Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx přímo použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx období od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtvrté §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx první xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, ze xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxx xx xxxx vypláceného xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx výměře, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vychází se x xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx přídavku xx dítě xx xxxxxxx výměře od xxxxxx, xx xxxxxx xx o xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxx pobočka xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x stanovení jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx z xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení a xxxx výši, xxxxxxx xx x těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx podmínek nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 do 30. června 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx předcházející kalendářní xxxxxxxxx jsou z xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx, poskytované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx navrhuje, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx uvedených xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x jiným změnám x podmínkách xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx nebo přestěhování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, která xxxx platná pouze xxx xxxxxxx časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Úřadu xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx dítě, příspěvku xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx případně xxxxxxxxx xxxxx nároku, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon nijak xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 dávek - přídavek na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx na xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx současně x předložením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Xxxxxxxx část
Uvádí se xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx stav. V xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na zavedení xxxx omezení na xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tak xxxxx xxx xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx u přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx ČR vycházel xxx stanovení xxxx x výplaty přídavku xx dítě xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx u xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx druhu příjmů xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx předpokladu xx x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx to možné, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, ve xxxxxx se x xxxxxx příjmech dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxxxx x výplatu příspěvku, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x údajů x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx výplatu x výši na 1. xxxxxxxxx roku 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz