Plné znění - 177/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 46/10 xxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xöxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Ustanovení §104e písm. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Navrhovatel xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx poté, xx v xxxxxxxxxxx xx svojí rozhodovací xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx jen "s. ř. s.") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").

V uvedené xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, xxxx xxx poukaz xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxx rekapituluje pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x xx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 161/1998 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. x. x. a §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (U35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx xxxx zdrženlivé xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. XX 2556/07 xx dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx xx, zn. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Sbírce nálezů x usnesení Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxxx xxx"). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx xxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx odstranění tvrdosti. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx, tedy xx xxxx vlastnického xxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Listiny, x xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx penále, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, znamená odvrácení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx příslušenství), xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx dle navrhovatele xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pojistného na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx zákona x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 590/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx současné xxxxx předmětného ustanovení xxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx tisk x. 1081. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika vázána. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx penále je xxxxxxxxx, které může xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených vyhláškou č. 161/1998 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rámec obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mimořádnost tohoto xxxx řízení.

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že prvé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxx 97. schůzi xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, aby xxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx převzal dikci xxxxxxxxxx §104e ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhém xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30. xxxxx x 8. xxxxx 2002, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx ze 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx i informaci x xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. března 2002, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x premiér xxx 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. dubna 2002 pod xxxxxx 151/2002 Sb.

Xxxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x souladu x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxx návrhem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, doručeného Xxxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxx x. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. při jeho xxxxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Uvedeným xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, vložena nová xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e bylo xxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, lze podat xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zakotvovaly xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádostech na xxxxxx, na xxx xxxx nárok, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx). X dalším xxxxxx - xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx ustanovení §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní, x němž xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.) xxxxxx xxxx pátou občanského xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx upraveno xxx xxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx přezkoumání vylučuje xxxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx, a xx x xxxxx zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxx obsažena i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxxx), jež zakotvila x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. XX xxx 8) bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx "mimořádností xxxxxx xxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl po xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. X Xxxxxx xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx č. 224 xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oba xxxxxxxxxx Xxxxxx návrh tohoto xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx (3. funkční xxxxxx) xxx 21. xxxxxx 2002. K xxxxxx xxxxxx vystoupil zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxx společnou xxxxxx obou již xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx v xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx §104e písm. x) daného xxxxxx. X návrhu, aby Xxxxx projevil xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x návrh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasováním x. 95, v xxxx z přítomných 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx kvoru 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.

Xx vyjádření se xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx návrhu předmětného xxxxxx ani x Xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxxx tím xxxx dojít k xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxx 2000, xxx xxx xx xxxxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx plnění, xx xxxxx není xxxxx, nebo o xxxxxxxxxx tvrdosti zákona.

Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudil x xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx xxxxx x x dalším xxxxxxxx, xxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx ze správního xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx obsažené v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního řádu správního), xxxxxxx xxx x případy xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 je Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 14. xxxx 2009 č. x. 12 Cad 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Nejvyšší správní xxxx poté, co x souvislosti se xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Ads 6/20 10 použito, je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontrolu xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx návrhu xx Nejvyšší správní xxxx domáhá, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxx.

Xxx ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve 3. xxxxx xx své 46. schůzi dne 15. února 2002 x xxxxxxxxx č. 596 usnesením x. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 poslankyň x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 15. xxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxx plénum Xxxxxx x usnesením x. 327 Xxxxx xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx xxxx přijato x hlasování x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx návrh xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.

Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 61 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002, a xxx čl. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2003.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu.

Xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení byl xx zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vtělen xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx národní rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxx xx možnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xxxxxxxxxxx plátcům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x obdobného institutu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně), xxxxx upravují předpisy x správě daní x xxxxxxxx. Zásady xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxx xx xxxxxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 226/09 xx xxx 23.10.2009, XX. XX 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), III. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007, XX. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, III. XX 963/09 ze xxx 14.7.2009 (usnesení xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, jehož judikatura xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxx soud nemá x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oponovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv i xx, které zakotvuje xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x ty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. III. XX 2556/07 (viz xxxx), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Sb. (xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxxxx, §48 x xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx pátá, §54 x xxxx.), xxxx xxx zákon xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx prominutí xxxx xxxx typickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebo částečně xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxx u xxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx x vyměření xxxx, x xxxxx xxx xxxx, xx xx x xxx opakovaně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx by xxx xxxx otevřena cesta x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx žádosti xxxxxxx. Nejedná se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx neurčitého právního xxxxx x správního xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx představovaný "xxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x uplatňování daňových xxxxxx" a "důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx správě, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx pak xxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx mezích - takový xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a daň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dodržení xxxxxx mezí - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x.; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("daňového") xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx je proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx být xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, x jehož ochrany xx xxx x xxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, především pak xx xxxxxx názor xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, xxx xxxxx xxxxxxxxxx závisející xx xxxxxxxx správního xxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a dodržení xxxx správního xxxxxxx.

Xxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správního xx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (vyloučení) xxxxx xx soudní xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx judikatury xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxx x §259 x 260 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.

Základní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení.

Xxxxxxx xxx xxxxxx řád xxx soudní řád xxxxxxx neobsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu vyloučení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx příslušenství dle §55a xxxxxxxx řádu, xxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. III. XX 2556/07) vyústil x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přijata v xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxx x xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx.

Xx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx analogická xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx: Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxx případech xx definiční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dober (xxxxxx) veřejnou xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx případech, xxxx xx odstranění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx.

Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dána xxxxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxx soud přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx meritum xxxx; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení svévole x xxxxxxxxxxx, čili xxxxxxx práva na xxxxx proces, i xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) dáno xxxx.

X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxx názoru x x xxxxxx případům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx která není xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx z xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07.

Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.6.2011.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.