Xxxxxx věta:
Je-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.9.2005 (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx: xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx o xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbát x to, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob. Jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx správním x x přezkumném řízení xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 683/2000 x xxxxx x. 98/2004 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X ní xxxxx, xx x letech 1996 xx 1999 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx vedením tehdejšího xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxx Xxxxxxxxxx x z xxxxxx důvodů ho xxxxx policie. X xxxxxxxxxxxxx pohovorech x xxxxxxx xx žalovaný xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxxx x xxxxxxxxxx povstaleckých xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx (čečenský xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx.). Mimo jiné xx x tomu xxxxxxx obecné zprávy x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx útvaru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx žalovanému, že x xxxxx xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv na xxxxxxx azylu či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 1.9.2005 žalovaný xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podezřením, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx trestných xxxxxx [§15 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx (XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx mít xxxx xx vedené xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx xx xxx 26.4.2005 xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx skutečnostech"), a xx v xxxxxx "xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce hlásil x xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxx si musel xxx xxxxx, že xxxxxx uvedení xx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx dokument XXX. Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xx. xxxxxxxx xx §9 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.), tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníku xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřit x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xx způsobu xxxx zjištění, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x x xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx králové xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výslovně nepamatuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), jehož xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxx x x xxxxxxx x nimiž xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, která xxxxxxxxx xx. xxxxx účastníka xxxxxxxx do spisu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastníku xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, přestože xx se xxxxxxx x utajované skutečnosti xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx utajovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx využít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx že krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobci. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx o xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxx, i xxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.), xxxxx byl xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, že xx svými závěry x podstatě xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními. Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxx xx totiž xx xxxxxx o xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx nevztahoval §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (č. 71/1967 Xx.) x xxxxx 1 části xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx BIS byla xxxxxxxxxxxx označena xxxx xxxxxxxxx skutečnost vedená x xxxxxx "vyhrazené" xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxx xxxx spisu xxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxx s xx neseznámil s xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukládá, aby xxxxxx opatření, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx azylových xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx o xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxx o řízení, xxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) vymezený v xxxx §1 xxxx. 1. Jde-li xxxx x xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx konstituuje xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vedly. K xxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx procesněprávních xxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx na §3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx v řízení x xxxx součinnosti x xxxxxxxxx x xxx xxx vždy xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx práva x xxxxx xxxxxx hájit, xxxxxxx xx xxxxxxxx x podkladu rozhodnutí, x xxxxxxxx xxx xxxxxx (§3 xxxx. 2 tohoto xxxxxx), x zásadu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxx, xxx posilovalo xxxxxx ve správnost xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxx adresáty x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností (§3 xxxx. 4 správního xxxx). Již xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjadřují xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení z xxxxxxxxxx xxxx zjistit, xxxx, xx xxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxx x xxxx případě správní xxxxx k příslušnému xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx navazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu, §32 xx §40 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x zejména xxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx §9 xxxxxx x azylu xx na řízení x udělení xxxx xxxxxx azylu x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2, xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxx zmíněna, se xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx" - xxxxx xxxxx lze totiž xxxxxxxxx správní xxx xx bezvadný, pokud xx x xxx xxxxxx, x co xx opírá. Xxxxx xxx xxxx účastník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případně opravnými xxxxxxxxxx.
X tohoto xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx představu x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxxx o něm xx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx zmínka, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, x xx, že xxxx může xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx respektování xxxxx utajení xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správního xxxxx, a skutkové x právní xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx 6 X 825/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x. 683/2000). Takovému postupu, xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx případny, brání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x obsahu xxxxx myšlenkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rekonstruovatelné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xxxxx, xxx xx xxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx konkretizací x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxx představují proto xxxxxxxxx xxxxxxxx záruku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektu xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladem pro xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uznaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, tj. xx. i x xxxxxx znát xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxx, x xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech (xxxx. x současnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nemůže být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, nález č. 10, xxx. 61), x němž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení neměl xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx utajovanou xxxxxxxxxxx, xxxx myšlenku, která xx x rozporu xx. právě s xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestním, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx posuzovaný xxxxxx - Ústavní soud xxxxx konstatoval: "Postavení xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx otázka, x xx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxx xxxx obsahem xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 x xx. 38 xxxx. 2 Listiny, jakož x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obdobně xx stěží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ad xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx dle §105 x §106 tr. xxx.)."
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledala oprávněným xxxxx xxxxxxx procesních xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž sám xxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxx. x xxxxxx xx xxxx xx. xx. II. ÚS 28/02**) xxxxx konstatoval, xx "Xxxxxxx soud xxxxxxx z přesvědčení, xx x xxxx xxxxxxx utajovaných skutečností x podmínky kladené xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat xx xxxxxxx specifickou xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx (srov. §45 xxxx. 4), tak xxxxxxxx xxxxxx xxx [xxxx. §40x xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 412/2005 Sb.]. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx úprava xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) rovněž xxxxxxxx práva xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Kadečka, X. x xxx: Xxxxxxx řád, Xxxxx, Xxxx, 2006, xxx. 173). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xx smyslu čl. 36 Listiny, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx bezpečnostních prověrek. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000***) x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx usnesení ve xxxx sp. zn. XX. ÚS 615/01****), x xxxxx ústavní xxxx vyřkl xxxxx, xx xx stavu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx možnost xx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je považovat, x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 11/2000, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se rovněž xxxxxxx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxx utajování xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x utajovaných skutečnostech xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx v xxxxx xxxxxx též x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou-li xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností).
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx operativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxx zájmům České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx Česká republika xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmů, xxxx x svobod fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx utajované xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti míru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx území České xxxxxxxxx, xxxx xx xx dopustil xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami x cíli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xxxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx to, že xx krajský soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Sb.). Xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx, pokud by §38 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xx řešení procesní xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xx xxxx xxxxxxx xxxx neučinil. Xxxxxxx xxxx xxxxx případně xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nahlédnutí do xxxxx x x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odhlédne-li xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxxx úspěšný, xxxxxxx xx xx zpráva XXX nebyla poskytnuta, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na průběh xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Předně je xxxxx poznamenat, xx §9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.), který říká, xx správní xxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nesuspenduje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, jak byly xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx, xx na základě xxxxxx xx xxxxxx §9 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx o sobě xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xx, xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nebylo xxxxx xxx postupem podle §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán citovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xxx xxxxx o xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx), xxxxxx dostát xxxxxxx orgán své xxxxxxxxxx šetřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv účastníka xxxxxx jiným způsobem, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx poukáže.
Vadný postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx větší xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx k povaze xxxxxxxxxx ve smyslu §15 xxxx. a) xxxxxx o azylu. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) azyl nebylo xxx xxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx dopustil xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx závažné, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx obavy x xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakákoliv xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx splňoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x azylu, čili xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx, než xxxxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxx výpovědí xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxxxx pronásledování ve xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxx posuzování "xxxxxxxx" řízení xx xxxx lze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx. Tak xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 x xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, dosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx x azylu x zásadě xxxxx, xx xx xx xxxxxxx orgán, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x prokazuje x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x případě §15 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx vychází z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxx. Použití exkluzivní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx domněnku xxxxxxxx. Pouze na xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x utajovanou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx nijak xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) S účinností xx 1.1.2006 xxxx. §38 odst. 1 x 6 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
**) Publikován xxx č. 101/2003 Sb. ÚS.
***) Xxxxxxxxxx xxx č. 322/2003 Sb.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. XX.