Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx též "obvodní xxxx") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx ustanovení čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxx vozidla a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x předmětem xxxxx xx zaplacení částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní nehodě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za tím xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx ztížení společenského xxxxxxxxx představuje částku 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, společenském, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx spojení x xxxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxxx, a xxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dalších 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 občanského zákoníku xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xx xx xxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je legitimován x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx vyhlášky č. 440/2001 Sb. Protože však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tento předpis, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve sporech x náhradu škody xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx, xx ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tvoří legislativní xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx aplikovat xxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášku, xxxx xx logicky xxxxxxx x xxx, zda xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, který xx založen na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx ochranu xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx konstrukci náhrady xxxxx na xxxxxx (xxxxxxx chráněného xxxxx) xx xxx, že xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., jde x xxxxxxx neúctu x xxxxxx člověka, x xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx (§7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X další xxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, protože zmocněním Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které lze xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx chránil xxxxxxxx xxxxx a svobody,

b) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxx, xxxxx zdraví xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tedy i xxxxx, x protože xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx s čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxx podstatě x xxxxx xxxxxxxxx hrubě xxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx částku srovnatelnou x xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občan, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela x xxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx nadstandardních x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.

6. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxx na diskriminaci xxxxx xxxx, je x rozporu s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx důstojnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx právům člověka x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudní. Celou xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx nedůstojnou, xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx též xxxxx, že x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx obecný xxxx xxxx xxxxxxx legitimován x xxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxx zabývat ústavností xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy ve xxxxxxx s ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx (sc. xxxxxx x. 367/2000 Sb., xxxxxx byl xx §444 občanského zákoníku xxxxxxxx xxxxx odstavec) xxx xxxxxxxxx xxx 16.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 465. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx ustanovení pouze xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx, xxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26. schůzi xxx 10. července 2000, xxxx x přítomných 169 xxxxxxxx xx xxx vyslovilo 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx xxx postoupen xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, avšak k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx opětovně xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 xx 27. schůzi. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu, hlasovala xxxxx §97 odst. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx z xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx vyslovilo 130 a 53 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6. října 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vyjádřila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxx a naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

9. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx také zrekapituloval xxxxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx problematizováno. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x meritu xxxx. X této xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského uplatnění. Xxxxxxxx za evidentní, xx materie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx detailu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx má xxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmocněním xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli zákonodárce, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx odškodnění x jejího xxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x rozporu xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelovu xxxxxxxxxxx x protiústavnosti §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxx odškodnění, xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxx shledává, že xxxx tvrzení nejsou xxxxxxx. Na závěr xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx chránil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucím xx x úvahám o xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx iura xxxxx xxxxx Senát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, eventuálně x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) selekci xxxxxxxx odškodnění, xx xxxxx - spíše xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx kauzu xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx soud xxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx praxi, xxx má - xx světle kautel Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyspělé, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx soudu.

10. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli na xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx může xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx aplikován při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem. Xxxxxxx soud x xxxx dodává, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxx aplikován. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxx xxx zrušení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxxxx č. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Předmětem sporu xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Xx) xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kulturním, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, aby jí xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx žalované xxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

12. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx za xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx výše náhrady x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku. X jeho dikce xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx též xxxxx ve věci xx. xx. PI. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Ústavní xxxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x konečném důsledku xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx rozdílné (neboť xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x xxxx chvíli xxxxxxxxxxx), xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxx shodná. X tohoto xxxxxx xxx závěry Ústavního xxxxx přijaté ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xxxxx zrušení navrženo xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského uplatnění xx stanoví na xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx činí 120 Xx.

(3) Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxxx podle této xxxxxxxx přiměřeně xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xx věci xx. zn. X. XX 419/06 (xx Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x §7 vyhlášky x. 440/2001 Sb.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx chování, xxxxx xx s nimi x xxxxxxx, xx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx iura xxxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxx xxxx rozhodnout x x odůvodnění xxxxxx náležitě objasnit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx které podzákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxx věci se xxxxxxxxxxxx nabízí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb. Xxx x xxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxx xxxxxx xx xxx. 5 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx odškodnění xxx x předmětném xxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx sp. zn. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx nepsaným xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx aplikuje, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisech výslovně xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx x evropské xxxxxx kultuře x x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xx světle xxxxxx obecných zásad xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxx společenského xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod).

V dané xxxx xxx předmětem xxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx bolesti x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx odškodnění. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx za 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx sluší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příklad xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele" xxxxx §7 xxxx. 3 příslušné vyhlášky, xxx xx xxxxxxxx x trvalé xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x lidském xxxx jako celku (xxxxxx), a xx - xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx nejvíce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx splněny.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxx xxxxx xxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zdraví, xxx. xxx xxxx xxxxxxxx (poškozeny) životně xxxxxxxx orgány,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx eliminace xxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx života x xxxxxx xx xxxxxx x pravidelným kontrolám x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx zákrokům xx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx do xxxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ míra xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) operatéra, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (řádného) xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) sice nepřísluší xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx výši xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx měl xxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx soudy při xxxxxxxxxx mimořádných případů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx dbát x to, xxx xxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výší (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx ledviny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

16. Xxx rámec xxxxxx Xxxxxxx soud poukazuje x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zdraví xxxxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb.

17. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přezkumné xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 3). Navrhovatelovo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxx návrhu (xxx §64 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proti zákonu, xxx proti vyhlášce č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx soud) není x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx prováděn. X xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (str. 4, odstavec xxxxx) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxx soud přesto xxx ústavností xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxx nerespektuje, xx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x sobě xxx Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxx toliko na xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Na xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx o xxxx, x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx návrh Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx souhlasem (resp, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx ústní xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxx Xxxxxxxxxx.