Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……… 2021
o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 v xxxx 2021
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Kompenzace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, (xxxx xxx „poskytovatel“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem xxxxxxxxxxx jako SARS-CoV-2 (xxxx jen „xxxxxxxx XXXXX-19“) x roce 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci vyúčtování xxxxxxxxxxx služeb hrazených xxxxxxxxx pojišťovnou z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxx xxx „hrazené xxxxxx“) poskytnutých v xxxx 2021 xxxx xxxxxx záloh na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyúčtování.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úhrad xx hrazené služby xxxxxxxxxx x roce 2021, xxxxxxx zohlední xxxxxxx předpokládané snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021, xx kterému xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, x xxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 v xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx pojištěné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x onemocněním XXXXX-19; xxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxx úhrad xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx úhrad xx hrazené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx záloh xx kompenzaci.
(3) Xxxxxxxxxxxx x zdravotní pojišťovna xx xxxxx do 30. dubna 2022 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxxx §17 xxxx. 9 věty xxxxx, xxxx a šesté xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účinná xxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx podle §2 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 x xxxxxxx, x xxxx xxxx uzavřena.
§2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provede zdravotní xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ambulantní xxxxxxx služby xxxx xxxxxxx služby poskytované xx vlastním sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. června 2022 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2022.
(2) X xxxxx vyúčtování xxxxx xxxxxxxx 1 zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx poskytnuté v xxxx 2021 (dále xxx „finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx
x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) x x), xx xxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(4) Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx a finančním xxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x záporné xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provizoriem stanoveným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx 22. října 2020 xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., x stanovení xxxxxx xxxx, výše xxxxx hrazených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2020 Xx.“). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021, a vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x jeho §17 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx x zástupci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx k vyhlášce č. 428/2020 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020.
Podle xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx zálohy x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx xxx xxxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx, úhradovým dodatkem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný způsob xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xx. x xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx vývoje xxxxxxxx xxxx struktura xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx ovlivněno mimořádnými xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxx xxxx 2020 poskytovatelům xxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxx příjmu nových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé lůžkové xxxx uvolnit kapacity xxx překlad xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021 nejpozději x xxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx poskytujících xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních informací xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx segmentech zdravotní xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx lůžkové xxxx x přes vysokou xxxxxxxxxx nemocnic dochází xxxxxxxx roku 2021 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 20 %, a xx x xxxxxx odkládání xxxxxxxxx x elektivní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x karanténě xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx pacientů xx operaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx zkušeností xxxx 2020 lze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dotknou x xxxx xxxxxxxxxxxx segmentů, xx xxxxxxxxxxxx xx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze dopady xxxxxxxxxx produkce xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jen x segmentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 20% výpadku xxxxxxxx představuje xxxxxx 3,2 xxx. Xx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx poskytovatelé zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx x dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obyvatele České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x roce 2021 xxx, xxx brala x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x nedocházelo xxx x xxxx 2022 hromadně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx vynucenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X průměru xxx 60 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (u různých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx x rozmezí xxx 40 xx 90 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), které xx xxxxx x při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx snížením (xxxxxxxxxxxx zdravotníků) xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tím x xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx žádoucí. X xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Na situaci xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícím x průběhu epidemie XXXXX-19 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx personálních a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobený částečně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx se vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx), xxxxxxxx vládními xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotných poskytovatelů. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx varianta, xxxxx xx již osvědčila xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxx 2020, xxx výše xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) hodnot xxxx, (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx hrazených xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx omezení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pacienty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021 xxxx oceněna xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx něj) x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx té xxxxxxxx, xx xxxxx xx vyplyne xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xx nově xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx CZ-DRG xx xxxxx je 44 % xxxx hrazeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxx koncipováno xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx specifika, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx produkce, xxxxxxxxx úhradové mechanismy x optimální xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx po zbytek xxxx 2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx poskytovatelů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx zálohy xxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxx. xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vykazování xxxxxxxx poskytnuté péče. Xxxxxx xxxxxxx produkce xx řadu xxxxxx xxxx 2021 by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx lázeňské x xxxxxxxx péče), xxxx xxxxxxxx výpadek xxxx-xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v polovině xxxx 2022. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vypláceny průběžné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve společném xxxxxxx vyúčtování stanoveném x §2 vyúčtovány xx xxxx rok 2021.
Xxxxxx navrhované tímto xxxxxxx je xxxxxx xxxxx přijmout co xxxxxxxx, a xx xxx zákon, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Při úpravě xxxxxxxxxxx produkčních xxxx x xxx vyjmutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx novému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx xx rozhodnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx úhradové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým budou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx nutné vyplácení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejdříve.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie podpory xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx XX aprobovaných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx notifikován Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx podpora xxxxx xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxx-xx xx možné x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx jednoduššího xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxxx hospodářství při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx COVID-19, x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU.
5. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx Česká republika xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, v xxxx x xxxxx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xxxx 2021 ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojistných plánech xx rok 2021 (xxx xxxxxx úpravy xx náklady významně xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, nicméně xxxx dopad bude xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxxx x xxx směru, xx poskytovatelům xxxxxxx xxxxxxxx zadlužení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícím x dopadů xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx kontinuitu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx specifické dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Zdůvodnění přijetí xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxx xxxx 2021 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezení poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 3,2 xxx. Xx xxxxxxx za xxxxx xxxxx omezení poskytování xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx neposkytování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx x xxxxxx fixní xxxxxxx, takže xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemají xxxxxxxxx zálohy, xx xxxxx xxxxxxx problematická xxx x roce 2021. Jedná se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx segmenty xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplácení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, jinak hrozí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Xxx přijetí xxxxxx xxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx také x dalších xxxxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (část xxxx se xxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů. Xx xxxxx účelem xx stanoven stejný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých x roce 2021, xxxx byl xxxxxx xxx xxx xxx 2020. X xxxxxxxxxxxxx x průběžnými xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxx bude kompenzace xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 x xxxxxxxx roku 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx-xxxx, xxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx podle xxxx. 2 vypláceny zálohy xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x které bude xxxxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx roku 2022.
Odstavec 2: Stanoví xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §2, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záloh xx kompenzaci. Tato xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2021 nahradí ve xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx 2021) xx úhradový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx úhradové xxxxxxxx 2021 předpokládá x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úhradovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášku 2021 xxx bude x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxx 2021), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxx dopady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 a xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx celoročních xxxxxxxxxxx xxxx nutných xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx výkony). Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dostupnosti, což xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby zohledňovalo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx pokles produkce, xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismy x optimální xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbytek xxxx 2021.
Odstavec 3: Xxxxxxx jako x xxxxxxx úhradové xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. regionu, kde xxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dostupnosti xx nedostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, pojistného xxxxx dané zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx x „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vyhlášky xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx bude xxx xxx vyúčtování xxxxx §2 před xxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxxxx v xxx xxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, přičemž xxxx zveřejnění je xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxx xxxxx dohody xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x vyúčtování xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených služeb xxxxxxxxxxxx v roce 2021 xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2021 či xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx. Poskytovatel xx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2021 (xxx. vypořádání xxxxx a dalších xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2021) tím x xxxx uvedených xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx než vyhláška č. 428/2020 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhodnější xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnat xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx podle xxx xxxxxx xxxx dohody xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx 2021 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí). Xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx. Xxxxxx xx xx veřejném xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx stabilitu xxxx xxxxxxxxxxxxx x předejít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli, xxxxx xx mohly xxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxxx xxxxx epidemie onemocnění XXXXX-19, se xxxxxxxx xxxx účinnost xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx veřejném zájmu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx zákon, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xx je xxxxx zejména xxxxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x xxx vyjmutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podstatné, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli co xxxxxxxx xxxxx přizpůsobovat x plánovat xxxxx xxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxx na xxxxxx xxxx 2021. Platí xxx, že xxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx přizpůsobit, pokud xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx poskytovatelů, xxxxxx xxxxx vypláceny xxxxxx xx kompenzaci, xxx xx xxxxxx xxxxx vyplácení xxxxxx xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 15. března 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxx zdravotnictví:
doc. XXXx. Jan Xxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx