Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 23. listopadu 1999 x plénu x xxxxxx Xxx. P. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze xxx 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 x xxxx potvrzeno uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx osobě, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, může Xxxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx lze uložit xx jednoho měsíce xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Pokuty xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřezkoumávají:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel využil xxxxxxxx xxxx mu §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách". Xxxxxxxx x tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx řádně zastoupen, xxxxx není xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx k jeho xxxxxxxxxx příslušný. Návrh xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neopodstatněným.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. II. XX 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. postoupil plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Kč, xxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, která není xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx řízení x xxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx podle §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x xxxxx a x opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jsou výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx jedné straně xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takových xxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx pořádkové (např. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxx hmotněprávní povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá x řízení xxxx xxxxxxxx bez přezkoumávání xxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx na zákon x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dnešní.

Na xxxxx xxxxxx zpravodaje xx x návrhu xxxxxxxxx účastníci řízení. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 poslanců x ve xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 přítomných. Xxxxx xx novelou o.s.ř. x této xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx napadeného ustanovení o.s.ř.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který xxxxx, xx xxxxx č. 519/1991 Xx. byl xxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx v §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na to, x xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. kontrolní xxxxx xxx účinný xxxxxxx x xxxx, xxx mohl plnit xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem za xxxxxxxx uvedených x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Pokud xxx x ústavnost §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Ústavní xxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

V xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx s ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. i xxx, xxx se xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, právě x xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.

Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx opatření, která xxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx řízení podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx jeho xxxxxx jinak ztěžovali xx xxxxxxx mařili. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Sankce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx více jako xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx výzvu ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, xxxxx xx x podobě "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a inspekční xxxxxxxx. X xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx opatřeními některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Podle §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx jednoho xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 Kč.

Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx jako pořádková, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx opatření, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. označeno jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, zda x xxxxxxx, xxxxx xxx podnět x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto taková xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření správních xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx xxxxx na xx výluka xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, která xxxx způsobilá zasáhnout xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. X téhož xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx jejich xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Listiny zaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx samo o xxxx, xxxxx by xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxx, xx mělo xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Ústavní xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx možnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx v této xxxxxxx nebyl shledán.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, zda je xxx alespoň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být vyloučeny xxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků anebo, x xxxxxxx považovaném xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx správní orgán, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx judikatury xx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nedopadá xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx závazků (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx je xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nějak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.

Xxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx criminal charge, xxxxx accusation xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, les xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve veřejnoprávním xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx platí, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. x tresty xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by nebyla x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx trestný xxx a co xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx obrat "xxxxxxxx xxxxxx" je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní obvinění x trestného xxxx xxxxx vnitrostátního trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" v čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx o reparaci, xxxxxxx xxxxx (typické xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozoru), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v odnětí xxxxxxx, xxx např. x x peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno je.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy představují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Jejich xxxx (xx do 500 000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou trestných xxxx, za které xx xxxxx rovněž xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x jejich případě xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx trestných xxxx xx xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (často xxxxx xxx pořádková pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx xxx v xxxxxxx pořádkových xxxxx, x kterých xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx sankci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. To platí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trest není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Odepření xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx odňato xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na jinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx v xxxxxx rozkladu k xxxxxxxxxx NKÚ. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx orgánů není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx úřad.

Xxxxx xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x rozporu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx republice vystupovala xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx bodě xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nezabýval, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx potřebné, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx části §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. a xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.