Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 247/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS CoV-2 na oblast kulturních akcí
1053/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ………. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/2020 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxxx kulturních xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 247/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. X §2 xx xxxxx „31. xxxxx 2020“ xxxxxxxxx xxxxx „30. září 2021“.
2. V §3 xxxx. 1 xx xxxxx „před xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“ xxxxxxx.
3. V §3 xxxx. 2 x x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx 2021“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx 2022“.
4. X §4 xxxx. 1 se xxxxx „31. března“ xxxxxxxxx xxxxx „30. xxxxxx“.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x práva x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxx podle zákona č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx č. 247/2020 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 247/2020 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx uhrazeno xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx dne 19. května 2020 xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX CoV-2, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímána xxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvláště xxxxx postižen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, pohybové či xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x přehlídky. Xxxxx xxx byl xxxxx xxxxx paralyzován x xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady x xxxxxxx živé xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 247/2020 Sb. Xxxx xxxxxx působnost xx xxxxxx limitována, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx konané xx 31. října 2020. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k podmínkám, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx zákazníkovi x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx akci, který xxxx xxxx zákazník xxxxxx xx náhradní xxxx. Xxxxx zde xxxxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx situací xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x výraznému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na pozdější xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx zavedl xxxxxxx xxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx léta sice xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxx xxxxxxx xxxx x vývoj xx xxxxxxxx je značně xxxxxxx. Pokud nedochází xxxxx x zákazům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxx, pořadatelé, vedeni xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx některé xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zařazena mezi xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx svá vystoupení xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2020 xxxx xx 24. xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, poutě, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x veletrhy, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Od 5. xxxxx 2020 xxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx zakázala xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro divadelní, xxxxxxx a jiná xxxxxxxx představení, xxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx 8. xxxxx 2020 xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx zákazy kulturních xxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx jako xx jaře xxxxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/2020 Sb. xxx další xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx 30. září 2021. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akce, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxx 2021 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nebude xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx podmínky, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek (čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx zásadu, xx při stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x oblasti xxxxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xx upravované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, především xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xxxx x xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z mezinárodních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx úpravy na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx použili xx xxxxxxxx, zálohy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx akcí xx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxx kultury.
Novela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx i xxxxxx možnost xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx současnou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx čerpání xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx např. x xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx uchazeč x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pečující o xxxxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx mít žádné xxxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo ochranu xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx projednání xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx legislativní nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx kulturní akce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x opatřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkce, xxx konání xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, které se xxxx xxxxxxxxxx až xx 30. září 2021.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. byl xxxxxxx xx xxxxxxx xx kulturní akce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxxx posuny xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, uhrazené před 19. xxxxxxx 2020. Xxxxx xx tak xxxx, vedle období xxxxxxxxxx x čl. XX bodu 2., xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx posun xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxx počátek x xxxxx běhu xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §4 xxxx. 1.
Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů již xxxxxxxxx.
Xxxxx č. 247/2020 Sb. byl xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx akce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. před 19. xxxxxxx 2020. X xxxxxx xx xxxxx §3 odst. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx část vstupného xx xxxx xxxxxxxxx xx dobu xx 31. xxxxx 2020 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadatelů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důsledky nejen xxx oblast kultury x xxx hospodářství xxxx celek, xxx xxxxxx pro držitele xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx k xxxx, xx tento zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx stavem, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx dne 12. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxx kultury:
PhDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx