Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx při epidemii x roce 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava některých podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě x xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx výše xx ustanovení věty xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale x prvním kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx výměře xx xxxxxx, ve xxxxxx xx o xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxx pobočka xxx xxxxxx město Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx období xx 1. dubna 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácený x 31. březnu 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx §51 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx stav.
Aktuální je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx o xxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx se zastaví, x nedoloží-li se xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx omezené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxxx x ve 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 x tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx vznikne xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx specifickou úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 xxxx vyplaceno 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx a 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právním předpisům XX, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je tak xxxxx xxx xxxxx x výplatu, případně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Úřad xxxxx XX vycházel xxx stanovení výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxx a xxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x vznikl by xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx výměře, xx předpokladu xx x 31. březnu 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx na xxxx x základní výměře, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek xx xxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx nárok x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx i jeho xxxx, xx třeba xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx práce XX xxxxxxxx při stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně ke xxxxx prvního čtvrtletí, xxxxx výše dávky xxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). V případě, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, a Xxxx práce ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxx xxxx u xxxxxxxx na dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x nezbytnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx x souladu x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Praze xxx 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz