Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 12.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.05.2021.


Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx zrušení §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., která xxx "K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.", xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx třetí (xxxxxxxx) věty xxxxxxx: "X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx do §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X obsahu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx níž měla xxxxxxxx neoprávněně zasáhnout x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 x. x. 20 C 135/2018-64 ze dne 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 20 000 Xx ve lhůtě xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx vyzván, aby xx lhůtě 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx dostalo xxxxxxx, xx nebude-li xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx. Xxxxx byla zástupci xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx řízení zastaveno xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Řízení o xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx coby xxxxx odvolacího xxxxxx xxx xx. zn. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx v něm xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Vysvětluje, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx by xxxx platbu reklamovat, x že je xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 x xxxxx xx situaci xxxxxxx. Xxx svých xxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx ve xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx zaplatil již xxx 28.1.2019 a xxxxx tak xxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx platby xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x vyčkávala xx xxxxxxxxx reklamace. O xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty x neexistenci účtu. Xxxxxxxx poukázku typu X ze xxx 28.1.2019 měla za xxxxxxx vyplnit xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova reklamace xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx byla xxxxxxx částka xxxxxx 20 000 Kč. Xxxxxxx nakonec úspěšně xxxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx dne 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uváděných xxxxxx. Xx své xxxxxxxx Česká xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx xxxxxx xx xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 8 dne 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx reklamace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx poukázek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx věci sporu x tom, xx xxxxxx x žalobě xxxx zastaveno pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx chybu xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Nedopustil-li xx xx této xxxxx, xxxxx jistě xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě před xxx, než byl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x tom, xx xxxxx k popsané xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poukázek, xxxxxxx nevěděl, Česká xxxxx mu xx xxxx nesdělila a xxxxxxxxx až xx xxx učiněnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx soudní xxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx usnesení. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxxx x v xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx jít x pobídku, aby xxxxxxxxx xxxxxx plnili xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rušeno či xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opačného extrému, x xx svou xxxxxxxxxx x neúnosnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kdy xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, omluvitelná x xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x souzené xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx číslo xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx z xxxx xxxxxx pošta platby xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx neinformovala. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx možnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x dopadům, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx vznikají.

8. X xxxxxxxxxx xx xx navrhovatel předestřel, xx vyplnil-li x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poukaz k xxxxxx, pak jindy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pošta xx xxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno klást xxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx odvolatel xxxxxxx nemůže.

9. Xxxxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxx použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx pokračováno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích je xxxx xxxxxxxx, jednoznačný x žádné xxxxxxx, xxxxxx těch, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 ZSP, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx prominutí zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx navrhovatele x xxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitá x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, konkrétně čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXX, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní praxe x xxxx před 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx před xxxxx xxxxx. Ani xxxxx stav xxx xxx nebyl žádoucí, xxxxx xxxxx protiústavní, xxxx je xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx též xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vedené x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 ZSP xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx xx tutéž xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx x xx, xxx bylo možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxxx nové úpravy.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna" a "Xxxxx") jako účastníkům xxxxxx, jakož i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxxxx ochránci xxxx, již xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích byl předložen xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schvalování x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Xx Xxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stručnou genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx zmiňována. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x podobě návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Kladla xx xx xxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x podáním návrhu xx zahájení řízení, x xxxxx však x xxxx zaplacení xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx žalobce poplatek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, respektive xx xxxx, než xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Nastávala xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xx základě xxxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx původní usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stupně xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zbytečnými xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x usnesením o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx soudních poplatků, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx omezení xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx prostředky x cíli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx má za xx, xx xxxxxxx xxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X otázce legitimního xxxx xxxxx xxxxxx, xx úprava, kterou xxxxx ke zrušení xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx poplatek, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx poplatková povinnost x xxxxxx xxxxxx xxx s podáním xxxxxx, odvolání či xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx k xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx má tedy xxxxxx xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx splnit, a xx xx xxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx a soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtu dodržet, xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příležitostí x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §9 odst. 4 XXX. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx následky předvídané xxxxxxxx větou §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxx x soudu, x xx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx samotné zastavení xxxxxx není rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvolávalo jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx měl příležitost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx xxx nevyhověl x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx zákonem x xxxxxxxx v zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx řádně xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, a dokonce xxx xxxxxxx ani x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pasivity. Xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxx, jako je xx, x níž xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx.

21. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxx navrhovatelem souzené xxxx x dospěla x xxxxxx, xx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx výzvě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chyby. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx úvahy, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Veřejný ochránce xxxx Ústavnímu soudu xxxxxx, že xx xxxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx x nezaviněné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx. Taková úprava xxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx od xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx upustil.

III.

Předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx a x v xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Přímou aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézacího xxxxx x zastavení řízení xxxx xxxxx správného. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx uhrazení, x xxx mu zároveň xxxxxxxx odlišné rozhodnutí xx věci.

IV.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xx podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx jednotlivé ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích vloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X podrobnostech xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx body 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx soud nebo xxxxxx soudu xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx se xxxxx xx účet xxxxxxx x České xxxxxxx xxxxx pro soud xxxxxxxxx podle §3 (xxxx jen "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyšší xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx nepoužije, vznikla-li xxxxxxxxxx povinnost podáním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx poplatek xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx mu xxxx x délce alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kratší. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx poté, co xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zaplacen poplatek xxxxxxx podáním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou mu xxxx v délce xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx může odvolací xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dovolacím xxxxxx.

(3) Xxxx poplatníka ve xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx nezastaví,

a) začal-li xxx xxxxxx o xxxx xxxx,

x) vznikla-li xxxxxxxxx zaplatit poplatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovil xxxxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx jemuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebezpečí xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit,

d) xxxxx-xx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x téže věci xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxx, xx soud xxxxx xxxxxx o xxxx samé.

(5) X xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X případech xxxxxxxxx x odstavci 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx končí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx ve xxxxxx veřejného rejstříku xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxx důvodný.

30. Xxxxxxx xxxx xx již xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx právní xxxxxx xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx četných řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X některými x xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozporované xxxxxxxx xxxx. V usnesení xx. zn. XX. XX 1334/18 ze xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §9 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx samotná povinnost xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x úhradě splatného xxxxxxxx poplatku je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, aby xx xxxxx xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v dodatečné xxxxx poskytnuté soudem, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx důsledkem jeho xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 písm. x) ZSP, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhradní xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx za svévolné, xx naopak x xx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx, xxxxx xxx xx soudu při xxxxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx vyzdvihl, že xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty (ledaže xxxx xxxx výjimečné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx kratšího xxxxxx). Xxxx byl sjednocen xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas. X xx spojitosti Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx do té xxxx xxxxxxxxxx zacházení x poplatníky x xxxxxxxx xxxxxxx řízení x poplatníky v xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přes výzvu xxxxx negativní následky, xxxxx poplatník soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx správním soudnictví xxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx mu xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx ze zákona xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxx nastíněný xxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP x xxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx dne 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx tuto xxxxxx úpravu xx xxxxxxx přijatelnou (srov. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx nálezu). Na xxxxx závěrech xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věcech xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, sp. xx. I. ÚS 2502/18 xx dne 13.8.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx dostupná, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx xxxxxxx k xxxxx je x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx je xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Ústavní xxxx považuje "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxxx kombinace xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx poplatkové povinnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx proto xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx stanovené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx podaný xxxxx řádně splnil [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/07 xx xxx 13.11.2007 (N 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 1286/16 xx dne 24.5.2016 či xx. xx. XX. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) tak xx xx xxxxxxxxxxx x dispozici dvě xxxxxxxxxxxx, dva "xxxxxx" x uhrazení soudního xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx, x xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovala xxx "pokusy" namísto xxxxxxxxxx dvou.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx poplatkové povinnosti xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxx předchozí právní xxxxxx mohl xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku určit xxxxx v xxxxxx xxx své úvahy, xxxxxxx její délku xxxxx nestanovil. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx se měl xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky trvání xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x jednotnějšímu xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu zacházení x xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno zkoumat x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnostem (viz xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 1335/18). Rovněž xx třeba xxxxxx, xx předmětná lhůta xx xxxxxx soudcovskou. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, může x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx tkví v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobu placení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platba xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx příslušný xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem xx xxxxx xxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v hotovosti xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx plynoucími x ustanovení §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezech xx. xx. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, xx. xx. I. XX 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x xx. xx. IV. ÚS 322/20 ze dne 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předány x xxxxxxxx přepravě. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxx provedl. X těchto otázkách xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení ve xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. c) ZSP. Xxx xxx soud xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx nebezpečí x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx vzniknout xxxx, x poplatník v xxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto nebezpečí xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx své xxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxx x prodlení, v xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospitalizace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uhradí xxxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). X xxxx xxx dovodit, xx poplatník, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) provést úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx nenastanou žádné, xxx x pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, k xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx zastavení řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx mu xxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx znovu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxx promlčením práva x xxxx x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus iura xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx bdělým). Je xxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxx xx od tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opakovaná xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx obou poukázek xxxx chybné xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx vepsáno xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, nikoli xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. III. ÚS 632/20 xx dne 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastní číslo xxxxxxxxxx účtu, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx mohli x xxxx xxxxx bankovního xxxx, xx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx mohli xxxx xxxxxxx x následným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x xxxxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 2661/20 xx xxx 22.9.2020 x xx. xx. XX. ÚS 1789/20 xx xxx 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxx, xx nedbalost xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 a xx. xx. IV. ÚS 2774/19 xx dne 11.11.2019 Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx zprostředkované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobou (třiaosmdesátiletou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupci, xxx xxxxxxxx, že x dodatečně určené xxxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx si xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx naříkané důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. Z xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevymyká xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zjištění, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx znovu xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx X, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx se žalobce xx druhé xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxxxxx, xx xxxx příčinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx spíše jsou xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené x xxxxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx poselství spočívá x xxx, xx xxxxx poplatník nese xxxxxxx odpovědnost xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx dostane xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx, xxx xxxxxx na xx, xxxx xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx poslední zákona x soudních xxxxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 193/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.