Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020
x některých xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx některá opatření x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako SARS-CoV-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx na zájezdy1) x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. února 2020 xx 31. xxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx, x kterou se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xx zájezd, xxxxxxxx xxxxx peněžitý xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §2535 xxxx §2536 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku.
(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxx poukazu xx zájezd2) xxxxxxxxxxx x xxxxx dnem 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Je-li xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx3), xxxxx vedená x xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo rodičovskou xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx 65 xxx, xxxxxxxx doba končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx poukazu na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zájezd xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx ochranné xxxx xxxxxx xx xxxx nejméně 30 xxx konat xxxxx xxx xxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 zákoníku práce.
Xxxxxx xx zájezd
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx pořadatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx písemně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zájezdu.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(3) Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zejména
a) xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájezdu,
b) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx pořadatele, xxxx identifikační xxxxx xxxxx x adresu xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx předá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx původní smlouva x zájezdu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx.
(5) Xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pořadatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx.
§5
Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájezd.
§6
(1) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jakosti, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx.
(2) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx poukazu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx původní smlouvě x xxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx náhradní zájezd xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx x xxxx xxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx jakosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx doba xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradní xxxxxx xx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu.
(4) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx doby, xx xxxxxxxx xx splněný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájezdu, xxxxx není xxxxx xxx peněžní xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x).
(5) X případě, že xxxxxxxx nepožádá pořadatele x xxxxxxxx zájezd xxxx nevyužije xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7
Odstupné
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxx x zájezdu xxxxx §2533 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bylo zaplaceno xxxxxxxx, xxxx pořadatel xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 14 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(2) X vydání xxxxxxx xx zájezd xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx smlouvy x zájezdu xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx 12 měsíců xxx dne xxxx xxxxxx.
(4) Poukaz xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx firmu nebo xxxxx xxxx jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x konce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(5) Xx xxxxxx xx zájezd vydaný xxxxx odstavce 1 xx ustanovení §3 xx 6 nepoužijí, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 a 5.
§8
Xxxxxxxx ustanovení
K xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxx zákazníka, xx xxxxxxxxxx.
§9
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Xx., x některých podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a zákona x. 159/1999 Xx.
3) §34 xxxxxx x. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxxxxx postižením x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx je způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx postupně x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx zhoršující xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx pro xxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx radikální xxxxxxx opatření obsahující xxxxxxx xxxxx §5 x §6 xxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Obdobná opatření xxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X důsledku xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx i dopady xx dalších sfér xxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mitigačními xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx zájezdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;X xxxx 2018 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 26,2 mld. Xx. V xxxx 2019 xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Kč. Xxx xxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx dosaženo. X současné době xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájezdů, x to x xxxxxxx na hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Velká xxxx prodeje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxx „first minute“, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx slevami za xxxxxx xxxxx zájezdu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla přitom xxx cestovními kancelářemi xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx není uzpůsobena xxxxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxxx. Platné xxxxx §2536x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za neuskutečněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyvolalo xx xxxxxx xxxxx xxxxx cestovních xxxxxxxxx4 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 tisíc zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxx5, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťují xxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx urychleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx navrhované xxxxxx úpravy je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxx cestovního ruchu, xxxxxxx však x xxxxx zachovat rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx pandemie na xxxxxxxx ruch xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, ale x ostatních státech, xxxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx již xx 20. února 2020, kdy xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxx důvodu je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx uvolnění ochranných xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dříve, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přetrvá xx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. února 2020 xx 31. xxxxx 2020 x xxxxxx pandemie xx xxxxxxxxx možnost odložit xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx ochranná xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájezd, xxxxx xxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx doplatku ekvivalentní xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx původní xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxxxx opatření zákazníci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx přesunout xx xxxxxxxx vhodnější xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxxxx x ochranné xxxx nevyčerpá, xxxxxxxx xxxxxxxx vrátí po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxx poukazy odmítnout.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají zakoupený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 a xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxx nebo nemohou xxxxxxxxxx - např. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jiných sociálních x xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, popř. i xxxx x xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §2533 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestovní kancelář x vydání xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom ohledu, xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájezdy, xxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx těchto základních xxxx xxxxx zákona xxxx respektuje xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Xxxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaly xxxx. x xxxxxxx zaměstnanosti.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaného xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX č. 2015/2302 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem č. 111/2018 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cestovními xxxxxxxxxxx x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bezprecedentní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předvídána. Přitom xxxxx navazuje xx xxxxxx úpravu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx souvisí.
Za xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit storno xxxxxxxx (čl. 12 xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx budoucnost xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx znovu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx uskutečnit x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx obávají, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, zda omezení xx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obdržel xxxxxxx od cestovní xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zaplatit.
Za xxxxx, zákazník xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xx těchto okolností xx cestovní kancelář xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxx, a xx xx xxxxx 14 xxx. Xxxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx pořadatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x plnění xxxxxxx xxxxx nevyhnutelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o ukončení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 14 xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „mimořádné x xxxxxxxxxxxx okolnosti“ (xx. 3 xxxx. 12, xxx odůvodnění 31), x xxxxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxx x XX, xxx xxxxxxx celý xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx nabídnout xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx využije xx xxxxxx.
Xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx neobsahuje, xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx „vysoký xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele“, xxx xxxxxxxx i x xxxxxxx fungování vnitřního xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou pandemií xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx situace umožní, xxxxx xxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, průvodci, xxxxxxxx a zábavní xxxxxxx, sportovní areály) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákazníků, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx 14 xxx xx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 odst. 2 x xxxxxxxxx x xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx do xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadu x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Navrhovaný xxxxx má za xxx xxxxxxxx hrozící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanosti x oboru cestovního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx běh xxxxxxxx xxxx jednostranným prohlášením xxxxxxx. Jedná se xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx postižené, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxx mateřskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 let. Xxxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §208 x 209 xxxxxxxx práce. Xxxxx xx x fyzické xxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x důsledku xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ekonomická xxxx xxxxxxxx situace.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx korupční rizika.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxxxx 841 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (o 15 xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu).
5) Xxxxxxxx xx, xx x&xxxx;XX je xxxxxxxxxxx xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx epidemie koronaviru XXXX-XxX-2 na xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Krizová opatření x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 v xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádání xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x termínem xxxxxxxx od 20. xxxxx 2020 do 31. srpna 2020.
Dopad xxxxxxxx na trh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx negativní xxxx na xxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx Xxxxx republice xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxx cestování. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx až xx 31. srpna 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx dobu“, xx. xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pořadatele k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2536a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx moci, x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxx doručení poukazu xx xxxxxx zákazníkovi x xxxxx xxxx 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx situace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zranitelné skupiny xxxxxxxxx, u xxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxxx budou mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxx, je povinna x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mu xxxxxx xx zájezd xxxxxxx x xxxxxxx zájezdu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx vyšší hodnotě, xxx xx xxxxxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxx dělo.
Poukaz xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx ochranné xxxx, xxx xxx xxxxxxxx mohl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčerpat xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x listinné podobě. X případě, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx zákazník xxxxxxxx xxxxxxx, xx možné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx elektronicky.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx případ úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 159/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx trvání xxxxxxxx xxxx. Xxxxx 30 xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx čerpání služeb xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxx náhradního zájezdu xxxx být xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxx doplatku. X xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doplatek xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx cestovní kancelář xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stejné xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tuto nabídku xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx žádosti zákazníka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranná xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxx pořadatele xxxx xxxxxxxxxxx.
X případě, xx poukaz xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx době zákazníkem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx skončení xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx xx sociálními x ekonomickými xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objednané zájezdy. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx také xx zdravotních xxxxxx.
X xxxxxxx, xx není xxxxx jasné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx postaveni xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx, často xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x zákazníků, xxxxxxxx xx xx stejném xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dovolené xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (storno xxxxxxxx), xxxx zákazník xxxx xxxxxxxx kancelář xxxxxxx x vydání poukazu xx xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx úhradě xxxx náhradního zájezdu. X xxxxxx xxxxxxx xx zájezd xxxx xxxxxxxx požádat xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxx vyloučeno, xxx xx zákazník x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) prohlásila epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx účinnost x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Naopak xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx zákon xx předkládán v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
V Xxxxx dne 6. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxx textu www.psp.cz