Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Sb.,

Xxxxx "od 200&xxxx;000 Xx" x §106 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx obdržel dne 27.5.2003 návrh Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., (xxxx xxx "stavební zákon"), a to xxxx "xx 200&xxxx;000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Dodatkový protokol").

Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx dětí x mládeže "x xxxxxxxxx" uložena pokuta 200&xxxx;000 Kč za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxx. g) stavebního xxxxxx. Fond xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx svých xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx střechy vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx jako xxxxxx organizace x xxxxxxxxx nemá peníze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský soud xx za to, xx xxxxx hranice xxxxxx 200 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrům a xxxxxxx k tomu, xx xxxxx čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Xx., x zrušení Fondu xxxx x mládeže x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, likvidátor xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx x "ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Krajský soud xx xxxxxxx, že xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrech xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 §106 stavebního xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x požádal krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Nynější xxxxx §106 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx x úpravě §105 x 106 xxxxxxx xxxxxxx změnit xxxx xxxxx xx xxxxxxxx delikty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx delikty. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Senát xxx xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.4.1998 x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v souladu x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxx x zpřísnění sankcí xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kázně xxx provádění x xxxxxxx staveb. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak nebyl xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx má nadále xxxxxxxx okolnosti případu x vzít je xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pokuty. Senát xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx navrhovatele akceptoval x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb., xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Senát v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx.

Xxxxxx přijetí zákona x. 83/1998 Sb., xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx správy, byl xxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx věci xxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Východiskem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nechce-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřené x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. a xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx 500&xxxx;000 Kč" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zakotvení minimální xxxx pokuty xx xxxxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx zřetelnějším xxxxxxxx, xxx by xxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vedlejším xxxxxxx tohoto xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxx, xx do xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před eventuální xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxxx, xxxxx delikventa x x jeho xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pokuta xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah zejména xx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx intenzitou. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx represe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxx x dostatečnému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx x podobě xxxxxx ukládána, xxxxx x charakter likvidační. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/02 xxxxxx.

Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazby x xxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xx Xxxxx, xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx ve xxx xxxxxxxx odlišné. Xxxxxxxx xxxxxxx stanovené pokuty xx xxxxxxxxxxxx vymezená "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, stejný xxxxxxxxx zásah, jenž xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nejnižší xxxxxx xxxxxx ve výši 500&xxxx;000 Kč x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 200 000 Kč x xxxxxxx právě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx vymezené x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postihy xx xxxxx závažné delikty xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu x roce 2002.

Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx neposuzoval xxxxxxxxx individualizace správního xxxxxxxx, x němuž x předchozím xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Závěr, x xxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl, nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx Fondu xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx v Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxxx x Liberci. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx omezení xxxxxxx xxxxx podle právní xxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx (obdobné xx xx ovšem xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx nových xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v důležitém xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx (xxx stavební xxxxx) musí mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tato xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že právnická xxxxx x likvidaci xx menší xxxx xxxxxxxxxxxx xx stav x xxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx část xx neslučitelné s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.