Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2017,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 265/2001 Xx., zákona x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx č. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 129/2008 Xx., xxxxxx x. 314/2008 Xx., zákona x. 198/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 303/2011 Xx. x xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §1 xx za xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, který xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 6 xxx:
„(7) Xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením6).
Dosavadní xxxxxxxx 7 xx 9 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 8 xx 10.
2. Xx §21x xx vkládá nový §21x, xxxxx zní:
„§21c
(1) Xxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením6) xx xxxxxxxx zabývá systematicky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním postižením x za tím xxxxxx xxxxxxx
x) podporuje xxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zahraničními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx přiměřeně §15 x 16.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x §15 xxxx 16 může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxx xxxxxx povinného orgánu.“.
3. Xx §25 xx xxxxxx xxxx §25x, který xxx:
„§25x
(1) Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §21x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x osoby xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením.
(3) Podrobnosti x xxxxxxxxxx a xxxxxxx poradního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.“.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx postižením.1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxx mechanismu xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úkolem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx jejich zřizování xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx.2 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x aktivně xxxxxxx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.3 Tyto závazky xxxxxx xxxxx z Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx povinna xx plně xxxxxxxxxx. X současnosti však x Xxxxx republice xxxxx pověřený monitorováním xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje.
Monitorovací xxxxx xxxxx Úmluvy xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx na ochranu x podporu xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Institution - XXXX) je xxxxxxxxx xxxxxxx orgán s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x podpoře xxxxxxxx práv. NHRI xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sféry, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procedury x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx svou činnost. Xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx či vlastní xxxxxxxxxx, má být xxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, sledovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx doporučení x xxxxxx zlepšení, vyjadřovat xx k legislativním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, spolupracovat xx xxxxxxxxxx x osvětě xxxx odborníky x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy může xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx a inspekční xxxxxx), avšak xxxxx xxx xxxx pouze x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx cíleně x systematicky. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xx státní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx věnují x xxxxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxx. Vládní xxxxx pro zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx5, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kapacity x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx výkonné moci6. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx organizačně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx současných orgánů x subjektů v Xxxxx republice nejvíce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ochránce xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánech a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.7 Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx jeho nezávislost8 x má xxxx xxxxxxx Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx10. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx kompetence xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxx stránkách xx xxxxx způsobem (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx legislativní x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx spolupracuje x xxxxxxxxx z xxxxx x xx xxxxxxxx občanského xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx tedy ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x institucí x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx naplňuje nejvíce. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, získal xxxxxxxxxx x navázal xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx monitorovacím xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pověření výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naplňování práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nelegislativních xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxx xx xx xxx následně xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením v praxi, x xx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ochránce xxxxxx xxxx moci využívat xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx dosavadních působností (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v zařízeních xxx děti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s občanskou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxx xxxxxxxx xx podněty ve xxx původní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx ochránci xxxxxxxx xxxx oblasti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením či xxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v určité xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, společenské, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, x xxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx by xxxx měla být xxxxxx vypovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách.
Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bude moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx legislativy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxx práva xxxxxxxx užívat na xxxxxx základě x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, bude xxx xxxxxxxx možnost usilovat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vládě xx Xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hrát xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx moci xxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvkem xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxxx samotných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.12 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx jako orgán xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxxx principy)13, xxxx xxxxx Úmluvou xxxx xxxxxxxx mezinárodněprávním xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným způsobem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřídit xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy poradní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx samy xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ochraně x xxxxxxxxxxx xxxxxx práv x zájmů. Členy xxxxxxxxx orgánu bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx monitorování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx seznamováni, xxxxx xx k xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx krocích monitorovacího xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx směřuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xx, xx xx zákon xxxxxx.14 Xxxxx tedy ochránce xx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dělat x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu.
Úmluva xxxxxxx ukládá, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z nich xx přitom týkají xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx15, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx16, xxxxxxx xxxxxxx17 xx xxxxxxxxx participace18) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x Xxxxx republice. X proto xxxx xxxx xxx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímé pověření xxxxxxxx touto novou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx budou x xxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výkon x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx jsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx má xx xxx zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx i k xxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx práva XX. XX xx xx xxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx stranou Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx jí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx sledováno a xxx tak bude xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx oblastech.
F. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxx implementuje Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx budou xx monitorování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výsledky xxx xxxx xxxxxxxx implementace xxxx úmluvy xxxx xxxxx.
X. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít finanční xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx personálně xxxxxxx, xxxx. zvýšit xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Sledování naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx x právy osob xx zdravotním postižením, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaly xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx. judikaturu českých xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, Xxxxxxxx dvora EU x xxxxxxx zahraničních xxxxx xxxxxxxxxx xx x ochraně xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx. Ochránce si xx účelem spolupráce xxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx síť xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx participovat xx xxxxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx realizovat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx typy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx mít různou xxxxxx x xxxxxxx xxxx zdravotního postižení.
Dalším xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx a vzdělávací xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, že i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný x stát je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Xx xxxx žádoucí, xxx xxxx téma xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (osvětové xxxx, xxxxx), xxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Samostatnou xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx obraz lidí xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx vše xx xxxxxxxxxx x bojovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stávající xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o 500, xxx také xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x telefonických xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x novém universálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navýšit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx v xxxxx roce xxxxxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x další 2 zaměstnance. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x navrhovaného xxxxx §25x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poradní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x maximálně 15 xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx skupiny, které xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Pracovních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pět, a xxxxx z xxxx xxxx xxx průměrně 7 xxxxx. Pracovní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čtyřikrát xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx prokazatelně vykonají xx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx dané odborníky xxxx xxxxxxx xxxx xx hoc xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zvýšení xxxxxx Kanceláře xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 tis. Xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx 200 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxx 5,7 xxx. Xx a x xxxxxxx xxxxxx xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 653 xxx. Xx xxxxx. X xxxx zahájení xxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxx xx celkové xxxxxx Kanceláře xxxxxx xxxxx 7 xxx. Xx x v xxxx druhém xxxxx 8 xxx. Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes 7,8 xxx. Kč.
Návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx x dopady na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x skutečné xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedostatky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Předpokládané xxxxxx ve vztahu xxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx sledovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x žen a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x není xxxxx pro xx xxxxxxxxxx.
X. Odůvodnění návrhu xx vyslovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx souvisí x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 379). Předmětný xxxxx na pověření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Petičního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx XX xx xxx 23. června 2015 i garančního Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh x 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2016, xxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxxx 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx ze 153 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx hlasovalo xxxxxx 147 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.23 Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx stranami zastoupenými x Poslanecké sněmovně. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x roce 2009. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx novela xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navrhuje Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx x novelou vyslovila xxxxxxx xxx v 1. čtení xx xxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni
…
2. Státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, x souladu xx xxxx právním a xxxxxxxx xxxxxxxx zachovávají, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zohledňují státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x podporu xxxxxxxx práv.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx účastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxx.
1 Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 odst. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
4 Resoluce Xxxxxxx shromáždění XXX X/XXX/48/1354 xx dne 4.3.1994.
5 Podrobnější xxxxxxxxx xxx http://www.vlada.cz/cz/ppov/uvod-vvzpo-17734/
6 Poradní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z povahy xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny zástupci xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
9 §25 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
10 §25 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, resp. §21a odst. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/Xxxxxxx/XXXXx/Xxxxx/Xxxxxx.xxxx.
14 Xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
15 Čl. 12 Úmluvy.
16 Čl. 9 Xxxxxx.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx katalog xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 x 30 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
20 Xxxx. návštěvy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bezbariérovosti, xxxxxxxx zařízení sociálních xxxxxx pro děti xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx vzdělávány; xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx v komunitě; návštěvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ověření, jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxx.
21 Xxx čl. 3 písm. x) x čl. 6 Úmluvy.
22 §7 xxxx. 2, §15 xxxx. 4, §16 a §16a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
23 Xxx xxxxxxxxx č. 106, 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx monitorovacího xxxxxx xxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx v českém xxxxxxx řádu xx xxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxx přitom především x komplexní vyhodnocování xxxxxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zjišťováním xxxx x xxxxxx i xxxxxxxx právních předpisů x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x stížností xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xx samostatnými xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X novém §21x xx xxxxxxxxxx popisuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx o právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením sledováním xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x navrhovat xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxx sledovat x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních aktérů xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx postižením, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx především o xxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Půjde xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxx xxxx. územní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx potřeb občanů xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx24). Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx, která xx xxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx služeb, dopravní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx zboží a xxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x závislosti na xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx25 xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x relevantními xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxx ochránce x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naplňování Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věnujícími xx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, Xxxx Xxxxxx, mezinárodní nevládní xxxxxxxxxx…). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bude moci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx realizace xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx postupech xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a zvyšování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx k realistickému xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx problémů xx xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx však v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, půjde primárně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx naplněny xxxxxxxxx Úmluvy, navrhuje xx, aby xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bude na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podrobnosti x fungování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xxx, xxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxx skupiny xxxx x různými xxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxx osoby xx x nim xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx života xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx aktivitách xxxxxxxx xxx monitorování naplňování Xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxx. Konečně xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit právní xxxxxxxx a vládní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx při xxx xxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxx stanovisko xx xxxx zprostředkovat xxxxxxxx x praxe.
Účinnost xx xxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2018, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx připravit xx xxxxx xxx nové xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx.
25 X xxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxxx x výzkum xx xxxxxx zákona č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z veřejných prostředků x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nejde x aktivitu vědeckého xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán není x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Bude xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2017
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx