Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2009 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze dne 27. xxxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci, za xxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx za středníkem x §93 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace návrhu
1. Návrhem xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Olomouci (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), zruší. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouští odvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soud bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci tak xxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx práv x xxxxx xxx ustanovení čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx vede insolvenční xxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2008 x. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X-5 zjistil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den 30.9.2008 x 10.30 xxx. x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx schůzi xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx nedostavil. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 x. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, kterým x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty xx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx dlužníka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx o prohlášení xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx s xxx, xx konkurs xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Dne 1.10.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx neschopnosti a xxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-X8, kterým xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bude xxxxx xxxx nepatrný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx namítal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxx xxxx x Olomouci xx xxxx návrhu xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx nebyl x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě, xx xx se xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zpětvzetí xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nastalou xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx dlužníka nikoliv xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxx svědčí xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx o řešení xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxx; xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx výroku X., xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku, xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx omluvitelnosti xxxxxx, xxxxx dlužníku xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx zůstane nedotčen xxxxx X., kterým xxxx soud prvního xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xx výroku XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx úpadku konkursem, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Výsledek odvolacího xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 odst. 2, §396 odst. 1 a §399 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka musí xxx xxxxxxxxx. Odvolací xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx v Olomouci x závěru, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x proto podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Napadané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx domáhal ochrany xxxxx práv x xxxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxx xx xxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dáno xxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fikci xxxxxxxxxxx bud' z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotící xxxxx xxxxx. Xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx hmotněprávní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx domáhá vydání xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx měsíců xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xx xx xxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xx však xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxxxx dodržení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 odst. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxx zrušením xxxxxx rychlost xxxxxxxxxx xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 insolvenčního xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Navrhovatel dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5 x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
xX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
7. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx tak učinil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy XXXx. Přemysla Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Senát xx xxxxxxxxx především k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále pak xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx nezazněly xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx xx středníkem x §93 xxxx. 2 insolvenčního zákona xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Účastníci xxxxxx vyslovili xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a Ústavní xxxx od xxxxxx xxxxxxx upustil x xxxxxxx xx xx, xx od xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Napadené xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se doručuje xxxxx, xxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odvolání proti xxxx není přípustné.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 odvolací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx 2 měsíců xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; ustanovení §92 tím není xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx posuzovaného návrhu xxxxxxxx navrhovatel x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x závěru, že xxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být aplikována xxx řešení sporu xxxxxxxxxxxxx před obecným xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx aplikaci xxxx xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxx x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx předpis, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xx xxx aplikován [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/05 xx xxx 16.10.2007 (xxxxxxxx xxx č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx stran x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel tak xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x Ústavnímu soudu.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat, xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx blíže zkoumat, x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x Xxxxxxx (xxx xxxx body 8 x 9 tohoto xxxxxx), xxxxxxxx ověření xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje na xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx z něj xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 182/2006 Sb. (xxxxxxxx xxxx 1120/2 Xxxxxxxxxx sněmovny 2002-2006, 4. xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxx 1120 v xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2005 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx zasedání xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxx 20. xxxxx 2006 x doporučil jej xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx výboru x. 235 (tisk 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upravil xxxx x napadané xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. ledna 2006, pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 1120/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přítomných xxxxxxxx schválen xx xxxxxx xxxxx dne 8. února 2006 xx znění komplexních xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx tisk x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. března 2006 x xxxxxx x xxxx usnesení x. 93 (xxxxxxx xxxx x. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, kdy x hlasování č. 199 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx č. 416 xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxx hlasovalo 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x xxx xxx xxx 14.4.2006 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Sb.
17. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že zákon č. 182/2006 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx v xxxxx xxxxxx nezjistil nic, xx xx xxxxxxxx xxx závěr xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x aby se xxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx stanovených zákonem.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx-xx každý xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx právo domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x té xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx zaručené základní xxxxx, xxx i xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, xxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx anulováno. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx ústavodárcem - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůlí xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 12/07 ze dne 20.5.2008 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 72/06 ze dne 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nejlépe xxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx civilního práva xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx, xx. veřejné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soukromému právu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ztrácí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx soukromoprávní autonomie xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stranám xx xxxx, aby xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx dispoziční, xxxxxxxxx xxx řízením, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx práva, xxxxx jsou odvozena xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyhrazena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; x povahy xxxxxx dispozitivních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx obsahem xxxxxx fikce, xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx zpět, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oddlužení xx v xxxxxxx x povahou civilního xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx proces, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. i xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx úkon xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dispoziční, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. I. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (N 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx představuje strukturální xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx projevů xxxxxxx) uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx legitimní x xxxxxxxxxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). Podobný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Xx xxx druhé xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxxx x přímo. X této xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx prozařování jednoduchým xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xx odráží čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx princip, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nezasáhly do xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vůle, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxx xxxxx dimenzi.". Povinnost xxxxxxxxxxx autonomii vůle xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx bezpochyby xxx xxx zákonodárce. Xxxxx x urychlování řízení xx proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úkon účastníka, xx ve skutečnosti xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. instituty xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx objasňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxx xxxxxx zásada projednací, x není možné x xxxxx urychlování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dispozici xxxxxxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx není zpravděpodobnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxx se xxxxx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxx, X. Rozsudek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. x. x. Bulletin Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxx xxxxxx oddlužením, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hodnotovým xxxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jeho právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx neumožňuje ani xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx.) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx disponuje řízením, xxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
22. Z výše xxxxxxxxx důvodů xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, x proto xx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx příčina xxxxxxxxxxxxxxx zrušovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx protiústavní xxxx xxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx xx bez xxxxxx nedostaví xxxx xxxxxxxx-xx insolvenční xxxx xxxx omluvu xxxxxxxx, xx xx xx xx, že xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v Olomouci x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x opravném prostředku) xxx xxxxx neaplikoval, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xx xxxx nepochybně xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx i z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx návrhem Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx.
23. Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), s ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx lhůta xxxxxx propadnou, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xx domněnka), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx stranu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pořádkových xxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx na xxxxx pravdivému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx x základech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a subjektivních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx x úpadku x proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, kdy xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx xxx o xxxxx pořádkovou, xxxx xxxx vymezení x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx soud xxxxxxx návrhu Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 33, xxxxx č. 70, xxx. 197