Vládní návrh zákona o kompenzacích osobám poskytujícím hrazené zdravotní služby zohledňujících dopady epidemie onemocnění COVID-19 v roce 2021
1178/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ……… 2021
o xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytujícím hrazené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 v roce 2021
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby
(1) Xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx zohledňující náklady x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako SARS-CoV-2 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXXXX-19“) x xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“). Kompenzaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx výše xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2021, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x epidemií XXXXX-19, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelům x xxxx 2021 v xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19; xxxxxx zahrnutí kompenzace xx xxxx úhrad xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx v roce 2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx výše úhrad xx hrazené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxx x xxxx záloh xx xxxxxxxxxx.
(3) Poskytovatel x xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxxx xx 30. dubna 2022 xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišně od xxxxxxxx podle odstavce 2. Dohodu podle xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxxx §17 xxxx. 9 věty xxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx xxxxxxx podle §2 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx.
§2
Vyúčtování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní pojišťovnou xxxxxxxxxxxx x roce 2021
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 30. června 2022 x x ostatních xxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2022.
(2) X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxx 2021 (xxxx xxx „xxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxxx“) xxxxx
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx při výpočtu xxxxxxx zákon o xxxxxxxx zdravotním pojištění.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 podle toho x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) x b), xx xxxxxxx vyplývá xxxxx finanční nárok xxxxxxxxxxxxx.
(4) Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařit v xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§4
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem následujícím xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Dne 22. října 2020 xxxx xx Sbírce xxxxxx publikována xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x regulačních omezení xxx xxx 2021 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 428/2020 Xx.“). Xxxx xxxxxxxx slouží xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za zdravotní xxxxxx xxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx v xxxx 2021, x vznikla xxxxxxxx předepsaným zákonem č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxx §17 xxxx. 5, tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx řízení probíhá xxxx v první xxxxxxxx kalendářního xxxx x zástupci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx následující xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxx probíhalo x xxxxxx pololetí xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxx xxx xxxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dodatkem, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný způsob xxxxxxxxx xxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx epidemií xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxxxx negativně xxxxxx xx. i xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxx xx x xxxxxxxx vývoje epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx je xxx xxxx ovlivněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx x.x. MZDR 46953/2020-4/MIN/KAN, xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx konce xxxx 2020 poskytovatelům xxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxx xxxx uvolnit xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. xxxxxx možné epidemiologickou xxxxxxx x roce 2021 xxxxx přesně xxxxxxxxx, hrozila xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrad xxxx 2021 xxxxxxxxxx x roce 2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hrazené xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxx rozdílný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx lůžkové péče x přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2021 x xxxxxxx výkonnosti xxx o 20 %, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a elektivní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx nebo xx ošetřovném. Odkládání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx projevuje x x segmentu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx operaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxx 2020 lze xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx dotknou i xxxx xxxxxxxxxxxx segmentů, xx fyzioterapie až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx trvání xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxx xxxxxxxxx, nicméně jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxx xxxxx 20% xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxx 3,2 xxx. Xx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x důsledku xxxxxxx vyvolané pokračováním xxxxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx do ekonomických xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obyvatele České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 x xxxx 2021 xxx, xxx brala x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022 hromadně x xxxxxxxxxx vynucenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V průměru xxx 60 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxx (x různých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx 40 xx 90 procent xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zachovat, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X dalších xxxxxxx xx velká xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx produkce xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 x vzhledem xx sníženému xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx personálních x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotková xxxx xxxxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobený částečně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx se xxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2020, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx, (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx hrazených služeb (xxxxxxxxx ročních xxxxxxxxxxx xxxx) x (kompenzačních) xxxxxxxxxxx omezení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2021, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx xxx pacienty. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovatelem xx xxx 2021 xxxx oceněna xxxxx xxxxxx zákona (xxxx xxxxxxxxx vyhlášky nebo xxxxxx podle něj) x xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxx vyhlášky č. 428/2020 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cílů dosaženo xx xxxx snižováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx xxxxx navyšováním xxxxx xx jednotlivou xxxxxxxxx službu, xxx xx nově klíčové xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx péče, xxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx XX-XXX do xxxxx xx 44 % péče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx dostupnosti, což xxxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxx x xxxxxxxx motivační xxxxxxxx složky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Půjde xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx zálohy xxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb., xxx. xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuté xxxx. Xxxxxx výpadek produkce xx xxxx xxxxxx xxxx 2021 xx x některých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx způsobit xxxxxxx xxxx-xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodně xxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2022. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vypláceny xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveném x §2 xxxxxxxxxx xx celý rok 2021.
Xxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x při vyjmutí xxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů mohli xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plánovat xxxxx xxx produkci xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx 2021 (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx produkci na xxxxxx xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismů, x nikoliv podle xxxxxx úhradové xxxxxxxx xx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx jejich výhradní xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx především čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx právem XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 107 x 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a bude-li xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx pro opatření xxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19, x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx přijaté xxxxxxxxxx x xxxxxx XX.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx předkladatel očekává xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2021 xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021 (xxx právní xxxxxx xx náklady významně xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bude xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadlužení x xxxxxxxxxxx problémům vyplývajícím x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxx úprava má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazených x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pojištěnce.
Právní úprava xxxx specifické xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx zejména xxxxx, xx xxx xxxxxxx v celoročních xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů mohli xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx roku 2021 xxx, aby xx xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx současných xxxxxx lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jen za xxxxxxxxxx sektor představovat 3,2 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx s onemocněním XXXXX-19. Poskytovatelé xxxxxx x přes neposkytování xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx každoroční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx situace xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2021. Xxxxx xx xxxxxxx x poskytovatele xxxxxxxx lůžkové xxxx x poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx chvíli, x proto xx xxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci již x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx negativně ovlivnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x dalších xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx 1: Xxxxxxx kompenzací je xxxxxxxxx x xxxx 2022 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx produkce zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poptávky (část xxxx se xxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxxx k lékaři xxx), částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyúčtování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2021, xxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxx 2020. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hrazených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx vyúčtování hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 v xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zálohy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx výpadek xxxx-xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxx fungování x xxxxx bude xxxxxxxxxx taktéž v xxxxxxxx roku 2022.
Xxxxxxxx 2: Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx, xxxxx budou použita xxx vyúčtování xxxxx §2, a pravidly xxx vyplácení xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx v xxxx 2021 nahradí xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 428/2020 Sb. (xxx. xxxxxxxxx vyhlášku 2021) xx xxxxxxxx dodatek xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2021 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx dodatků xxxx x xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx obdobná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášku 2021 též xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx též xxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx 2021), jejím xxxxxxx nicméně je xxxxxxxxxxxxx úhradových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měla x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péče x xx xxxxxxxxxxx. Xxxx bude xx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xx prvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutných xxx xxxxxxxx plné výše xxxxxx plánované xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2021, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx třeba poskytovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx motivační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx koncipováno xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx specifika, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx úhradové xxxxxxxxxx x optimální xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021.
Xxxxxxxx 3: Xxxxxxx jako v xxxxxxx úhradové xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohodou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dostupnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx dané zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx u „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít individuální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx kompenzace, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x která xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx dodatky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx být xxxxx dohody xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a vyúčtování xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2021 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu, x xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx v roce 2021 (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxx vyplacených x xxxx 2021) xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx vyplývá xxxxx finanční xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně. Xxxxxxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxxxxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx vyhláška č. 428/2020 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx u některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx vyhláška x xx tedy xxxxx xxxx nejprve vypočítat xxx vyúčtování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, tedy xxxxxxxx podle xxx xxxxxx nebo dohody xxxxx něj xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx provizoria xxx xxx 2021 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxx schválen Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxx pojistný xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxx. Xxxxxx xx xx veřejném xxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovateli, xxxxx xx xxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxxx dynamický xxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xx navrhuje xxxx účinnost xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, x to xxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx vyjmutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x regulace celoroční xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx se poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx co xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx produkci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021. Xxxxx xxx, xx čím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx budou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx přizpůsobit, xxxxx xx k tomu xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx budou vypláceny xxxxxx na kompenzaci, xxx je xxxxxx xxxxx vyplácení těchto xxxxx umožnit co xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 15. března 2021
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxx zdravotnictví:
doc. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz