Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ... 2017,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §23 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 55 zní:
„(3) Xx zpracování x xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti původce55), xx xxxxxxx xxxxxxxx 1, §21 xxxx. 1 xx 4, §21 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10 x §22 xxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx hlavy na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech a xxxxxxxxxxxxxxxx prostředcích nepoužijí.
55) §63 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2018.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx část
Do Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2017 xxx pro Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx zákona"), xx xxxxx 2017, x to jen x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxx 2018. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx byl xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády na xxx 2017, xxxxxxxxxx xxxxx zákona hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX).
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxx x účinná právní xxxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx"), xx xxxxxxxxxx legislativním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeden x druhů zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 až 23 xxxxxx použijí xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podobě.
Z §34 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxx osobou nebo xx xxxxxxxxx osobou. Xxx xx xxx xxxxxxxxx důvěrnost, integrita x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x odpovědnost xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x x-Xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálně xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádíme, xx xxxxxxxxxx §63 odst. 4 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x současné xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx původce xxxxxxx x §63 odst. 3 větě xxxxx xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx spisové xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisové xxxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx x elektronické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též dopad xx xxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečňuje xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronizace xxxxxxxxxxx informací. Návrh xxxxxx má xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 zákona.
Konkrétně xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx s utajovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx systém je x xxxxxxx x §46 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak orgán xxxxx, právnická xxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů x elektronické podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx, xxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním standardem xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx služby, s xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxxx užití vylučuje xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 1 zákona), xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x elektronickém systému xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu.
Ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx výslovné xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dojde x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx x povahy věci xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kupříkladu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x přenášení utajované xxxxxxxxx. Dalším prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rušení.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx diskriminačního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxx jako xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu příslušného xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx x současným xxxxxxxxx elektronizace xxxxxx xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xxxxxxx existenci takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronické xxxxxx, x xx xxxxx jde o xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx citované xxxxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §21 xx 23 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, který xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x těchto případech xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 zákona x. 499/2004 Xx., xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xx rozhodnou, xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx být xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x musí splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx).
Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x s přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx služby.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx součástí ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx zejména čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx". S xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x utajovaným informacím x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x- Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
Xxxxx zákona xx xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx unie
Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sekundární předpisy Xxxxxxxx xxxx:
- rozhodnutí Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx dne 13. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu utajovaných xxxxxxxxx EU;
- rozhodnutí Xxxx 2013/488/EU xx xxx 23. xxxx 2013 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU, x xxxxxxxxxxxxxx znění; x
- xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx provádí xxxxxx 24 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (celex 31958X0003).
Xxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx. V kontextu xxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v příloze x. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x části II. xxx 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx Komise (XX, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx nepřímo xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx informace Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxx elektronickou podobu. Xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stupně utajení x xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x x případě, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovením xx. 29 odst. 3 xxxxxxxxxx Komise (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x ustanovením uvedeným x xxxxxxx č. 3 x rozhodnutí Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XXX. xxx 21, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x informačního xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x Komise Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásady x xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. zásada xxxxxx xxxxxxx, proporcionality x xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika vázána, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx uzavřenými xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Spolkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx republikou, Litevskou xxxxxxxxxx, Estonskou xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Ukrajinou, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Severního Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x XXXX. X případě xxxxxxx k Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX z xxxxx 2002).
X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x lidských právech x základních xxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečnostní xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje zvýšené xxxxxxxx náklady. Pro xxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi v xxxxxxxxxxxx podobě, přičemž x takovém případě xxxx xxxxxxxx použít xxx nakládání elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sociální dopady xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ochraně xxxxxxxx údajů, a xx x přihlédnutím x povaze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx nakládání x xxxxxxxxxxx informacemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu státu
Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obrany xxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxx xxx xx dojít ke xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx obrany xxxxx.
11. Odůvodnění návrhu, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxx o novelu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x de xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již v xxxxxx čtení.
Xxxxxxxx část
Navrhované xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xx za xxx vztáhnout xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx původce).
Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osoby neuvedené x §63 odst. 3 zákona č. 499/2004 Xx., xxxxxxxxx x předkládaného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx využívat pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxx stanovena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x utajovanými informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx tuto xxxxx xxxxx, budou xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx se xxx xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx s ohledem xx navržené znění §23 xxxx. 3 xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx věty první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 pokud xxx x opis x kopii a §21 odst. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se obdobně xxxxxxx §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 a §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx doposud xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxxx x uvedeném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zajištěny již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi v xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přepisů, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záměrem připravované xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. vložit xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x použití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Sobotka x. x.
Xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Lang v. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz