Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
1095/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §89 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2005 Xx. x zákona x. 229/2020 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
„(4) Xxxxxxx daně může x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pivo xx volného daňového xxxxx, o opětovném xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx uvedeno xxxxx umístěním xxxx xx xxxxxxxx skladu, xx xxxxxxx xxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx uvedeno. Provozovateli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx opětovného uvedení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx nárok na xxxxxxx daně.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx původně, x xxxxxx na xxxxx nového xxxxxxxxxx XXXXX – 19 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx přispěla xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozoven. Xxxx xxxxxx je tedy xxxxxx xxxxx do 31. prosince 2020. Xxxxxxx byla x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxx zákona č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o spotřebních xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx nová xxxxxx této oblasti xxx, xxx mohla xxx do xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx natrvalo. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx, xxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx koronavirem XXXX-XxX 2 a xxxxxxxxxx xx epidemiologickou situací xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx prodloužen xx 12. xxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chování xxxxxxxx x firem x xxxxxxxx dopady xx xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxxx provozoven x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx x jsou výše xxxxxxxxx událostmi xxxxxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nucené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i změnami, xxxxx xx dotkly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodavatelů. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxx i subjekty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx s xxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx navrhovaného xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatřeními xxxxx, xxxxxxx piva xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx daně.
Navržená xxxxxx xx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx také xxxxxxxx, xxx i v xxxxxxx, že xxxx xxxx provozovatelem daňového xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skladu - xxxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je navrhováno, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxxx uvedení piva xx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně xxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx v xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobou xxxxxxxxxxxx, x má reagovat x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxx možné x xxxxxxx xx vládní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hotelů, bister xxx., naopak xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vracet xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních natrvalo xxx, xxx xxxxxxx xxxxx situace, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či vyplynou x xxxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxx x povahy xxxx.
X xxxxxxxx době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxx xxxxx, xxx a x xxxx míře xxxx xxxxx vládní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vycházejíc x xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx účinnost úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně, je xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx finančním dopadům xx xxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je plně xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, které pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xx 31. xxxxxxxx 2020 xx xxxxx vrácené xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx s xxx, xx část xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx piva xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx pivo xxxx zdaněno. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožnění xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx musely xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x zabránění šíření xxxxxx COVID – 19.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mechanismů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx příčinu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní prostředí
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015 x xxxx xxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx x projednání návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x potřebě xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektů zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Zvláštní část
Navržená xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx režimu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx daňového xxxxxx, tedy do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxx, že xxxx xxxxxxxx zlikvidováno xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx výrobním xxxxxxx skladu. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x tzv. distribučního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx zpět xxxxxxxx do režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (pivovaru) za xxxxxx xxxx likvidace xx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xx 8 x zaniká xx xxxxx xxxxxxx x §16. Na tato xxxxxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
Navrhuje xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.
Důvodem x xxxxxxxx xxxx účinnosti xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX 2 x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx 12. xxxxxxxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabránění šíření xxxxxx XXXXX-19, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tak, xxx toto prodloužení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nárokem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 229/2020 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 x xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2020.
X Praze xxx 23. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Schillerová, Xx.X. x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz