Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

 

Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2016 xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 44/16 xx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx. x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.5.2012 sp. xx. XXX. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337),

xxxx stanovisko:

Ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád x spojeneckých xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx x výplatě jednorázové xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxx.“, je xxxxx z hlediska xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x požadavku rovnosti x xxxxx skupin xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx čl. 11 xxxx. 1 in fine xx spojení s čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2013 x. x. 3 Xxx 115/2012-29. Stěžovatelé xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx (dále též xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx sp. zn. 38 Xx 1/2010, xx xxxxxx, že X. X., xxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx stěžovatelé, xxxxxxxx xxx 7.11.2002 xxxxx xx jednorázovou xxxxxxx částku xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx náboženských důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů a x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. (xxxx xxx „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Xxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx č. 859/2001, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx) x průběhu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození xx xxxxx xxxxxx xxxxxx považují xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v době xx 15. xxxxxx 1939 xx 8. xxxxxx 1945 xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx z 29. xxxx 1938 nebo xx z týchž xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nejméně xxx xxxxxx a xxxxx xx tuto xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx persekuce“.

3. X. Ž. x xxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx x později byl xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx X. X. rozhodovala Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxx xxxxx celkem čtyřikrát x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2011 x. x. 38 Xx 1/2010-58 vstoupili xx xxxxxx stěžovatelé jakožto xxxx xxxxxx nástupci.

4. Xxx 24. xxxx 2012 xxxxxxx soud xxxxxx rozsudkem x. x. 38 Xx 1/2010-84 zamítl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx procesního nástupnictví xxx §107 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „občanský soudní řád“) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní. Xxxxxx totiž k xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. vyplývá, xx nárok přechází xx xxxxxx nástupce xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádření účastníků

5. Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výkladu §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévolný xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svými xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx x důvodu xxxxx vztahu x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx periody, xxx xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx přechází, x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx rozhodnutím xx myslí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx pluralitě xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osvětlit, xxxx xxx zvolený výklad xxxxx xx ten xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle jejich xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neposkytl, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxxx nemohli do xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx řízení, tedy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx než xxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx překročena pětaosmdesátkrát. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx porušení xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prodlužování xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx až xx xxxxx oprávněného žadatele. Xxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva, xx překročil mantinely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

8. Pro xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2012 xx. xx. III. ÚS 3069/10 (N 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za to, xx jde x xxxxxx skutkově odlišnou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stěžovatelů jde x otázku xxxxxxxx xxxxxx xx odškodnění xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této otázky x posouzení xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx poukázali xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx účastník xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx předložit xxxxxx x posouzení xxxxx

9. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. XXX. XX 84/14 xx xxxxxxxx výklad, xxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxx. X xxx byla řešena xxxxxx, xxx potomci xxxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx naposled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxx xxx: „Včas uplatněný xxxxx, pokud x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx pokud nedošlo x výplatě jednorázové xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx.“, xxxxx:

„... xx zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je; xxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právem, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx coby osobně x xx xxxxxx ... Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ,rozhodnutí‘ ve xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona č. 261/2001 Sb. jest xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxx ,xxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx věci zakládají, xxxx xxxx ruší xxxxx anebo povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx" (xxxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx jeho §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem v xxxxxxx x něm xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx přezkumné fáze xxxxxx, xxxxxxxx soudu (xxxxxx správnímu xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxxx (x na xxxxxx xx řízení xxx xxxxx xxxx o. s. ř.) toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx validitu xxxxxx, xx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. ("xxxxx o xxx xxxxxx rozhodnuto") je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx pouze xx xxxx, xxx xx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že žadatel x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxx x xx jeho procesních xxxx, x staly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x případně následného xxxxxx soudního.“

10. Xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dědiců xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx řízení, xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx rozhodující x xxxx věci xxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2012 sp. xx. III. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337), a x xxxxxxx x §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na zaujetí xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx:

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2001 Sb. x xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny x zásadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx předestírá xxxx xxxxxxxxxxx.

X) Původní xxxxx xxxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxx něhož „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v jehož xxxxxx xx obecný xxxx oprávněné xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxx xxxxx §250l odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2002). Xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3069/10 aproboval, xxxx vyložil pojem „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx něco xxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx bylo umožnit xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci správního xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx opačný, který xx xx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxx výkladem xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x. 261/2001 Xx. před soudy xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx. xx 1.1.2003 xxxxxx, x tím, xx tuto xxxxxxx xxxx (s xxxxxxx xx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

15. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3069/10, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx soudu (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, a xxxxxx se xx xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx pozdější xxxxxx xx xxxxx xxx xx přijetí xxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx přijetím xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §129 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002, podat xxx xxx nabytí xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx xxxxx třiceti xxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx třetí hlavy xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx i po xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx se soudním xxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx žalobám xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

17. Xxx se xxxx domnívat, že x hlediska konceptu xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odškodňování xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. tak, xxx to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předestřel xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10. X takovému xxxxxxx xxxxxx přispěly xxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx 1.1.2003 a xxxxx zákonodárce (xxxxx) xx úseku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudů, xxxx xxxx, xxxx-xx možno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx.

18. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. III. XX 3069/10 vycházející x xxxxxxxx právní xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahu subjektům xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxx (svoboda), počítaje x to x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x právnická osoba), x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx adresátem základních xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.2.2007 sp. zn. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 SbNU 279, 84/2007 Sb.) xx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007 sp. xx. Xx. ÚS 48/05 - všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, zásah xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

19. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx en xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 1. dubna 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50 (xxx 67), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx otázky), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxx výkladu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (možných) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. „Existence xxxxxx ochrany xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx správu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx pokud xx xxx xxxxxxxxx, hrozí, xx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nežádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ,automaticky‘ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx správy, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x umožní xxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx ... “.

X) Xxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx základním xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovených podmínek, xxxxx zde stejná xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx to, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx tohoto zákazu xxxxx. Xxxxxx nálezu xx. xx. III. XX 3069/10 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx odškodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona č. 261/2001 Sb. jen v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx zemřela xxxx xxxxxx mocí správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxx třeba x x průběhu soudního xxxxxxxx) aktivní legitimaci x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stanovené jednorázové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxx nároku oprávněné xxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx hodnotou. Xxxx-xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §7 odst. 2 ve xxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona x. 261/2001 Xx.), samotná xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v „nesprávný“ xxxxxxx (až po xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž nejsou x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnu x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx konečně x x úvahou, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x určitému xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxx x xxxxxxxxxx věku (xxxxx xxx 23 x xxxx.).

22. Přestože obecně xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx xx přechod xxxxxx, x xx xxx spíše, xxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. mimořádného xxxxxxxxxx, x je x xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx (x x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx svévole a xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x tomu např. xxxxx xx dne 8.1.2009 xx. xx. XX. ÚS 1009/08 (X 6/52 XxXX 57)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx konstruuje stav xxxxxxxxx zacházení s xxxxxx xxxxxx, x xx jen s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.

X) Pojem „xxxxxx“ a jeho xxxxxxxx

23. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx dalších odškodňovacích xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť jde x xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx uplatněný oprávněný xxxxx xxxx moci xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úmyslu, xxx xx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ úpravy xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx gesto, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nároku, resp. xxxxxxxxxx správního xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx být podrobena xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxxx xxxxxxxx shora, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24. K xxxx xx nutno xxxxx, xx xx x xxxxxx (xxxxxxxx xx až soudním) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xx příspěvek xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx případě na xxxxxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přejít, xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx opodstatněnosti xxxxxxx x odškodnění, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx obdobně xxx též usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 č. j. 4 Ads 32/2012-50).

25. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx, a xx xxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (počítaje x xx x xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx xx použit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx řízení“ (xxxxxx: „Řízení xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i záporného, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x §7 xxxx. 2 (xxxxxx: „Včas xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dědice.“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxx časového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx předmět xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předpokládá předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. X opačném xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx kladné xxxxxxxxxx o nároku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx xxxxxx - byť xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx to znamená, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx splněním xxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb.

28. Xxxxxx xxxxxx použitých xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxx xxxxxxxxx stanovisku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: „pokud xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxx, xx závazek xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy závazek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

29. Stejnou xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx: „xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto,“ xxx xxxxx xxxxxx xx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něj předpoklad, xx nárok xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x toho xxxxxxxx vyvozovat, že xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx přejít (zaniknout) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (nejde x xxxxxx úvahu, opatření xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v incidenčním xxxxxx před orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit xxxxx pravidel stanovených x xxxxxx č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x. 261/2001 Xx. v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx, xx xxxx „x xxxx xx 15. března 1939 xx 8. xxxxxx 1945 ... x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxxxx ... xxxx xx x xxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx ukrývali xx xxxx celkem nejméně xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ve chvíli, xxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x definitivnímu xxxxxx, xxx nárok xx xxxxx existoval. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x této chvíli xx xxxx (ne)existence „xxxxxxxxxxxxx“. Nález, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

31. Z xxxxxxxx účelu xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx eventuálně xxxxx (x současně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx nároku xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxx xx xxxxxxxx času, xxxxxxx xxx., xxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx rozhodnutí xx xxx oprávněný xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx domoci (xxxxxxx to „zanikne“).

V.

Závěr

32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. odpovídá x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dědiců nároků xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osoby (žadatele) xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby i xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 436/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.