Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 9/20 xxx 30. března 2021 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx poplatku xx marném uplynutí xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx byla do §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx návrhu, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeného x Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobnosti, xx xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhnout x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením zásady xxxxxxxxx neviny.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2 č. x. 20 X 135/2018-64 xx dne 26.10.2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce doručeno xxx 31.10.2018, byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx žalobu xx xxxx 20 000 Xx ve xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxx požádal žalobce x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci, xxx xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve výši 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebude-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx doručena dne 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx soud pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 ze xxx 29.7.2019, jímž xxxx řízení zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx výši 10 000 Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Řízení o xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx sp. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx příslušné xxxxx, xxx x xxxxx způsobem by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x xxxxx xx situaci vyřešit. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxx uhrazen. X odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx již xxx 28.1.2019 a xxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx skutečnosti neinformovala x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxx plateb xx tak žalobce xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod k xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X xx xxx 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx vyplnit xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx poštou xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx částka celkem 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xx sám xxxxxxx Xxxxx pošty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uváděných xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Xxxxx pošta xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx (xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná xx xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx odesílateli xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč adresátovi xxxxxxx být provedeno, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx xxxxxxx díle xxxx poukázek xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx u obou xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx díle xxxxxxxxx x číslo xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohly xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by xx xxxx xxxxx, xxxxx jistě xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplacen, xxxxx xxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx to xxxx nesdělila a xxxxxxxxx xx xx xxx učiněnou reklamaci xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Navrhovatel xx xx xx, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx soudních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebylo xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx lhůty x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx trvání případného xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, pro něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 ZSP x xxxxxxxxxx 1 x 7. Mělo xxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx plnili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nespoléhali xx xx, xx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rušeno či xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx vychýlení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, omluvitelná a xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, jež zastavení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x souzené xxxx je xxxxxxxx, xx se žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx žalobce xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokládat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx jindy xxxx chybu xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, takže poplatníkovi xxxxxx xxxxx klást xxx v nejmenším x xxxx, xx xxxxxx poplatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x nečekaným okolnostem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x podobně, xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx nečekaných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx xxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohlo být x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích je xxxx xxxxxxxx, jednoznačný x žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx k úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatele x xxxxx, xxxxx xxx x lhůtu xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx poplatku x x xxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx spravedlnosti, xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze přihlédnout x předmětné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe x xxxx xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychýlilo do xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ani xxxxx stav xxx xxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx též zmínil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "vláda") x Xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích byl xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Senátu, neboť xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Senát xxx projednávání návrhu xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 XXX. Uvedla, xx novela zákona o soudních poplatcích x podobě xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx postupu při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx naopak. Přestože xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx původní xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x v původním xxxxxx následně xxxxxxxxxx. Xxxxx prvního xxxxxx xxx xxxx pravidelně xxxxxxxx dvěma zbytečnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x zastavení řízení x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

16. V xxxxx části svého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx přezkumu ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx posouzení, xxx omezení xxxxx xx přístup x xxxxx sleduje legitimní xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality x xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx má za xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, kterou xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxx xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx uvedených zbytečných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx.

18. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit, a xx xx xxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je lhůtou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx požádat xxxx x její další xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX. X těchto xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx zachovávají podstatu xxxxx na přístup x soudu, a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxx nové žaloby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx také xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx nevyhověl x odůvodněním, že xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx řádně splnili xxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x dodatečné lhůtě xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx xxxxxx logickým x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xx, v xxx xx ocitl xxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxx.

21. V dalším xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxxx konkrétního případu xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxxx výzvě x xxxx xxxxxxxxx zjistit, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx platbě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx typu X, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx by xxxxxxxx xxxxx x xx předchozí právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx xxxxx, jakož x xxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx ochránce xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a uvedl, xx xx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx místech xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele v xxxxxxxx normě xxxxx x xxxxx jasného xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Ústavní xxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx něj xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx příslušný k xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxx a x x ostatním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxx správného. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon (resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx bylo do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx body 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Poplatky xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx účet zřízený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx jen "účet xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyšší xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedený xxxxxxx xxxxx platit kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x délce alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soud řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním odvolání, xxxxx poplatníka x xxxx zaplacení ve xxxxx, kterou mu xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit lhůtu xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx. Obdobně se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx poučí x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jestliže poplatek xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx xxxxxx x xxxx samé,

b) vznikla-li xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovil xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xx xxxxxx adresu x xxxxxx,

x) je-li xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx poplatníku mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavců 1 a 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx rozšířil-li poplatník xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx samé.

(5) O xxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x odstavci 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X případech uvedených x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soud i x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, účastníků, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dospěl k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx se již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x xx v xxxxx četných řízení x ústavních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx již xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozporované xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že znění xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx větě §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx samotná povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx splnil xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxx, xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x v usnesení xx. xx. I. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx argumentaci xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx poplatník xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě x zaplacení soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx, který xxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxx trvání). Xxxx xxx sjednocen xxxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas. X xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx s xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx účinném xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x přes xxxxx xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx usnesení x zastavení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poplatník možnost xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ze zákona xxxxxxxx účinek, xxxxxx xxx správní nezná.

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP x xxxxxx sp. xx. X. XX 2535/18 xx dne 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, sp. xx. X. XX 2502/18 xx xxx 13.8.2019, sp. xx. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. XX 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. xx. X. ÚS 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., veřejně xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx přehledu této xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosud u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx přístup k xxxxx je v čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Každý xx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, avšak ústavně xxxxxxxxx. A xx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx soudem x přiměřené délce xxxxxxx a svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx splnil [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/07 xx xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1286/16 xx dne 24.5.2016 xx sp. xx. XX. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Základním východiskem xx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx teprve x xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní. Xxxxxxx (navrhovatel) tak xx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, nelze xxxxxx xx základě xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovala xxx "xxxxxx" namísto xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové povinnosti xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx povinnost xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxx úvahy, xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx celkově x xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu zacházení x xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx zmínit, xx předmětná lhůta xx xxxxxx soudcovskou. Xxxx-xx žalobce xxxxxxx xxxxx dodržet, může x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Třetí významný xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx upřednostňovaným xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx platba na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x České národní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 ZSP). Xxxx xx xxx buď xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účet, anebo xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hotovosti xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx způsob xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 ZSP. Xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sluší xxxxxx, xx náhradní lhůta xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. K xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, xx. xx. I. XX 2025/19 xx dne 21.4.2020 x xx. xx. IV. ÚS 322/20 xx xxx 2.6.2020, v xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachována, xxxx-xx xxxxxxxxxx dne xxxx xxxxx kolkové xxxxxx předány x xxxxxxxx přepravě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxx, xxx xxxx platba xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení xx xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. III. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v možnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odvrátit xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. x) XXX. Xxx něj xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, v jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx uvedené xxxxxxxxxx nepomýšlí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx. Xxxxxxx xx xx bude xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvědčující xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx důsledku xx xx mohla vzniknout xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 ZSP). X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tomu xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že při xxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx možno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxx zanedbatelný xxxxxx se odráží x xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx x xxxx určené, x xxxxx se podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx následkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx znovu. Xxxxxxxxx xx xxxx hrozí x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx prostředku. X xxxxxxx zmíněnému nebezpečí xxx odkázat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (práva xxxxxxxx bdělým). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx se svých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx ani xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx problému xx opakovaná xxxxx xxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx poštovními xxxxxxxxxx. Xx vznikla xxx, xx xx xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx xxxx chybné xxxxx xxxx adresáta (u xxxx poukázek xxxx xxxxxxxxx x číslo xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxx uvedeno xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx případy, v xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxx sami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) dopustili srovnatelného xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X usnesení sp. xx. XXX. XX 632/20 xx dne 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx jali xxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neoddělila xxxxxxxxx x vlastní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx na správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx odeslána, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxxxx x usneseních xx. xx. X. XX 2661/20 xx xxx 22.9.2020 x xx. xx. XX. XX 1789/20 xx dne 30.6.2020 dal Xxxxxxx xxxx zřetelně najevo, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx chyba, x xxx xxxxx xx xxxxxx banky nebo xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx být zvláštním xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury.

42. X usneseních xx. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x xx. xx. XX. ÚS 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx případy zprostředkované xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě bude xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda k xxxx včasnému x xxxxxxx zaplacení skutečně xxxxx, xxx si xxxxxxxx naříkané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. Z xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx v navrhovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx napoprvé xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx X, přičemž xx xxxxx dopustil xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx bylo příčinou xxxxxxxxx první xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xx, jaký způsob x jeho úhradě xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 193/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.