Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 9/20 xxx 30. března 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Městského xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "K zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále též "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx třetí (xxxxxxxx) věty xxxxxxx: "X xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X obsahu návrhu, xxxxx x vyžádaného xxxxxxxx spisu vedeného x Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 C 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 č. x. 20 X 135/2018-64 xx dne 26.10.2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx ve lhůtě xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků a xxxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, byl xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx před soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx doručena dne 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx řízení zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 10 000 Kč v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx. Řízení x xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x něm xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, x xx xxxxxxxx poukázkou xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda a xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platbu reklamovat, x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 x snaží xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx svých slov xxxxxx xxx xxx xx, xxx byl xxxxxx poplatek řádně x xxxx uhrazen. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústřižku poštovní xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že poukázal xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 10 000 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx navrhovatele žalobce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx již xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx prvního xxxxxx xxx 12.4.2019. Česká xxxxx, ačkoli platby xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X ze xxx 28.1.2019 měla xx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Českou poštou xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx dotázal Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Česká xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx poštou Xxxxx 8 dne 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx hlavním díle xxxx xxxxxxxx chybné xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že odesílatel xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx díle xxxxxxxxx x xxxxx účtu xx xxxxxxx, kde xx být uvedeno xxxxx xxxxx účtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jako nesprávné, x xxxxx nemohly xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx věci xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx této chyby, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx osvobození xx soudních poplatků, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x tom, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nevěděl, Česká xxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx učiněnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Navrhovatel xx xx to, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tedy nejen xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx po celou xxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení. Xxx xxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x jakých xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Taková právní xxxxxx xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit nejpozději x průběhu řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rušeno či xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx vychýlení xxxxxxx xx opačného xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx a neúnosnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhýbat xxxxxxx x xx xxx nechtěl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jen tu xxxxxx omluvitelnou chybu, xx xxxxx účtu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx s předčíslím. Xxx x toho xxxxxx pošta xxxxxx xxxxxxxxxx, a dokonce x xxx žalobce xxxx ani neinformovala. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx bez možnosti xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z toho xxx xxxxxxxxxx vznikají.

8. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx poplatníkovi xxxxxx možno xxxxx xxx v nejmenším x tíži, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníka x nečekaným xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xx xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx ani jiná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Navrhovatel xx před xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx možných výkladových xxxxxxxx vyložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohlo xxx x řízení x xxxxxx pokračováno, ovšem xxxxxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx zohlednění jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx důvodů v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, xx se ocitá x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXX, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx praxe x doby xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xx kyvadlo úpravy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxx dle xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vedené x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x níž Městský xxxx x Praze xxxx jiné xxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx nastalých xx xxxx xx. zn. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx x xx, xxx xxxx možné xx novelizaci xxxxxxxxxxx x pozdnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provádění xxxx x xxxxxxx xx krátkou dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx předložen xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Za Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení. X té souvislosti xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, nebyla řečníky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, že xx xxxx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Uvedla, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kladla xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx postupu xxx xxxxxxx soudních poplatků xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, respektive xx xxxx, xxx usnesení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat nové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx usnesení x zastavení řízení, x v původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stupně xxx byly pravidelně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony navíc, x xx usnesením x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

16. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, kterou xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx.

18. K otázce xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, odvolání či xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x tomu xx xxxxx určí. Xxxxxxx má tedy xxxxxx možnost poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx z vážných xxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx zachování podstaty xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx, i xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, a xx xxxxx na xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx samotné zastavení xxxxxx xxxx rozhodnutím xx věci samé, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx také připomněla, xx Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxx při podání xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx soudem, je xxxxxxxxx xxxxxx logickým x xxxxxxx konformním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxx, xxxx xx xx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. V dalším xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx navrhovatelem souzené xxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx soudní xxxxxxxx xxxxx uhradil. Xxxxxxx xxx xx xxxxx výzvě k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx pokusil se xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx typu X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxx. X tomu xx xxxxxxxx xxxxx x xx předchozí xxxxxx xxxxxx x třemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření blíže xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx ochránce xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že ve xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx řízení navrhovateli x replice. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx obvyklé x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx mnoha místech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normě chybí x xxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ohýbáním.

24. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x současně xxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konání xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx ani účastníci, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx upustil.

III.

Předpoklady meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný k xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx přípustný x x x ostatním xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxxx věcně správného. Xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxx, a xxx xx zároveň xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat a xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti procedury xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx napadené ustanovení, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x závěru, xx uvedený xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V podrobnostech xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx body 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx jsou xxxxxxx státního rozpočtu.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx účet xxxxxxx x Xxxxx národní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 5 000 Xx, xxx platit kolkovými xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxx za zápis xxxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx provedený xxxxxxx xxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx. Obdobně se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, jestliže poplatek xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nezastaví,

a) začal-li xxx jednat x xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xx známou xxxxxx x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavců 1 a 2 xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx své xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx jednat o xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx ručitele xx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx za řízení x jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněno Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx přezkum xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dospěl k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

30. Ústavní xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx v xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 ZSP, xx xxx celého xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozporované poslední xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx větě §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx doplnil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx x zásadě xxx nebrání, aby xx xxxxx xxxxxx xxx při podání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx záhy xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozvedl. Xxxxxx xxxxxxxx na možnost xxxxxxx xx negativnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx poplatník xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx náhradní xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxx délky xxxx xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvání). Xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xx spojitosti Xxxxxxx xxxx s odkazem xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x civilním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x přes xxxxx xxxxx negativní následky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze do xxxxxx xxxx usnesení x zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na konec xxx, kdy xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx správní nezná.

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ústavní konformitu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x nálezu xx. xx. I. XX 2535/18 xx dne 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), v xxxx označil xxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, xx. xx. I. ÚS 2502/18 xx xxx 13.8.2019, xx. xx. XXX. ÚS 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. XX 1588/20 xx dne 16.6.2020, xx. zn. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx další xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xx internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx dosud u Xxxxxxxxx xxxxx nevyvolalo xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx xxxxxxx x xxxxx xx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx formulováno xxx, xx "Každý xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínka, že xxxxx xx xxx xxxxxxx "stanoveným xxxxxxxx". Xxx xx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, avšak ústavně xxxxxxxxx. A to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx hradit soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního řízení, x je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx stanovené soudem x přiměřené xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 2/07 xx dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 1286/16 xx dne 24.5.2016 či sp. xx. II. XX 438/18 ze dne 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 odst. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx skutečnosti x xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxxx, dva "pokusy" x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovala xxx "pokusy" namísto xxxxxxxxxx xxxx.

35. Druhým xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx minimální délky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost již x xxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxx xxxx povinen xxxxxxxxx x okolnostem konkrétního xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx určení lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx délky trvání xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poplatníky xxxxxxxx xxxxxxxx. X nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, může xx xxx xxxxx xxxx xxxxx ve výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určené xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x vážných xxxxxx xxxxxx požádat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zákon x xxxxx jinou. Výchozím, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 ZSP). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v hotovosti xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx známkami, byť x xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx sluší xxxxxx, xx náhradní lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené zákonem č. 296/2017 Sb. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, sp. xx. X. ÚS 2025/19 xx dne 21.4.2020 a xx. xx. XX. XX 322/20 xx xxx 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx platba xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx zaplacení soudního xxxxxxxx v hotovosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx platbu xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx judikatura Ústavního xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. zn. XXX. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP. Xxx xxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx újma, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx zaplatit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx.

38. S xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepomýšlí na xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvláště xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx důsledku xx xx xxxxx vzniknout xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně v xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uhradí řádně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx okamžikem xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx poplatník, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx bylo x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxx souběžné. Poplatník xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xxxx možno xxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx mu xxx xxxxxxx, xxx návrh xxxxx znovu. Xxxxxxxxx xx však hrozí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx promlčením xxxxx x také x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx prostředku. K xxxxxxx zmíněnému nebezpečí xxx odkázat na xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt (práva xxxxxxxx bdělým). Xx xxxx na xxxxxx, xxx xx svých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx nemá důvod xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xx podkladě případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx řešeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázkami. Xx vznikla xxx, xx xx hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx poukázek xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své judikatuře xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx (xx xxx sami, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 632/20 ze dne 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx jali xxxxxx xxxxxx poplatek poštovní xxxxxxxxx, přičemž zaměstnankyně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neoddělila xxxxxxxxx x vlastní xxxxx xxxxxxxxxx účtu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xx xxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politováníhodným, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx neslouží x xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x usneseních sp. xx. I. XX 2661/20 ze xxx 22.9.2020 a xx. xx. XX. XX 1789/20 xx xxx 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx být zvláštním xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury.

42. X usneseních xx. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 a xx. xx. XX. ÚS 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx (třiaosmdesátiletou xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxxxxx telefonický xxxxxx x úhradě). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx stěžovateli, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž si xxxxxx, xxx k xxxx včasnému a xxxxxxx zaplacení skutečně xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx připomenuté zásady, xx práva náležejí xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem předložená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx hned xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že x úhradě soudního xxxxxxxx napoprvé xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx dopustil xxxxxx chyby. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx xx xxxxxxx xx druhé xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platby. Xxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx poselství xxxxxxx x xxx, že xxxxx poplatník xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxx zrušení podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace

Právní předpis x. 193/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.