Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení právní xxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 odst. 2 s. x. x. zohlednit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 299/2004 Xx.; x. 225/2004 Xx. XXX, č. 560/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx WALMARK proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx zadavatelem xxxxxxx xx doplněk stravy XXXXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2005 na xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXX xx x xxxxxx scénce xxxx xxx odbavování zavazadel xx xxxxxxx podrobena xxxxxxxxx. Ve xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxx!" X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s přípravkem. Xx xxxxx: "Urinal? Xx xx xx xxxx?" "Měl jste xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx?" "Měl." Xxxx xx graficky znázorněno xxxxxx ústrojí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x popisem: Xxxxxx, časté močení, xxxxxx bolest, název xxxxxxxx) a xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx časté xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx: "Xxx na xx je Xxxxxx!" Xxxxx over: "Při xxxxxxxxx x zánětech xxxxxxxx xxxx!" Stejný xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 7.2.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxx xx 25.1.2006 (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx"), to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx lidských xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 16.10.2007 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx §5x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxx x toho, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výrobku xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx §5x xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx reklama xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxx přípravku, x xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx" x "xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx URINAL je xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Selektivně xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x reklamě xxx xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx používáním xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx že xx schopnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx, ochrany oprávněné xxxxxx a legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx pod právní xxxxx xxx rozhodování. Xxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx skutečnosti, xx §5x xxxx. d) xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmů "xxxxxx x xxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odlišný xxxxxx, xxxx namítal xxxxxxx, x xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx stránce xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, protože dikce §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx "uvádět x xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxx soud shledal xxxxxx nedůvodnou a xxxxxx xx, mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxx xxxxxxx ve xxxx 5 % xxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněn.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x možných xxxxxxx zákona. Nejasnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklam, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xx xx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývá z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, co xxxxxxxx Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx do kategorie xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemusela xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivosti xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §5d písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx je namístě, xx xxxx žalobci xxxxxxxxxx ochrana prostřednictvím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx sdělované xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, jakož x ohledně xxxxxx xxxxxxxxx URINAL (doplněk xxxxxx), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Spornou xx xxxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. d) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x reklamě xxxxxxx xxxxx x adresátů xxxxxxx vzbuzovat xxxxx, xx se xxxxx x léčivý xxxxxxxxx xxxxxxx nemoc xxxxx xxxx jí předcházet. (...)
Xxxxx §5x xxxx. x) věty xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx reklamy, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. ledna 2006, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x norem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx soutěže xxxx jedné ze xxxx hlavních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx snaha zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - adresáta informací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prodat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v §44 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx generální klauzule. Xxxxxxx soutěží, která xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx rozumí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx přivodit xxxx jiným soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x mezi xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxxxx x delikty objektivní xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxx zavinění, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. X §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxxx reklama xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x omyl. Xxx již bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v omyl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ošetřování, xxxxx xxxx vyléčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx, zda reklama xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nepravdivé, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx pravdivé, xxxxx xxxxx uvést xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, P., Xxxxx, X. x xxx. Kurs obchodního xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxxxxx právo. 5. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007).
Ačkoliv xxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx pouze pravdivé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx snažil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §5d xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx. X xxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx doplněk xxxxxx xx lékem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx dostačující, xxxxx xx obsahem reklamního xxxxxxx na takové xxxxxxxxxx odkazováno. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dojmu xxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravku, zejména xxxxxxxx "ničí bakterie, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" x "xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx reklamou, x níž xxxx xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x omyl, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx reklama xx xxxxxxxxx xx preventivní xx xxxxxx účinky xxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx jednoznačné x xxxxxxxx x xxxxx konkretizuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx XXXXXX má xxxxxxxxx xxxxxx (léčivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), proto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx klamání, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxx "nesmí xxxxxx x xxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx zakázal, nedává xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx posuzování pravdivosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx namístě poukaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX. 487/2000*), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx případy "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx úpravy, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxx či xxxxxx nesrozumitelnou xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti, nemohou xxx x xxxx xxxxxxxxxxx a nastane-li xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx v úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx volbu jednotlivce xxx některou x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx norma xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výklad. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx a xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx x jasný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom náročnosti, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochrany spotřebitele xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ovšem za xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresována xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx za účelem xxxxxxxx zdravotního stavu xx xxxxxxx kondice xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xx sdělované xxxxxxxxx xxxx pravdivé. Doplněk xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potravinou, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxx jedná x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňku stravy, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx, které by x případě onemocnění xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx prezentovaný xxxxx x pravé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "doplněk xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jednak velmi xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělení, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obrátit xx na lékaře. Xxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx stravy x xxxxx xxxxx pochybnosti, xx xxxxx upřednostnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx §5d xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx svého moderačního xxxxx x upustil xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, může, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx, xxx trest xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx něj xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšel xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx případně xxxxxxxx dokazováním v xxxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx žalobce x žalobě.
Moderační xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxx snížit, xxxx od xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sám xxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx námitkami xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx x povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x podané žalobě xxxxxxx. Přezkoumává li xxxxx soud xxxxxxxxxx x trestu xx xxxxxxx delikt, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vytýkán, zda xx xxxxx skutek xxxxxxxx deliktem x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonným kritériím x xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxx-xx xxxx nezákonnost, xxx x v jediném xxxxxxx závěru správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx deliktu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx moderaci xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a osobní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť je xxxxx předejít a xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx sankce (xxxx. xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02**), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.12.2006, xx. 2 Xx 33/2006-102, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz). Moderační xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxx místo xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, publikovaném pod x. 560/2005 Sb. XXX. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.8.2003, xx. 6 X 96/2000-65***), dostupný xx xxx.xxxxxx.xx, x němž xxx vysloven xxxxx, xx "x zjevně xxxxxxxxxxxx xxxx sankce (xxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. x.) xxxxx x případě, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx patřičně xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zdůvodnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx sankce posuzována. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek xx xxx 30.11.2005, čj. 1 Xx 30/200482, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, x němž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxx odůvodnit, v xxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu a xx základě jakých xxxxxxxx xxxxxx k xxx stanovené xxxx xxxxxx".
X xxxx věci xxxx městský soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xx jasnost x zřetelnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx městského xxxxx §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx "uvádět v xxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěrům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx důvod pro xxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobních x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx použít xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx uložené xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zohlednění xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx pachatele: Xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezabýval majetkovými xxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx dalšími xxxxxxxx, xx vztahu k xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx neuvedl, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxx, jakož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x do správního xxxxx, xxxxxx k xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx principy xx xxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx, vyznačují xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx principy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Ochranu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx jsou tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx ovšem xxxxx xxxxx výklad jakkoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxx. X důsledku prvotní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx trestu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx. Kritérium moderace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje dvojí xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx úměrná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup, který x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx sílu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmá x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 59/2001 Sb. XX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 299/2004 Sb.
***) Publikovaný pod č. 225/2004 Sb. NSS.