Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

 

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xxx sp. zn. Xx. XX-xx. 44/16 xx složení z xxxxxxxx soudu Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §23 zákona x. 182/1993 Xx. x Xxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.5.2012 xx. xx. XXX. ÚS 3069/10 (N 100/65 XxXX 337),

toto stanovisko:

Ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zákona č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x spojeneckých xxxxx x letech 1939 xx 1945, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx dědice.“, je xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skupin xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx čl. 11 odst. 1 xx xxxx xx spojení s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vykládat xxx, xx umožňuje xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx úmrtí xx právní xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x nároku xx xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx okolnosti případu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxxx xx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 6. xxxxxxxxx 2013 č. x. 3 Xxx 115/2012-29. Stěžovatelé xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

2. X ústavní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vedeného Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx sp. xx. 38 Xx 1/2010, xx xxxxxx, že X. Ž., jehož xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelé, xxxxxxxx xxx 7.11.2002 xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx a spojeneckých xxxxx x letech 1939 xx 1945, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. (xxxx jen „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Ustanovení §1 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx poslaneckého xxxxxx xxxxxx (tisk x. 859/2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že „xx účastníky národního xxxx xx osvobození xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx 15. xxxxxx 1939 do 8. xxxxxx 1945 byli x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x 29. xxxx 1938 xxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx ukrývali po xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx tuto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 217/1994 Sb., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx nacistické xxxxxxxxx“.

3. X. Ž. x xxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx pronásledován, ukrýval xx v xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x několika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborech. X xxxxxx L. X. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. Ž. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12. xxxxx 2011 č. x. 38 Xx 1/2010-58 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxx 24. xxxx 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. 38 Xx 1/2010-84 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxx §107 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „občanský soudní řád“) xx xxxxxxx s ustanovením §64 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx částky.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx xxxxx především xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb., xxxxxx xx popírán xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemřelého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, že jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxx důvod přijetí xxxxxx.

6. Xxxxx stěžovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx nahodilé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx periody, xxx xxxxxx nárok na xxxxxx nástupce xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výkladů, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zvolený xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx dle jejich xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, když vydal xxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx považují stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx řízení, tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx než sedm xxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x takovému výkladu xxxxx, který samotnému xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xx vlastního xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx zohlednil. Xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxxxx výklad práva, xx xxxxxxxxx mantinely xxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx základy české xxxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, že stěžovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2012 sp. xx. III. ÚS 3069/10 (N 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx plynoucího, avšak xxxx za to, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx odlišnou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x otázku přechodu xxxxxx xx odškodnění xxxxxxx. Jestliže xx Xxxxxxx soud považoval xxxxxxxxxxxx otázku xx xxx vyřešenou xxxxxxxxx xxxxxxx, navrhují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x posouzení xxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx sám svůj xxxxx uplatňovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávný x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

9. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 84/14 xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx, jehož žádost x odškodnění xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. byla xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx řízení) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxx xxx: „Včas xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nebylo rozhodnuto xxxx pokud xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx osoby xx xxxx dědice.“, xxxxx:

„... xx zjevné, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx osoby (žadatele) xxxxxxx coby osobně x xx spjaté ... Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxx xxx rozhodnutí xxxxxx x řízení, x xxxxx vedení xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx ,podle xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx), jehož účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx" (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pro jiné xxxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

Xxxxxx tomu xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx autoritativně xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xx totiž xxxxxxxx (i na xxxxxx od xxxxxx xxx části xxxx o. s. ř.) xxxxxx posoudit (xxxxxxxxxx) zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx z ohledu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl, je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. ("xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto") je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx pouze xx xxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxx správní orgán, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jen v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx procesních xxxx, a staly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxxxx.“

10. Přestože x nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx žadatel zemřel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. nedává xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dědiců po xxxxxxxx žadateli v xxxxxxx řízení x xxxx projednávané věci. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2016 x právnímu xxxxxx, který se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2012 sp. xx. XXX. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337), x x xxxxxxx s §23 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx zaujetí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx:

Xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. v případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxx, x x tím x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx odchylného právního xxxxxx předkládajícího senátu

12. Xxxxx xxxxxxxxx výkladu, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k soudu, x xxx porušuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 in xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X) Původní úmysl xxxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx., podle xxxxx „xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxx xx obecný xxxx oprávněné xxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném do 31.12.2002. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů (xxxxx xxxxx) a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx stanovených (zvláštním) xxxxxxx (xxxxx xxxxx §250l xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002). Xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. tedy zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

14. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 aproboval, xxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. tak, xx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx něco xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx po nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx to vylučoval. X souladu x xxxxxxxx výkladem xx xxx xxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 261/2001 Xx. před xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. xx 1.1.2003 xxxxxx, s xxx, xx xxxx možnost xxxx (x ohledem xx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx.) i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

15. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) věcně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší, xxxxx soud je xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušelo „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx za xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx zcela xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní řád xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxx správních orgánů xx přijetím xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §129 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zvláštní xxxxx svěřoval xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx xxxxx třiceti xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx přiznáván xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx i po xxxxxxx xxxx právní xxxxxx správního soudnictví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se soudním xxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx x xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

17. Xxx xx xxxx domnívat, xx x xxxxxxxx konceptu xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úmysl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odškodňování podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. III. XX 3069/10. X xxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 a xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx úseku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezbývá xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

18. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 3069/10 xxxxxxxxxxx x principu právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, zde xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx x to i xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxx xx člověk (xxxxxxx osoba, derivativně x xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx, xxxxxx xx veřejná xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.2.2007 sp. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.) xx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007 xx. zn. Xx. XX 48/05 - všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10, xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. dubna 2014 x. x. 4 Ads 32/2012-50 (xxx 67), xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují (xxxx xx xxxx xxxx právní otázky), xxxxx na účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx ochrany je xxx sama x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivuje x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx pokud xx xxx xxxxxxxxx, hrozí, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx správy, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ... “.

X) Xxxxxxx rovnosti

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodou. Xxxxxxx-xx xx však stát xxxxxxx částku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stejná xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx nárok xxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právním xxxxxxxx ověřeno. Xxxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Závěry xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3069/10 xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. jen v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxx xxxxx x x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx její xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy nároku xxxxxxxxxxx osob jakožto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x dědicům) x xxxxx xxxxxxx hodnotou. Xxxx-xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §7 odst. 2 xx xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxx xxx xxxxxxx odlišného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx původního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědicům xxxxxxxxx xxxxx umožnit. Souvisí xx konečně x x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxx humanitárnímu xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx očekávat, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (blíže xxx 23 x xxxx.).

22. Xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx základní právo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. mimořádného xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx x hmotněprávní, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxx xx vždy (x x rovině xxx. xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 8.1.2009 xx. xx. XX. XX 1009/08 (X 6/52 XxXX 57)]. Právě xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výkladu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxx, a xx xxx s xxxxxxx xx nahodilost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxx „xxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx

23. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že okruh xxxxxxxxxxx xxxx (x xx nejen xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do určité xxxx xxxxxxxxx, že xxxx uplatněný xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xxx splněn. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxxxx jistě xxxxx x xxxxxx, xxx xx z xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by k xxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepřiznání, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx činit xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24. X xxxx xx nutno xxxxx, xx xx x xxxxxx (správním xx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zemřelý xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx takové osoby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx na xx xxxxx xxx účastníky xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. dubna 2014 č. j. 4 Xxx 32/2012-50).

25. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx, a to xxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx zesnulé xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xx x xxxxxx přezkum), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bez časového xxxxxxx. Xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx: „Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx osoby.“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx zakotvení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x §7 odst. 2 (citace: „Včas xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo zakotvení xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přechodu xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaniká, pokud x xxx xxxx xxxxxx rozhodnuto a xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxx případě, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xx dědice xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vydání - xxx xxxxxxxxxxx - správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx dědiců xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

D) Xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx.

28. Xxxxxx xxxxxx použitých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hypotézy: „xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx,“ xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy, že xxxxx-xx x xxxxxxx, xx závazek splněn. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx v případě xxxxxxxx: „xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx,“ xxx xxxxx xxxxxx xx ztotožnění neexistence xxxxxx x jeho xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, plyne x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxx oprávněná osoba. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tak xxxxxxx (x zemře), xxxxxxxxx xxxxx zaniká. Xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (zaniknout) xxxxxxxxx nárok, xxxxx xx skutečnosti (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx, xxx xx xxxxx dán, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxx úvahu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x incidenčním xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx č. 261/2001 Xx. v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx okolnost, xx xxxx „x xxxx xx 15. xxxxxx 1939 xx 8. xxxxxx 1945 ... x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx ... xxxx xx x xxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx měsíců“. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxx xxxxxxxx, lze xxxxx x definitivnímu xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx existoval. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxx xx jeho (xx)xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx, vůči xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xx xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx) správního xxxxxx, xxxx xx byl xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny.

31. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxx nelze xxxxxxx xx závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx existující xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx nároku xxx xxxxx xx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx., xxx xx „subjektivní“ xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí by xxx xxxxxxxxx subjekt „xxxxxx“ možnosti se xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx „xxxxxxx“).

X.

Xxxxx

32. Xx xxxxx uvedených xxxxxx proto dospělo xxxxxx Ústavního soudu x závěru, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. odpovídá x hlediska xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dědiců xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxxx) xxx časového xxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přístup x xxxxx dědicům xxxxxxxxx osoby i xx situace, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 436/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.