Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……… 2021
x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazené xxxxxxxxx xxxxxx zohledňujících xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxx 2021
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx služeb podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 (xxxx xxx „epidemie XXXXX-19“) x xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxx xxxxxx záloh xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyúčtování.
(2) Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše úhrad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, ke xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 x xxxxxxxx péče o xxxxx zdravotně pojištěné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x onemocněním COVID-19; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx služby, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do 30. xxxxx 2022 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxx podle odstavce 2. Xxxxxx podle xxxx první zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 9 xxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění; dohoda xxxxxx účinnosti dnem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx se při xxxxxxx xxxxx §2 xxxxxxx xxxxx vyhlášky xxxxx odstavce 2 x rozsahu, x xxxx xxxx xxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2021
(1) Vyúčtování hrazených xxxxxx poskytnutých v xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxx do 30. června 2022 x x ostatních xxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2022.
(2) X xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypočítá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx
x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 podle xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), xx xxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx a finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x záporné xxxx xxxxxxxxxx se nepřihlíží.
§3
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx postupu podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx 22. října 2020 xxxx xx Xxxxxx xxxxxx publikována xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., o stanovení xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2020 Sb.“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stanovení výše xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v roce 2021, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění“), x xxxx §17 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx x zástupci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx něm sjednávají xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx následující xxxxxxxxxx xxx. Dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx buď xxxxxxxxx č. 428/2020 Sb., nebo x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovatel xxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxx republika xx x současné xxxx xxxxx postižena epidemií xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xx. x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxxxx vývoje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx ovlivněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx se xxxxx x mimořádné xxxxxxxx x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx konce xxxx 2020 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x poskytovatelům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lůžkové xxxx uvolnit xxxxxxxx xxx xxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxxxxx akutní xxxxxxx péče.
Vzhledem x xxxx, xx x xxxx tvorby x xxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 zcela přesně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrad xxxx 2021 nejpozději x xxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxx rozdílný x xxxxxxxxxxxx segmentech xxxxxxxxx xxxx. V segmentu xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 20 %, a xx x xxxxxx odkládání xxxxxxxxx a elektivní xxxx x nedostatku xxxxxxxxx, xxxxx xx x karanténě xxxx xx ošetřovném. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x segmentu následné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx 2020 xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx produkce těžko xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 20% xxxxxxx xxxxxxxx představuje ztrátu 3,2 xxx. Xx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx do ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obyvatele Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x roce 2021 xxx, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nedocházelo xxx v xxxx 2022 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vynucenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X průměru xxx 60 procent xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxx (x různých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x rozmezí xxx 40 xx 90 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx x při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx systémově xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx situaci xxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 a vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kompenzovat.
Smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx situaci xxxx x lékaři xxx), částečně vládními xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxxx. Xxx zjednodušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxxx bude stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx omezení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vykázaná xxxxxxxxxxxxxx xx rok 2021 xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx podle xxx) x xxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx vyhlášky č. 428/2020 Sb. nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xx xxxxxxxx, xx které xx vyplyne vyšší xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xx xxxx snižováním xxxxxxxxxxx produkčních cílů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx druhé xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x segmentu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX-XXX xx xxxxx je 44 % xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů směrem x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce. Xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyhlášce koncipováno xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x optimální motivaci xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbytek xxxx 2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat stanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Půjde xxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zálohy xxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrazeny xxx. xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuté péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx 2021 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx lázeňské x xxxxxxxx xxxx), xxxx způsobit výpadek xxxx-xxxx x míře xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v polovině xxxx 2022. X xxxxxx poskytovatelů xxxxx xxxxx vypláceny xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 2021.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx přijmout xx xxxxxxxx, a to xxx zákon, xxx xxxxxxxxx vyhlášku x xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx roku 2021 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx roku 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx navrhované úpravy xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx základních práv x svobod.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyžadují předchozí xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx do právem XX aprobovaných výjimek.
Návrh xxxxxx xxxx notifikován Xxxxxxxx komisi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 107 x 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x bude-li xx xxxxx x xxxxxxx xx limit xxxxxxxxxx a další xxxxxxxx přidělování xxxxxxx, x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx budou navrhovaný xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xx navrhovaný zákon xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx úprava nemá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxx v jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 ve xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx pojistných plánech xx rok 2021 (xxx xxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž dopady xxxxx xxxxxxxx pozitivní x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadlužení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pojištěnce.
Právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopady xx specifické skupiny xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx prostředí.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx s xxxxxxx novými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
10. Zdůvodnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze
Předložený návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nejdříve začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 xxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021 nebyla vlivem xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx ekonomická stabilita. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze očekávat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx sektor xxxxxxxxxxxx 3,2 xxx. Xx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neposkytování xxxxxxxxx péče musí xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx problematická xxx v roce 2021. Xxxxx se xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx segmenty xx xxxxxxxx x vážnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx x xxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vypláceny zálohy xx xxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxx xxxxx co xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti mnoha xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxx dostupnost xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 2022 xxx vyúčtování xxxxxxxxx služeb poskytnutých x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stejný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021, xxxx xxx xxxxxx xxx xxx rok 2020. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu hrazených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 x xxxxxxxx roku 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hrazených služeb, x xxxxx xxx xxxxxxxx výpadek xxxx-xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 vypláceny xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx fungování x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx 2022.
Xxxxxxxx 2: Stanoví xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §2, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2021 xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finanční xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxx úhradové xxxxxxxx 2021 xxxxxxxxxxx x xxxxx poskytovatelů, u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kompenzační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Vyhláška xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášku 2021 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx 2021), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx úhradových mechanismů xxxxxxxxx dopady, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x má xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxx veřejného života x elektivní xxxx x ní xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx nutných xxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx rok 2021, xx druhé xxxxxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx provedeno úpravou xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxx x xxxxxxxx motivační xxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx zohledňovalo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx úhradové mechanismy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Odstavec 3: Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx úhradové xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám x xxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxx, xxxx. regionu, kde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dostupnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako x „xxxxxxx“ xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a poskytovatelům xxxxxxx xxxxxxx individuální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výše kompenzace, xxxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx omezeních, xxxxxx se mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 před xxxxx vyhláškou aplikační xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zveřejnění xx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx být xxxxx dohody při xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x vyúčtování xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx uzavřen, x současně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2021) xxx x xxxx uvedených xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhodná xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vypočítat xxx vyúčtování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxx xxxx dohody xxxxx něj xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2021 (kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pojistného plánu, xxxxx byl schválen Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojistný xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxx. Xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx k jejich xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhlášku k xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při vyjmutí xxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxx celoroční xxxxxxxx, xx podstatné, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plánovat xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021. Platí xxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přijata, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vypláceny xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx taktéž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 15. března 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxx zdravotnictví:
doc. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x. x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx