Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložil Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava") xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx formální xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx x Ústavním xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu xx zahájení řízení xxxxx, xx x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx řízení x xxxxxxx škody xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), x němž je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxx xx zaplacení částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx za xxxxxxx společenského uplatnění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 486&xxxx;000 Kč, která xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx trvalé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, společenském, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx navrhla, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x jejím xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx případ, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dalších 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem; nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxx předpis, xxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxxx xxxxx, tudíž má-li xxxx aplikovat xxxxx, xxxxx zcela a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, musí xx xxxxxxx xxxxxxx x tím, zda xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, který xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx násobků vypočtených xxxxx počtu bodů xxxxxxxxxxx ministerstvem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znalce, x ve xxxx xxxxxxxx x soud, xx xxxx nedůstojný, xxxxxxxxxx principům, xxxxx xx nutno xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdraví (xxxxxxx chráněného xxxxx) xx tom, xx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., jde x xxxxxxx neúctu x právům xxxxxxx, x tedy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxxx xx nedůstojný tím xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx zvyšovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx.).

5. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které lze xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx náhrady, xx xxxxxxxx xxxx x toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody,

b) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx zdraví xx poškozeno, xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož výši xxxxx x xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx, aby chránila xxxxxxxxxxx lidské xxxxxx, x tedy x xxxxx, a xxxxxxx xxxx důstojné, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nemohlo xxx přiznáno občanům, xxxxx před úrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx ve xxx podstatě x xxxxx xxxxxxxxx hrubě xxxxxxx xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterou xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x důsledku úrazu xxxxxx zcela x xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx umožňovaly odstranění xxxxx xxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx rozlišuje mezi xxxxxx xxxxxxx věkových xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx zaručenou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx výši xxxx.

6. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxxx na diskriminaci xxxxx xxxx, xx x rozporu s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétní xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právům člověka x xxxxxxx xxxxxx xxxx vylučuje x xxxxxxx xxxxxx. Celou xxxxxxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nedůstojnou, xx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx právy je xxx xxxxxxxx, xx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx obecný xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, xxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx x. 367/2000 Sb., xxxxxx byl do §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxx předložen xxx 16.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 465. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx navrhuje, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx korektní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, který xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26. schůzi xxx 10. xxxxxxxx 2000, xxxx z xxxxxxxxxx 169 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak k xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 xx 27. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Senátu, xxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx se xxx xxx x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx xxxxxxxxx 130 x 53 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx č. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vyjádřila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x naším xxxxxxx řádem. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxx příslušné rozhodnutí.

9. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného procesu x xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx problematizováno. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx druhý xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se výkonné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhláškou je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ideově xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reality xx posledního detailu. Xxxxxxxxxxx svoji xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůle, xx má xxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxx újmě xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legálním zmocněním xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto pohledu xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx navrhovatelovu argumentaci x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx, aby soudce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx x xxxxxxx. Ze xxxxxx xxxx novit xxxxx Senát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) selekci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx rozhodovanou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx k poskytnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xx zákonem. X návaznosti xx xxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx, že xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx povinen xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx soudní xxxxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interpretace. Zcela xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

10. Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli na xxxxxx x x xxxxxxxx replice; navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xx provedeném xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx, xx dojde-li xxxx k závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Právo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxx x jeho právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takového zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx dodává, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xxx zrušení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxxxxx. Z návrhu xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx 3&xxxx;150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486 000 Xx) xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx životě xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby jí xxxx přiznal xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. ve xxxxxxx x §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění ve xxxx trojnásobku základního xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částku odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

12. Xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxx:

§444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx xx věci xx. xx. XX. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, vyhlášen xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx základě §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §696 odst. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shodná. X xxxxxx důvodu xxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx.

14. X posuzované xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx navrženo xxxxxx. Jeho dikce xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx odškodnění xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx společenského uplatnění xx xxxxxxx na xxxxxxx bodového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Ve zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxx.".

X xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxx (bod 9), xxxxxxxx xx svoje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 419/06 (xx Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx) x dodává, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx" posoudit xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx smyslu čl. 95 odst. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx právního xxxx. Soudce xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní smlouvou. Xxxxx-xx x závěru, xx xxx o xxxxxxxx chování, které xx x nimi x xxxxxxx, xx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxxxx, xx x takovém případě xxxx spor xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x takovému xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx důvodů, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikoval.

15. X xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx nabízí též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 440/2001 Xx. Jde x xxxxxx normu, xxxxx xxxxx dává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení x xxxxxxxxxxx x mimořádným xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, že judikatura xxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx k restriktivnímu xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxx. 5 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx zvýšení xxxxxxxxxx xxx v předmětném xxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. XXX. ÚS 350/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx aplikuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právní, jež xxxx nejsou x xxxxxxxx předpisech výslovně xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatňují (x tomu srov. xxxx. xxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 9, nález x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx x evropské xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx interpretuje xxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxx jednotlivých právních xxxxxxxx, tzn. v xxxxx případě těch, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu xx xxxxxx (náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod).

V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x odškodňování bolesti x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x ustanovení §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nastaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x opačnému xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx k výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx za 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X uvedenému xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele" xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x lidském xxxx jako xxxxx (xxxxxx), x to - xxx již xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xx v xxxxx xxxxx nejvíce blíží xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení. Podmínky xxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx splněny.

Ústavní xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx nebo x xxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:

∙ závažnost xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxx. zda xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

∙ možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxx x důsledku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nucena x pravidelným kontrolám x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vybavení,

∙ míra xxxxxxxx (nedbalosti) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x odchýlení xx xxxxxxxxxxxx (řádného) postupu xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx xxxx nutno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jakého xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxx (peněžní xxxxxxx) x způsobenou xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx ledviny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

16. Xxx rámec xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přezkumné xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3). Navrhovatelovo xxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx soud sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx (viz §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx, xxx xxxxx vyhlášce č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) není x xxxxxx na xxxx zrušení legitimován, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxxxx, nemusí xx xxxxxx a může xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx a v xxxxx zákona, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, odstavec xxxxx) x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ústavností xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xx. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxx nerespektuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx není sám x xxxx xxx Xxxxxxx soud (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxx toliko na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, neboť xxxx ustanovení xxxx, xxxx o xxxx, x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx (resp, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, zamítl.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujaly k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx.