Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 10. března 2004 x plénu x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, na xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb.,

Slova "xx 200&xxxx;000 Kč" x §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27.5.2003 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx č. 83/1998 Xx., (xxxx jen "stavební zákon"), x to xxxx "od 200 000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Ústavy, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxx dětí x mládeže "x xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x částečné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dětí x mládeže "v xxxxxxxxx" ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počasí. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx investiční xxxx. Krajský xxxx xx za to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxx, xx podle čl. I xxxx 4 zákona x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Fondu xxxx a mládeže x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, likvidátor xxxxxxxxx jménem tohoto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x přímé xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx domnívá, xx xxxxx "xx 200 000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. V přílohách xxxx předkládá xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 4.6.2003 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x požádal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Nynější xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxxx x xxxxxx §105 x 106 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zjištěná x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx delikty. Xxxxxxxxx postihů bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městy, xxxxx xxxx největší xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 13.2.1998, Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx řádně xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxx x zpřísnění sankcí xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx staveb. Přijetím xxxxxx xxx x xxxxx dosažení tohoto xxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vzít xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx návrh zákona x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xxxxx se xxxxx dolní xxxxxxx xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zprávy o xxxxxxxxxxxx xxxx novely.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxx předmětem zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02. Výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Východiskem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx odchýlit xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádřené x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx věci xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. a xxxxxxxxx také xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 27, xxxxx x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové xx xxxxxxx xxxx "xx 500&xxxx;000 Xx" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.

X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx zřetelnějším xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, že se xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, že do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ukládaných xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ovlivněné jednání xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xx tak xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však větší xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což vede x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx určitých okolností xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do majetkových xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx represe představované xxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx může naplnit xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k dostatečnému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx dostát i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx likvidační. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xxxxxx.

Ústavní xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem, x nemohl tak xxxxxx xxxx napadenou xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nastolení nerovnosti x ustanovením §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.

Hodnocení návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejnižší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx "xxxxxxx" závažná xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 500&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx případě x 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nejeví xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxx x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx 500&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocené xxxx "závažnější", xxxxxxxx x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx existence nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postihy xx xxxxx xxxxxxx delikty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx 2002.

Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x němuž Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního přezkumu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Fondu xxxx x xxxxxxx "x likvidaci", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx před Krajským xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx. Ústavní xxxx xx rovněž xxx xxxxxxxx může xxxxxxxx k poukazu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xx ovšem xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx vstupovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tato xxxxxx musí být xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přijetí xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx menší xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx momentálních xxxxxxxxxxx x organizačních poměrech xxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 300/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.5.2004.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.