Právní věta
I. X xxxxx účinných xxxxxxxxxx xx. 30 odst. 1 a xxxx. 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x praní xxxxx nebo financování xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2018/843 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx, měsíce a xxxx xxxxxxxx, zemi xxxxxxxx, xxxxxx příslušnosti x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stanovená x&xxxx;§118g xxxx. 2 xxxxxx x. 304/2013 Xx., x xxxxxxxxx rejstřících xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů, xx znění xxxxxxx xx 31.5.2021, xx xx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 3293/2015 Xx. XXX x x. 3852/2019 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx (X-41/74), xx xxx 5.4.1979, Xxxxx (X-148/78), ze xxx 19.1.1982, Xxxxxx (X-8/81), xx xxx 26.2.1986, Xxxxxxxx (X-152/84), ze xxx 12.7.1990, Xxxxxx (X-188/89), xx xxx 14.7.1994, Xxxxxxx Dori (X-91/92), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (X-129/96), ze xxx 22.11.2005, Mangold (X-144/04) x ze xxx 17.7.2008, Xxxxxxxxx Köln/Bonn (X-226/07).
Xxx:Xxx. xx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 5.2.2021. Xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx ho xxxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx nesdělily, kdo xx skutečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a.s., XXX 26185610 (xxxx xxx „Xxxxxxxx“).
Xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má XXX xxxxxxxx přímý xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud x poskytnutí xxxxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Agrofert.
V žádosti xxxxx, xx informace xxxxxxxx xx základě xxxxxxx účinku xx. 30 odst. 1 x xxxx. 5 xxxx. x) XXX xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xx xxx podání žádosti xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx které se xxxxxxx, xx xx XXX směrnice přímý xxxxxx, x xx x odkazy na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, x níž xxxxxxx, xx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl, xxxxx xxx za to, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx režim xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxx aplikuje.
Městský xxxx xxxxxxxx 26.10.2020 xxxxxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxx x xxxxxxx xx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §118x a §118g xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxxx ustanovení rejstříkového xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezují xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx nepatří. Xxxxxxx soud neshledal xxxxx xxx přímou xxxxxxxx XXX směrnice, xxxxx xxx xx xxxxxx dle jeho xxxxxx xxxxxxx podmínky.
Žalobce xx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xx xx městský soud xxxxxxx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxx žalobcovu xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxx x závěru, že xxxxx pro odmítnutí xxxxxxx xx dán x §118x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neprokázal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí požadované xxxxxxxxx. X žalobcovu xxxxxx xx přímý xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxxxx směrnic xx xxx primárně xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ji posoudit. Xxxxx přitom x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx městského soudu, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že příslušná xxxxxxxxxx AML xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako celek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx, že xxx xx. 30 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x rejstříku xxxxxxx adekvátní, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x svém xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx čl. 30 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxx být x dispozici xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxx xx. 30 xxxx. 9 xxxx. x) xxxx směrnice xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit výjimku x xxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx XXX směrnice xxxxx, xx xxxx xxxxxxx může být xxxxxxxxx x ve xxxxxx xx všem xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx minimální xxxxxx xxxx xxxx vymezen. Xxxxx není xxxxxxxx x čl. 30 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jako takovému xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxx AML xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx AML xxxxxxxx, xx která xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jasná x bezpodmínečná. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx. 30 xxxx. 5 XXX xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx práva x xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx jakékoliv xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Adresátem xxxxxxxx xx stát. Neobstála xxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 9 xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tuto výjimku xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezavedla, x nemůže se xx xxxx xxxxxxxxx xxxx překážky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx výše uvedená xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice. Xxxxxx dvůr xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 14.7.1994, Faccini Xxxx , X-91/92, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx minimálního xxxxxxx xxxx, která ze xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx měl xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s XXX směrnicí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přesto xxxxx, xx xxxxxxxx x obecně známému xxxxx, že xx xxxxxxxxx poslancem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx “, a xxxx byl xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxxx požadované informace x xxxxxxxxx majiteli xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxx narození, xxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx účasti skutečného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx přikázal xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx nyní x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se proto xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx jinému soudu xxx §9 odst. 1 xx 2 x. x. x. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.1.2021, čj. Xxx 9/2021-30, x xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem, xxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je žalovaným xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace je xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxxxx xx ani x xxx, xxxxx by xx týkala xxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx. Závěry přijaté Xxxxxxxxx správním soudem xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxxx, proto zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxx §9 x. x. x., věc xxx xxxxxxxx x x xxxxxx rozhodl.
[22] Evidence xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxx x části xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx majitele definoval §4 odst. 4 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxx (§118x rejstříkového xxxxxx). Xx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pobytu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx údaje x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx skutečnosti (§118x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx majiteli xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx neuveřejňují. Xxxxx xxxxx xxxx údaje x jméně, státu xxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxxx x xxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx prokáže xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, legalizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činům a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x propagace xxxxxxxxx (§118x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxxxx není (x v xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx) xxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxx xxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty. Xxx xxxxxxxxxx ve xxxx je proto xxxxxxxxx především xx, xxx mu tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx AML xxxxxxxx.
X.X Xxxxxx x xxxxxxx účinku xxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxx právními xxxx sekundárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxx xxx uplatnění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx začleněny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx „ xxxxxxx pro xxxxx stát, kterému xx xxxxxx, pokud xxx x výsledek, xxxxx xx být xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx x prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx “.
[25] Primárními xxxxxxxx směrnic xxxx xxxxxxx státy, avšak xxxxxx jejich adresáty xxxxxxxxx, neboť Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx koncept přímého xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 4.12.1974, Xxx Xxxx , X-41/74, Soudní dvůr xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedinec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx není. Xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 5.4.1979, Xxxxx , X-148/78, Soudní xxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx estoppel . Xxxxx ní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x vlastního xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx stát. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vadné vnitrostátní xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx uplatní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx je xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx řádně a xxxxx transponovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx Duyn x Xxxxx ). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx cestu x xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty však xxxxxxxx xxxxxxx, srov. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 22.11.2005, Xxxxxxx , X-144/04, či xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx , C-129/96).
[27] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jasnost x xxxxxxxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 19.1.1982, Xxxxxx , X-8/81, Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x bezpodmínečná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě posuzovat xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx formálního, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxx situaci, za xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx posouzení, zdali xx xxxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx je xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx, která xxxx xxxxxxxx státům xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx věci, zatímco x druhé nikoliv (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. x Xxxxxxx, X.: Vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx . Xxxxx : X. H. Xxxx, 2011, x. 71). Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby určité xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx směrnicí aplikováno, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx mu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx. Xxxxxxx x bezpodmínečnost xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Duyn ).
[28] Xxxxxxxx podmínkou přímého xxxxxx směrnice je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx směrnic, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxx v rozsudku xx xxx 26.2.1986, Xxxxxxxx , X-152/84, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx směrnicí xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.7.1994, Xxxxxxx Dori , X-91/92, kde uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnic xx xxxxxxxxxxxx vztahy by xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, neboť xx umožnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx zakládající smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xx předpokladu x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x implementaci směrnice, xx) dostatečné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx x iii) xxxxxxxxxxx, xx přímou xxxxxxxx směrnice xxxxxxx x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 28.11.2019, xx. 2 Xxx 113/2019-24). Xxxx je xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxx xxx určitelné x xxxxxxxxx situaci xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, je xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx, která je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.X Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx
[30] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxx možného přímého xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 x xxxx. 5 XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx právě na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí informací x skutečném majiteli xxxxxxxxxxx Agrofert.
[31] Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx 10.1.2020 xxx xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx 2018/843. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o skutečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[32] XXX xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xx x čl. 30 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx zapsaných x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu a x čl. 31 xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondech x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Dle xx. 30 odst. 1 XXX xxxxxxxx „[x] lenské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxx a mít xxxxxxxxx, přesné x xxxxxxxx informace o xxxx skutečném majiteli, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx skutečného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinným, xxxxxxxxxx x odrazujícím xxxxxxxxx xxxx sankcím .“
[34] Xxx čl. 30 odst. 5 XXX xxxxxxxx „[x] xxxxxx státy xxxxxxx, xxx informace x xxxxxxxxxx majitelích xxxx xxxx x xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zpravodajským jednotkám, x to xxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxx osobám x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
x) xxxxxxxx osobě x široké veřejnosti.
Osoby xxxxxxx v xxxxxxx x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxx x xxxx narození, xxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx mohou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného majitele. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx.“
[35] Dle xx. 30 odst. 9 XXX xxxxxxxx „[x] x výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 5 prvním xxxxxxxxxxx xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenému xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, násilí xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxx uděleny xx xxxxxxx podrobného xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o výjimce x xx účinnou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx udělil xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx důvodech x xxxxxxxx xxxx údaje Xxxxxx .“
[36] Směrnice 2018/843 změnila xxxxxxxxx xxxxxx mj. xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx informace x xxxxxxxxx majiteli x xxxxxxxxx. Xxxxxxx směrnice 2015/849 v xx. 30 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxx, xx informace xx xxx k „ xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx “, xxxxxxxx 2018/843 x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx již x „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejnosti “. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx, xx „[x] eřejný xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tisku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přispívá k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx “ (bod 30 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). „ Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudržným x xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majitelích, x xxxxxxxxxx jednoznačného xxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, aby mohly xxxxx osoby x xxxx Unii xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob “ (xxx 33 xxxx první xxxxxxxxxx).
[37] X xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšíření xxxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx dle směrnice 2015/849, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[38] Pouze xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx o skutečném xxxxxxxx transponoval zákonodárce xx do xxxxxx x. 37/2021 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tato xxxx xxxxxx řádnou a xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků XXX směrnice.
[39] Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splněna.
[40] Dále xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a bezpodmínečnosti, xxxxxxx právě v xxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx x skutečném majiteli.
[41] Xxxxxxxx se xxxx, xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro směrnici xxxx celek. X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je tomu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 12.7.1990, Foster , C-188/89, xxx 16, či xxxxxxxx XXX ze dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 113/2019-24). Xxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx přímý xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, x to například x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2015, čj. 2 Xx 49/2013-109) xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 9.7.2015, xx. 1 Xxx 6/2013-184, x. 3293/2015 Sb. XXX).
[42] Xxx nalézání minimálního xxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které porovnal xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Co xx týče xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx verze „ xxx member of xxxxxxx xxxxxx “ x xxxxx španělská „ xxxxxxxxx miembro xxx público xx xxxxxxx “. Xxxxxx xxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx: xxxxx, xxxxx x xxxxx narození, země xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx majitele x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ xxxx, the xxxxx xxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx nature xxx extent xx xxx xxxxxxxxxx interest xxxx “ i xxxxxxxx „ xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx y xxx xx nacimiento, país xx residencía x xxxxxxxxxxxx xxx titular xxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx real xxxxxxxxx “ . Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x datum xxxxxxxx x české verzi xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx narození, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x španělské xxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] X xx. 30 odst. 1 x xxxx. 5 XXX xxxxxxxx xxx xxxxx minimální xxxxxxxx, xxxx xxxx práva xxxx xxxxxx. Odstavec 5 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxxxxxxx x „ xxxxx, měsíci a xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x povaze x xxxxxxx účasti skutečného xxxxxxxx “. Členské xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx rozšířit. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 30 xxxx. 1 XXX směrnice xx xxxxxx, xx „ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx “, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přinejmenším xxxxxxxxx uvedené v xx. 30 xxxx. 5 XXX směrnice.
[44] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tvoří xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx AML xxxxxxxx xxxx mají xxxxx xxxxxx. Xx prakticky xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládají vedle xxxxxx x rejstříkovém xxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečném xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxxx xx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx majiteli v xxxxxxx uvedeném xxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx (xxxxxxxxxxx rejstříkového xxxxx) xxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x §118g odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx žádost xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepoužijí.
[45] Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx, že xx. 30 odst. 9 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům stanovit xxxxxxx x přístupu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ze směrnicí xxxxxxxxx vymezených xxxxxx. Xxxxxx výjimka navíc xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení x xxxx xxx xxxxxxx xxxx soudní x xxxxxxx přezkum. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xx stát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx práva xxxx zavést, ale xxxxxxxx. Tak x xxxxxxxx ze xxx 17.7.2008, Xxxxxxxxx Xöxx/Xxxx , X-226/07, Soudní xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí, že „ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stát, xxxxx xxxx možnost xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osvobození, xxxxxxx xx xxxxxxxxx může xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx “ (bod 32). Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx pregnantně tak, xx „ jestliže xxxxxxxx dávala členskému xxxxx xxxxxxx zavést xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, ale xx xx nezavedl, xxxxxx xxxx výjimky namítat xxxx překážku xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx proti xxxx xxxxxxxx uplatní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx “ (Xxxxx, X.; Bříza, P. x Komárek, X. Xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxx xxxx . Xxxxx : C. X. Xxxx, 2011, x. 73). Xxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 30 xxxx. 9 AML xxxxxxxx, nemůže xx xxxx dovolávat možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 30 xxxx. 1 x 5 AML xxxxxxxx platí xxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx jasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xx x poslední xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci. X xxxxx případě xx xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x vztah státu x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivci, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx žadatele, xx. xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx žadatelem a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx již nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze eventuálně xxx případ, že xxxx neshledá naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx XXX směrnice.