Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne …………………. 2020,
kterým se xxxx xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §17 xxxx. 7 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx. x zákona x. 282/2018 Sb., xx xx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx písmeno x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 34x a 34x zní:
„e) smlouvy xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx34x), XXX xxxxxxxxx testy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx vyšetření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx34x),
34x) Xxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34x) Xxxx xxxxx xxxxx XXX xxx 3 xxxxxx č. 258/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx písmeno x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x).
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
X) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx nařídí další xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx jiné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 258/2000 Sb. xxxx xxxxxxxx neřeší, xxxxx xxxxxxxx xx xxx pořízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §30 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx vyšetření a xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
S ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx přítomnost antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx sociální xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxxxxx testů.
Ustanovení §17 xxxx. 1 x 7 zákona x. 48/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx základě xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxxxxx lékárenské péče xxxxx léčivé xxxxxxxxx x zdravotnické prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X) Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., xxxxx xx jedním x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxx provedeného testování, xxxxx bude provedeno xxxxxx pojištěncům.
Vzhledem k xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu. Xxxxxxxx znění §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx. Xxxxx předkladatele xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx antigenní xxxxx nakoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 K xxxxxxxxx možnosti úhrady xx základního fondu xxxxxxxxxxx pojištění je xxxx nezbytné xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx postupu, který xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxx xxx xxxxx xxxxxx doplněn xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněnou k xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx distribuci xx xxxxxx zajištění nároku xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx spojení x xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 258/2000 Xx.
Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu hradit xxx dodržení dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx nepřijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxxxxx xxxxxx řešením by xxxx bylo, aby xxxxxxxxxxxxx zdravotních x xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klientů (xxxxxxxx) x zaměstnanců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vykazovali k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx počet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímá úhrada xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx druhé xx xxxxx uvést, xx xxxxx postup přijetím xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx antigenní test x vlastních xxxxxxxxxx, xxxxx standardně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xx spojení x §17 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx dotčen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxx xxxx xxx x rozporu.
F) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx žádných xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava sama xxxxx xxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx č.j. 1309/20 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxx 120 Xx xxx XXX a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 200 Xx. Celková xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx cca 320 Xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 10 xxx. xxxxx xxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3,2 mld. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vztah x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
I) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxx nouzového xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx některé standardní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx dodavatele (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx odpovídající xxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 1143 x 2. listopadu 2020. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 1105 xx dne 27. xxxxx 2020 xxxxx xxxxx xx vědomí. Xxxxx materiál (xx. 1309/20) obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx testu, přičemž xxxxxxxxx xxxx jednoho xxxxx by xxx xxx xxxx činit 120 Xx xxx XXX. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xx xxxxx dodaný xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Díky xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předcházet masivnímu xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testování xxxxxxxx x uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace je xxxxx testování zahájit xx xxxxxxxx, považujeme xx xxxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xx nejdříve. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx nemocem.
1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1143 ze xxx 2. xxxxxxxxx 2020
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx mechanismus xxxxxxx výslovně xx xxxxxxxxx POC xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zavedení tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze xxx 9. xxxxxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxx zdravotnictví:
doc. XXXx. Xxx Blatný, Ph.D., x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx