Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.06.2009.
Nález ÚS ze dne 21.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §394 odst. 2 části věty za středníkem a §93 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)
163/2009 Sb.
163
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27. května 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, za xxxx jedná XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx a způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
takto:
I. Xxxxxxxxxx §394 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx", xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Olomouci (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx ustanovení §394 x odstavci 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx a způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bere xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxx dlužníku, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx dle ustanovení čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"). Vrchní soud x Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího řízení xx věci samé, xxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.8.2008 x. x. KSOS 8 XXX 3110/2008-X-5 zjistil xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2008 x 10.30 hod. x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx schůzi, xx xxxxxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2008 č. x. XXXX 8 XXX 3110/2008-B8, xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 věty in xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx o prohlášení xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx (§314 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Dne 1.10.2008 xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno sdělení, xxxxxx xx dlužník xxxxxxx xx schůze xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2008. Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2008 č. j. XXXX 8 INS 3110/2008-X8, kterým xxxxxx xxxx vzal na xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x prohlášení konkursu xx xxxx majetek x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tvrzenou xxxxxxxxxx doložil. V xxxxxxxxx xxxxxx žádá Xxxxxx soud x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Vrchní xxxx v Xxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxx uvádí, xx xxxxxxx xx nebyl x lepším xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxx x xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx. Fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx svědčí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí insolvenčního xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxx X., kterým xxxx xxxx na vědomí xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxx výroku, odmítnout, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které dlužníku xxxxxxxxx v účasti xx schůzi věřitelů. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčen xxxxx X., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, a odvolací xxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxx potvrdit xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkursem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úpadek oddlužením, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx. Výsledek odvolacího xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx §394 xxxx. 2, §396 xxxx. 1 x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka musí xxx potvrzeno. Odvolací xxxxxx se xxx xxxxx prázdným xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx nepřipouští odvolání xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx soud xxxx xx vědomí xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka na xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Napadané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx z hlediska čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, neboť xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, odporuje principům xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxx znění xxxxxx odvolacímu soudu xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvoláním xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx, kterým xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokládat xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx xxxxx. Především vyjadřuje xxxxxxxx vyplývající x §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx' z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxx. Celá zákonná xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxx soud v Xxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx předloženo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze lhůtu xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx, Vrchní xxxx x Xxxxxxxx xx xxxx za xx, xx jednoduché xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překážky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rychlost odvolacího xxxxxx x insolvenčním xxxxxx dotčena, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §92 insolvenčního zákona, xxxxx by zůstalo xxxxxxxxx.
6. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx uvedené xxx xxxxx 5 a x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx §84 odst. 1 insolvenčního zákona xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx bez ohledu xx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursu xxx xxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxxxxx, projednal xxxxx xxxx naléhavý ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
xX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
7. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxx. Miloslava Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx napadaných xxxxxxxxxx.
9. Senát se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovením nebyla xxxxxx žádná xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx pouze x rovině možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není podnikatelem. X xxxxx komoře Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 x xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxx vyslovili výslovně - xx xx xxxxxxxxx xxxxx konkludentně - souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
§394
[...]
(2) Xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení oddlužení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odvolání proti xxxx není xxxxxxxxx.
[...]
§93
[...]
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 1 odvolací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx nejpozději xx 2 měsíců xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxxx stupně; ustanovení §92 xxx není xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, předloží xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx aktivní xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx aplikaci musí xxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek řízení xxxxxx věcné legitimace xxxxxxxxx x, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx aplikován [xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 50/05 xx dne 16.10.2007 (xxxxxxxx pod č. 2/2008 Sb.), xxx 11].
13. X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze stran x řízení před xxxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxx x předchozím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx byl přijat x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
15. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx (viz xxxx xxxx 8 x 9 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx://xxx.xxx.xx.
16. Xxxxxxx xxxx x něj xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx vyhlášen pod x. 182/2006 Xx. (xxxxxxxx tisk 1120/2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006, 4. xxxxxxx období), xxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120 x xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2005 x přikázán x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 a xxx 20. ledna 2006 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx byl obsažen x xxxxxxxx výboru x. 235 (xxxx 1120/1). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2006, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1120/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 8. xxxxx 2006 xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Návrh xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx jako tisk x. 288 (5. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxx x xxxx usnesení x. 93 (senátní xxxx x. 228/1), xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Plénum Xxxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona xx xxx 10. xxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxx x xxxxxxxxx x. 199 x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx x. 416 xxx návrh xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxx xxxxxxxxx 49 xxxxxxxx x 54 xxxxxxxxxx, 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování x xxxxx xxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxxxx doručen x xxxxxxxxx xxx 7.4.2006 x xxx xxx xxx 14.4.2006 podepsal. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx premiérovi x xxxxxxx xxx 27.4.2006 x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9.5.2006 x xxxxxx 62 xxx xxxxxx 182/2006 Xx.
17. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 182/2006 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxx. xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx svědčilo xxx xxxxx xxxxxx.
VI.
Hodnocení Ústavního xxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx souladem §394 odst. 2 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x nestranného soudu x ve stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého má xxxxx xxxxx, aby xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx x aby xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx každý xxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxx x soudu xx jiného orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx takový xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, x tím tedy xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx, byť i xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každému xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxx xx jiného xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx se ochrany xxxxx xxxxx, xxx' xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxxx její xxxxx dle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx značil, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx - by x podstatě xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx být xxx xx xxxxxx situaci xxxxxxxxx vůlí xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (xxxxxxxx xxx č. 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Pl. ÚS 72/06 ze xxx 29.1.2008 (xxxxxxxx xxx č. 291/2008 Sb.), oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
20. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Úzký xxxxxxxx vztah soukromého xxxxx hmotného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx právě zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soukromému právu xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Vzájemné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx promítají xx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která ovládá xxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx dáno, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx řízením, xxx x předmětem xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odvozena xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx dispozičních xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx fikce, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vzal xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxx xx xxx byla porušena xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxx xx. xx. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 SbNU 197)*, "Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na úrovni xxxxxxx garantována čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx autonomních xxxxxxx xxxxxxx) uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx princip xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Podobný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xx xxx xxxxx dimenzi xxx působí čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx volních, které xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx takové jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxx xxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx bezprostředně vůči xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx normy xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva jednotlivce xx autonomii vůle, xxx xxxxxxxxx také čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx autonomii xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx bezpochyby též xxx xxxxxxxxxxx. Snaha x urychlování xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx druhé straně xxxx nemůže nabýt xxxxxx xxxxxx, xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka, xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání. Proto xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Urychlovací xxxxxxxxx (např. kontumační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) se xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro dispozici xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Funkcí xxxxxx xxxxx xxxx zpravděpodobnění xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx fikce xxxxxx nároku podle xxxxxxxxxx §114b o. x. ř. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36).
21. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úpadek xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povoleno. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fikce, která xx uplatňuje xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bránil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx neumožňuje xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx spisu xxxx.) x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na oddlužení xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx úkonem, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením, xxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
22. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx zákona č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxxx xx zrušil dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx propojení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodnou, xx se xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx však Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti (řízení x xxxxxxxx prostředku) xxx přímo xxxxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxx aktivní legitimaci x podání návrhu xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Vymyká xx xxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, který xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), x xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádkovou xxxxx xxxx měsíců, xx které má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx lhůta xxxxxx propadnou, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kdyby s xxxxxxxxx byly spojovány xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (např. xxxxx xx domněnka), bylo xx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí soudu xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x základech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x subjektivních xxxx. Zákonem stanovená xxxxx v xxxxxxxxxx §93 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx x xxxxxx x proti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. jde x počáteční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průtahům, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
25. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxx návrh xx jeho xxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 163/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.6.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 70, xxx. 197