Plné znění - Sněmovní tisk - 89/0

Návrh poslanců Jany Pastuchové, Heleny Válkové, Radky Maxové, Patrika Nachera, Davida Kasala, Karla Raise, Rostislava Vyzuly, Martina Kolovratníka a Jaroslava Bžocha na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

89/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Návrh

ZÁKON

ze dne ... 2018,

xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament se xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., zákona x. 585/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona x. 379/2007 Sb., xxxxxx x. 239/2008 Sb., xxxxxx x. 259/2008 Xx., zákona č. 306/2008 Sb., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 141/2010 Sb., zákona x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 364/2011 Xx., xxxxxx č. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 399/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 306/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona x. 252/2014 Xx., xxxxxx x. 254/2014 Xx., zákona x. 205/2015 Xx., zákona x. 377/2015 Xx., xxxxxx č. 188/2016 Xx., zákona č. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxxxx x. 98/2017 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §43 xxxx. 5 písmeno x) xxxxxx poznámek xxx xxxxx č. 78 a 79 xxx:

„x) xxxxxxxxx na xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx dávky xxx, xx xxxxxxx 35 % x nejvýše 65 % xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opravňující x nákupu zboží xx xxxxxxxxx hodnotě. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 měsíců x posledních 12 xxxxxxxx, xxxx dávka xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx 35 % x xxxxxxx 65% xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňujícími x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx věty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx nepřesahuje 500 Xx, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nebo xxxxx s ním xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx

1. jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁸),

2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx měsíc,

3. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁹), xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx

2. §66 včetně xxxxxxx xxx:

„§66

Xxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §76.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi zahájená x pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.

78) §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 108/2006 Sb.

79) §55 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxxxxxx zpráva

Obecná xxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx pobírají xxxx než 6 xxxxxx v xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotě, xxxxxxx xx zákona č. 111/2006 Sb. xxxxxxx č. 98/2017 Sb., přinesl xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2017 x xxxxx některé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnické xxxx sociální xxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, protože mají xxxx dávky xx xxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx zařízeních xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nutné xxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxx xx x ně xxxx. xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx je finančně xxxxxx xxxxxxx poukázek xxxxxxxx xxx samotná xxxx vyplacené xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx x č. 2/1993 Sb., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx XX ČR.

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx x ním xxxx x xxxxxxx. Rovněž xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, kterými je Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mužů x xxx je xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxxx respektuje xxxxxxxx 2004/113/ES, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x muži x ženami x xxxxxxxx xx xxxxx x službám a xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx i xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx sociálních) x xxxxxxxx xx xxxxxx na xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx úpravou xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava má xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Zvláštní xxxx

K bodu 1:

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx pobírá xxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx 12 měsících, xxxxxxx v 35 % x xxxxxxx x 65 % xxxxxxxxxxxxxxx poukázek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zboží xx stanovené xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy x xx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx příspěvku na xxxxxxxx xx vyplácena x xxxxx výši, xx které xxxx xxx stanoven ještě xxxxx xxxxxx poukázky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx nominální xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx psaní příjemcům, xxx již xxxxxxx xxxxx xx nákladnější xxx xxxxxxxxx část xxxxx poukázkami. Toto xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx v xxxxxxxxx, xxx příspěvek xx xxxxxxxx nedosahuje xxxx 500 Kč.

Dále xx xxxxxxxx, aby orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxxxx nevyplácel některým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Xxxx skupiny jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxx jsou xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx alespoň jeden xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx dána možnost Xxxxx práce ČR xxxxxxxxx xxxxx situace, xxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nevedlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodu 2:

Xxxxxxxx xx zjednodušení řízení x případech, kdy Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxxx ve správním xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxxx dávek. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx současně xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx se xxxxx x změnu xxxxxxx výplaty xxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x řízení bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K přechodným ustanovením:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx postupovat již xxxxx nové právní xxxxxx, neboť xx xx pro zranitelné xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx skupiny xxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx ponechává xxxxx 3 xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.

K účinnosti:

Nabytí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxx xxxxxx.

V Xxxxx 14.2.2018

Xxxx Xxxxxxxxxx x. r.

Helena Xxxxxxx x. r.

Radka Xxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxx x. x.

Xxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxx Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx v. r.

Jaroslav Xxxxx v. r.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx