Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxx sociální xxxx xxxxxxxxx sociální potřebností xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezbytných životních xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x projevování xxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx vyžaduje xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se má xxxxxx "snaha" projevovat x xxxxx bude xxxxxxxxxxx obdobím pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost projevovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxx uvedeného pojmu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx dávky prokazatelně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uznávaných xxxxx xxxxxxxx práce x jednotlivcem odkázaným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péči (xxxxx).
XX. Xxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odepřít, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; neděje-li xx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x čI. 13 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Sb. x. s.).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx 30.7.2003 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx; od 8.10.2002 xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx, podpůrčí xxxx xxx poskytování podpory x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 7.4.2003. Xxxxxxxxxx xx svobodný, xxxxxxx x roce 1954, xxxx sám x xxxx 1 + 1, který xx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx x oboru xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx úřadu xxxxx od 1.11.2000 xx 30.9.2001, dávky xxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxx xx 1.6.2001 xx 30.9.2001. Dávka xxxxxxxx péče podle xxxxxx XXX x. 482/1991 Xx., o xxxxxxxx potřebnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xx xxx 8.8.2003; xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx měsících (xx xxxxxx dávky xx 1.7.2004) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx spojených x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx pohybovala xx xxxx xxxxx 3800 Xx měsíčně x xxx, že stěžovateli xxxx hrazeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - podvakrát xxxxxxx x jednorázovou xxxxx xxxxxxx ke xxxxx jednorázových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vody.
Dne 13.4.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x změnách xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxx xx 1.1.2004; x xxxxx poučení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx jen stěží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx jiné uvedeno: „1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tímto xxxxxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) - snaha x zvýšení příjmu xxxxxxx prací [xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxxx xx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§5 x následující), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx XXXXXXXXX, osobní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, telefonáty xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její výplatu, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx.“. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx x xxxxx sociální xxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx dle §7 odst. 1 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2004 xx xxxxxxxx stěžovatel k xxxxxx 1. xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), xx xx „musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním ... " x "xx 12.7.2004" musí "xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx odejmuta".
Úřad xxxxxxxxx xxxxxx Ostrava-jih xxx 13.7.2004 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxx 1.7.2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 3902 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x tom xxxxxx, xx xx stanovené xxxxx stěžovatel neosvědčil xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx byl xxx 9.6.2004 xxxxxx, x protože tak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla dávka xxxxxx.
Xxxxxxxxx města Ostravy xxx 15.9.2004 xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx prokázání vlastní xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxxxx příjmy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastním přičiněním xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxxxx xxxxx §3 odst. 5 xxx. zákona xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx potřebného, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zvýšení příjmu xxxxxxx xxxxx. Orgán X. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x získání zaměstnání, xxxxxxx stěžovatel byl xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnost stěžovatel xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání xx nedostatečná xxxxxxxx x délce období, x němuž se xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.2.2005 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právně xx postavil na xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného za xxxxxxxx; xxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx žadatel xx xxxxxxxx dávky xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, xxxx výši x xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx po xxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxx (xxxxxxx zastavena). Krajský xxxx shledal, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčení, xx xxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx o práci xxxxxxx, xxx neoznačil, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vydat xxxxxxxxx x xxx, xx xx u xxx x práci xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aktivitu při xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx právní závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x v případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx postavení xxxxxxx příjemce xxxxx. X xxxxxx o xxxxx sociální péče xx nutno brát xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx v jeho xxxx přihlédnuto, pak xxx xxxxxxx xxxxx, xxx soud věc xxxxxxxxxx správně. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx osvědčit, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, jestliže příjemce xxxxx xxxx xxxxx xx sociálních dávek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx podával xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxxx internetu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx práce x plnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Problém xxx x xxx, že xx byla nabízena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc žádný xxxxxxx neukládá zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nějaké xxxxxxxxx, xx xx u xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx zajímala. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx xx o zaměstnání xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx měl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odejmout dávku xxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx hledání zaměstnání, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §1 xx 4 cit. xxxxxx xx 1.1.2004. Správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx či příjemce xxxxxxxxxx aktivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx splnění této xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však ani xxxxxxx, xxx, kde x xxx se x zaměstnání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx skutečnostem, xxxxxxxxxxxxx možnostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx sociální xxxx. Xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, může x xxxx dojít xxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx věc xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx nedopadají, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx interpretace z xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx výklad práva Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxx vyřešit, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxxxxx x v podstatě xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx regulující podrobit xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx 30 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxx sociální xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací, kterým x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx každý jedinec, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx takového xxxxx xx lze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx x hmotné xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx sociální situace xxxxxxxx xxxxxxx účinnými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx „sociální xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx pomoc xxxx zajistit odepře, xxx jde o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nacházející xx x xxxx xxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxx ultima xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx užíván x vyjádření xxxxx xxxxxxxxx diplomatických xxxxx, xxx dává xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx osobou „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zákon xxxxxx xxxx ultima xxxxx připouští, xxxx xx tak xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx naprosto xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx naprostou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx chovat x jaké následky xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, musí soud, xxxx xx povolán x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx, nedojde-li ovšem x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xX. 95 xxxx. 2 Ústavy).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx byly xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx x září 2004.
X xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx třeba vzít x xxxxxxxx hmotněprávního x xxxxx zákon x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx,*) xxxxx ČNR x. 482/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,**) x hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákon x. 114/1988 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx č. 71/1967 Xx., xxxxxxx xxx.***) Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dotýká, a xx xX. 13 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. x.) - Xxxxx republika xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 13, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3.12.1999; xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xX. 95 odst. 1 Xxxxxx). Charta splňuje xxxxxxxxx xX. 10 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně Evropská xxxx xx chápe xxxx referenční xxxxxxxx xxxxxx lidských práv (xX. 136, xx xX. 117 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, respektujíce xxxxxxxx xxxxxxxx práva, jak xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx sociální chartě xxxxxxxxx x Turínu 18.10.1961 ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle: ... "). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutno xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.****)
Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti nesměřovala; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx jde x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx věcný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péči, x §73 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx. jako xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě jinými xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xx. poradenskou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabezpečeny xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinými příjmy, xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx jim xxxxxx zajistit vhodné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1998 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prováděcími xxxxxxxx (§94 xxxx. 1), nárok xx xxxxxxx dávky xxxxxx xxxxxxxx podmínek stanovených xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, pokud není xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxx xxxxx (§94 odst. 2). Xxxxx §96 xxxx. 1 xxx. zákona xxxxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx-xx xx, xx xxxxx xxxx přiznána xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx dne následujícího xx dni, jímž xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx byla xxxxxxxxx (§96 xxxx. 4). Dávky xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx-xx xxxxx prováděcí xxxxxxx (§101 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Příjemce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxx, její xxxx x výplatu (§106 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx dávku, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 xxx. xxxxxx; xxx. ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx x osvědčení xxxxxxxxxx skutečností nevyhoví.
Podle §2 odst. 2 xxxxxx č. 463/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, občanům, xxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, xxxxxxx xxxxxxx prací, xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, další podmínky x xxxxxx této xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx předpisem, xxxx xxx především na xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ČNR x. 482/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx o nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně, xxxxxx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx dávky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 422/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx peněžité xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx poskytují xxxxxx, xxxxx se považuje xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxx (xxx nutno xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx x čI. 42 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xxxxxxxxx předpisy používají xxxxx "xxxxx", rozumí xx xxx každý xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto je xxxxx "xxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny překonán) xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x nemůže xx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (§1 odst. 3 cit. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx: a) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, kdy xx ipso facto xxxxxx, že tak xxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx), x) xxxxxxxx xxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx odstavec 4 §1 xxx. xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx význam, stanoví xxxxx (§1 xxxx. 5) xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx žadatele x xxxxx ex lege xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx, xxxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx sociálně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx' xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání (xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, u xxxxx se xxxxxxxx, xxx xx mohou xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 5). Xxxxx §3 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného uchazeč x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx), pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx (ustanovení §3 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 16 xxxxxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti x. 1/1991 Xx., xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx). Xxxxx §7 xxxx. 1 je žadatel x xxxxx xxxx xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx, její xxxx nebo xxxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příslušnému xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx-xx žadatel x xxxxx, příjemce dávky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, může xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, výplata dávky xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 422/2003 Xx. (xX. XX) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx, xxx x 1.1.2004 xxxxx náleží, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30.6.2004 xxxxxxx nárok xx dávku xxxxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, jiné xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 482/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 422/2003 Xx., xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
Xxxxx §4a xxxxxx x. 114/1988 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx při poskytování xxxxx sociální péče xxxxxxxxx občanům xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 1/1991 Sb.), xxxx byl účinným xxxxxxxxx x xxxx, xxx žalovaný rozhodoval, xxxxxxxx x §1 xxxx. 5, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx si xxxx zabezpečit zaměstnání x xxxxxxxxx (xX. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čI. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx zaměstnání. Podle §6 odst. 1 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občan xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxx xxxxxxx informační x xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1), xx xxxxx uchází x xxxxx práce, v xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2).úřady práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinni xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx XXX x. 14/2000 Xx. x. x.) se Xxxxx xxxxxxxxx zavázala xxxxxxxxxxx mj. xxxxxx 13 xxxx mnohostranné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx článek xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx jádro xxxxxx (xxxxx xX. 20 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxx převzít xxxxxxx xxxxxxx pěti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx článků, z xxxxx xxxxxx je xxxxxx 13). X xxxxx zajistit účinné xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx (x lékařskou xxxxx) xx smluvní xxxxxx v xX. 13 zavázaly (1) xxxxxxxx, xx každé xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx prostředků x která xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úsilím, xxxx xx xxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dávek xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxx nezbytná xxxxx xxxxxx xxxxx, (2) stanovit, že xxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo soukromých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobní pomoci xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx závazky xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charty) činí Xxxxx xxx sociální xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx. Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxxx x Parlamentnímu xxxxxxxxxxx Xxxx Evropy a xxxxxxx xx publikuje xxx souhrnném xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávo xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx xX. 21 x 22 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národních xxxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropské xxxxxxxxx. Právní úprava xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx státech, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx 13 odst. 1 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx Výborem xxx, xx pomoc xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx dlouho, xxxxx potřeba xxxx (Xxxxxxxxxxx XXXX - 4, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx ľxxxxx, xxxxxxx xx xx Charte xxxxxxx. Xx 7, Xx xxxxxxxxxx sociate xxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2x xxxxxxx, du Xxxxxxx xx l'Europe, 2000). Xxxxxxx je sociální xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx lidem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Výbor xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx více smluvních xxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je povzbudit xxxxxxxx x profesionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xx výplatu příspěvku xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx situace, xxx xxxxx nebude dále xxxxxxxxxx, tj. kdy xxxxx, kterých se xx týká, xxxxxxxx xxxxx xxxx procházejí xxxxxxxx výcvikem. Xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxx xxxxxxxx za slučitelné x Xxxxxxx ,,xxxxx xx xx míry, xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxx deprivace zakoušené xxxxxxxxxxxx“, x xxxx.: " ... xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx seulement xxxx xx xxxxxx xx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xx ... x'xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx durables x x'xxxx de xxxxxxxxx xxxx lequel xx xxxxxxxx certaines personnes" (Xxxxxxxxxxx XIV - 1, x. 54). Xxxxx xxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato omezení, x xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx podstaty („xx xx droit x x'xxxxxxxxxx xxxxxxx x'xxx xxx xxxx xx xx substance"). Xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx stran informace, xx xx považuje xx "xxxxxx" zaměstnání, x xxxxxx důvodů xxxx xxx pracovní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výplaty xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxx jiné formy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx se xx xxxx. Xxxx žádosti Xxxxxx x x xxxxxxxxx projevené xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx law) xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ratifikací Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx požadavek xX. 13 xxxx. 3, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poradenskou x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x předcházení, odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx reintegrace těchto xxxx xxxxx názoru Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx jde x základní xxxxxxx xxxxxxx uvedeného x xX. 13 xxxx. 1. Vyžaduje se, xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, doprovod x xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx, přičemž nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníky).
Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx otázku, zda xxxxxxx soud užil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dílčí xxxxxx, x xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx předchozích xxxx; xxxx xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, zda a xxx příslušné xxxxxxxx xxxx časové souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxx xx výplatu, xxx x xxx je xxxxxxxx průběžná xxxxxxxx xxxxxx podmínek nároku, xx vše x xxxxxxx na přechodná xxxxxxxx xxxxxxxx z xX. II xxxxxx x. 422/2003 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxx qua xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx 1.1.2004. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx takové podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxx citovaného zákona x. 100/1998 Xx. xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx zákony. Xxx xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že cit. xxxxx x. 100/1988 Xx. byl xx xxx době koncipován xxxx všezahrnující xxxxx, xxxxxxxxxx zásadními změnami xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx (xxx 1989, xxxxx federace, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx struktura xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx největší xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx možná, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1998 Xx. x xx dávky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx vedl x absolutnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx vyjádřit, o xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx podmínka xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx)]; x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx příjem, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx musí xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx, xxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 3) - xxx xxxx xxxxx předpisy xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxx příjem zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci šlo x xxxxxxx zvýšit xx příjem xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X řízení, xxxxx xx ovládáno xxxxxxxx xxxxx (§126 xxxxxx x. 100/1998 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx xxx předmětem zjištění xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx status (existence xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxx čtvrtou xxxxxxxx xxxxxx ("...xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ tedy „xxxx xxxxx") "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx si zvýšení xxxxxx vlastní xxxxx".
Xx xxxxx místě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Sb., x sociálním zabezpečení, xxxx xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče klade xxxxx xxx skutečnosti: xxxxxxxxxxxx příjmy a xxxxxxxxx zajistit vhodné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánem, x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx podmínky xxx xxx. xxxxx x. 100/1988 Xx. Xxxxxxxx xxxxx x. 100/1988 Xx. neobsahuje xxxxx xx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxx xxxxxxxxxxx, nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx vidí x zákonu č. 100/1988 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx normy upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx upínat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x vážných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, popřípadě, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx ...“, xxx xx xxxxx esenciální xxxxxxxx xxxxxxx, x jakému xxxxxxx budou tyto xxxxxxxx xxxxxxxx. Obvyklý xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xxxxxxx xxxxxxxx časově poslední xxxxxxxx, zde xxxxx xx zřejmých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dávek, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku x podáním xxxxxxx x dávku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xx někdo xxxx nemůže, je x zásadě xxxxxxx. Xxxxxxx orgány by xxxx musely x xxxxxx prokázat opak, xx žadatel x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxx brání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zjištění. Xxxxx „xxxxx důvody" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyložen (x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, srov. například xxxxxxxx xx dne 28.7.2005, xx. 5 Xx 151/2004-73, publikovaný xxx x. 701/2005 Xx. NSS). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, přičemž xxx musí xxxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxx neurčitého xxxxx xxxxxxxx. " Xxxxx xxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxxxxx snahu xxxxxxxxxx xx ... ". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporu jestliže xx xxxxx může xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx (a xx x nároku xx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxx není xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti) tyto xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezbývá xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx uplatnit xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx si nelze xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxx, "projevit xxxxx" xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx orgán za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx §32 x xxxx. správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx něj byly xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx toleruje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx), xxxxxx xxx, pokud xxx x "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx“, a xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ze zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx, co xxxx neurčité xxxxxx xxxxx vyloženy, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx fatální xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přiznanou xxxxx; xxxxx č. 100/1988 Xx. xxxxxxxxx xxxxx odejmout, xxxxxx-xx xx, xx nárok xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§7) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako sankční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné skutečnosti, x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podmínky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznání dávky, xxxxxx každý xxx xx xxxxx či xxxxx xxxxxx časový xxxx. Přechodné xxxxxxxxxx x zákoně x. 422/2003 Sb. uložilo xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxx u přiznaných xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx do 30.6.2004. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx nic xxxxxx x xxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx neurčitost xx xxxxx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxx zneužita xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx žádat osvědčení xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyloženy. Xxxxxxxx dávky totiž xxxx xxx xxxxxx (xxxx předvídatelně) jasno, xxxx konkrétní „snaha" x v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx časových xxxxxxxxxxxxx x xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx rozhodující x tohoto hlediska xx poučení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13.4.2004, naprosto xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k 1.1.2004 xxx xxx uvést: xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx období (xx 1.1. do 30.6.2004), x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2004. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací". Xx světle shora xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podloženého xxxxxxxxxxxxx ,,xxxxxx xx xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ať již xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx zesílení motivace x nalezení xxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, xxxx 394), xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xxx xx projevil x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx nezaměstnaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čitelným formulářem (xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx formulací), xx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx diskutabilně vymezenými xxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx cca 2300 Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tisk, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ne xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx); xxxxx nejasný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx proklamativní (xxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxx nechce, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx) - xxxxx xxxxxx náhodou, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 454/2004 Sb.) xx xxxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 9.6. xx 12.7.2004 (xxxxx xx poučení x xxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxx 2004?). Jaký xxxxxx xxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx deprivací xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxx xxx x jeho xxxxxx jasně xxxxxxxxx? Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „projevování xxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx je xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné, xxxxx xxxx xxxxx, x jakému xxxxxx xx xxxx „xxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx „xxxx snažil" xxx xxxx 1.1.2004. Projevy „xxxxx" xxxxx xxx x různých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx péče by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx sociální xxxxx x jedinci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; toto tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samém, x xx xx xxxxx, xxxxxxxx žádné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx; postup xxxxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx složité xxxxxxxx situaci, xxxxxxx x profesionálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx volil příslušný xxxx xxxxx - xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx práce x xxxxxxxxxxx obecních xxxxx), xx jistě xxxxx, ale propojení xxxxxxxx úprav je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx činnosti těchto xxxx orgánů xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx případ xx případu xxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx) x protizákonnému xxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxx účinného xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jediným xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přehledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, byl xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krátkých lhůtách xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx); xxxxx xxx xx právu otázku, x xxxx xxxxx xx xxx tedy xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx orgán k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přehledem mu xxxxx schopen xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pro uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2004, xxxxx xxxxxx tyto dva xxxxx jedině xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx sociální xxxxx, x xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, že xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx touto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Nepřehlédl, xx xxxxx jde x xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; jak xxx například xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx úrovni x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sociální xxxx? Xx xxxx xxxx xx taková osoba ,,xxxxxxxxxx snahu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx? Xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx? Xxxx xxxx pochybnosti, xxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postoj, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx, xx xxx xx strany úřadů xxxxx xx orgánů xxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx xxxxxx diagnostikou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přijatým plánem xxxxxx jeho xxxxxxx; xxx nebude xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký byl xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx x. 114/1988 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxx mezinárodních, xX. 13 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx xxxxxx). Další xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odnímá, a xxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupem, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformity x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx shora vymezených xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx konflikt mezi xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx zaujal xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při aplikaci xxxxx (xxxx. PI. XX-xx-1/96). Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx zákona sehrávají ... vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde §7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva xxx nebylo možno xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou akceptovány xxxx převládající. Projednávaná xxx xx ilustrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k interpretaci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx.: Pavel Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: metodologický hlavolam?, xx: Xxxxx Vladimíru Xxxxxx, XXXX Publishing 2002, xxx. 47 x násl.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx vytýká, xx xxxx xxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx projednávanou xxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx přiléhavé, xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx byla shledána xxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x věc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu vlastní xxxxx" xxxxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diagnózy, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nevymezil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být ona „xxxxx xxxxxxxxxxx“, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné x xxxx xxxxxx xxxx xxx zrušeno, xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx nezákonnost.
Obiter dictum Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx znaky přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studiích xxxxxxxxxxxx xx sociálním vyloučením; xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx hledat xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ponechávání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx financování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxx, xx chybějící koordinace xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx alarmující), nutnost xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxx okolnostem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy v xxxx xxxx disponujeme xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jedinců xx trhu xxxxx, xxx se potřeba xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx ľxxxxxxxxx: X' aide xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxXxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx' xxxxxxx, XXXX, 1998).
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 zrušen xxxxxxx x. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx nouzi.
***) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxx xxxxx.
****) S xxxxxxxxx xx 1.10.2004 xxxxxx zákonem x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx.