Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne …………………. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §17 xxxx. 7 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx. x zákona x. 282/2018 Xx., xx xx písmeno d) xxxxxx xxxx xxxxxxx x), které včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x a 34x xxx:
„x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky34a), XXX xxxxxxxxx testy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví34b),
34a) Xxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34x) Xxxx xxxxx xxxxx XXX xxx 3 xxxxxx č. 258/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x).
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx opatření, kterým xx nařídí xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx mimo xxxx x xxxxxxxx plošného xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx. Xxxxx č. 258/2000 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx pořízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xx zdravotního pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx proti infekčním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx mimo jiné xxxx xxxxxxx ukázalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 u xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x 7 zákona x. 48/1997 Xx. xxx xxxxxxxx taxativní xxxxx způsobů xxxxxx xx základního fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrem x vyjmenovaným xxxxxx xx stanovené služby (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx distributorovi xxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 zákona č. 48/1997 Xx. osoba, xxxxx xx podrobí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu takto xxxxxxxxx provedeného testování, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx testů, xxxxx xxxx být na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízeny a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předkladatele xx xxxx nejvhodnější xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx antigenní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 K xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx doplnit x situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx nakoupené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxx xxx xxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx testy a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx zákona x. 258/2000 Xx.
Xx základě xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prostředků xxxxxxxxxx fondu hradit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributorovi.
C) Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradily xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, xxx značně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx bylo, aby xxxxxxxxxxxxx zdravotních x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x zaměstnanců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se přitom xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x logisticky xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů. Na xxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxx postup přijetím xxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx antigenní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx standardně požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §17 zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx dotčen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxx není xxx x rozporu.
F) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X) Předpokládané dopady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx nemá dopady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrady xx zajištění antigenních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx.
Xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xx žádoucí alespoň xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx č.j. 1309/20 byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxx 120 Xx xxx XXX x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx ohodnocen xx 200 Xx. Celková xxxx xxx započítaných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 320 Xx xx xxxxx xxxx a provedení. Xxx avizovaném xxxxx xxx 10 mil. xxxxx činí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3,2 xxx. Kč. Xxxxxxxx si předkladatel xx vědom xxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, považuje xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx mimořádných opatření xxxx x x xxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19) vést x xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů.
I) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxxxxx její realizace x xxxx nouzového xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx x. 1143 x 2. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx x. 1105 xx dne 27. xxxxx 2020 xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xx. 1309/20) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx cena xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx 120 Xx xxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx výši.
J) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx přímý xxxx na bezpečnost xxxxx. Díky jejímu xxxxxxx lze nicméně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx tak zajištěn xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx.
1 Předkladatel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx prezentován v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření a xxxxxxxx vlády č. 1143 xx dne 2. xxxxxxxxx 2020
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx proti šíření xxxxxxxx nemoci. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx zajištěné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx mechanismus xxxxxxx výslovně na xxxxxxxxx XXX antigenních xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovení přítomnosti xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
Vzhledem x xxxxxxxx nutnému xxxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhuje nabytí xxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
X Praze xxx 9. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz