Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. května 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx, za xxxx xxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x způsobech jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx zní: "; xxxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx", se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx soud bere xx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx domáhal ochrany xxxxx práv x xxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Olomouci dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. Z xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X-5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přezkumné jednání xx den 30.9.2008 x 10.30 xxx. x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxx xxxxx předvolán, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx u tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 x. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §399 odst. 2 věty xx xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx zákona aplikoval xxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx x tím, xx konkurs xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx 1.10.2008 bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 x. j. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkursu xx xxxx majetek x xxx, že xxxxxxx xxxx řešen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx, xx xx jednání xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložil. X xxxxxxxxx řízení žádá Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx stupně.
3. Vrchní xxxx x Olomouci xx xxxx návrhu xxxx uvádí, že xxxxxxx by nebyl x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by se xxxx xxxxxxx a xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx nikoliv jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinak než xxxxxxx, xxxx dlužník xxxxx opravný prostředek xxxxxx, že má xxx dlužníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx existenční xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx soud xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí soud xxxxxxxx dlužníka v xxxxx, v xxx xx směřovalo proti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omluvitelnosti xxxxxx, které dlužníku xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx věřitelů. X důsledku odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx nedotčen xxxxx X., kterým xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkursem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx právo xxxxx xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx. Výsledek odvolacího xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 a §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny, x xxxxx podal x Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Napadané ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx práv x xxxxx x hlediska čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Protiústavním xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxx úpravy práva xx odvolání xx xxx vyhnout xxxxx xxxxxxxx ustanovení §394 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačným xxxxxx xxxxxxx normy xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvoláním je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dáno nebo xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým vzal xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soud nebyl xxxxx. Především vyjadřuje xxxxxxxx vyplývající x §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx hodnotící xxxxx xxxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx s xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxx existenční.
5. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (insolvenční xxxxx), ruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx dvou měsíců xxxx, xx xx xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx nelze lhůtu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přednost, Vrchní xxxx v Xxxxxxxx xx však xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho zrušením xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením §92 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5 x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxxxx, projednal návrh xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
lI.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
7. X výzvě Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxx. Miloslava Vlčka xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pak xxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxx xxxxx diskuse. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oddlužení xxxx xxxxxxxx vedena xxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx tak nezazněly xxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 x části xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, či naopak xxxxxxxx.
10. Účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - či ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx od xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenční xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx doručuje xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, dlužníku, insolvenčnímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odvolání xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 odvolací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 2 xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; ustanovení §92 xxx není xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx legitimaci k xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Ústavnímu soudu. Xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx být aplikována xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx musí xxx odůvodněná, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx a, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/05 xx xxx 16.10.2007 (vyhlášen xxx č. 2/2008 Sb.), bod 11].
13. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel nenamítal xxxx legislativního procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx blíže xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem (xxx xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120 x xxxxx xxxxx dne 26. října 2005 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx zasedání xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxx 20. xxxxx 2006 x doporučil xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx obsažen x usnesení xxxxxx x. 235 (tisk 1120/1). Xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx návrh upravil xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. ledna 2006, pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 8. února 2006 xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 a xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu xxx xxxx tisk x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) přikázal x projednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxx x němu xxxxxxxx x. 93 (xxxxxxx xxxx č. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, kdy x xxxxxxxxx x. 199 k návrhu xxxxxx usnesením č. 416 byl návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x xxx jej xxx 14.4.2006 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx premiérovi x xxxxxxx dne 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 182/2006 Sb. xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx. xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx svědčilo xxx xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
18. Xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval xxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx, x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx průtahů x x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx stanovených zákonem.
19. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx u soudu xx jiného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx zákon, xxx takový xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx každého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x určitých xxxxxxxxx, popřít. Ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx xx jiného xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zde ústavní xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx osoba nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx každého xxxxxxx xx xx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavodárcem - xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxx - by x podstatě ztrácelo xxxxx, neboť xx xxxxx být pro xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/07 xx dne 20.5.2008 (xxxxxxxx xxx č. 355/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 72/06 xx dne 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), oba xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zásadách - xxxxxx dispoziční a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem a xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx svůj xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx na autonomii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx dispoziční, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx těchto práv xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; x xxxxxx xxxxxx dispozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxx stanoveno, xx xxxxx xxxx xxxxx zpět, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxx fikce zpětvzetí xxxxxx xx oddlužení xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx jakýkoliv druh xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx. x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx dispoziční, xx xxxxxx základě je xxxxxxx proces xxxxxxx, x x konečném xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. v xxxxxx xx. xx. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197)*, "Xxxxxxxxx vůle a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx, xxxxx něhož xxx státní xxx xxxx jednotlivci x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx x proporcionální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx princip xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx má také xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Ústavy. Xx xxx druhé xxxxxxx xxx působí čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx na to, xxx veřejná xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odraz x xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx jako základní xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přímo. X xxxx dimenzi xx xxxxxxx x xxxxx prozařování jednoduchým xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx. Orgány xxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, v nichž xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx garantuje xxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx dimenzi.". Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikují, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx zákonodárce. Xxxxx x urychlování xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx žádoucí, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx, aby xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. instituty xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového stavu, xx při objasňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. kontumační xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na niž xxxxxx xxxxxx projednací, x xxxx možné x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxx méně xx xxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku podle xxxxxxxxxx §114b o. x. ř. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, č. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Napadané xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx věty xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zamezuje realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. X xxxxxxxx zavedení xxxxxxx fikce, xxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se dlužník xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx spisu xxxx.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není pouhým xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky pro xxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxx prohlášení konkursu xxx.).
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení §394 x odstavci 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, která xxx: xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodnou, xx se xx xx, že vzal xxxxx na oddlužení xxxx.". Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x rámci své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxx ji xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx řešení (insolvenční xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu.
24. Napadané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xx xxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx právo xxxxxxxx, xxxxxxxx kdyby x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (např. xxxxx xx domněnka), xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x proti rozhodnutí x způsobu řešení xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx průtahům, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X xxxx uvedených xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, x xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxxx.
26. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci x projednal xxxxx xxxx naléhavý xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 33, xxxxx č. 70, xxx. 197