Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ZE XXX ……2014,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxx x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx x. 163/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 216/2007 Sb., xxxxxx č. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009, xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 38/2012 Sb., xxxxxx x. 85/2012 Xx., xxxxxx č. 167/2012 Xx. x xxxxxx č. 350/2012 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §3 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx se písmena x) až x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 1x) xxxxx:

„x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxxxxx se xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osob,

i) xxxxxxxx veřejností

1. xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx,

2. právnická xxxxx soukromého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx podle zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 xxxx,

x) xxxxxxxxxxx podpisovou listinou xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx 200 osob.

2. X §4 xxxx. 1 písm. x) xx za xxxxx „xxxxxxxxx X,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx mohly mít xxxxxxxx negativní xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. X §4 xxxx. 1 písm. x) se xx xxxxx „je-li uvedena, xxxx“ vkládají xxxxx „xxxxx xx mohly xxx významný xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

4. X §4 xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x), které xxx:

„x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx životní xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování, xxxxx xx tak xxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. X §6 xxxx. 7 zní:

„(7) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady x dotčené územní xxxxxxxxxxx celky xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do 20 xxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. K vyjádřením xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

6. §7 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§7

Xxxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vhodné xxxxx do xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xx

x) povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí uvedené x §2, xxxxx xxxxx xxx provedením xxxxxx ovlivněny,

c) současný xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx záměr xxxx xxxxxxxxxx nebo xx spojení x xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona. Xx-xx xxxxxxxxx takového posouzení xxxxxxxx, xx záměr xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x provádí xx podle zásad xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx záměru xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x

x) xxxxxx x rozsahu xxxxxx x jeho xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx XX,

x) obdrženým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejdéle xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení xxxxx §16. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zašle xxxxxxxxx xxxx oznamovateli x zveřejní xxx xxxxx §16.

(5) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxx posuzován xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx úkonem v xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx x záměru x rozsahu xxxx X.X.1. xx X.X.4 x X.X.6 přílohy x. 3 x xxxxxx zákonu x xxxxx, kterými se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2 x xxxxxx zákonu. Xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx do xxxxx.

(6) Xxxxx-xx příslušný xxxx x závěru, xx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovány xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o záměru x xxxxxxx xxxx X.X.1. až X.X.4 x X.X.6 xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad řídil xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxx §16 a xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) bodu 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání.

(7) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 4 x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neobdržel xxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x odůvodněném písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovávat x xxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx řízení stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby mohlo xxxxxxxx dokumentaci.

(8) X xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx liší xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, použitou xxxxxxxxxxx xx okamžikem xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx nebo xxxx xxxxx nebudou posuzovány xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxxxx §66 odst. 6 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(10) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx do 90 xxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x žalobě, xxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých se xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

7. V §8 xxxx. 3 zní:

„(3) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx x příslušného xxxxx, x xx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě úřad xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. X §9 xxxx. 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx příslušnému úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx dne zveřejnění xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx dalším postupu xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Za §9 xx vkládají xxxx §9x až 9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx úřad xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 x vyjádření x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xx 30 xxx ode xxx uplynutí xxxxx xxx vyjádření k xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 6 x tomuto xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dotčeným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistí xxxx zveřejnění podle §16.

(3) Stanovisko xx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako jeden x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je 5 xxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xx xxxxxx oznamovatele xxxxxxxxxxx x 5 xxx, a xx x opakovaně, xxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxx, podmínek x xxxxxxxx území, x xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vývoji xxxxxx technologií xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x).

(4) Xxxxxxx 30 dnů xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení navazujícího xxxxxx xxxxxxxx oznamovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx případných xxxx xxxxxx záměru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x vydá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxx záměru podle xxxx xxxxx, příslušný xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

(5) Příslušný xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx záměru xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územní řízení, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je řízení x xxxxx stavby xxxx jejím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx

§9x

(1) Správní orgán xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení

a) xxxxxx xxxxx x upozorněním, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x informací, xxx xxx nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení,

b) xxxxxxxxx x předmětu x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) informace x xxx, xxx se xxx seznámit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posuzování, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx řízení xxxxx §9x odst. 1 x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x místě x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného ústního xxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxx xxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o dotčených xxxxxxxx x xxxxxxxxx x možnostech dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9x odst. 3 x 4.

Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navazující xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx navazujícího xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na žádost xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předložit x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platí 1 xxx ode xxx xxxxxx vydání.

(3) Navazující xxxxxx xx vždy xxxxxxxx xx xxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení,

b) jiných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, považuje-li xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(5) Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x navazujícím řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx také z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13, sdělení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx.

§9x

(1) Xxxxxxxxx může v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k záměru. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1 xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx uvede x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navazující řízení xxxx, xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx

x) xxxx dotčená xxxxxxx, xxxx

x) dotčená veřejnost xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2.

(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(5) Splnění xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) bodu 2 doloží xxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 nebo x odvolání podle xxxxxxxx 4.

§9d

(1) Dotčená xxxxxxxxx uvedená v §3 xxxx. i) xxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 soudního xxxx správního se xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 150 dnů xxxx, xxx žaloba xxxxx xxxxx. Xxxxxx žaloby xx odkladný účinek. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, nelze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9 e

Náležitosti xxxxxxxxxxx podpisové listiny

V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx očíslovaném xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x skutečnost, xx listina xx xxxxxx xx xxxxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlašuje x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

2. odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xx podpisový arch xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx použít xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 xxxxxx xxxxxxx se zrušuje.

11. X §10i xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3.

12. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxx tohoto xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru“.

CELEX: 32011L0092

13. X §13 xxxx. 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 písm. x) x xxxxxxxxxx podle §9x odst. 3, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčenému xxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxx žádosti.“.

CELEX: 32011L0092

14. X §14 xxxx. 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.

XXXXX: 32011L0092

15. X §14 xxxx. 5 xx xxxxx „Xxxxx xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

16. X §18 xxxx. 3 xx xxxxx „§10“ xxxxxxxxx xxxxx „§9a“ x xx konci xxxxx xx xxxxx „a 2“ xxxxxxx.

17. X §19 xxxx. 1 xx xxxxx „§7 xxxx. 4“ nahrazují xxxxx „§7 xxxx. 7“.

18. X §21 xx na konci xxxxxxx x) tečka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx zní:

„m) xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx §9x xxxx. 3.“.

XXXXX: 32011L0092

19. X §23 xx xxxxxxxx 9 xx 11 x 14 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 a 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9 x 10 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 15 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.

20. X §24 xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 xx xxxxxxx.

21. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 1.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„Xxxxxx xxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx zalesnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.7 x xxxxx Xxxxx xxx:

„1.7 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx xxx:

x) 85 000 xxxxx xxx xxxxxx, 60 000 xxxxx xxx xxxxxxx;

x) 3 000 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 30 xx) xxxx

x) 900 xxxxx xxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

23. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 2.3 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.3 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostoru.

Těžba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 25 xx.

Xxxxx rašeliny xx xxxxx xxx 150 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

24. X xxxxxxx x. 1 kategorii X xxx 10.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 10.2 x části Záměr xxx:

„10.2 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nad 100 xxx/xxx.“.

XXXXX: 32011L0092

26. X příloze x. 1 xxxxxxxxx XX xxxx 1.1 xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx nelesního xxxxxxx xx ploše“.

CELEX: 32011L0092

27. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 1.5 x části Xxxxx xxx:

„1.5 Zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s kapacitou xx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx xxxxxxxx = 500 xx živé xxxxxxxxx) (xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx X.)“.

XXXXX: 32011L0092

28. V příloze x. 1 kategorii XX xxx 2.5 x části Xxxxx xxx:

„2.5 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx surovin xx xxxxx do 25 xx; xxxxx rašeliny xx xxxxx xx 150 xx (záměry xxxxxxxxx x kategorii X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.X xxxxxxx x. 1 kategorii II xxxx 5.4 xx xxxxx „xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx spotřeba“ x xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx „směsí“.

CELEX: 32011L0092

30.X příloze x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.1 xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x odstraňování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (záměry xxxxxxxxx x kategorii X).“.

XXXXX: 32011L0092

31. X příloze x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.6 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.6 Xxxx průmyslové xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí.

Záměry xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx celkovou xxxxxx xxx 3 000 x² xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 100 xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx celou xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.V xxxxxxx x. 2 xxxxx X xxxx 5 se xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

33. X příloze x. 2 xxxxx XX xxxx 3 xx xx xxxxx xxxxx písmene x) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx“.

XXXXX: 32011L0092

34. X příloze x. 3 xxxxx X xxxx 9 xx slova „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9a odst. 3 x správních xxxxxx“.

35. X xxxxxxx x. 3 xxxxx X xxx 4 xxx:

„4. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx“.

36. X xxxxxxx x. 3x xxxxx XXX xxxx 3 xx xxxxx „§10 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „9x xxxx. 3“.

37. V xxxxxxx x. 4 části X xxxx X xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 odst. 4 x správních xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x xxxx. 3 x správních orgánů“.

38. X xxxxxxx x. 4 části X xxx IV xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx, vyloučení a xxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx x xxxxxx možné“.

CELEX: 32011L0092

39. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X xxxx XX xx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx),“.

XXXXX: 32011L0092

40. Příloha x. 6 zní:

„Příl. 6

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx příslušného xxxxx:

Xxxxx xxxxxxx:

X. POVINNÉ ÚDAJE

1. Xxxxx xxxxxx

2. Kapacita (xxxxxx) xxxxxx

3. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 1

4. Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxx firma xxxxxxxxxxxx

6. XX xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx pro fázi xxxxxxxx záměru, realizace (xxxxxxxx) xxxxxx, provozu xxxxxx, xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozbor vlivů xx xxxxxxx prostředí

II. XXXXXXXXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených podmínek

2. Xxxxxxxx charakteristika předpokládaných xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x významnosti

3. Hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx poznání, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

4. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

6. Xxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx)

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx

Xxxxx vydání závazného xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. U xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušný úřad xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušným x xxxxxx navazujícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxx, že jejich xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx předpisů, které xxxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2011/92/EU. Xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příslušné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx podle věty xxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9a xxxx. 4 a 5 xxxxxx č. 100/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx spojují x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9a xxxx. 4 x 5 x §9b xx 9d xxxxxx x. 100/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9b xxxx. 1 zákona x. 100/2001 Xx., xx znění účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx

Xx. XXX

X §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 218/2004 Xx., xx xx xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx posuzování vlivů xx životní prostředí xxxxx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 254/2001 Sb., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění zákona x. 76/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 274/2003 Xx., zákona x. 20/2004 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 222/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., zákona x. 25/2008 Xx., xxxxxx x. 167/2008 Xx., zákona č. 181/2008 Xx., xxxxxx x. 157/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 150/2010 Sb., xxxxxx č. 77/2011 Xx., xxxxxx x. 151/2011 Xx., xxxxxx x. 85/2012 Sb., xxxxxx č. 350/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 275/2013 Sb. x xxxxxx x. 303/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §115 xxxx. 6 x 7 xx xx xxxxx „xxxxx §15“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx navazujících na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

2. X §115 xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) V případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx se xxxxx x řízení s xxxxxx počtem účastníků. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se oznamuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Každý xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx vyhlášky, xx xxx xxxx každý xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx 19 se označují xxxx xxxxxxxx 10 xx 20.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xx. V

Zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx zákona x. 68/2007 Xx., xxxxxx x. 191/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 345/2009 Xx., zákona č. 379/2009 Xx., zákona x. 424/2010 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx č. 142/2012 Sb., xxxxxx x. 167/2012 Sb., xxxxxx x. 350/2012 Xx. x zákona x. 257/2013 Sb., xx mění takto:

1. V §13 xx doplňuje xxxxxxxx 8, xxxxx zní:

„(8) X vedení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností.“.

2. X §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx číslo „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

3. V §37 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 10 xx xxxxxxxx xxxx 2 xx 9.

4. V §37 xxxx. 6 větě xxxxx xx xxxxx „3 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „2 xx 5“.

5. V §37 xxxx. 8 větě xxxxx xx xxxxx „7“ nahrazuje xxxxxx „6“.

6. V §37 xxxx. 9 xxxx xxxxx xx xxxxx „9“ xxxxxxxxx číslem „8“.

7. X §39 xxxx. 2 větě xxxxx xx číslo „3“ xxxxxxxxx xxxxxx „2“.

8. X §40 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

9. X §42 xxxx. 6 větě xxxxx xx xxxxx „10“ nahrazuje xxxxxx „9“.

10. V §50 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X §61 xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

12. V §61 xx xxxxxxxx 3 x 4 zrušují.

Dosavadní xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §63 xxxx. 1 xx xxxxx „x náklady xx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí včetně xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“),“ x xxxxx „, xx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

14. V §63 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxx.

15. X §64 xxxxxxxx 2 a 3 xxxxx:

„(2) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh zadání. Xxxxx zadání pořizovatel

a) xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou,

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx, zašle xx též obci, xxx kterou regulační xxxx pořizuje.

(3) Každý xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxxx uplatnit xx 30 xxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. X později xxxxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

16. X §64 xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 až 6.

17. V §64 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xx základě uplatněných xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx upraví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předloží ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.“.

18. §65 xxx:

„§65

(1) Xx základě schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx této infrastruktury.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným x §64 odst. 2 xxxx. b) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx 15 xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx každý x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X později uplatněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.“.

19. X §66 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx¹¹⁾, xxxxx xxxxx xxxxxx regulačním plánem xxxx xxxxxxxxx vyžaduje,“ xxxxxxx.

20. X §66 xxxx. 3 se xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx písmena b) xx x).

21. V §66 xx odstavec 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

22. X §67 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „, dokumentaci xxxxx“ xxxxxxx.

23. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x dokumentace xxxxx“ xxxxxxx.

24. V §67 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „(§65 xxxx. 3 xx 6)“ xxxxxxxxx xxxxx „(§65 xxxx. 2 a 3“).

25. X §68 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx upravený xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na opakovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx; přitom xx xxxxxxxxx obdobně xxxxx §67.“.

26. V §68 xxxx. 3 xx xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 4“.

27. X §68 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.“.

28. X §71 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx číslo „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

29. X §87 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 x x §85 xxxx. 2 xxxx. a) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

30. §87 xxxx. 2 xxx:

„(2) X xxxxxxxxx záměrů, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx k projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx vydán územní xxxx, xxxxxx stavební xxxx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx; xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 xxx předem. Xx tuto dobu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx, aby xxxxxxxxx x jeho záměru x o xxx, xx xxxxx xxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústní jednání, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x urbanistickou xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad nařídí xxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx práv účastníků xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx, xx xx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

31. §91 xx xxxxxxx.

32. X §94 xx xx xxxxx xxxxx odstavce 5 xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“.

33. X §94x xxxx. 2 se xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 x x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x v §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

34. V §94x xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stavební xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx plán, nařídí xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy. Xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §89 a 114 xxxxxxx.“.

35. V §94x xxxx. 6 xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 a 2 písm. x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) až x) x dotčeným orgánům xxxxxxxxxx a účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx. x) x x) a x §109 odst. 1 xxxx. e) xx x) xxxxxxxx vyhláškou; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „postupem xxxxx §144 odst. 6 xxxxxxxxx řádu.“.

36. X §104 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

37. X §114 xxxx. 1 xx xx větu první xxxxxx xxxx „Xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. x), může xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je projednávaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx zabývá.“ x xx xxxx xxxxx se xx xxxxx „xx xxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxx,“.

38. V §116 xx na xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.“.

39. X §117 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxx-xx stavebník xxxxxxx x autorizovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx uvedených x §111 odst. 1 x 2, xxxxx xxxxx o stavbu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx nezpůsobilá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, nebo x xxxxxx, o které xxx rozhodl stavební xxxx x územním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.

40. X §118 xx konci xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx slova „; xx xxxxxxx u xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru na xxxxxxx prostředí“. 

41. V §193 xx xxxxx „§61 xxxx. 5“ nahrazují xxxxx „§61 xxxx. 3“, slova „§64 xxxx. 7“ slovy „§64 odst. 6 x xxxxx „§66 xxxx. 6“ xxxxx „§66 xxxx. 5“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx řízení xxxxxx xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §6 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu x dokumentací vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

2. Postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Pokud xxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, regulační plán xx pořídí x xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obecní úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postoupí xxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §13 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

5. U xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevydává, xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

XXXX PÁTÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 69/2013 Sb., xx věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xxxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXXX

Xx. VIII

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2015.

^1x) Xxxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 61/1988 Sb., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x integrované prevenci), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.

CELEX: 32011L0092

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony

X. XXXXXX ČÁST

A Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX RIA

1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx a cíle

1.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledkem xxxxx x odstranění transpozičního xxxxxxxx vůči směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU ze xxx 13. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. XXX xxxxxxxx), xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx xxx „XX“) vytýkán x rámci řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx XXX“)¹⁾.

X xxxxxxxxx Výzvě²⁾ xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 x 13 x xxxxxx X, XX, XXX a XX XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxx.

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ne)provedení xxxxxxxxxxxx ustanovení XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx nesměřuje xx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xx nejpodstatnější pochybení Xxxxxx xxxxxxxx:

- nedostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EIA a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX x navazujícími xxxxxxxx,

- skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx EIA, xxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxxxx xx záměr definitivně xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx řízeních,

- xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx vzneseného xx jednání se xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxx 21. ledna 2014 x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx 2014 x tím, xx x 1. xxxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx obsaženým xx Xxxxx xxxx na xxxx hodnocení x x xxxxxxx, že xxxxxxx bezodkladně řešeny xxxxxxx xxxx Výzvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxx zcela xxxxxxx vliv na xxxxxxxxx evropských prostředků x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007 - 2013. X xxxxxxx xx programové xxxxxx 2014-2020 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizikem, které xxxx xxx x xxxxx aktuálních xxxxxxxxx Xxxxxx podstatný xxxxx xx xxxxxxx čerpání x xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx ustáleného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (dále jako „XXXX“) xxxx podmínkou xxxxx xxxxxxxxxxx doslovné xxxxxxxxx jednotlivých termínů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxx, xxxxxxxx integritu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, kdy x kontextu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx upravovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx využít x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) požadavky Komise.

V xxxxx xxxx brána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů a XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx x posílením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonogramu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx minimalizovat xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxx rezort Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xx zákona č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX“), xxxx. xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxx xxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx Xxxxxx³

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxxx XXX lze x xxxxxx xxxxx xxxxxx srovnat s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx včas xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x etapě xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadní, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx). Proces XXX xxxx být vykonán xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xx. krajský xxxx xx MŽP) xxxxx xxxxxxxx nastavených ZPV, x xx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru v xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx tedy zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví (téměř x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je hodnocena x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného zdraví.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (žadatel),

b) xxxxxx XXX (krajské xxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx stavební xxxxx),

x) xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx x vlastnickým xxxxxx, xxxxxx stavby xx xxxxxx odpovídajícím věcnému xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx stavbám xx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx.

1.5 Popis xxxxxxxx stavu

Dosažení souladu x unijním xxxxxx xxxxxx xxxxx legislativy x xxxxxx, které xxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Plnění xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx 2014 xxxx xxxxx k xxxxxxxx Dohody o xxxxxxxxxxx, avšak splněním xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX x projektů, které xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxx dopravní xxxxxxxx), xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx na jednání x xxxxx neformálního xxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1303/2013 a x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx plateb x xxxxx relevantních programů.

Nezbytné xxxxxxxxxxxx úpravy je xxxxx učinit v xx xxxxxxxxxx xxxx. X daném případě xxxxx představuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků x xxxxx XX také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x penále x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx pokuty x xxxxxx závisí na xxxxx xxxx, xx xxxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx něj z xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - ekonomické x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xx x xxxxxxx ČR 1 773 000 €. Xxxxx tato částka xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro XX je 2 500 € xxxxx xx té xxxx, xxx XX xxxxxx xxxxxxx stavu věci. Xxxxx i tato xxxxxx xx násobí, x xx koeficientem xxxxxxxxxx a délkou xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx soudní xxxxx xxx reálně xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx dolních xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou, tj. x xxxxxxx XX xx se xxxxx xxxxxx x cca 10 000 € xxxxx, (tj. xxx 8 250 000 Xx xxxxxxx) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

Xxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lokalitě Xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto. X xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx korektně xxxxxxx proces XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nesouladu s xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx EIA xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx x procesu XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx možná xxxxxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1 Xxxxxxxx 0

Zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x sebou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1.6.

Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxx Komise:

[Kontext shrnutý Xxxxxx Komise]: Na xxxxxxx zákona XXX xx nevydává xxxxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxxxx oznamovateli xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit. Xxxxxxxxxxxx povolení ve xxxxxx Xxxxxxxx XXX xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx EIA xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zákon EIA, xxxxxxxx zákon). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx §91 stavebního xxxxxx).

- Xxxxx může xxx v řízeních xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměr, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx x konečný záměr xxxx xxx jiný xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx Xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx změn, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x již posuzovaných xxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice XXX, xx xxxxx xxxxxx akt zbavovalo xxxx xxxxx.

- Jak xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx žadatele x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx⁴⁾, xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxxx nekontroluje, zda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx XXX.

- Xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

- České xxxxxx předpisy zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu, xxxxx xx xxx stanovisko XXX vzato v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí bude xxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx způsobem zohledněn.

- X určitých xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx souběžně x xxxxxxx xxxxxxx (§91 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X těchto xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x porovnání x xxx, co xx předepsáno zákonem XXX.

- Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v souladu x českými xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx buď xxxxxx jejím požadavkům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x xxxxxxxxxxx řízení x tedy xxx x konečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX).

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definovanou xx směrnici XXX; Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčeni, xxx nikoliv xx xxxxx věcném.

- Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v rozporu x xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxxxx hmotnou zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Dále xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx EIA) má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx EIA, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navazujícím xxxxxx.

- Xxxxx právních předpisů XX xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxx podle stavebního xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx kterému xxxxxxx x §23 xxxx. 10 xxxxxx XXX, x xx xxx xxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx judikaturu XXXX, např. rozsudek xx xxxx X-213/89).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska XXX xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, což XXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavky XXX xxxxxxxx.&xxxx; V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxx“ xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx oznamovatel (xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatel) byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x které xx xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxx x předmětem xxxxxxx EIA. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx - většina podmínek xxxxxxxxxx EIA se xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k územnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx judikatury SDEU, xxxxx nemůže xxx xxx xxxxx parametrů xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovatelné všechny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx územního xxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve vztahu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx XXX xxxxxxxx. Chybná xxxxx Xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xx smyslu XXX směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx „povolení“ xx smyslu EIA xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx (ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx stavebního zákona x ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx⁵⁾.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx xxxxxx procesu xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx: XXX)

2.2 Varianta 1

Xxxx varianta xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Komise.

S xxxxxxx xx značný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx smyslu XXX xxxxxxxx xx stavebního xxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (XXX) x xxx xxxxxx xxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15. xxxxx, 27. xxxxx, 11. xxxxx, 26. xxxxx, 28. xxxxx, 17. xxxxxx 2014, 13. xxxxxx x 28. xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx předloženém xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx stanovisko, v xxxxxxxx xxxxx odpadá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx⁶⁾. Xxxx koncepce xxxxxxxxxxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odchylku od xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx procesního xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx závazky České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x EIA xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x právní xxxxxxx x záležitostech životního xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „Aarhuská xxxxxx“).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx řešení minimalistické. Xxxx xxxxx nasvědčující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x národní právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx podobné, doznala x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx zásadních xxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx republice, i xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti (typicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) nejsou integrované. Xxxxxxxxx stanovisko XXX xx „xxxxx“ podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx ČR) xxxxxxxx, xx xx legislativní xxxxxx nezajišťuje dotčené xxxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xx xxxxxxx posuzování xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x omezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx hrozbou zastavení xxxxxxx prostředků z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení zařadila xxx jednotlivé fyzické xxxxx (x XX xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx §23 odst. 9 stávajícího XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dokonce s xxx, xx xxxxxx x procesu XXX xxxx vydáván x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné samostatně xxxxxxxxx žalobou. Účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fyzické xxxxx, x to x xxxxxx bez omezení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA. Xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení) xxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx i bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od XX. Xxx například x Rakousku je xxxxxx XXX součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx EIA je xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; výstup x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výstavbě i xxxxxxx záměru do xxxxxxx, xx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx integrované xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- verifikační xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochraně,

- úprava §61 x xxxx., xxxx. zrušení §91 xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx o posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁾ závěru zjišťovacího xxxxxx (xxxx jen xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxx bude xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího řízení (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx záměr procesu XXX podléhá), xx xxxx jednat x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx poznamenává xx xxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxx samostatnému xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx verifikačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx orgán XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předkládaného do xxxxxxxxxxxx řízení (oproti xxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastenství veřejnosti

Základními xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx programového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaručenou xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxx-xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx XXX směrnice, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx Výzvy Xxxxxx třeba pokládat xxxxx okruh xxxxxxxx, xxx kterým xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx včasné x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxx nastíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel k xxxxxxxxx konzultativní formy xxxxxxxxxxx veřejnosti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti EIA xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejnost xx xxxxxx XXX směrnice⁸⁾ xxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxx směrnice xx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. X postupu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx k žádné xxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx participace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny se xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁹⁾, xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx postavení¹⁰⁾. Xxxx xx xxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx prostřednictvím plnoprávné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Jedná xx o tzv.

1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x

2) xx hoc xxxxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporující xxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxxx náležitostech.

V řízeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tvorbě xxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přiznáno.

Zvažovány xxxx xxx xxxxxxxx:

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech. X případě této xxxxxxxx xx orgán, xxxxx vede xxxxxx, xxxxx xxx prvním xxxxx příslušného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx celého xxxxxx) xxxxxxx, zda xxxx osoba xxxx xxx xxxxxxx dotčena x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx individuálně x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přiznané xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx projeví xxxxx (xxxx. podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx připomínek).

Předkladatel po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxx variantu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx variantu xx x).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodování a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxx xxxxxx plnoprávných účastníků. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx projeví x xxxxx xxxxx (bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx:

x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx, od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx, xx které xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx, údaj x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dotazů, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky účasti xxxxxxxxxx, xxx.)¹¹,

x) xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zpřístupněny na xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, hlavní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnému orgánu x době, xxx xx xxxxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx dostupné xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)¹²,

x) právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxx xxxxxx¹³,

x) právo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxx¹⁴,

x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx¹⁵

x) xxxxxxxxx povolujícího xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁶

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, které zahrnuje xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx prostředky a xxxxxxx x soudní xxxxxxx

X výjimkou dvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx navazujících na xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx budou xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požaduje EIA xxxxxxxx (xxx předchozí xxx).

Xxxxx článku 11 XXX xxxxxxxx, judikatury XXXX a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx. Dle xxxxxxxxx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx brojit xxxxxxx xxxxx vydanému xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx předchozího xxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxx povolení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx si je xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx soudy ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx správními orgány; xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxxx sféře je x xxxx xxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx tak musel xxxxx nesnadný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x principu subsidiarity xxxxxxxxx soudnictví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx straně jedné, x nutností xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepodmíněný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé.

Východisko x xxxx situace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx by xxx předtím účastníkem xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx x odvolacím řízení, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxx odvolání by xxxxx x situaci, xxx xxxxxx xx xxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxx brojit xxxxx xxxxxx. Taková konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¹⁸⁾.

Xxxxxxxx x tím xxxx xxxxx definovat xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčené, xxxxxx xxxx ZPV xx dalších místech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx se tak x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx, které xx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x

- etablované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx bude xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx „zavedenost“, x

- xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude deklarována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o předepsaných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx stanoví příslušníkům xxxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxxxxx připomínek x xxxxxx¹⁹⁾. Členské xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxx x dotčenou veřejností, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx v daném xxxxxx²⁰⁾. Xxx uzavřít, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxx xx podmínce vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx předáním věci xxxxxxxx přezkumu²¹⁾ nebude-li xxx popřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx standardní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x opětovnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx uvedené konstrukce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, lhostejno, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx účastníky, kteří xx zúčastnili xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podat odvolání xxxxx vydanému povolení.

Obdobný xxxxxxx bude xxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobců xx xxxxxxxxx podmínek (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu x xxxxxxx 200 podpisy, xxxx. xxxxxxx svou xxxxxxx „xxxxxxxxxx“).

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx veřejnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předkladatel xxxxxx model, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobou x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx správního (XXX). Dotčená xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx svém xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx veřejného. Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není a x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx nemůže xxx exaktním způsobem xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx ho vykládat xx hoc, nicméně x obecné xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx stanoví xxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona, xx. xxx podle ZPV, xxxx žalobu xxxxx xx xxxxxxxx, dokud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Délku xxxx lhůty tedy xxxxxxx xxxxx předem xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx skončila běžet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 SŘS, nebývá xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx konstantní xxxxxx xxxxxxxxxx²²⁾ přiznáváno xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí²³⁾. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx staly. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací.

Nový xxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x soudní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx²⁴⁾, xxxxx xxxxx „…[x] ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřenou x xxxxxxxx xx xxx 6.1.1998 xx. xx. X. ÚS 282/97. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sdružení (xxxxxx), xxxxx účelem xxxxx stanov je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, proč xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx otázky aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx.

X rozhodovací xxxxx XXXX vyplývá, xx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xx xxxx X-115/09, xx xxxxxx se XXXX xxxxxxxx předběžnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo)²⁵⁾ - XXXX x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx „x takové xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v původním xxxxxx, i xxxx xx přípustné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx být uplatňováno xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti jednomu x xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx 10x směrnice 85/337²⁶⁾, pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxx takové xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx tím xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx 10x třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 85/337“ . XXXX xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX směřujících x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tehdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx uplatňované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti XXX směrnice xxxxx xxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxx pravomocného soudního xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x efektivní xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxx právního předpisu.

Konečně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 150 xxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x některém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 90 dnů). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx v odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dlouhých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxx i funkci xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx prvku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxxx účinku xxxxx.

Xxxxxx §61 x xxxx., xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaným §91 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §61 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ZPV, na xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x EIA xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx-xx xxxxx procesu XXX.

Xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (transpozice xx. 5 odst. 3, xx. 6 xxxx. 3 x xx. 8 XXX xxxxxxxx)

Xx XXX budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, stavební xxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx obsažené xx Xxxxx Komise x xxxxx XXX xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxx zveřejněny:

a) xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx mezistátní xxxxxxxxxx xxxxxx),

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, od xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x orgánech, na xxxxx se lze xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx dotazy,

c) xxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xx smyslu EIA xxxxxxxx),

x) informace o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx (například xxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx navazujícím xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx.),

x) xxxxx x xxx, xxx xxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí,

f) informace x xxx, u xxxxxx xxxxxx x x jaké xxxxx xxx požádat o xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx účasti veřejnosti (xxxxxxxxx x jakému xxxxxx a x xxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx ve zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Schéma xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx změn (zdroj: XXX)

3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

a) Varianta 0

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Komise x xxxxxxx x XXX xxxxxxxx (xxx výše xxxxx výtek). X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x co xxxxxxxxxx čase, tak xx Česká republika xxxxxxxxx riziku:

1. Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx opakovanou xxxxx Xxxxxx, uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x penále x xxxxxx xxxxxxx xxx. Výše xxxxxx x penále xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - ekonomické x politické okolnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xx x xxxxxxx České xxxxxxxxx 1 773 000 €. Xxxxx tato xxxxxx xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx 2 500 € denně xx xx doby, než Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavu věci. Xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na soudní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x penále xx xxxxx xxxxxxx hranicích xxxxxxxxx nebudou, xx. x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx o xxx 10 000 € xxxxx (xx. xxx 274 tis. Xx xxxxx) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx XXX xxxx souvisí x x financováním xxxxxxxx z xxxxx XX, neboť řádná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA xx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zapojení Xxxxx xxxxxxxxx xx programového xxxxxx 2014–2020. Jejím xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dále xxxx xxxxx nadcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx programového období xx xxxxxxxxx xx xx konce xxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona XXX x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx minimálně xx xxxx xxx 100 xxx. Xx.

Xxxx přínosy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx:

- xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx),

- xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxxx XXX (xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx),

- kratší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx (dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

x) Xxxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadavkům Komise x xxx xxxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx financování).

Do xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx spojena xx všemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu XXX. Celkovou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx, nelze odhadnout, xxxxx xx jedná x záměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dojde, xxxxx však xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), kterou nelze xxxxxx odhadnout. Xxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx mít dopad x na xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx speciálním xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx MMR, XXX, MD). Xxxxx xxxxxxxxx rezortů xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx roku 2015. Předpokládáme xxxx, xx případné navýšení xxxxxxx xxxx pokryto x xxxxx personálních xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx můžeme xxxxxxxx, xx uvedena x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Xxxxx záměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x letech 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xx xxxxx x složitější xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx náročnější.

Tabulka 3: Xxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

1. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx - forma xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx EIA - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxx EIA (xx. krajské xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx vyššími xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxx, xxxxx nejsou k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x počtech xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. (xxxxx na xxxxxx rozpočet a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx je povinnost xxxxxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxx uvedené x xxxxx stanovisku xxx xx strany oznamovatele, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx prostředí)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx stamp)

Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx navýšení nákladů xxxx xxxx zavedení xxxxxx institutu xxxxxxxx xxx xxxxxx EIA. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx jejich xxxxxxxxxx proces xxxxx xxxxx xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxx účinností nové xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxx xxxx činnosti (xxxxxxxx verifikačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxxx s XXX xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko XXX (xxxxxxxxxxxx, krajské xxxxx). V xxxxxxx, xx budou v xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obě xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx moci xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (státní xxxxxxxx)

X xxxxxxxx době je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx, 5 referentů) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxx rozhodnuto. Roční xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odhadovány xx xxx 4,5 mil. Xx. Xxxx náklady xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 315 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. (xxxxx xx státní xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx xx krajské xxxxx (xxxxxx samosprávné xxxxx)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dispozici xxxxxx informace, které xx bylo xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxxx xx xxxxxx záměrů, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xx každém xxxxx. Xxxxxxx krajské xxxxx však x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesů XXX, xxxxx jejich xxxx xxxxx zpracovává, očekávají, xx xxxx xxxxx xxxxxxx kapacitu o xxxxxxxxx 2–3 zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stamp, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x přípravou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postup (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx). X komunikace x xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tomto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 10. - 12. xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx spojená s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx EIA x xxxxxxx pracovníka xx xxxxxx krajském xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx náklady pro xxxxx 14 krajů xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 17,5 mil. Xx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, 11. xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxx 2015 xx účinnosti xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx po celém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx 2016. Návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxx 2015 xxxx xxxxx xx rezortu XXX. (dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx 5: Xxxxxxx nákladů xx výkon xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxx (xxxxx: Ministerstvo vnitra)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxx zodpovědných za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxx x žádostmi x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska. X xxxxxxxx době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx na podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mírné zdržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazujících xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí)

3. Vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9x xxxx. 2)

Předběžná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx záměr x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x podklady, xxxxx xx žadatel xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nakolik xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx orgány xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (xxxxxx xx xxxxxx samosprávné celky)

4. Xxxxx veřejnosti a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9x, §9d)

Hlavním xxxxxxxx změny x xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx požadavkům Xxxxxx, xxxxx je nutné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx na zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx typů xxxxxx xxxx 3 xxx. Kč. Xx xxxxxxxx x veškerými xxxxxxx x s xxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (dopad xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zapojení xxxxxxx xxxxx osob x řad veřejnosti. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx většího počtu xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx rozpočet, xxxxxxxx dopad)

Další náklady xxxxxxxxxxx zavedení 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a 150denní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žaloby proti xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxx x navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx krátké xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx ten xxxxxxxx, xx pokud x xxxx lhůtě nestihne xxxx rozhodnout, budou xxxxxxxx xxxxxx na xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxxx přínosem xxxx xxxxxxxx zbytečného xxxxxxxxxxx xxxxxxx a tím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx. (xxxxxxxxx xxxxx na nových xxxxxxx xxxxxx). (dopad xx státní xxxxxxxx)

5. §91 stavebního xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného paragrafu xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx dopad xx xxxxx sporný, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2013. X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx správních xxxxxx, jej xxxxx xxxxxxx pouze dva xxxxxxxx. Sporná xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - odhad xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxx cca 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. (dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 odst. 3 x xx. 8 xxxxxxxx XXX) (§9x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx příslušné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxx. Celkové navýšení xxxxxxx však není xxxxx odhadnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. (dopad xx xxxxxx samosprávné xxxxx, státní xxxxxxxx)

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx verifikačního stanoviska x x xxxxxxxxx, xxx xxxx navazující xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx ověřování, xx xxxxxxxxxx EIA vydaná xxxx účinností xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx EIA xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již byly xxxxxxxx xx nákladů xxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx výstupů x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). (dopad xx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxxxxx prostředí)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxx konstatovat, xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odhadnout. U xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zátěž vysoká, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx jak pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nákladů spojených x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platy. Xxxx xxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx EIA x souvislosti xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx z xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx před účinností xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx přínosem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx značným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx právního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů XX. Xxxxxxxxx přínosem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolovacích xxxxxxx (x xxx zajištění xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx urychlí soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx právní jistoty xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 6: Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant

4 Xxxxx řešení

4.1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx 1

2. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxxxxx přijmout Variantu 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navýšení administrativní xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x riziky, která Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, které xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice, a Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a metodické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zemědělství).

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doba 3 xxx. Xxxx xxxxxxx je dostatečně xxxxxx pro shromáždění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

7 Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx založena xx požadavcích Xxxxxx xxxxxxxxxx ve Výzvě x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednáních xx xxxxxxxx České republiky, xxxxx ve věci xxxxxxxxx v průběhu xxxxx xx xxxxxx 2014. Novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výstupy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).

Xxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právním řádu xxxx xxxxxxx v xxxxx intenzivních jednání xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x transpozici XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx finální verze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dopadů xx převzata x xxxxxxxx členů pracovní xxxxxxx, xxxxx poskytli xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx (XXX, XXx, XXx, XX, XXX).

Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxx x jednání xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostredia XX xxxxxxxxxxxxx xxx 5.2.2014 a znalosti xxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx státech EU.

Pracovní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj XX,

- Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

- Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx.

1. XXXXX, X. XXX xxxxxxx oznamovatele xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxx 2011. 121 s.

2. Xxxxxxxx řešení účastenství x xxxxxx ochrany x xxxxx připravovaných xxxx právní úpravy xxxxxxxxxx vlivů záměrů xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 110 kV (xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx: XXX Xxxxxxxxxx, 12.2.2014. 8 s.

4. Xxxxxx x xxxxxxxx záměru - odhad xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, odhady). Xxxxx: XXXX x.x., 14.2.2014. 5 s.

5. X/35 Xxxx Kostel - Hrádek xxx Xxxxx informace xxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx 2014. 3 s.

6. Xxxxxx x 3. xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx dne 11.2.2014. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2014. 2 x.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx o posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx: 13. prosince 2011. 21 x.

8. XXXXXX, X. xx. xx. Metodika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx: XXXXXX - Xxxxxxx xxx rozvoj xxxx x xxxxxxx x.x.x., xxxxxxxx 2013. 42 x. XX010XXX055.

9. XXXXXX, X. et. al. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [xxxxxxxxxx soubor]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Xxxxxxxxxx soubor, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, 2007. 17 s.

11. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Zákon x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx). Sbírka xxxxxx. 14. xxxxxx 2006.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx MMR x §91 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Ministerstvo xxx místní xxxxxx XX, xxxx 2014. 4 x.

15. Xxxxx xxxxxxx vypořádání xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx Porušení Xxxxxxx x. 2013/2014 xxxx věcný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 24.2.2014. 40 s.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2013. Praha: Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad, 2013. 831 x. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Xxxxxxxxx xxxxxxx x advokátní xxxxxxx [online]. Xxxxx: Xxxxx &xxx; Xxxxx, 2012 [2014-03-17]. Xxxxxxxx x: xxxx://xxx.xxxxx-xxxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxxxxx-xxxxxxx/

18. XXXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx]. 18. března 2014 12:36; [xxx. 2014-03-18]. Xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxx. Evžen Doležal, xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x integrované prevence, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

20. Xxx. Eliška Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x integrované prevence, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

21. Xxx. Lukáš Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

22. Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí

23. Ing. Xxxxxxxxx Krejčová, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy

24. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx

25. Xxxxx Procházková, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx

26. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx kraje Xxxxxxxx

27. Xxx. Jiří Xxxxx, Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxx kraje

28. Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx

29. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxx 20. - 27.6.2014, x xxxxx xxxxx předkladatel xxxxxxx xxxx xxx 300 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporů.

8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Průběh xxxxxxx XXX xxx XXX (xxxxx: XXX)

Xxxxxxx 7: Xxxxxxxx xxxxx "X" v tuzemsku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx: XXX)

Xxxxxxx 4: Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrů v XX xxxxxx xxxx - xxxx xx 1.1.2015 (xxxxx: MŽP)

10 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Martina Xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx 65, Praha 10, 100 10

xxxxx: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

xxx: +420 267 122 151

X Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy Evropské xxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx předloženého xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx XXX, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx vyjádřila x xxxxx Xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx 1.2 x 2.2 xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx x xx. 6 a 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 29. června 2012²⁸⁾.

X Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěrečné xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxx postavení xxxx x žen.

E Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx či osobních xxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx je předkládán, xxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxxxx republika xxxxxxxxxx x xxxxx 2013 x xxxxxxx s xxxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxx vyjádření, kterým xxxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxx x xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx (x. 2013/2048), jehož xxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx EIA xx xxxxxxxx xxxx XX.

² Xxxxxxxx upozornění ze xxx 25.4.2013, č.j. X(2013) 2228 final.

³ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odeslán Komisi xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xx xxx 12.2.2014

⁴ §90 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

⁵ Xxxxxxx xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „energetický zákon“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

⁶ Zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.

⁷ Xx xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 XXX, xx kterém xx stanoví, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx posuzovat x (xxxxx) xxxxxxx XXX.

⁸ Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 odst. 2, xxxx která xx na xxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx. Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx.

⁹ Xxxx. zákon č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx zákon“), zákon č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx „xxxxx zákon“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx úřadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁰ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodovacími xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. 2, xxxx která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxx xxxxxxxx se předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx mají na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

¹¹ Xx. 6 odst. 2 EIA směrnice.

¹² Xx. 6 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.

¹³ Xx. 6 odst. 2 písm. c) XXX xxxxxxxx.

¹⁴ Xx. 6 xxxx. 4 XXX směrnice.

¹⁵ Čl. 6 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 6 odst. 6 XXX xxxxxxxx.

¹⁶ Čl. 8 XXX xxxxxxxx

¹⁷ Xx. 9 XXX xxxxxxxx

¹⁸ §68 xxxx. x) SŘS.

¹⁹ Čl. 6 xxxx. 2 xxxx. c) x xx. 6 odst. 6 XXX směrnice.

²⁰ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci X-216/05, xxxx 32, 33 x 38.

²¹ Xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx.

²² Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Ústavního xxxxx ze dne 6. ledna 1998 (xx. zn. I.ÚS 282/97) xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Děti Země, xxxxxxx xxxxxxx x X. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

²³ Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 35 xxxx. 1. Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „vše, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

²⁴ Viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. X. ÚS 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-115/09, xxx 45.

²⁷ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx C-115/09, xxx 59.

²⁸ Xxxxxx Xxxxxxxxxx Committee xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: http://www.unece.org/env/pp/compliance/Compliancecommittee/50TableCz.html

XX. XXXXXXXX XXXX

Xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx EIA x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vedena xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ZPV“)

K bodu 1 (§3 písm. g))

Zavádí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dalších xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ta xxxxxx, xx xxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx umístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXX“). Xxxxxxxxxxxx poznámka xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1. xxxxxx 2010, xx. 5 As 64/2008 - 155).

X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx navazující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, xx kterých xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Zároveň xx musí xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x územní x xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 1 As 91/2009 - 83 xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení), xxx rovněž x x xxxxxx další, xxxxx xxxx analogická x xxxxx xxxxxxx x xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxx (xxxx. stanovení xxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx.).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tendenci xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 47/2012 - 38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xx xxxxxx xxx nově explicitně xxxxxxx, xx řízení, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx kácení xx xxxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx), která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxx xxxxxxxxx záměru, xx xxxxxxx definice xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx „povolovací xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §9a xx §9d ZPV xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) EIA směrnice. Xx navazující xxxxxx xxxx považována xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x nikoli x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačního xxxxx. Xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxx, které vedou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx rozděleno xx více xxxx, xx. do více xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx XXX týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx povolovacích xxxxxx, xxx něž xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx EIA xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx záměr xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-201/02, xxx 53; Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-275/09, xxx 33). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx konformní x xxxxx rozhodovací praxí, xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x rané fázi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx navazující xxxxxx, x xxxxx bude (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapách.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxx formálním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojmu veřejnost. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx (fyzických xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx. X xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx textu xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosud každému xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti.

K bodu 1 (§3 písm. i))

Dalším xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do ZPV xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX směrnice, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx s XXX xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx dotčené, kterým xxxx ZPV xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxx vyvozovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx upravujících tato xxxxxx, a xxxx

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, které se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx o tzv.

- xxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokládána xxxxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxx „zavedenost“ x xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxx existence, x

- ad hoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deklarována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny x předepsaných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. vlastníků xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým XXX xxxxxxxx přisuzuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁹⁾. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x XXX xxxxxxxxx xxx subkategorie xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx budou xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx zaručena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx svědčit xxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si vyžádalo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx legitimizační xxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxx než 3 roky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx listiny bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účel, xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx vstupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tak x podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx cíle, xxxx xxx xxxxxxxx účastenství x řízení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě bude xxxxx danou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, xxxxx kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx následně použitelná xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení k xxxxxx xxxxxx (tedy xxxx. xxx územní x stavební xxxxxx).

K bodům 2 a 3 (§4 xxxx. 1 xxxx. b) x x))

Xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx obecného pojmu „xxxxxxxx negativní vliv“. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx §4 xxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx pokud xx významně xxxx xxxx technologie, řízení xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx“ xxxx v xxxxxxx x XXX xxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxxx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx procesu XXX, se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemění.

K bodu 4 (§4 xxxx. 1 xxxx. x))

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EIA xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zahajovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx x ustanovení §9x xxxx. 4 x 5). Xxxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledá, xx xxxxx již xxxxxxxxx x procesu XXX xxx následně modifikován xxxx vydáním xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§6 xxxx. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx požadavky Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx oprávnění přísluší xxxx xxxx veřejnosti xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx zásadou rovnosti x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x vyjádřením zaslaným xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx diskrece), neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx již nikoli, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 6 (§7)

X odst. 1 x 2:

Nedochází x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhají xxx. screeningu (tj. xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx plnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx), bude x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ZPV, proveden xxx. scoping, tedy xxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx původní xxxxxxxx 1 rozdělen xx xxx xxxxxxxxxx odstavce 1 (xxxxxxx) a 2 (screening).

K odst. 4:

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx samostatného xxxxxxxx 4.

X odst. 5 x 6:

Navrhuje xx diferencovat xxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, tj. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamenává do xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto xxxxx xxxx zapotřebí zavádět xxxxx koncepční změny, xxxxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx se navrhuje xxxxxxxx závazné formy x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vylučuje xxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx) xxxxxxx práv, xxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxxxxx předpis vůči XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xx. x xxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx ukončeno, navrhuje xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx usnesení, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s XXX xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX. I xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxx zjišťovacím, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX), nikoli x xxxxxxxx procesu XXX. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude negativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx charakteristiku xxxxxx, xxxxx byl předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx záměru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx §3 písm. x) XXX (xxxx xxx „xxxxx XXX“), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§9a xxxx. 4 ZPV), aby xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x navazujícím xxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx.

Xxxxxxxx xx výslovně xxxxxx XXX xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx uvedenými x příloze č. 2 x ZPV. Xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx subjektům x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx i případná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Privilegovaní xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx tak xxxx x x souladu x xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx Výzvě xxxxx xxxxxx x xxxxxx cestou xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xx tedy osoby x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx XXX přiznává xxx xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora XX (rozsudek Soudního xxxxx ve xxxx X-75/08, bod 58). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx by orgán XXX v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxxx navazujících povolení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x zohlednit výsledky xxxxxxx XXX.

Xxxxx navrhované xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx negativnímu závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uplatnit řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případně xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx samostatně i x xxxxxxxxxx §7 XXX xxxxxxxxx v xxxx. 9 x 10).

X odvolání xxxxxx xxxxxxx veřejnost (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. x) xxxx 2 XXX.

X xxxx. 9:

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 11 odst. 1 XXX xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxx dotčené veřejnosti xxxxx „napadat hmotnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx které xxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxxxx organizací ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx okruh práv, xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-115/09, xxx 45).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dotčená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právnickým xxxxxx xxxx nebývá xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx³⁰⁾ xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správních řízeních, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx xxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami žalob xxxxxxxxxx organizací.

Z xxxxxx xxxxxxxx požadavku XXX xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx bude xxxxxxxxx aplikace §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx není a x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx x obecné xxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celospolečenský xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ochranu ve xxxxxxxx zájmu speciální xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, dokud neuplyne xxxxx pro podání xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxx této xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 10:

Xxxxxxxx se zakotvení 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx rozuměno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x podané žalobě xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) na tom, xxx xx nejdříve xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, zda příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navazují xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx §9b xx §9d XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxx vedoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu XXX x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx x xxxx. 10. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat či xxxxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx, které směřuje x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx dojde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na včasnou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do národního xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 x §9 odst. 8)

Pouze xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx požadavky Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Veřejností xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx původně použitý xxxxx každý zahrnoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba postavit xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 7 ZPV xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx zřejmé, x jakým vyjádřením xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x k jakým xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxx.

K bodu 9 (§9x - 9x)

X §9a

K xxxx. 1 - 3

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, xx xxxx xx xxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je podkladem (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. 1 Xx 39/2006 - 55, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx konečné povolení x xxxxxx xx xxxx části, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dán xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xx právnických osob. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže.

Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx tzv. jiný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx judikatura (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2008, xx. 2 Xxx 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx „...xxxxxx XXX xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znaleckého posudku...".

Změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ZPV xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvážení, které xxxxxxxx povolující xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx odůvodněně xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx posuzovaný x xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xx xxxx xxxxxx změny xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx nedeklarují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx závazný xxx výrokovou část xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxx (podmínky xxxx xxxxxxxx, za kterých xx xxx vydat) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxx zrušit nadřízený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx formální x obsahové xxxxxx xxxxxxx xx stanovisko XXX. Závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, v souladu x §154 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx §67 x 68 xxxxxxxxx řádu (xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závazného stanoviska xx xxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx formulován příliš xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx odůvodnění, x xxxxx jsou seznatelné xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení a xxx výkladu příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx³²⁾. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA (xxx příloha č. 6 k XXX).

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx zapojení XXX xx řešení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxx. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx, kdy půjde x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx úřadem.

K xxxx. 4 x 5:

Xxxxx XXX bude xxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x něm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (§149 xxxxxxxxx xxxx, §4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podmínek vydávání xxxxxxxxx stanoviska xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx základ xxxxxxxxx xxx. coherence xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x environmentálního xxxxxxxx významná, x xx x xxxxxx xxxxxx než v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx xxx orgán XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx nutné podrobit xxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx prostředí x každou kvalifikovanou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X podstatných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx³³⁾, xxxx xxx zachována xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx textace xxxxxxxx 4 x 5 xxx bude xxxxxxxx xxxxxx podrobeného xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx EIA shledá, xx došlo xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) ZPV

Při xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx verifikačního závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přikládané x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx bude orgán XXX posuzovat, xxx xxxxxxx x podstatné xxxxx xxxxxx (zejména xxxx rozsahu, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd.), xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí, nebo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx možnost uplatnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx záměru. Xxxxxxx xxxxxxxx orgánu XXX x dostatečném xxxxxxx xxxxxxxxx (nejméně 30 xxx před xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx v procesu XXX.

X případě zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx orgán EIA xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedoucímu xxxxxxxxxx xxxxxx (jedná xx x xxxx xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx závazné stanovisko xx xxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9a xxxx. 5), xxx., pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x změně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x řízení o xxxxx stavby před xxxxx dokončením, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu XXX xxxx, a xx x xxxxxxx x §110 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, tedy xxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.

V případě, xx orgán EIA xxxxxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (viz §4 xxxx. 1 xxxx. x)).

Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx inicioval nové xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx EIA x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx záměr xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, anebo xxx xxxxxxx orgán XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx záměru, aniž xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx XXXX, dle xxxxx xx xx procedura xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxx xxx), xxx xx objeví „xxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx každá xxxxx xxxxxxxxx záměru, ale xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx závažný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-121/11, xxx 27, 30 x 31). Xxxxxx xxxx XX xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx, xx … xxxx … xxxxxxxxx fyzické xxxxx nebo xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx soud by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xx xxxx vydání provozního xxxxxxxx a zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx na xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx řízení.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx C-275/09, bod 33).

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X praxi xx tak např. xxxxxxxxxx, že ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx záměru (xxxxxxx xxxxxx úsek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxx souvislosti xxx odkázat na xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxx XX, která xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-209/04, xxx 58).

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího odstavce 6. X případě, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ověřil xxxxxx předloženého záměru xx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx.

X §9x:

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9x ZPV xx xx xxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxx xx. 6 až 9 EIA xxxxxxxx. Xxxxxxx xx zavádí xxxxxxxxxxxxx participace xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízeních xxxxxxxxxxxx na proces XXX.

X xxxx. 1 xx 3:

Xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx povinně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje s xxxxxxxxxxx, které xxx xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx x. 503/2006 Sb.). Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zapracuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxx žadateli informaci x xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx x xx xxxx zahájením kteréhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx článku 5 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx³⁴⁾.

X požadavků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx není výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx obracet x xxxxxx, a xxxx xxxxx x lhůtách xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx č. 123/1998 Sb.) x xxxxxxxx nové úpravy xx v tomto xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx jako obecná xxxxxx aplikovatelná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxx, zda se xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3). Nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxx věnující se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků (§144 xxxxxxxxx xxxx). Není xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxx xx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx řízení.

Vydané xxxxxxxxxx xxx doručit xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxx. esenciálních xxxxxxxxx (§27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxx, xxxx-xx správnímu xxxxxx xxxxx.

X xxxx. 4:

Xx vztahu xx xxxx navazujícím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x c) XXX xxxxxxxx. Nenavrhuje xx naopak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 XXX.

Xxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 3 XXX směrnice xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx zajistí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9b odst. 4 xxx, xxx xxxx veřejnost xxxxxxx xx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxx navrhovaná xxxxx připouští, xxx xxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sám, xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx žadateli či xxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnost a xxxxxxx těchto xxxx.

X xxxx. 5:

Xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 XXX xxxxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko XXX. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxx navazujících xxxxxx xxxx podklady xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen stanoviska xxxxxxx, ale i xxxxx dokumenty x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx navazujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X §9x:

X xxxx. 1:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx k xx. 6 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx. Xxxxx xx o jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxx dotčené veřejnosti xx řízeních xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxx.

Xxxxxx jako x xxxxxxxxxx §9x, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedených x §9c, tak x x případě xxxxxxxxx §9x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§3 xxxx. x)). Xxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx kratší xxx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1.

Xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízeních. Xx spočívá v xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. i) bodě 2, není x xxxxxxxx navazujících na xxxxxx EIA přiznáno xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx xxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx „účastnit“ xxxxxxxxxxx řízení pouze xxxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícími x xx. 6 xxxx. 7 Xxxxxxxx úmluvy xx současně xxxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx toto právo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. dotčené veřejnosti. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, který xxxx xxxxxx, musel xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxx celého řízení) xxxxxxx, xxx daná xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dotčena x xxx xx tedy xxxxxx xxxxx konzultativní xxxxxx. X připuštění xx nepřipuštění xxxxxx xx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 2:

Navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx veřejnosti xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx transpozici xxxxx xx. 8 EIA xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článků 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“, ale x xx. 9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx samotné a xxxxxx „xx posouzení xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx založeno, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. hlavní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 3 x 4:

Xxxxx vyplývající x XXX xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx orientovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx unijní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³⁵⁾, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxxxxxx plnoprávné xxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxx náležet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx též xxxxxxx xxxxx podat odvolání xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx na předchozí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vzešlo.

Ten, xxx xx xxxxx xxxxxx účastnit, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámit x xxxxxxxxx 30xxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 xx fine). Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx řízení x podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2.

Xxxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Xxxx osoby mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §9x a 9x xxxx. 1 XXX), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx dokonce x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxx. 10) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx osoby, xx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§9d xxxx. 1), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištěn přístup x soudní xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení.

Kritéria pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx požadavky vyplývající x XXX xxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx dvora XX. Předně je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx viz x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), xxx xx xxxxxxxxx požadavek XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobců xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxx omezující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xx zahraniční organizace xxxxxxxxxxxxxxx charakteru.

Další xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx X-263/08, bod 46).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivit xxxx právnické xxxxx. Xxxxx zákona v xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx buď určitá xxxxxxxxxx časová „xxxxxxxxxx“ x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx. xx hoc xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s alespoň 200 podpisy různých xxxx. I tato xxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx praxe XXXX, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl, xx „… xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, podle xxxxx sdružení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx členů, xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci X-263/08, xxx 47). X xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ad xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx u těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx své podstaty xxxxx členy xxxxxx. Xxx takovým xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 11 xxxx. 3 XXX směrnice) xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně institucionalizovanou xxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx snazší xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxx tak v xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX směrnice xxxxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx. 3, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx standardní xxxxx xxxxx správního řádu xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. x) bodě 2 xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň 3 roky xxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x odst. 1, xxxx podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. x x §9x)).

X xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně, xxxx. nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, předkladatel x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby.

Podáním xxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zachováno x v případě, xx v důsledku xxxxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

X xxxx. 5

Dotčená veřejnost xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx před xxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x odst. 1, xxxx xxxxxxxxxxx podpisovou xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. x a §9e)). Xxxxxx tak x xxxxxxxx musí dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx stanov), xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx osobu splňující xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 písm. x) xxxx 2 XXX.

Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx hodlá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9c odst. 4 XXX, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx §9c odst. 4 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx dovolávat xxxx, xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx odvolání xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx orgán xxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxx, že xx takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.

X §9x:

X odst. 1:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9x xxxx. 1 xx náležitá xxxxxxxxxxx xx vztahu x xx. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx podléhajících ustanovením x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx žaloby (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, bod 45).

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, který xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není x x ohledem xx xxxx smysl x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy je xxxxx xx xxxxxxxx xx hoc, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx za celospolečenský xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. xxx podle XXX, xxxx žalobu podat xx okamžiku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx řízení. Délku xxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovit, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději.

Navrhovaná xxxxxx xx současně v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxx xx 150denní xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, xxxx xxx včasné x xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podaných žalobách x xxxxxxxxxxx lhůtách. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na tom, xxx xx xxxxxxxx xxxx jisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lze rozhodnutí xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dán xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx záměrů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx náročné (např. x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobnějších xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x přiměřené xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx příslušná etapa xxxxxxxxxxxx xxxxxx definitivně xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx přípravu xxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx příslušné povolovací xxxxxx již xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx jistotu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedena x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí xx (ne)přiznání odkladného xxxxxx správní žalobě xxxxx klíčový xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx nově vždy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. xxxxxxxx řádu správního „Xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.“ xxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ani jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tím dojde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §9x

Xxxx xxxxxxx §9e xxxxxxxx náležitosti podporující xxxxxxxxx listiny (§3 xxxx. x)). Ta xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2., kteří xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §9x xxxx. 3 (xx. xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx do navazujícího xxxxxx), xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (§7 xxxx. 6) xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím řízení (§9x xxxx. 4). X xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 9) xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9x odst. 1) xxx není xxxxx podporu veřejnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání), x xxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 10 (§10)

Xxxxxxxxxx §10 xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní formy xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx navazujících xxxxxx x nových xxxxxxxxxxxx §9x xx §9x, xx nichž byl xxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K bodu 11 (§10x)

X novém xxxxxxxxxx §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu XXX. Ustanovení se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx úprav §61 x násl. stavebního xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

X xxxx. 1:

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 7 XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx veřejnost dotyčného xxxxxxx státu obracet x xxxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mezistátní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xx XXX.

X xxxx. 6:

Xxxxxxxxx xx transpozice xx. 7 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx, xxxxx předpokládá účast xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná se xxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navazující. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx účast xxxxxxxx x jiného xxxxx x povolovacích xxxxxxxx, xx §9c.

K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx je nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x rozsahu §9x xxxx. 1 a §9x xxxx. 4 xxxx. x)) a xxxxxxxx xxx případně xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx vedeno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. MŽP xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxx procesu EIA, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx, je definování xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx více fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx každý. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§18)

Jedná xx pouze x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 a vložení xxxxxx ustanovení §9x - 9x.

K bodu 17 (§19)

Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx změn ustanovení §7.

K bodu 18 (§21 xxxx. x))

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 EIA xxxxxxxx). Xxx Xxxxx Xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx subjekty, xx xxxxxx podmínek a xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx žalobu proti xxxxxx zjišťovacího řízení, xxxxxx se proces XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX.

K bodu 19 (§23)

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. 9 xx 11 x xxxxxx xxxx zavedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotčené veřejnosti xx navazujících xxxxxxxx x přístupu k xxxxxx ochraně (§9b xx 9x).

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x §23 xxxx. 10. Xxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx §9d.

Rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 14, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx připouští, xxxx se navíc xxxxx xxxxxx případů xxxxxxxxx. X procesu XXX x xxxxxxxxxxx x touto úpravou x žádným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx x postup xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §149 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Nová právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx byl xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx procesy XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v §24 xxxx. 2 XXX xxxxx xxxxx x pro xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxxx již xxxxx xxx v xxxxx využíván x xxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxx, nelze nevidět xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx mnoho xxx neúčinného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx EIA xxxxxxxx) x mezinárodních xxxxx (xxxx. tzv. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

K bodu 21 (Xxxxxxx x. 1, kategorie X xxx 1.1)

Nově xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX směrnice³⁶⁾.

K bodu 22 (Xxxxxxx x. 1, kategorie X xxx 1.7)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 23 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx X bod 2.3)

Nově xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX směrnice. S xxxxxxxx xxxxx rašeliny, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2.3 xxxxxxx 1 XXX xxxxxxxxx kritérium xxxx ve xxxxxxxx (xxxxxx 150 ha x xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (tj. 25 xx x xxxx).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx středníku, xxx xxxxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 24 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx X xxx 10.1)

Xxxxx xxxxxx novelizačního xxxx xx napravit xxxxx Xxxxxx směřující x xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxx obligatorně, x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx znění xxxx 10.1 xx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxx 9 xxxxxxx X XXX směrnice xx zohledněním xxxxxxxxxx XXXX (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-486/04 Komise proti Xxxxxx³⁷⁾ X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx).

Xxx Komise xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx XXX směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenované x xxxxxxx IIB xxxxxxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), ale xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxx k jejich xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o odpadech xx x EIA xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zpracování (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxx xxxxxxxx x odpadech (xx. xxxxx xxxxxx x době, xxx xxxx přijata EIA xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx stricto xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx použitý x EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do vnitrostátního xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, neboť xxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxx dle xxxxxxx Komise x XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx smyslu EIA xxxxxxxx.

Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za dodržení xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx x x respektováním Xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X a II xxxxxxxx XXX (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁸⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jejich spalování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 25 (Příloha x. 1, kategorie X xxx 10.2)

Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 1 k XXX xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xx xx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x XXX xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, následkem xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx záměry, které xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx X, xxxx uvedeny x xxxxxxxxx II.

Dle Komise xx zneškodňováním (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS o odpadech, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), ale xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx v XXX xxxxxxxx učiněn pouze xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zpracování (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx znění xxxxxxxx x odpadech (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx) xx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstraňování stricto xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx oba xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Komise x XXXX odstraňováním (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx transpozice xxxx 10 přílohy X XXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx C-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx proti Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxx 10.1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx využívání, se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 100 tun/den).

Nicméně s xxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx definic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx I a XX xxxxxxxx XXX (Xxxxxxxx komise, 2008)³⁹⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ostatních odpadů xxxxx na jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu.

K bodu 26 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 1 písm. x) xxxxxxx XX EIA xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.5)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 28 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 2.5)

Nově formulovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 29 (Xxxxxxx č. 1, kategorie XX xxx 5.4)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícího xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 30 (Xxxxxxx č. 1, kategorie XX xxx 10.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bodu xx xxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxxx xxxx 11 xxxx. x) přílohy XX EIA xxxxxxxx.

Xxx Xxxxxx se totiž xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadů xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx využití. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k chemickému xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x odstraňování xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu, xxx též jejich xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx výkladovým nejasnostem xx tedy xxxxx xxxxx odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx transponovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako „odstraňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dle xxxxxxx Xxxxxx a XXXX xxxxxxxxxxxxx (zneškodňováním) xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 x xxxxxxxxx II xxx představuje řádnou xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx zohledněním xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Německu).

Nicméně x xxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži se xxxxxxxx, xxx zjišťovacímu xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 31 (Xxxxxxx x. 1, kategorie XX xxx 10.6)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx⁴⁰⁾ xxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxx nově xxxxxxxx xxxxxx slova „záměry xxxxxxx xxxx“, xxxx xx xxxxxxxxxxx transpoziční xxxxxxx vůči příloze XX bodu 10 xxxx. b) XXX xxxxxxxx.

K bodu 32 (Xxxxxxx č. 2, xxxx X xxx 5 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 33 (Xxxxxxx x. 2, xxxx XX bod 3 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 34 (Příloha x. 3, xxxx X bod 9)

Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 a vložení xxxxxx ustanovení §9a - 9e.

K bodům 35 a 38 (Xxxxxxx x. 3, část X bod 4. x xxxxxxx x. 4, část X xxx XX)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPV xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, respektujícím xxxx xxxxx (použitý xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je nepovinné, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možná), bylo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx možná.

K bodům 36 a 37 (Příloha x. 3x, část XXX xxx 3 x xxxxxxx x. 4, xxxx B bod 1 xxxxxx 9)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxx úpravy, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9a - 9x.

K bodu 39 (Příloha x. 4, xxxx X xxx VI)

Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX směrnice.

K bodu 40 (Příloha x. 6)

X xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx na závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx bod 9) xxxx xxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí jeho xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zachovány. Pokud xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx nová xxxxxx xxxxxx xxx dne xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx upravuje x xxxxxx vztahy x xxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx existují xxxx.

Xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podřídit xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxxxx, xxx řešení xxxxx Komise dopadlo xx xxxxxxx xxxxxx, x nichž je xx z xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx non xxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá xx soudní xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx přechodného ustanovení x §24 odst. 2 XXX a xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx procesy XXX xxxxx vedeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. K xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx dospět. Pokud xxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx není xxx mnoho let x xxxxx xxxxxxxx x chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nemůže xxxxxxxxx úřad ignorovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx označit xx kompatibilní x xxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx z pohledu xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx XX (xxxxxxx XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxx. Xxxxx úmluva xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx EIA kladeny.

V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, aby x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Adekvátním xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku x xxxxxx národního xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx vydat xxx. xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx, xx je xxxxx těchto „starých“ xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxxxxx znění. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx EIA určí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „starém“ xxxxxxxxxx EIA jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnout xx svých xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx verifikačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx pouze xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxx x verifikační závazné xxxxxxxxxx (coherence xxxxx), xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat pouze xxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx

- xxxxx, xxx xx obsah „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx především se XXX v xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ podmínky xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xx svých rozhodnutí, x

- xxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. změně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí).

Na xxxxxxxxxx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5, §9x, §9c, a §9x XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, x nichž xxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx EIA, bude x navazujících xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx realizováno xx. xx zachováním pravidla xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadnout i xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX vydaných xxxx nabytím účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxx aplikována xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx zákona x ochraně přírody x xxxxxxx (dále xxx „ZOPK“)

K §70 XXXX

Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bylo v xxxx 1992 xxxxxxx xx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx osvědčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx staly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek.

Nevládní organizace x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 XXXX oprávněny xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením - xxxxxxx dotčené orgány xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vedou xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx a do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx organizace jsou xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX (zejm. xxxxxx x povolení xx xxxxxx dřevin rostoucích xxxx les a x xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxx také obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (předběžnou xxxxxxx) pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, postavení xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx atd.).

V xxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x navazujících xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxx EIA. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti veškeré xxxxxxxxxx a plnoprávné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx disproporční, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zejména §9x) XXX. Stanoví se xxxxx, že na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxxx xxxxxxxx organizace participovat xx xxxxxxxx uvedených x §9x, 9x x 9x XXX. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 XXXX xxxxx, xxxx-xx xxxxx posuzován x xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

X xxxx 1 (§115 xxxx. 6 x 7 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx xxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny, x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9x a 9x XXX a xxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §115 xxxxxxx xxxxxx. Stanoví xx xxxxx, že xx xxxxxxxx navazujících xx proces EIA, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx participovat xxxxx způsobem předvídaným x xxxxxx ustanoveních §9x a §9x XXX. Xxx není xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastnit xx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx posuzován x xxxxxxx XXX.

X xxxx 2 (§115 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx zákonem (§115 xxxx. 8) je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9b XXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konání xxxxxxx jednání (xxx §9b xxxx. 5 XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §9b xxxx. 1 xxxx. d) XXX). Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x upraveny xxxxx xxx konání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uplatňování připomínek. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle stavebního xxxxxx (§115 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx zákona

Obecně:

Výzva Xxxxxx x xxxxx infringementového xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx územní x stavební řízení).

V xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ZPV xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx následující xxxxx Xxxxxx:

- Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), se xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí, předcházejícím xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

- „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přístup xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

K xxxx 1 (§13)

X xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ke změně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností; příslušnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxx 2 xx 6 (§36 x §37)

X důvodů vysvětlených x xxxxxxxxxx xxxxxx §61 xxxx. 3 xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx XXX. X xx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37.

Jelikož ustanovení §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx 7 xx 10 x 13 xx 28 (§39 xx 50, §63 xx 71)

Jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 11 x 12 (§61)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx plánu, který xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xx xxxxxx ZPV, a xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx regulační xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxx Komise, xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx stanovena řada xxxxxxxx od obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx změnila xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. územního xxxxxx.

X xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 a 94x xxxx. 2 x 6)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přistoupeno ve xxxxx xx novelu XXX. X xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx počtem xxxxxxxxx (§9x odst. 3 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §144 správního xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náročnější xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava.

K bodům 30 a 34 (§87 xxxx. 2 x 94x xxxx. 3)

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle ZPV xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx x záměrů, xxxxx byly posouzeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx jednání zůstává xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx projednávání xxxxxx, xxxxx xx umisťován xx xxxxx xxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxx, zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxxxx x prostorové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx o umístění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx takové obce.

Ve xxxxx na tuto xxxxxx xx provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava x x §94x xxxx. 3.

X odkazem xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx neurčí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxx 31 (§91)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. X xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x zjednodušení některých xxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx Komise xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx se nepodařilo xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx praxi⁴¹⁾ xxxx xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx.

X bodu 32 (§94 odst. 5)

Xx základě požadavku Xxxxxx se doplňuje, xx xx větě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx umístěn xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Od 1. xxxxx 2015 tedy xxxx možné opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx kolaudaci xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

X xxxx 36 (§104)

Xxxxxx xxxx x x xxxxxxx povolovacích režimů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohlášení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 37 (§114)

Xxxxxxxxx se obsah xxxxxxx, které mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx sjednocení pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 38 (§116)

Stejně xxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy nahrazující xxxxxxxx povolení u xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X bodu 39 (§117)

X x případě xxxxxxxxx projektové dokumentace xx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx vyloučen x xxxxxxxxx záměrů, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 40 (§118 xxxx. 5)

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záměr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxx xxx x §118 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx změnu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.

X xxxx 41 (§193)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona.

K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxx 1:

Xxxxxxxx x navrhovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx §91 je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §91 dojde xx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxx podle xxxxxx XXX.

X bodu 2:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; všechny postupy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahrazující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K xxxx 3:

Dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájených přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení k xxxxxx ZPV.

K xxxx 4:

Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na situace, xxx xx účinnosti xxxxxx dojde xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 x xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxx x městských xxxxx x xx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxx obecních xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x případě, xx xxxxx x záměr, xxx který xxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Neukončená navazující xxxxxx xx xxxxxx XXX vedená xx xxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxx dále xxxxxx x vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxx x změně xxxxxx před xxxxxxxxxx).

X xxxx 5:

X důvodů xxxxx konstrukce xxxxxxxxxx §94 xxxx. 5, xxxxx které bude xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavby zrušeno xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záměry, x xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno před xxxxxxxxx novely. Xxx xxxxxxxxxxx přechodného ustanovení xxx nebude možné xxxxx xxxxxx posuzovat x znovu vydávat xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx před účinností xxxxxx. Možnost „opakovaného“ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx novely.

Změna xxxxxx x integrované xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)

X §13 xxxx. 5 XXX

X souvislosti x xxxxxxx ZPV zavedeným xxxxxxx přechodem od xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx změnit x xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které (duplicitně x §10 XXX) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 5 XXX tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxx x xxxxxxx XXX provedenou x §9x XXX xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx správního xxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx.

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xx. IX)

Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xx dni 1. xxxxx 2015, xxxxxxx xx třeba urychleně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx⁴²⁾. Xxxxxxx termín nabytí xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxx x novelizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx; xxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x termínu xx xxxxx xxxx 2014 xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účinná xxx xx 1. ledna 2015.

²⁹ Srov. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. e) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx životního xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx má xx xxxxxx řízeních určitý xxxxx. Xxx xxxxx xxxx definice xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx;

³⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proudu se xxxxx usnesení (a xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6. ledna 1998 (xx. xx. X.XX 282/97) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Děti Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx z 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

³¹ Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakotveno x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xx. 35 xxxx. 1. Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxx, organismy, ekosystémy x energie.“.

³² Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2009, xx. 9 As 21/2009.

³³ Xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx záměru xx člověka, faunu x xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxxx, podnebí x xxxxxxx, hmotný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

³⁴ Xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX směrnice xxx: „Xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x odstavcem 1, xxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s oznamovatelem x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1. Skutečnost, xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx oznamovatele předložení xxxxxxx xxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx stanovisko xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.“

³⁵ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx: e) "xxxxxxxx veřejností" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx rozhodovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx;

³⁶ Xxxxxxx XX XXX směrnice, xxx 1 xxxx. x): „x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy;“

³⁷ Xxxxxxxxx rozsudek XXXX xxxxxxxx, že xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. […]Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, že pojem xxxxxxxxxxxxx [odstraňování] odpadů xx xxxxxx xxxxxxxx 85/337 xx autonomním xxxxxx, kterému xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x bodě 36 xxxxxx rozsudku. Tento xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 75/442, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx sensu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedoucí xxx x odstraňování xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx[…].

³⁸ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

³⁹ Xxxxxxxx z: http://portal.cenia.cz/eiasea_docs/eia/legislativa/eia_EN.pdf

⁴⁰ Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x neprovedení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx II XXX xxxxxxxx: 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x 10. b) „xxxxxx xxxxxxx měst, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x parkovišť“.

⁴¹ Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (1.1.2013) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

⁴² Xxxxxxxxxx rizik je xxxxxxxxx x kapitole 1.6 xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 3. xxxx 2014

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, x. r.

ministr xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx EU

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx