Právní předpis byl sestaven k datu 21.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.09.2010.
260
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. července 2010 x plénu xxxxxxxx x místopředsedkyně soudu Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxxx xxxx druhé xx xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)
takto:
X xxxxxxxxxx §399 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx část xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx středníku, xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xx xx, xx xxxx xxxxx xx oddlužení xxxx", xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 3.7.2009 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §399 v odstavci 2 části xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx dále navazuje §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vědomí rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, insolvenčnímu xxxxxxx a věřitelskému xxxxxx, x §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 42/08 xx xxx 21.4.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 části xxxx xx středníkem, které xxxxx: "xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustné". Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 9.6.2009 xxx č. 163/2009 Sb.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xx. xx. XXXX 16 XXX 4988/2008, 2 XXXX 87/2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 8.6.2009, x xxxx xxxxxxxxxx §369 odst. 1 (zjevně xxxxx §396 xxxx. 1) x §399 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxx 8.12.2008, přičemž dlužník xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2009 č. j. XXXX 16 INS 4988/2008-X-9 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpadku oddlužením. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 5.3.2009 xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx konat x 9:00 xxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezprostředně po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxx 5.3.2009 bez xxxxxx nedostavil. Krajský xxxx proto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. x. XXXX 16 XXX 4988/2008-X-12, xxxxxx vzal na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odvoláním, x němž xxxxxx, xx mu x xxxxxx xx schůzi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx prokazoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.3.2009. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx konkursu na xxxx xxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení, případně xxx navrhovatel sám xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kalendářem. Xxx xxxxxxx xxx navrhovatele xxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vyhotoveného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcem, xxx xxxxxxx xxx xxx 5.3.2009 x 10:00 hod. xxxxxxx xxxxxxxx x advokátní xxxxxxxxx Xxx. K. x Xxxxxxxx, kde xxxxxx, že měl xx xx, xx xx xxxxxxxxx jednání x schůze xxxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/08 vyslovil xxxxxx xxxxx, že protiústavnost xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx věty za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx aplikačním xxxxxxxxx xx zjevně protiústavní xxxx §399 xxxx. 2 (xxxx za xxxxxxxxxx) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxx: "xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx oddlužení xxxx". Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx nálezu zdůraznil, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zpětvzetí xxxxxx na povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka a x jeho xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxxx věty xxxxx za středníkem xxxxxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxx citovaného xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. X čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního xxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxx, xxx rovněž xx věcech, v xxxxx xxxx řešeny xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhu "xxxxx xxxxxxxxx", tedy xxxxxxxx a aplikovaná xxxxx xxxxxx pravidla (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 252/04 xx dne 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx fikce zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 42/08.
5. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezu navrhovatel xxxxxxx na úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §96 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "občanský soudní řád"), xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx svého xxxxxx, xxxx. xxxx části, xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxx soudní řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx, insolvenční zákon umožňuje, aby xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx, xxxx by projev xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx splňoval.
6. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 části xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina"). Jestliže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx taková xxxxxxxxxx xxx navrhovatele rovněž x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Navrhovatel xxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx.
7. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx insolvenční xxxxxx nelze xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxxxx, x navrhl, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadto může xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx, xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx dlužníků.
XX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X souladu x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, aby se x xxxxxx vyjádřily.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx insolvenčního zákona xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 26.10.2005 xxxx xxxx 1120 x xxxxxxxx xxx přikázán xxxxxxx právnímu xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 1.12.2005 x 20.1.2006, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu, obsaženého x usnesení výboru x. 235 (tisk 1120/1), kterým xxx xxxx xxxxxxx x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx proběhlo xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 1120/2. Návrh zákona xxx schválen xx xxxxxx xxxxx dne 8.2.2006 ve znění xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 182/2006 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizacemi tohoto xxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xx xxx xxxxxxxxx xxx 28.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx č. 288 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dopravu. Xxxxx xxx oběma xxxxxx xxxxxxxxx dne 15.3.2006, xxxx. 22.3.2006, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx Senátem xxxxxxxx xx xxxx 10. xxxxxx jako xxxxxxxx x. 416 xx dne 30.3.2006, x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorek xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx 49, xxxxx xxxxxxxxxx proti x 5 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zdrželo. K xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx oddlužení xx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právnické osoby, xxxxx není podnikatelem. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy nezazněl xxxxx názor, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Senát projednal xxxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x většinového xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost předmětného xxxxxxxxxx.
11. Všichni xxxxxxxxx řízení vyjádřili xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx:
§399
[...]
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx doručí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxxx xxxxx x poučením x xxxxxxxxxxx xxxxxx účasti. Xxxxxxx je povinen xxxxxxxxx xx takové xxxxxx osobně x xxxxxxxxxx dotazy xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx omluvy xxxxxxxxx xxxx neshledá-li insolvenční xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zpět.
[...]
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxx zpětvzetí návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx si Ústavní xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX 16 XXX 4988/2008, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xx xxxxxx xxxxx://xxxx.xxxxxxx.xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
14. Pouze xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 42/08, v xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx (xxx 22 nálezu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx. zn. Pl. XX 42/08, navrhovatel xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx vypořádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx důvodnosti, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx napadené ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx posuzované věci xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
15. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxx části Xxxxxxx soud zkoumá, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxx insolvenčního zákona xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx), přičemž xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodrženy. Xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx lze v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (body 9 x 10 xxxxxx nálezu).
VI.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
16. Xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xx schůze věřitelů x zodpovědět xxxxxx xxxxxx; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankci x xxxxxx nastoupení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dlužník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx (§396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
17. Xxxxxxx xxxx se již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 42/08, xxxxxxxxxxxx xxx č. 163/2009 Sb., jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx středníkem insolvenčního xxxxxx, xxxxx vylučovalo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzato xx xxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx dle §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xx xxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxx přehlédnutí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx vložena xx xxxxxx xxxxx), tak x x xxxxxx xxxxx vázanosti xxxxxxxxxx xxxxxx fikce na xxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx).
18. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxx kritice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx základních xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nejlépe vyjádřen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva procesního xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. veřejné občanské xxxxxxxx xxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pokud tento xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx svůj význam. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesního xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnutí xxxxxxxxxxxxxx autonomie vůle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx dispoziční, xxxxxxxxx xxx řízením, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dispoziční, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oddlužení je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale pro xxxxxxxxx druh civilního xxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budován, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 167/04 xx dne 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197*), "Autonomie xxxx x svobodného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ve xxx první xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx moc vůči xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx projevů xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx v zabránění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx obsah xx xxxx ustanovení čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xx své xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx projevů xxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. V xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx státní xxxx. Orgány xxxxxx xxxx xxxx proto xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxx čl. 2 odst. 3 Listiny x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx princip, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka, xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xx všech vyspělých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. kontumační xxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx projednací, a xxxx xxxxx x xxxxx urychlování řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dispozici řízením x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tím xxxx se xxxxx xxxxxx vztahovat na xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, X. Rozsudek na xxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, str. 28-36)." (xxx 20 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 42/08).
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx spíše, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úkon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x věřitele (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 42/08 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxxxx nálezu).
20. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx se xx výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §399 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkursního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, jakož x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx se xxxx ustanovení ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
v x. JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 260/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.9.2010.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 33, xxxxx č. 70, xxx. 197.