241 102 |
248 442 |
251 047 |
- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012
Xxxxxxx 2: Vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxx*
XX-XXXX 10 (xxx XX-XXXX 10.9.) (xxx. Xx) |
XX-XXXX 11 (xxx. Xx) |
|||||
Xxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxx |
|
2009 |
53 091 |
86 625 |
-33 534 |
11 972 |
9 238 |
2 734 |
2010 |
58 821 |
88 649 |
-29 828 |
11 016 |
9 428 |
1 588 |
2011 |
66 428 |
99 958 |
-33 530 |
10 857 |
10 506 |
351 |
2012 |
83 273 |
110 856 |
-27 857 |
12 738 |
11 049 |
1 689 |
- Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX - Panorama xxxxxxxxxxxxxxx průmyslu 2012
X xxxx uvedených údajů xxxxxxx, xx v xxxxxx 2009 - 2012 byl x xxxxxxx xxxxxx potravin xxxxxxxx xxxx počtu xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výrobků x služeb po xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Výraznější xxxxxxx nastalo x xxxx 2011. Xxxxxxx xxxxx zaznamenaly xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x změny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx tržní xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroby, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, negativní xxxxx by xx xxxxxxxx více xx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývoj, xxx x xxxx 2012 xxxxxx nejnižšího záporného xxxxx v xxxxxxx x potravinářskými xxxxxxx (XX-XXXX 10) x xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (XX-XXXX 2011).
X xxxx xxxxxxxxx indexy importu xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxxxxxx indexy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon xxx x sobě xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx potravinářských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 10.1 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x masných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s rozdílnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) rozdílně xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změny xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 63 % xxxxxxxxxxxxxx trhu se xxxxxx denní spotřeby x České xxxxxxxxx xx ovládáno zahraničními xxxxxxxxx, xxxxx sledují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx potravin novela xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nákupu xxxxxxxx xxx další xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x potravinami
Na xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx denní spotřeby xxx xxxxxx xxxxx x roce 2011 xxxxxxxxxxx:
Xxxxx |
Xxxxxxx xx xxxxx xxx výkazu xxxxx x xxxxxx |
Xxxxx xx xxxxx dle xxxxxx xxxxx x xxxxx |
Xxxxx xx trhu xxxxxxx x xxxxx XX-XXXX 47.11 |
Xxxxxxxx |
32 099 795 000 |
38 932 530 000 |
10,93% |
Xxxxxx |
18 479 537 000 |
23 040 539 000 |
6,56% |
Xxxxx |
15 421 068 000 |
20 170 713 000 |
5,63% |
Xxxxx |
30 094 581 000 |
39 097 173 000 |
10,91% |
Xxxx |
17 714 445 000 |
23 386 527 000 |
6,44% |
Xxxxx |
22 134 427 000 |
27 156 474 000 |
7,58% |
XXXX |
9 350 096 000 |
11 714 577 000 |
3,27% |
Xxxxx |
32 095 000 000 |
42 770 000 000 |
11,59% |
Xxxxxx |
177 388 949 000 |
226 268 533 000 |
62,91% |
X xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx potravin xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx-xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kaufland x Xxxxx, jejichž xxxxxx xx pohybují xxxxx xxx 12 %, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx maloobchodního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx 20 000. Xxxxx by xxxxx 10 000 z xxxx bylo ekonomicky xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podíl xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxx 0,01 %. Xxxxx xxxxxxxxxx hráčů xx trhu xx xxx 1000 x xxxxx xxx průměrný xxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podílu, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx maloobchodního prodeje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 - 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxx 63 %. Část trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v současnosti 63 - 65 %. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxxx společnost Xxxxx x XXXX Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x velké části xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Společnost Xxxxx xxxxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx velkých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx označeného xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zboží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobci potravin. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neznamená automatické xxxxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx dodavatelů.
Objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potravin se xxxxxxxxx v letech 2009 x 2010, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nezměnil (xxxxxxx xxxxx cca 285 xxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2011 (xxxxxxx objem xxx 314 xxx.), v xxxx 2012 x xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx. Xxxxxxxx zvýšení cen x roce 2011 xxx zejména xxxxxx xxx potravin a xxxxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx. X obdobnému indexu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x existencí x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx vnější xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxx xx správních řízeních xxxx obchodních xxxxxxx xx snižování xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx reklamu xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x působení xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Přetrvávající xxxxxxxx v odběratelsko-dodavatelských xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx nejednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx.
X xxxx xx dodavatelský xxx xxx xx xxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxx výrobkových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnatelných podílů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězců x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezený. Xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx řadě xxxxxxxxxxx trhů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x míra xxxxxxxxxxx nízká. Xx xxxx třeba xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx bylo xxxx xxxxxxx, stávající právní xxxxxx x navržená xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozicí xxxxx xxxx malým x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx správních řízeních xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je natolik xxxxxx, xx významnou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xx xxxx, xx x rámci individuálních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx úpravy
Základní xxxxxxxxxx x xxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx vztahů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx, xx: „Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prodeji xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“. Xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nákupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských produktů xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, nebo x všechny xxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx produktů za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx definice xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a prodej xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ustanovením xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx působnost zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx místa, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x kde xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souvisejících, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx postihnout. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxx x xxxxxxxxxxx nákupní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tímto xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž nemusí xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x zneužití významné xxxxx síly xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože se xxx xx facto xxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx xxxxxxxx, které xx možné postihnout x xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativními xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx individuálního vztahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatelům.
V zákoně x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1, v xxxx xx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodavateli, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx spotřebitelům x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodné xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
X §3 xxxx. 3 zákona xx xxxx stanoveno: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxx. Xx.“. Ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx používá xxxxxxxx xxxxx významná xxxxx xxxx i pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chápání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odběratele. Xxxxxx xxx diskuze, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (relativní) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odběrateli (individuální xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx obsahují jak xxxxx zakázaných xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx prokazování zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu x menší xxxxx xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.
K xxxxxxx povinnostem a xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx to, xx:
- xxxxxxxxx xx xxxx vyvarovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx xxx patří xxxx. xxxxxxx, xxx odběratel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx protislužbě xxxx xx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů, xxxx odběratel provede xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, atd.
- xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx uplynutí;
- stanovení xxxxxxxxxx náležitostí faktury xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxx, event. xxxxxx xxxxxx x xxxx x případě opožděné xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údaje x xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx požádají; xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxxx zvláštní obchodní xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cenu xx xxxxxxxx zboží nejpozději xx 30 dnů xx xxxx xxxxxx;
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxx může být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx jasná, x tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxxx, xxxx. zakázaného xxxxxxx.
1.4 Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx
X dané problematice xxxx xxxxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxx
- úřady (XXXX)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx nastávají x xxxxx smluvních xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebitelů. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dozor xxx dodržováním xxxxxx.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx.
- odstranit xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povoleného, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
- umožnit Xxxxx snazší xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx Xxxxx, xxxx xx xxxxx x k xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- vymezit xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
- xxxxxxx územní xxxxxxxxx xxxxxx.
- xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx.
- upřesnit základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
- vymezit xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat.
- xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řetězci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - XXX (2013) 37, xx xxx 31. ledna 2013 (xxxx jen „Xxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxx knize xx konstatováno, xx xxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxx xxx negativní xxxxx na přeshraniční xxxxxx a bránit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdráhat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prosazovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx xxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je součástí xxxxxxx právního řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx právní řád xxxx, xxxx xxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxx x x jednotlivými interpretačními xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akceptován. Dále xx xxxxx odstranit xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx tržní síly, xx. xxxxxxxxxxx zakotvit xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxxxx, kterými xx xxxxx Úřad zabýval, xx uplatňována xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ztížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx deliktního jednání xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx demonstrativního xxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákona. Efektivnější xx xxxx generalizovat xxxxxx vyjádření. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx je x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx hospodářskou xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu.
2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx 1: xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb. o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zneužití.
Varianta 2: xxxxx (novelizace) xxxxxx x. 395/2009 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x významné xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřesných xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx. xxx x nadále xxxxxxxxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxx 3: zrušení zákona x. 395/2009 Sb. - xxx náhrady
Varianta xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxx předpisech x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů
Varianta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4A: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. xx xxx zrušen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Varianta 4B: - xxxxxxx xxxxxx x. 395/2009 Xx. x xxxxxx některých xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx č. 395/2009 Sb. by xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přenesena xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx.
3 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů
Identifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezit xxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukazateli. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani v xxxx předkladatele. Xxxxxx, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx od xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx zpracovatelského xxxx, x xxxxxxx obchodu (xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx), z xxxxxxx cenové xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx financí). Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx zákona, v xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2015 - 2017, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx dodavatelů xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úbytku. Obecně xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxxxxx x přínosy xxxxxxxxx vyčísleny, xxx xxxx brány xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxx projevit xx vztahu ke xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 1.4 (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úřady) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
3.2 Xxxxxxx
Xxxx představitelné náklady x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx zvýšení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx postavení stran xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele x x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konkurence x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx náklady xxx Xxxx se jeví x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxx mzdových prostředků xxx xxxxxxxxxxx x xxxx režijních, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nejasné právní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxx, přepracovávání xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - proškolení xxxxxxxxxxx, zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx konzultace, xxxxx xxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx a marketingu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd. Xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxx xxxxx vést k xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx investovat, xxxxxxxx xxxxxxx, expandovat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
3.3 Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx stranám xxxxxx. Přínosem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sortimentu xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx minimalizovat prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxxxx.
3.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx variant
Dopad x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx k podstatě xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řetězci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podniků xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx prosadit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1
Varianta 1 nepřinese xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jelikož by xxx xxxxxxxx současný xxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smluvním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dodavatel xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxx x Úřadu, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx atd. Xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů spotřebitele.
Varianta 1 xx nedokonale, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxx xxxxxx stavu, xxx xx hospodářská xxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a přínos xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odběratelům x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2
Xxxxxxxx 2 vyvolá xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (právní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx předpoklad zřízení xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx nepředpokládá zavedení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx, neboť pozice Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jasnější xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jistý xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní silou, xxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx např. k xxxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxx potraviny, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mírné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xx nepředpokládá xxxxxxxx xxx potravin, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx deliktních xxxxxxx xxxxxx stávající úpravě, xxxxx sama o xxxx xxxxxxxx spotřebitelských xxx nepřinesla.
Novela může xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vzájemných xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx. Dojde k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jasnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx dopady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx variantě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x závazcích x xxxxxxxxxx opatřeních, což xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx varianty 3
Xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxx na změnu xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, kteří tak xxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxx xxxxxx malých x středních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx nejprve xxxxxx x xxxx xx dvou xxxxxx xxxx přijat, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sektor. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx snad xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxx, xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nekalými praktikami.
Zhodnocení xxxxxxxx 4A
Negativa této xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákazu xxxxxxxx významné xxxxx xxxx (např. pojem xxxxxxxxxx, xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xx trhu x důvodu jeho xxxxxxxxxxxxx.). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx jako samostatnou xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx související x odlišným chápáním xxxxx. Nedošlo xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nepřináší.
Zhodnocení xxxxxxxx 4X
X varianty 4B xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x varianty předchozí (xxxxxxxx 4X). Xxxxx xxxx xxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxx náklady x xxxxxxxxxxx s xxxxxx na xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přehledně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx zařazena xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx nechat si xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu roztříštěnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis x xxx xxxxx je xxxxx využít. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (XXXX a Xxxxxxxxxxxx financí).
Rozhodně xxxx xxxxxx samo o xxxx xxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx zdařilou xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx.
4 Xxxxx xxxxxx
4.1 Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení
Výsledné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx varianta 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxx 4 (x xxxxxx X, B) x jako xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 3.
Nejvhodnější xxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx č. 2, xx. xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., xxxxx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx malého x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neupřednostňuje xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx, xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx 3. Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx knihy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxxxx nezvýší, naopak xxxxxxx výrazně přibude.
Ostatní xxxxxxxx
Xxxxxxxxx současného xxxxx xxxx xxxxxxx variantou, xxxxxxx xx nedošlo x odstranění hlavních xxxxx x pravděpodobně xx xxxxxx nebylo xxxxx efektivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx 1 xxxx nedoporučujeme.
Variantu 3 nedoporučujeme, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx excesů xxxx x xxxxxxxx přibývat x bude xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4X a 4X xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx samostatné xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx varianty - xxxxxxxxxx změny
Předmět xxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- zpřesnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“,
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterými jsou „xxxxxxx aliance“ x „xxxxxxxxx“,
- upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx,
- xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx xxxxxx mezi subjekty. Xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přílohy xxxxxx xx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx,
- xxxx úprava (xxxxxxxx a zpřesnění) xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx subjekty,
- zrušení 6 xxxxxxxxxxx příloh xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxx,
- xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx varianty - novely zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly a xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx zákon dopadat.
Stávající xxxxxx úprava, při xxxxxxxx xxx působnosti xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se služeb, xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x nákupem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx poskytování může xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeno xxxxx x vztahy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx zcela jednoznačně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zneužívání xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxx, aby xxxxxx xxxx xxx dostatečných xxxxxxxx rozšiřovala působnost xxxxxx xx další xxxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx x xxxxx příprav nového xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx léta 2015 - 2017, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx odvětví xxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potravin.
Výslovně xx xxxx xxxx xxx vymezena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x projevují se xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxx zemědělské x potravinářské xxxxxxxx, xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx, nevychází x xxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ používaným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“ xx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx se xxxxx vyskytovat situace, xxx osobou zneužívající xxx postavení je xxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx, xx spojení x xxxxxx ovládanou xxxx xxxx xxxxxx xx facto xx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx aliancí, xxxxx se účastní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx souvisejících. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx reagovat xx xxxxxxx a xxxx xxxxx možný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx právní xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx odběratel, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ovšem x tím, že xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx potravin x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vypočítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx aliance).
Samotná xxxxxxxxx významné tržní xxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákona x právem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx její xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx přílohách xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsaženy některé xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se smluvních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, což xxxxxx subjektům xxxxx xxxx právní jistoty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxx xxxx rovněž v xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx o nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx moderní výpočetní xxxxxxxx by byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx zachycení obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx jednání x určení osoby, xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx významné tržní xxxx přímo xx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavky. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zneužití xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx by xxxx xxx xxxx zakotvena xxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tím, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plní povinnosti xxxxxxxxxxx xxx xx xx zákona xxxx x předchozích rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx nezahájit, a xx x těch xxxxxxxxx, xxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména xxxx x xxxx situacích, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxx závažnosti xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícího xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxx šetření Xxxxx.
5 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb. xx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx riziko x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx zakotvit xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
6 Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
- Xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx?
- Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx?
- Xx potřeba xxxxx xxxx xxxxxxx?
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému?
Specifický xxxxxx xxxxxxxx účinnosti
Přezkum xxxxxxxxx bude prováděn xxxxxxxx. Funkčnost nastavení xxxxxx XXXX, rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x vývojem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX bude xxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x konzultace xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxxxxxxx bude pořádání xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxx sledovat též xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vedenými správními xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nejdéle xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx dostatečně dlouhá xxx xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx účinnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektů a xxxxxxx dostatečně krátká xxx, xxx nedošlo x přehlcení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a pravidelným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx
- Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx
- Xxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx xxxx
- Xxxxxx xxxxx před ÚOHS
- Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx důvodnost
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx
7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
Xx xxxxxxxxxxxx x podnikatelskými subjekty x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx veřejností je xxxxx na tom, xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx nejistotě x obchodních xxxxxxxx x v chování xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Svaz xxxxxxxxxxxx xxxxx, Potravinářská xxxxxx XX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX, Zemědělský xxxx XX, Agrární xxxxxx, Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu, Xxxxx, Xxxxxx,…).
7.1 Konzultace
V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx XXX, 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx XXXXx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx XXX a XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádaná xxxxxxxxxxx ÚOHS.
Shrnutí xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vedly x xxxxx připravenosti xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x podněty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o kompromis xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx na následující xxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx placení faktur
- xxxxxx xx je x co není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxx i xx xxxxx (xxx xx xx navíc xxxxxxxxx jiným xxxxxxx), xxxxxxx, xxxx.
- jednotné xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx Xxxxxxxxxx),
- orientace xx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obchodními xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
- vliv xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (který xx xxxxxxx) xx reputaci xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx, xx. u xxxxxxxxxxxx, xx burze, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx manažer - xxxxxx xxxxx (selhání xxxxxxxx), xxxx.,
- xxxxxxx xxxxxx/xxxxxxxxxxxx nákladové xxxx x xxx. podnákupní xxxx versus xxxxxxxx xxxx; s xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx,
- xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zátěž) xxxx xx několika xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx okraj je xxxxx též zmínit, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a nebyly xxxxxxxxxxx, např.:
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx jako xxxxxx,
- xxxx zamítnuta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx využívá xxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nerozšiřuje xxxx regulace do xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že ÚOHS xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx řešitelný, princip xxxxxxxxxxxx není xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kodexy xxxx neúčinné x xxxxxxxxxxxxx,
- byla vyvrácena xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dodávají xx xxxxx xxx.
7.2 Xxxxxx dat
- CRS Xxxxxxxxx x.x.x.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx; xx dne 10.srpna 2013
- Xxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx kniha o xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx podniky x Xxxxxx x dodavatelském xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx a nepotravinového xxxxx. COM(2013) 37; xx xxx 31. xxxxx 2013.
- Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Pokorná Andrea: Xxxxxxxx tržní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozhledy 22/2013; x. 772.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012.
- Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx; 2013.
- Xxxxx Xxxxx; Xxxxx Pavel: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx tržní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potravinářských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; ze xxx 22. xxxxx 2010.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx čl. 1 xx 14 Xxxxxx ČR. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx i x ustanoveními Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx k narušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xx. 1 xx 4, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxx xxxxx základní xxxxxx práva xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyjádřená x xx. 26 xx 35, xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx. K navrhované xxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.2010, x.x. XX XX 655/10 a XX XX 431/10, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx regulován xxxxxxxxxxxxx smlouvami. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx tak xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x neodporuje xxx xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie, xxxx xxx „XXXX“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijmout přísnější xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou soutěž, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednostranné xxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikům (xxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxx (XX) č. 1/2003 ze xxx 16. xxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 395/2009 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, vymezuje pouze xxxxxx porušení právem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě xx. 102 XXXX. Xxxxxxx návrh postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x u podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Nejedná xx tedy o xxxxxxx xx shodě, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU. Proto xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx úpravu. Xxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x není s xxxxxx EU x xxxxxxx. Xxxxxx obchodní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dohledu xxx existuje x xxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxxxxx nového regulačního xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx o kvalitativní xxxxx zákonného xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nárok na xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx nedotkne xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx menšiny.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxxx xx rovnost xxxx xxxx x ženami.
VII. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxx x zneužívání osobních xxxxx.
XXXX. XXX - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
x) xxxxxx
Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nerozšiřuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava vztahuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zpřesňuje, xxxxxx xxx nerozšiřuje xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxx xx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx i k xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx odbornými xxxxxxxxx, čímž je xxxxxxxx xxxxxxxxx implementace xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx. Návrh xxxxxx xx svým rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx rozsah xxxxxxxxxx, který mu xxx svěřen, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 273/1996 Xx., o xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx být xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Odpovědnou xxxxxx na xxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení vždy xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx prováděno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx popis své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřad xxxxxxxxxx na svých xxxxxxxx stránkách, xxx xx xxxx povinnost x na xxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx osoba xx povinna se xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. Xxxxxxx xxx stanoví, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x otisk xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uznávaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx. Xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x obligatorních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvést xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx rozhodnutí podat xxxxxxx x v xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx kterého dne xx tato lhůta xxxxxx a kdo x xxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxxxx xxxx možnost xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, kterými je xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx, podnět xx xxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx mechanismy
Podle xxxxxxxxxxxxxxx bodu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - rozklad. Lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx využít rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx zaručena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x rámci hierarchie xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx odpovědnosti. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx postupu je x odpovědností konkrétní xxxxxx osoby spojena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx.
X xxxxxxxx transparence x otevřenosti xxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušnými xxxxx xxxx soudy xxxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - kasační stížnost, xxxxx je podávána x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.
x) kritérium korupčních xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx odpovídají xxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx). Ředitel odboru xx xxxx odpovědný xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx), resp. xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx Úřadu. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx uváděno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxx častým xxxxx, jako xx xxxx u x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxx, za xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Transparentnost xxxxxx správního řízení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx přezkumu) xxxxxxxxx příležitost pro xxxxxxxx jednání.
c) xxxxxxxxxxxx x otevřená data
Navrhovaná xxxxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Úřadem xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx Xxxxx, xx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx důležité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokud xxx přikazuje zákon x obsah se xxxxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx řadu xxxxxxx informací zveřejňují xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ty údaje, xx které xx xxxxxxxx zákon č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulující xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx praxí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx zkušeností x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxxxxx xxxx dat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizicích
Po xxxxxx proběhlém správním xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxx.
x) závěr CIA
Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx varianta nepřinese xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx justice x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lze předpokládat, xx dojde x xxxxxxxxxxxx potenciálních korupčních xxxxx.
B. Zvláštní část
K bodu 1 (xxxxx hlav x xxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx Legislativních xxxxxxxx vlády xx xxxxx rozsáhlejší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx. Xxxx důvod xxxxx x významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členit na xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlav xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nadpisy jednotlivých xxxxxxxxxx xx skupin xxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§1)
Xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxxxx bude xxxxx dopadat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesný x úplný výčet xxxxxx, který je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nákupem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx doplňuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx souvisejí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x oblast služeb, xxxxx delikty x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx x přílohách xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetích xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx potravin xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo přijímaná xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovým, xxxx. xxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxxx nakupuje potraviny. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx dodávkou potravin, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vybavení xxx. (x xxxxxxxxx provozovně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla).
Nově xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spáchány x xxxxxxx účinky (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx spáchané v xxxxxxxxx, jejichž účinky (xxxxxxxx) xx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx). Upřesnění xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx do xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ pojmem „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 178/2002 ze xxx 28. xxxxx 2002, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx potravinového práva, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 178/2002“) a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx produkty, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxxxxx člověkem (xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxx xxx.) je xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx „potravina“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§2)
Xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx“. Dále xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. X xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx odběratelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx, kdo xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx odběratele xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx typu) x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tyto zprostředkovatele x případě xxxxxxxx xxxxxxxx tržní síly xxxxxxxxxx ve správních xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx zprostředkovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxxxx na realitu x potřebu xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx tržní xxxx xxxx xxxxx nabývat xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx potravin a xxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx, xxxx navržená xxxxxx reaguje xx xxxxxxx, která xx xx xxxx xxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxx vývoj. Xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx aliancí xxxx xxxxx x obcházení xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx „xxxxxxx aliance“ xx xxxx x xxxxx českých předpisů xxxxxxxx poprvé, xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx se jednalo x pojem zcela xxxxxxx. Xx běžně xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx ochrany hospodářské xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxx Evropské xxxx (xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx - Pokyny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o horizontální xxxxxxxxxx, 2011/X 11/01, xx xxx 14. xxxxx 2011).
Nákupní xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 178/2002. Xxxxx článku 2 xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ rozumí „…xxxxxxxx látka nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo nezpracované, xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxx člověkem xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pod xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxx;
x) xxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx uvedení xx xxx x xxxxxx spotřebě;
c) rostliny xxxx xxxxxxx;
x) léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Rady 65/65/EHS (1) a 92/73/XXX (2);
x) xxxxxxxxxx prostředky xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 76/768/EHS (3);
x) xxxxx x tabákové xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/622/EHS (4);
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1961 x Úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1971;
h) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.“.
K bodu 2 (§3)
Xxxxxx dosavadní právní xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx tržní silou xxxxxxxxx odběratel, který xx jejím prostřednictvím xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx získat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx (obdobně xxxx xx x soutěžním xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x občanského xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx významnou tržní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka, xx významnou xxxxx xxxxx disponuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 5 xxx. Xx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx vymezuje, že xx jedná obrat xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx, xx se xxxxx o obrat xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx období.
Zároveň se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vypočítá xxxxx x případě, xx xx jedná x xxxxxxxxx osobu x xxxxxxx alianci. V xxxxxxx, xx odběratel xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5 xxx. Kč x prodeje potravin x služeb s xxx souvisejících, xx xxxxxxxxx xxxxx sílu x x případě, xx součet xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx souvisejících xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesahuje 5 xxx. Kč. X xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxx za xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tím souvisejících xx území České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx období xx území Xxxxx xxxxxxxxx přesahuje 5 xxx. Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ukončené xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx 5 xxx. týkala xxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a služby x tím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odběratelů. X hraničnímu xxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx straně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na strukturu xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx trh a xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx spojka „nebo“ xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměru, tj. x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx vždy xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx u xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxx vykonává.
K bodu 3 (§3a)
Navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2 xx 4, xxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx xxxx dodavateli x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, převzala x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x současně tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X rámci xxxxxxx xxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx xx, které xxxxxxxxxxx §3x, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesjednání x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví. X xxxxxxxxxxx se xxxx XXXX xxxxxxx x xxx, že jsou xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx protiplnění, které xxxx sjednávány xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cokoliv. X xxxxxxx, xx xxxx stanovena podmínka xxxxxxxxxx, xx prakticky xxxxxxx xxxxxx prokázat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx ústně x xxxxxx xxxx, xx xxxx ukončen xxxxxx obchodní xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx deliktů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3x x §4, xxxxx xx xxxxxxxx xxx §4 xxxx prokázáno.
Případná absence xxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokázat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx forma již xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxx x. 3 Podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Ve xxxxxxx xxxx dodavatelem x odběratelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se strany xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx cenu po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx měnit xxx xxxxxxxxx souhlasu obou xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx písemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx dávají xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx síly.
K bodu 4 (§4)
Cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx zákona obsahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §4, xxxxx xxxxx výčet xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsažena x xxxxx xxxxxxx obsáhlých xxxxxxxxx. Xxxxxx zrušuje xxxxxxx a přenáší xxxxxx xxxxxxxx přímo xx textu zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx systematického přístupu xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx. Upravují se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opakovanost xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vyžadováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
K bodům 5, 6 a 7 (§5)
Xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx společného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxx, xx. eliminuje xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx využíván x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx o bagatelní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx subjektů ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx. Xxxx x xxxxxxx bagatelního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxx xxxx moci zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx excesy.
Konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uplatňuje x x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxx).
K bodům 8, 9 a 10 (§6 a 6x)
X xxxxx xxxxxx xxxx dochází xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx závazků xx xxxxxx x Úřadu. X xxxxxxxxxxx x xxx xx vkládá xxxx §6a, xxxxx Xxxxx výslovně umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8.
K bodu 11 a 12 (§7)
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení §7 xxxxxxx xx zpřesnění x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx zákona č. 255/2012 Sb., xxxxxxxxx řád.
K bodům 13 až 19 (§8)
X xxxxxx bodech xxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxx na xx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx odběratel x významnou xxxxx xxxxx, x xx, xxxxxxx xx může xxxxxxxx i jiná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba. Xx. xxxxxxx podle odstavce 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), přičemž xx může xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx informace x xxxxxxxx xxx objasnění xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx technická úprava xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §6x, xxxxx kterého Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", jak xx xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3x, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, zakládá xxxx správní delikt.
Dále xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nahrazují xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesprávných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx delikt xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21x. Xxxxxxx zákon sám xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx ustanovení, xx xx xxxxx o xxxxxxxx povinností „podle xxxxxx xxxxxx“ (§8 xxxx. 2 písm. x) x x)).
Xxxxxx xx xxxxxx počítání xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x 2. Speciálně xx xxxxxxxx určení xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx počítá x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alianci xxxx xxxxxxxx osobě. Xxxxx xx nákupní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx této alianci. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx pokuta xxxxx členům.
Rovněž se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ustanovení xx myslí xxxx xxxxx obrat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
K bodům 20 až 23 (§9)
Zrušuje xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx čarou x. 4 x xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxx, aby xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx 6 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x praxe byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x xxxxxxx x novelizovaným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx 7 xxx xxxx duplicitu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodům 24, 25 a 26 (§10)
Xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xx ustanovení x xxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xx xxxxxxxx povinnosti.
Pořádkovou xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nesplní povinnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx např. při xxxxxxx šetření. Tato xxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x ustanovení §21f. Xxxxxxx xxxx zákon xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx se jedná x porušení xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“
K bodu 27 (xxxxxxx)
X xxxxxxxxxx na xxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx tržní xxxx x xxxxxxxxxx §4, xxx jsou uvedena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx definovány xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx též xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4.
Xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx tržní sílou x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s ustanovením §3x. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3x, x xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx.
X ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx.
X Praze xxx 9. xxxxxx 2015
předseda xxxxx
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.
xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže
Ing. Xxxx Xxxxx, v.r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx