Plné znění - Sněmovní tisk - 89/0

Návrh poslanců Jany Pastuchové, Heleny Válkové, Radky Maxové, Patrika Nachera, Davida Kasala, Karla Raise, Rostislava Vyzuly, Martina Kolovratníka a Jaroslava Bžocha na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

89/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů

Parlament se xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi

Zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx nouzi, ve xxxxx zákona x. 165/2006 Sb., xxxxxx x. 585/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 379/2007 Xx., xxxxxx x. 239/2008 Xx., xxxxxx č. 259/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 206/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona č. 141/2010 Xx., zákona x. 347/2010 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Sb., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Xx., xxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Xx., zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 306/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Sb., xxxxxx x. 252/2014 Sb., xxxxxx č. 254/2014 Xx., xxxxxx č. 205/2015 Xx., xxxxxx x. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 367/2016 Sb., xxxxxx x. 98/2017 Xx. x zákona x. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §43 xxxx. 5 písmeno x) xxxxxx poznámek xxx čarou č. 78 x 79 xxx:

„x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určit xxxxxx dávky xxx, xx xxxxxxx 35 % x nejvýše 65 % xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákupu xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotě. Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxx déle xxx 6 měsíců x xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx 35 % x xxxxxxx 65% xxxxx bude vypláceno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v případech, xxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 500 Xx, x x případech, kdy xx příjemce xxxx xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx poskytovány xxxxxxxx sociální xxxxxx⁷⁸),

2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve zdravotnickém xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

3. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svéprávnost⁷⁹), xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx jedná x xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx

2. §66 xxxxxx xxxxxxx zní:

„§66

Zkrácené xxxxxx

X xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úkonem x řízení xxxxxx xxxxxxxx podle §76.“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Řízení o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx zahájená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přehodnotí xxxxxx výplaty příspěvku xx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xx. III

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.

78) §33 xxxx. 2 zákona x. 108/2006 Sb.

79) §55 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Důvodová xxxxxx

Xxxxxx část

Povinný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx u příjemců, xxxxx jej xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotě, xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/2006 Sb. xxxxxxx č. 98/2017 Sb., xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2017 x praxi xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. klienty xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Problémy xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnické xxxx sociální xxxxxx, xxx xxxx osoby xxxx xxxxxxx uhradit xxxxxx x základní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx dávky xx xxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Každý xxxxx je xxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxx xx x xx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx zbytečně xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx samotná xxxx xxxxxxxxx dávky.

Předkládaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x č. 2/1993 Sb., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x není v xxxxxxx s xxxxxx XX XX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx a xxx x xxx xxxx x xxxxxxx. Rovněž xxxx v rozporu xx žádnými mezinárodními xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx je návrh xxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/113/ES, kterou xx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x muži x xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx poskytování, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx XX. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxx.

Zvláštní xxxx

K bodu 1:

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který pobírá xxxxx xxxx než 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx 12 měsících, xxxxxxx x 35 % a xxxxxxx x 65 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx často xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx příspěvku na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výši, xx xxxxx xxxx xxx stanoven xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx poukázky x nízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx nákladnější xxx vyplacená část xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše 500 Kč.

Dále xx xxxxxxxx, aby orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x rizikové xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx dána xxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodu 2:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx na dávku, xxx jedná se xxxxx o xxxxx xxxxxxx výplaty xxxxx, xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxx písemného xxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx prostředků.

K přechodným ustanovením:

Stanovuje se xxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx skupiny xxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx ponechává xxxxx 3 xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx novely, xx kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x osob, xxxxx xxx část xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

K účinnosti:

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro aplikaci xxxx úpravy.

X Xxxxx 14.2.2018

Xxxx Xxxxxxxxxx x. r.

Helena Xxxxxxx v. x.

Xxxxx Xxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxx x. r.

David Xxxxx v. x.

Xxxxx Xxxx x. r.

Rostislav Xxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx v. r.

Jaroslav Xxxxx v. r.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx