Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2004 Xx.; x. 225/2004 Xx. XXX, č. 560/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx WALMARK proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalované.
Žalobce xxx zadavatelem reklamy xx doplněk xxxxxx XXXXXX, která xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx 2005 xx xxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxx. V xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXX je x xxxxxx xxxxxx žena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxx!" X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Xxxxxx? Xx xx to xxxx?" "Xxx jste xxxxx xxxxx močových xxxx?" "Měl." Xxxx xx xxxxxxxx znázorněno xxxxxx ústrojí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trubice (xxxxx s popisem: Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx bolest, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx Xxxxxxx xx bakterie. Xxxxx je doprovázen xxxxx: "Xxxxxxxx zánětu xx xxxxx močení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ničí xxxxxxxx, xxxxx xxxx potíže xxxxxxxxx." Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx: "Xxx xx xx je Urinal!" Xxxxx xxxx: "Při xxxxxxxxx x zánětech xxxxxxxx xxxx!" Stejný xxxxxx spolu x xxxxxxxxx přípravku xx xxxxxxxx x x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.2.2007 xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §5x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 25.1.2006 (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxx"), to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč a xx xxxxxx žalobu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx §5d odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxx spotřebitele, jemuž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předávány xxxxxxxxx x určitých výrobcích. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prodeje či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx znakem. Zákon xxxxx xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx i xx §5x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jako správný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx reklama xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxx přípravku, x xx zejména xxxxxxxx "xxxx bakterie, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" x "xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx močových xxxx", xxxxx, že doplněk xxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx léčit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx vést x xxxxx spotřebitele, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zánětu xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx odstranit x léčit xxxxxxx xxxxxx močových xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx oprávněné xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx základních xxxxx řízení promítají x x oblasti xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx ho xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmů "xxxxxx x xxxx". Toto xxxxxxxxxx může vyvolávat x xxxxxxx výklad, xxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxxxx tato xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxx městský xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale i xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx x xxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ji, mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx výši 5 % xxxxxxx xxxxx x že xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněn.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx, xxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxx xxxxx výklad, x xxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x legitimní xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx postupoval podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona. Nejasnost xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x to xx xx měl xxx xxxxxxxxx obsah reklamy x xxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx správním xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxx názor xx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, aby xx xxxxxxxxx rozhodování x nemusela xx xxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x reklamě. Xx xxxxxx, xx xx možný dvojí xxxxxx §5x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx i zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnostmi xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvádět xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX (doplněk xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. d) zákona x xxxxxxxx reklamy xxx, že informace x reklamě xxxxxxx xxxxx x adresátů xxxxxxx vzbuzovat xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemoc xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxx §5x xxxx. x) věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxx 2006, xxxxxxx xx potraviny xxxxx uvádět v xxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastností prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x norem xxxxxxxxx práva, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxx nekalé xxxxxxx xxxx jedné xx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti je xxxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, často xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěže xx xxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx klauzule. Xxxxxxx soutěží, xxxxx xx zákonem zakázána, xx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx patří i xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx soutěži xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu. X §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkretizovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxx, xxx xxxxx reklama xx xxxxxxxxx uvádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x omyl. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx přisuzováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x omyl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislostem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxx, K., Bejček, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx obchodního xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 5. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007).
Xxxxxxx xxxxxxx tvrdí, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx xxxxx pravdivé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívání, xxx se xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx podle §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx. X dané xxxx xx naopak xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx doplněk xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopným xxxxxx xxxxxxx léčit nebo xxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx skutkové podstaty xx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx "ničí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" x "xxx infekcích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx naznačeny, uveden x omyl, xxxxx xxxxxxxxx xx doplňkem xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx. Podle §5d xxxx. d) xxxxxx x regulaci reklamy xxxxx reklama na xxxxxxxxx na preventivní xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xxx xx obsah xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednoznačné x zřetelně a xxxxx xxxxxxxxxxxx, čím xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx (léčivé xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx), proto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x logický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx x xxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX. 487/2000*), xxxxx xxxxx dopadá xxxxx xx případy "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud vyslovil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx norem či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jimi xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxx k tíži xxxxxxxxxxx x nastane-li xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x úvahu xxxx možností chování xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx některou x xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx však v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat, xxxxx xx xxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx a xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx mnohá xxxxxxxx xxxxxxx adresována xxxxxxxxx xx účelem zvýšení xxxxxxx výrobku, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx fyzické kondice xxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vyvolá xxxxx, xx se x podstatě xxxxx x xxxxxx. Zadavatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravdivé xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stravy, xxxxx xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx jde xxxxx x xxxxxxx stravy x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cest xxxx xxxxxx účinek. Xxxx xxxxxxxx žalobce nesplnil, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx prezentovaný xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx obrazovky "doplněk xxxxxx" xxxxx považovat xx daných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jednak velmi xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivý xxxxxx, x že xx xxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou ve xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxxx moderačního xxxxx x xxxxxxx xx uložené xxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx-xx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, ale trest xxx uložen ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx něj xxxx jej xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx dokazováním v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx právo xxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx bud xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xx správním xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xx zabývá xxxxxxx xx moderaci xx xxxx, co xxxxxxx neuspěl xx xxxxx xxxxxxxxx námitkami xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx li xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx odpovídající zákonu x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřekročil xxxx xxxxxxxxx uvážení. Shledá-li xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x v jediném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx zruší. Xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx uloženého trestu, xxxx xxx své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx moderaci xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx možnosti xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" účinku xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce (xxxx. xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. ÚS 38/02**), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Přiměřenost xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxx úvahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxx xxx zejména xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx kritérium xxxxx nestanovil (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 2 Xx 33/2006-102, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. ř. s. xx proto xxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx konstatoval Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, publikovaném xxx x. 560/2005 Sb. XXX. X xxxxx xxxxx xxx poukázat x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, xx. 6 X 96/2000-65***), xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxx xxxxxxxx názor, xx "o zjevně xxxxxxxxxxxx výši sankce (xxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x.) xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx trestu xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2005, čj. 1 Xx 30/200482, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx též xxxxx odůvodnit, x xxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx".
X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od uložené xxxxxx x odůvodnil xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx "uvádět x xxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx moderaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5d písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx bylo předmětné xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxxxx, nelze nejasnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Moderační xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důvodů její xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozhodné x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pouze zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xx xxxx x důsledku xxxxxx právní úvahy xxxxx xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx ve xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, slouží k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, vyznačují xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx principy xxxxx xxxxxx právního xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx právního státu xxxxx poskytují bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zmínil, aniž xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxx specifikoval x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx předmětného ustanovení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx uložené sankce. X důsledku prvotní xxxxxxxxx úvahy, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatování, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x proto x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upustil xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx povaze projednávané xxxx, ale také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx městský xxxx, xxx zbavil xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx preventivních xxxxxx xxx futuro, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5d xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx trestu.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 59/2001 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 299/2004 Sb.
***) Publikovaný xxx č. 225/2004 Sb. NSS.