Plné znění - 2/2008 Sb.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložil Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojistného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), x němž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pojistitel x xxxxxxxxx xxxxx xx zaplacení částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx nehodě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ztížení společenského xxxxxxxxx představuje xxxxxx 486&xxxx;000 Kč, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx trvalé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sexuálním životě xxxxxxxxx navrhla, xxx xx soud xxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 440/2001 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx případ, x xxx uložil pojistiteli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx aplikovat ustanovení §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx zrušení zákona xxxx xxxx části xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Protože xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx podzákonného předpisu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zdraví, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx aplikovat xxxxx, xxxxx xxxxx a xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x aplikovaná xxxxxxxx.

4. X podstatě problému xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx svém xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx principům, které xx xxxxx xxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx mysli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdraví (xxxxxxx xxxxxxxxxx práva) xx xxx, že xxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx odškodnění bolesti x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx v případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x zásadní xxxxxx x právům člověka, x xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tím xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx (§7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xxx xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx chránil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx spojení s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x rozporu s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxxxxx, náleží xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x žádném xxxxxxx považovat za xxxxxxx, aby chránila xxxxxxxxxxx lidské zdraví, x xxxx i xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimečné, xxxxxxx xxx xxxxxxxx občanům, xxxxx xxxx úrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů,

c) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x rozporu x čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava ve xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx hrubě xxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxxxx nezajišťuje, xxx xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožňovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, byt' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákroků,

e) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez ohledu xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, života x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx výši xxxx.

6. Xx všech xxxxxxxxx důvodů je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx protiústavní, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxx na diskriminaci xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranu xxxxxx xxxx vylučuje z xxxxxxx soudní. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx významný, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx.

7. Navrhovatel v xxxxx návrhu též xxxxx, xx i xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx legitimován x podání xxxxxx, xxx xx se xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx x. 367/2000 Xx., xxxxxx byl do §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx 16.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 465. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uváděla, xx xx navrhuje, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně korektní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx výši, do xxxxx lze poskytnout xxxxxxx xx xxxxxx x za ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle pracovněprávních xxxxxxxx; x závěru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx dne 10. července 2000, xxxx z xxxxxxxxxx 169 poslanců se xxx xxxxxxxxx 118, xxxxx bylo 45. Xxxxx xxx postoupen xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 xx 27. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neschválila xxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx se xxx xxx z xxxxxxxxxx 186 poslanců vyslovilo 130 x 53 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vyjádřila Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx také zrekapituloval xxxxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx náhradu za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx druhý xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx výkonné xxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx materie upravená xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx materiálně x xxxxxxxxx společenské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx detailu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx projevením xxxx, xx xx xxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odškodňovaly bolesti x ztížení společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx o xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým navrhovatelovým xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele, že xxxx xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x toho, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem a xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx nebo s xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx s xxxx x xxxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Senát xxxxxxxx, xx pokud soudce xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) výši xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx odškodnění, má xxxxx - spíše xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx rozhodovanou kauzu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, argumentačně vyspělé, xxxxxx interpretace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.

10. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx; navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Xxxxx soudu xx konkretizováno v §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx dodává, že xxxxx o takové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx předpis, od xxxxxxxxxxxxx zjištění, že xxxxxx předpis má xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxxx. X návrhu xxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;150 bodů x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Xx) xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx následky, trvalé xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. ve xxxxxxx x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx o zvlášť xxxxxxxxx, mimořádného xxxxxxx xxxxx případ, x xxx žalované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

12. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku:

"Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx xx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx ve xxxx xx. xx. XX. XX 20/05, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 40, nález x. 47, vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx protiústavní, protiústavní xx dlouhodobá nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx principů."]. Xxx' jsou oba xxxxxxx xxxxxxxx (neboť xx základě §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla prováděcí xxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §696 odst. 1 x dané chvíli xxxxxxxxxxx), povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, tudíž Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx dále Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx konkrétní aplikace xx sporu u xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Výše xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xx stanoví xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lékařském xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit.".

K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx na svoje xxxxxx zařazené do xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. I. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x dodává, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je soudce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí právního xxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxx posoudit xxxxxx jiného právního xxxxxxxx (xxxx x §7 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx.) se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx chování, xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxx nepoužít (xxx xxxxxxxxxxx pravidlo iura xxxxx curia). Xx xxxx logické, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, včetně důvodů, xxx xxxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx zařazeného xx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb. Jde x právní xxxxx, xxxxx xxxxx dává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x restriktivnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx odkazy xx xxx. 5 návrhu), xxxxx její závěry xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 38, xxxxx č. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxx v xxxxxxxx předpisech výslovně xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bezezbytku uplatňují (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x jejím ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také interpretuje xxxxxxx předpisy, především Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx. x xxxxx xxxxxxx těch, xxxxx upravují výši xxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).

X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášky č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx bolesti x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx předpisem vydaným xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxx xx přiklonily x opačnému názoru x xxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx xx 1 xxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx mimořádného xxxxxxx" xxxxx §7 odst. 3 příslušné vyhlášky, xxx je nevratné x trvalé xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx jako xxxxx (xxxxxx), x xx - jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace obecného xxxxx prvního stupně xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxx aplikaci ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx splněny.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx. xxx byly xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolám x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zákrokům xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybavení,

∙ xxxx xxxxxxxx (nedbalosti) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx, tzn. xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxxxxx x úvaze, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany ústavnosti xxxx musí dbát x to, xxx xxxxxxxx xxxx náhrady xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla založena xx objektivních a xxxxxxxxx důvodech a xxx mezi touto xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) a způsobenou xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.".

16. Xxx rámec xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přezkumné xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx toho, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ústavnost vyhlášky č. 440/2001 Sb. X této xxxx je třeba xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu). Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx proti xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí ji xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace kalkuluje x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xx nezbytný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sám x sobě ani Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx oprávnění xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx).

18. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není, xxxx x xxxx, x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (resp, x fikcí souhlasu) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaujaly x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxx Xxxxxxxxxx.