Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx vyžaduje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojmu "xxxxxxxxxx xxxxx" x přihlédnutím xx všem okolnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx příjemcem xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx období, v xxxx xx xx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx o zvýšení xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x jednotlivcem odkázaným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx).
XX. Xxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx xxxxx odepřít, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx složité xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxx, xxxx nerespektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx x čI. 13 xxxx. 3 Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Sb. x. s.).
Věc: Jiří X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx 30.7.2003 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx; od 8.10.2002 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti (hmotného xxxxxxxxxxx) skončila 7.4.2003. Xxxxxxxxxx xx svobodný, xxxxxxx x xxxx 1954, xxxx xxx x bytě 1 + 1, který xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx x oboru xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pecí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx období byl x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1.11.2000 xx 30.9.2001, xxxxx xxxxxxxx péče tehdy xxxxxxx xx 1.6.2001 xx 30.9.2001. Dávka xxxxxxxx péče podle xxxxxx ČNR x. 482/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx uvedeného xxxxxx 1. xxxxxx xx xxx 8.8.2003; výše xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxx měsících (do xxxxxx xxxxx xx 1.7.2004) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx pohybovala xx xxxx okolo 3800 Xx měsíčně x xxx, xx stěžovateli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vody.
Dne 13.4.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxxx x změnách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2004; v xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a je xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx češtinou, xx xxxx jiné xxxxxxx: „1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu vlastním xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx dle §1 xxxx. 3 písm. x) - xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x právnických xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x xxxxxxxxxxx), prokazatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na XXXXXXXXX, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, písemná xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, x xx doložením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, názvů xxxxx, xxxxx xxxx, xx kterými bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx odpověď při xxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) apod.“. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxx xxxxxxxx péče x pro posouzení xxxxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2004 se xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx 1. xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxxx znění xxxxxxxxx xxx sepsaného), xx xx „musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ... " x "xx 12.7.2004" musí "xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx dávka „xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxx xxx 13.7.2004 xxxxx xxxxxxxxxx, kterým odňal xxx xxx 1.7.2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 3902 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jedné věty x xxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neosvědčil xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání. X tomu xxx xxx 9.6.2004 vyzván, x xxxxxxx tak xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxx 15.9.2004 zamítl xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xx považuje za xxxxxxxx potřebného xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přičiněním xx rozumí i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx §3 xxxx. 5 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx prací. Orgán X. stupně byl xxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxx poučen, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečná xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x němuž se xxxxxxxx, byla dávka xxxxxxxx právem.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.2.2005 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpory nezaznamenal x právně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx dávky povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxx (xxxxxxx zastavena). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx odmítl xx x xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx u xxx x práci xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnost xx vymezených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; nejde xxxx x povinnost, x x případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávek. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx nutno xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx případu, x xxxxx k xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx správní xxxxx, xxx soud věc xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podmínka xxxxxx xx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx inzerci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelně xxxxxxxxxxx xxxx práce x plnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byl x tom, xx xx byla nabízena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zastaralé xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx potvrzení, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x práci xxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx x zaměstnání xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, jak xx xxx prokazovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x souladu x §7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávku xxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx hledání xxxxxxxxxx, xxx xx stalo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání xxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxxx §1 xx 4 xxx. xxxxxx xx 1.1.2004. Xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxx dávky je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx či příjemce xxxxxxxxxx aktivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx (příjemce) xx xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx prokázat. Xx xxxxxxxxx žalovaný poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx byl možný x čestným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x tvrzení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xxx, kde x xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x němu dojít xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, které na xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přiléhavé, ale xxxxxx interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx; xx tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud aplikoval xxxxxxx xxxxxx normy, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx výklad xx xxxxx podat xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx gramatickém xxxxxxxxx normy, xx xxx je xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxx xxx regulující podrobit xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx na místě xxxxx, xx předmětem xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx 30 odst. 2 Listiny základních xxxxx svobod, x xx právo xxxxxxx, xxx je v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx situací, kterým x realitě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx každý jedinec, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx lze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tak xxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx hovořilo x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx pomoc xxxx zajistit xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, kterou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ultima xxxxx; jestliže je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řeči užíván x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx styků, xxx dává xxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x napomáhající xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx připouští, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxxxx xxxxx x přehledně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx všech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxx, jehož se xxxx taková úprava xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu, jak xx xx chovat x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, musí soud, xxxx je povolán x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, svým xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx, nedojde-li xxxxx x závěru, xx xxxxxx úprava xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xX. 95 xxxx. 2 Xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, tedy x září 2004.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx projednávanou xxx xx xxxxx xxxx x hlediska hmotněprávního x xxxxx xxxxx x. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 463/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx,*) xxxxx XXX x. 482/1991 Xx., x sociální xxxxxxxxxxx,**) x xxxxxxxx organizačního x xxxxxxxxxx xxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x. 71/1967 Xx., xxxxxxx xxx.***) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx projednávané věci xxxxx xxxxxx, x xx xX. 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx MZV xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. x.) - Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 13, xxxxxxx smlouva xxxxxxxxx v účinnost 3.12.1999; soud xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xX. 95 odst. 1 Xxxxxx). Charta xxxxxxx xxxxxxxxx xX. 10 Xxxxxx, byla xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxxxxxx xx xx xxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx polemika xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Parlamentu, xxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hledisko xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xX. 136, ex xX. 117 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx 18.10.1961 ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle: ... "). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutno vzít x potaz xxxxxx xxxxx účinný xxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti.****)
Procesněprávní x xxxxxxxxxxx normy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx; xxx oprávněn xx xxxxxxx, pokud by xxxxxxx, že jde x akty xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx sociální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebností, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odejmout.
Zákon x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) xxx věcný xxxxxx své působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §73 vymezoval xxxxx xxxxxxxx péče xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obtížnou xxxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxx sociální xxxx xxx. zákon stanovil xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx §90 xxxx. 1 xxx. xxxxxx občanům, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx xxxx jinými xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx dávky. Nárok xx xxxxx sociální xxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 100/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prováděcími xxxxxxxx (§94 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že takové xxxxxxx xxxx xxxxx (§94 xxxx. 2). Xxxxx §96 odst. 1 cit. zákona xxxxxx-xx nárok xx xxxxx xxxx xxxxxx-xx xx, xx xxxxx xxxx přiznána xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, jímž xxxxxxxx období, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§96 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx prováděcí xxxxxxx (§101 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Příjemce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, její xxxx x výplatu (§106 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx osvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 xxx. xxxxxx; xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhoví.
Podle §2 odst. 2 xxxxxx x. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním přičiněním, xxxxxxx vlastní xxxxx, xx poskytuje pomoc; xxxxxx x formu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ČNR x. 482/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx žijícího samostatně, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx posuzovaných xxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx buď v xxxxxx žadatele xx xxxxxxxx xxxxx. Novelizací xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 422/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx vztahující xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxx měsíčně xx xxxxxxxxx peněžité xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx sociálně xxxxxxxxxx (§4 odst. 1). Xxxxx (xxx xxxxx xxx obecně xx xxxxxx, že v xxxxxxx s čI. 42 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", rozumí xx xxx každý xxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx Listina xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx občanství, x xxxxx xx xxxxx "xxxxx" v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny překonán) xx xxxxx §1 xxxx. 1 cit. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx životního minima xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x nemůže xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx příjmu xxxxxxxx přičiněním xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 cit. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx: a) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pohledávek (xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx facto xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), c) xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 §1 xxx. xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5) výjimky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx lege xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx, rodinná xxxxxxx - xxxx x xxxx, xxxx x bezmocného xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nepovažuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx' xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání (xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx si mohou xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx podle §1 xxxx. 5). Podle §3 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx neprojevuje xxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §3 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 16 xxxxxxxxxx na §6 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti x. 1/1991 Sb., xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx za pomoci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx §7 odst. 1 xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx souhlas x ověření těchto xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx-xx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 422/2003 Xx. (xX. XX) xxxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxx, xxx x 1.1.2004 xxxxx náleží, příslušný xxxxx nejpozději do 30.6.2004 posoudí xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, xxxx xxxxx než zvýšení xxxxx xx provedou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 482/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 422/2003 Sb., xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
Xxxxx §4x xxxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 1/1991 Xx.), xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx rozhodoval, xxxxxxxx x §1 xxxx. 5, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxx zabezpečit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xX. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx prací čI. 26 odst. 3 Xxxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxx podle §1 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §6 odst. 1 xx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxx sám xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxx úřadu práce. X zprostředkování zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx je xxx činnost xxxxxxxxxx x poradenská (§4 xxxx. 1), xx xxxxx uchází x xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pobyt (§4 xxxx. 2).xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinni xx xxxx kalendářních xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx XXX x. 14/2000 Xx. x. x.) xx Xxxxx republika zavázala xxxxxxxxxxx xx. článek 13 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx jádro xxxxxx (xxxxx xX. 20 xxxx. 1 musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx jedním xx xxxxxx 13). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx v xX. 13 zavázaly (1) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x jiných zdrojů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dávek xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx a x případě xxxxxx x xxxx nezbytná xxxxx xxxxxx xxxxx, (2) xxxxxxxx, že xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxx x zabránění, xxxxxxxxxx nebo zmírnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Právní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) činí Xxxxx xxx sociální xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xx předává Xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxxx x Parlamentnímu shromáždění Xxxx Evropy a xxxxxxx xx publikuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xX. 21 x 22 Charty. Xxxxxx podávaný Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx posouzení Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx 13 odst. 1 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx, xx pomoc xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx dlouho, xxxxx potřeba trvá (Xxxxxxxxxxx XXXX - 4, xxxxxx xxxx x Závěrům - xxxxxxx citace výkladu xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx ľxxxxx, xxxxxxx xx ta Xxxxxx xxxxxxx. Xx 7, Xx xxxxxxxxxx sociate xxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2x xxxxxxx, xx Xxxxxxx xx x'Xxxxxx, 2000). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx lidem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx x xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx povzbudit xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx živobytí a xx konečným cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx nebude dále xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo procházejí xxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Výbor xxxxxxxx za slučitelné x Xxxxxxx ,,xxxxx xx té míry, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odůvodněné x xxxx xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakoušené xxxxxxxxxxxx“, x xxxx.: " ... ces xxxxxxxxxx ne xxxx xxx xxxxxxxxxx á xx Charte xxxxxxxxx xxxx xx mesure xx (xxxxx) sont xxxxxxxxxxxx et ... x'xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxxxxx x x'xxxx de xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxx XXX - 1, p. 54). Xxxxx bedlivě posuzuje, xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxx na sociální xxxxx jeho xxxxxxxx („xx le xxxxx x x'xxxxxxxxxx sociale x'xxx xxx xxxx xx xx xxxxxxxxx"). Xxxxx požaduje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx považuje xx "vhodné" zaměstnání, x jakých xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výcvik xxxxxxxx, xxxxx přerušení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, počet xxxx, xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx law) xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ratifikací Xxxxxx. Obdobně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xX. 13 xxxx. 3, aby xxxxxxx xxxxxx zajistily xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxx xxxxxxxxxxx. Sociální x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx podle xxxxxx Xxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 13 odst. 1. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akce, xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx strategií xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx služby xxxx xxx vybaveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dějů; xxxx xxxxx X xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx veškerými právními xxxxxxxxxxxx odnětí dávky xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx deklarované neposkytnuté xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx nárok xx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zda x jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku, xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xX. XX xxxxxx x. 422/2003 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxxx stěžovateli bylo xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pobírání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx, xxx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx 1.1.2004. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx času. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1998 Xx. xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx výkladový xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zde xxxxx vyjít x xxxxxxx historického, xxxxx xxxxxxx, že xxx. xxxxx č. 100/1988 Xx. xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx (rok 1989, xxxxx federace, vznik Xxxxx xxxxxxxxx) byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx největší xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxx je xxx možná, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 100/1998 Xx. i xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Opačný závěr xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než životní xxxxxxx [xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx potřebnosti)]; x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx musí xxx xxx x pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 3) - xxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, k xxxxxx okamžiku xx xxx tato podmínka xxxxxxx; xxxxx podmínkou xx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxx zvýšit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) - ostatní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§126 xxxxxx x. 100/1998 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení), xx tedy musely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx příjmu, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) a nemožnost xxxxxx xx příjem xxxxxxxx přičiněním, x xxxxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx z vážných xxxxxx. Xxx jedince xxxxxxxx jako uchazeč x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxx xxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ("...xxxxxxxxxx xx xx sociálně xxxxxxxxxx...“ xxxx „xxxx xxxxx") "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxx xxxxx ovšem xxxxx zaznamenat rozpor xxxx xxxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxx xxxx klade xxxxx xxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx orgánem, x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje x xxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxx x. 100/1988 Xx. Xxxxxxxx zákon č. 100/1988 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx na zvláštní xxxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxx všech těchto xxxxx a xxxxxxx, xx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx normy upravující xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx další podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx poznámkou, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx konstatování, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx, x xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; k xxxx xx xxx xx xxxxx místě xxxxx uvést, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx ...“, pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obvyklý xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze xx zřejmých důvodů (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx právní předpisy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dávek, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x dávku. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xx někdo xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx nemožné. Xxxxxxx orgány by xxxx xxxxxx x xxxxxx prokázat xxxx, xx xxxxxxx o xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xx mu v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x řadu xxxxxxxxxx zjištění. Pojem „xxxxx důvody" xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx vyložen (x xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. 5 Xx 151/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 701/2005 Xx. NSS). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx,xxxxx x ostatními xxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxx musí alespoň xxxxxxx xxxxx x xxxxxx neurčitého pojmu xxxxxxxx. " Xxxxx xxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ... ". Xxxxx zásadně xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx podmínka xxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx někdo může xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xx x nároku na xxxxx vyloučen), xxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příjem vlastní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx vyložit xx xxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li dány xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx situace bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx snahy". Xxx xxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx opět xxxxxxxx xxxxxx pojem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxxx xxxxxx interpretaci, xxxxxxxxxx tak, jak xxx xxxxxxx xxxxx xx časté xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx §32 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvědčit xxxxxxx xxxx podmínek, xxx xxx xxx byly xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx nevyložil xxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxx důvody, pro xxxxx se xxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx (například x xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xxx, xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx si xxxxxx“, x xx x xxxxx vymezeném xxxxxxx rámci, neboť xxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xx každý xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx, xx xxxx neurčité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x deficity xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxxx, xxx již xxxx dávka xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x. 100/1988 Xx. xxxxxxxxx xxxxx odejmout, zjistí-li xx, xx nárok xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§7) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx ze xxxxx citovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx žadatel splnil xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx každý xxx xx xxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x. 422/2003 Sb. uložilo xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx nic řečeno x xxx, x xxxxxx xxxxxxxx momentu xxxx xxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx totiž xxxxx jednoduše xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx po příjemci xxxxx xxxxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx výši x výplatu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx být xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxx konkrétní „xxxxx" x x jakých xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvislostech x xxx xxxx xxxxxxxxx kladně, a xxxx xxxxxx; může xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx jako xxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13.4.2004, naprosto xxxxxxxxxxx. X právní xxxxxx xxxxxxx x 1.1.2004 xxx xxx uvést: xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx přiznaných xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx 1.1. xx 30.6.2004), x xx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx 1.1.2004. Jednou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uchazeče x zaměstnání xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx". Xx xxxxxx shora xxxxxxxxx výhrad je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx dávky, podloženého xxxxxxxxxxxxx ,,plánem xx xxxxxxxxx“, profesionální poradenskou xxxxxxxx ať xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, tisk 394), xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu takový, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příjemců dávek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx čitelným z xxxxxxxx formulací), xx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x tomto xxxxxx dává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovateli, xx jedinec, jehož xxxxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxx xxx 2300 Xx xxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tisk, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x dostupnosti bezplatného xxxxxxxx xx xxxxxxxx); xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zaměstnanosti - xxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx ryze proklamativní (xxx xxxx, xx xxxxx práci sám, xxx nechce, obrátí xx xx úřad xxxxx) - jistě xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx zákoně x zaměstnanosti (x. 454/2004 Sb.) je xxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 9.6. xx 12.7.2004 (anebo xx poučení x xxxx xxxxxx úpravě, xxxx xx xxxxx 2004?). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxx měsíční období xxx člověka, jenž xxx poznamenán xxxxxxxxx xxxxxxxx z dlouhodobé xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx? Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx stěžovateli x xxxx, pak xx xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné, xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx „xxxxx" xxxxxxxxx. Uvážíme-li, že xxxxxxxx xxxx do xxxxxx začleněna 1.1.2004, xxxx xxxxxxxx neuvažoval x rektroaktivitě této xxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxx" xxx xxxx 1.1.2004. Projevy „xxxxx" xxxxx být x xxxxxxx jedinců xxxxx různorodé, a xxxxxxxx xxxx by xxxx xxx poskytována xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx sociální xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto typu. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxx x schopnostem xxxxxxxxxxx; toto tvrzení xxxx nijak vyjádřeno x rozhodnutí samém, x xx je xxxxx, nenalézá žádné xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Zde Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx X. stupně xxx x těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx neposkytl stěžovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx příslušný xxxx xxxxx - xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx (úřadů xxxxx x příslušných obecních xxxxx), xx xxxxx xxxxx, xxx propojení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů xxxx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxx příjemců xxxxx (samozřejmě případ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiná specifika) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, byl xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx místa úřadům xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx ve svých xxxxxxxx); xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx schopen pomoci.
Účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pro xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xx 1.1.2004, xxxxx xxxxxx tyto xxx xxxxx jedině xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesionálů x xxxxx xxxxxxxx práce, x tím xxxxx xxx xxxxxxxxxx nedostatky xxxx právní úpravy. Xx, že xx xxx nejméně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nemůže xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, zejména pokud xxx x princip xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx nediskriminace, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx ,,projevovat snahu“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xx xx minimální xxxxxx x x ohledem xx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx? Xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxxx snahu zvýšit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx xx mohou jít xxxxxxxxx státu? Xx xxxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxx „více xx snažit" xxxx xxxxxx xxxxx vyňata? Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xx xxxxxx xxxxx xxxxx či orgánů xxxxxxxx xxxx, doprovázena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přijatým plánem xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (poradenské) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, zákon x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xX. 13 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Další deficity xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odnímá, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost, budou xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx vyplnit xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformity x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smyslem x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx konflikt xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx smyslem x xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxx (xxxx. XX. XX-xx-1/96). Xxx konstatoval Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx stanovisku, "při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx sehrávají ... xxxxxxx představy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy sociální xxxx xxx přivedly Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde §7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx vyžadoval transparentnost xxxxxxxxxx. Především x xxxxx veřejného práva xxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx představami, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovaných metodologických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx určitého ustanovení xxx zvažování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x funkčních xxxxxx) xxxx vést k xxxxxxxxx x odcizení xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňující xxxxx (xxxx.: Xxxxx Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx?, xx: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx 2002, str. 47 x násl.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx projednávanou xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xx xxxxxx doslovný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx širší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx shledána xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčitý xxxxxx pojem ,,projevovat xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx v xxxxxx xxxxx „snaha“, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jedinci, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jasně xxxxxx okolnosti, xxx xxxx xxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a přijatelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonné x jako xxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studiích xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx všeobecný xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxx práce a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx, u nichž xx přetrvávání na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytujícím xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx leží xx xxxxxxx xxxxx, xx chybějící koordinace xxxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx reintegraci xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkám. Za xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx práce, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úřady xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx ľxxxxxxxxx: L' aide xxxxxxx xx Belgique, xxXxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx xx République' xxxxxxx, OECD, 1998).
*) S účinností xx 1.1.2007 zrušen xxxxxxx č. 110/2006 Sb., x životním x xxxxxxxxxxx minimu.
**) S xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 111/2006 Sb., o pomoci x hmotné xxxxx.
***) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxx řádem.
****) X xxxxxxxxx od 1.10.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx.