Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.05.2004.
Nález ÚS ze dne 10.3.2004 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §106 odst. 2 zákona č. 50/76 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/98 Sb.
300/2004 Sb.
300
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 10. xxxxxx 2004 x plénu x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Xx.,
xxxxx:
Xxxxx "od 200&xxxx;000 Kč" x §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění zákona x. 83/1998 Xx., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 27.5.2003 návrh Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx zrušení části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., (xxxx jen "stavební zákon"), a xx xxxx "od 200&xxxx;000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Dodatkový protokol").
Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx stavebním řízení xxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx "v xxxxxxxxx" xxxxxxx pokuta 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxxx neodkladných zabezpečovacích xxxxx spočívajících x xxxxxxxx a částečné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x další xxxxxxxxxxxxx xxxxx, označené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxx. g) stavebního xxxxxx. Xxxx dětí x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počasí. Xxxxxxxxx, xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xx xx to, xx dolní xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx poměrům a xxxxxxx x tomu, xx podle čl. I xxxx 4 zákona x. 364/2000 Xx., x zrušení Xxxxx xxxx x xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x "ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxxxxx, že xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxx xxx vymezené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxx Xxxxxx, Listiny x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx upozorňuje xx xxxxxxxxx mezi zněním xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zapůjčení xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx návrh soudu xxxxxx odkazu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 stavebního zákona xxxx novelizováno xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx x úpravě §105 x 106 xxxxxxx zásadně změnit xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozmezí xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městy, xxxxx mají největší xxxxxxxxxx se stavební xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 13.2.1998, Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsal xxx 6.4.1998 a xxxxx xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinné xx 1.7.1998 byla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povinností za xxxxxx xxxxxxxx kázně xxx provádění x xxxxxxx xxxxxx. Přijetím xxxxxx xxx v xxxxx dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx zcela. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx zákona x podobě xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu vedenému xxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx xx xxxxx dolní xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Senát v xxxxxxx zaslal část xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx této novely.
Xxxxxx přijetí zákona x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx správy, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxxxx věci xx. xx. Xx. XX 3/02. Výsledky opravňují x xxxxxxxxx návrhu xx věci xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
Východiskem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nechce-li xx zásadně odchýlit xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřené x již xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. zn. Pl. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. a xxxxxxxxx také ve Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxx "xx 500&xxxx;000 Xx" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, xxxxxxxx odlišit xxxxxxxxx xx nebezpečnost xxxx kterých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vedlejším xxxxxxx xxxxxx kroku xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, že do xxxxxx xxxx sjednocuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx svévolné či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na druhé xxxxxx xxxx xxxxx xx menší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vede x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokuta může xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zásahu ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx represe představované xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx dostát i xxxxxxxx přiměřenosti zásahu. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, jimž xx xxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxx, někdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shora uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezem ve xxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xxxxxx.
Ústavní soud x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nemohl xxx xxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Poukázal xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastolení xxxxxxxxxx x ustanovením §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.
Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx Krajským soudem x Xxxx na Xxxxx, pobočkou v Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejnižší xxxxxxx stanovené xxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx už Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Kč x xxx vyřešeném xxxxxxx x 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se nejeví xxxxxxxxx. Pokuta minimálně 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxx v §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona může xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocené xxxx "xxxxxxxxxx", vymezené x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx existence xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nerovnováhu xxxx postihy za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x roce 2002.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo, neboť xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxx, x němuž Xxxxxxx xxxx xxxxxx, nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx okrajově xxxx xxxxxxxx k poukazu xx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx. x správců konkursních xxxxxxx). Zákaz vstupovat xx nových závazků xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) musí xxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, eventuálně xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že právnická xxxxx v likvidaci xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxx za xxxx x správu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx mohla xxxxxxxxxx xx momentálních xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx za to, xx napadené ustanovení, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx x představuje xxxxxx s čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.