Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx sp. xx. Xx XX 46/10 xxxxxxx xxx 31. května 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xöxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx jen "navrhovatel") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx jen "s. ř. s.") xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Ads 612010 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. září 2009 x. j. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx dne 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x nevyhovění žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx byl poukaz xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vylučující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx penále za xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx podústavního práva, x xx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyhlášku č. 161/1998 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 písm. x) x. x. x. x §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Navrhovatel upozorňuje xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxx přijaté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. I. XX 282/2000 ze xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx správního uvážení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. XXX. XX 2556/07 xx xxx 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), usnesení xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 a xxxxxxxx sp, zn. X. XX 398/09 xx dne 17.6.2009 (xx Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "xxxxxx xxx"). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přitom xx xx, xx xxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x promíjení xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., xx xxxxxx xx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. penále xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx čl. 11 odst. 1 Listiny, a xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx penále, xxxxxxx xxxx prominutí příslušenství xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx případech xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §104e písm. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 22. prosince 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 590/1992 Xx., kterým xx mění a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou dne 1. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx tisk x. 1081. X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána. X napadenému ustanovení xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x z xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 161/1998 Sb., vydanou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxx podstatou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutím xxxxxx někoho xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx vládu xxxxx mimořádnost xxxxxx xxxx xxxxxx.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že prvé xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1081 xxxxxxxx 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxx 97. xxxxxx xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přijala xx znění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhém čtení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30. ledna x 8. xxxxx 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijala xx xxxxxx čtení xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 hlasů xxx xx 159 xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x premiér xxx 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 pod xxxxxx 151/2002 Sb.
Závěrem se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010, xxxx předseda Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Xx. při xxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 590/1992 Xx., xxxx xxxxx x době před xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx čtvrtá (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §104e bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx (x odkazem xx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx zakotvovaly xxxxxx, xxx xxx xxxxx nepřezkoumávaly rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona). X xxxxxx období - xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x němž bylo xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx řádu správním xxxx nově upraveno xxx xxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. XX bod 8) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znění ustanovení §104e xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení".
Xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. V Senátu xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 224 xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. doprovodného xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. března 2002. X xxxxxx xxxxxx vystoupil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmíněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx zákona. X xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (s odůvodněním, xx po schválení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 95, x xxxx x přítomných 43 senátorek x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Senátu skončilo.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx dikce xxxx ustanovení §104e xxxxx xx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrana ze xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx níž xx xxxxxxx akceptovatelné vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx předseda Senátu xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudil x xxx xx věci xxxxxxx. Nadto se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx názor x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (kupř. v xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), přičemž xxx x xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx navrhovatel xx xxxx návrhu xx xxx 4. xxxxxxxxx 2010, tak x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 20. xxxxxx 2011, a xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha-západ xx xxx 19. xxxxx 2009 č. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Nejvyšší správní xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/20 10 použito, xx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, kmenové xxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze dne 21. září 2010 x. j. 4 Xxx 6/2010-36 přerušil x Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky je xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx xxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.
V.
Petit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx," xxxxxx.
Dle ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx penále (§104ch)".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx, xx. zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx na xxx 46. xxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x hlasování č. 596 usnesením x. 2106, xxx z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x poslanců xx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plénum Xxxxxx x xxxxxxxxx č. 327 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlasování č. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x senátorů xxx xxxxx 22 xx xxx návrh xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 61 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002, a xxx xx. XXVII xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2003.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zákon č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxxxx x xxxxxxxxx kautelami xxxxxxxxxx xx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vtělen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x přídavcích xx xxxx z xxxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxx za nezaplacení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx se xxxxxxx x důvodu odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plátcům xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx institutu (xxxxxxxxx příslušenství xxxx), xxxxx upravují předpisy x správě xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx přebírají x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. IV. ÚS 226/09 xx xxx 23.10.2009, XX. XX 2323/07 xx dne 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), III. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007, IV. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, III. XX 963/09 xx xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx k xxxxxx, dle xxxxx, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx judikatura xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe správního xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx i xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky x ochraně práv xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x xx, které xxxxxxxxx soudní řád xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 (xxx xxxx), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, §48 x xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx pátá, §54 x xxxx.), mezi xxx zákon zařadil x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx prominutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx, xx xx x něm xxxxxxxxx xxxx posuzována správnost xxxxxxxx daně, x xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byly xx xxxxx xxx xxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx právní xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" x "důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikace závisí xx posouzení v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vytvořil xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace je xxxxxxxxxx právnímu pojmu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - takový následek xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zneužití - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s.; xx xxx totiž oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x řádném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxxxx ochrany xx xxx x xxxxx dovolat, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx úlevy není.
Xxxxxxx soud přitom xxxxxxx i na xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx x. j. 6 X 69/2000-55, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. i xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx předepsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx dle Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (vyloučení) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x na xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx otázka, xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx analogicky x xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Jelikož xxx daňový xxx xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §55a xxxxxxxx řádu, xxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07) xxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - xxxx judikatura xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prominutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxx analogické xxxxxx. Xxxx analogická xxxxxx xx dána dvěma xxxxx: Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx penále xx nezaplacení xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx institutů xxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účelem (v xxxxxxxx míře) xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxx (xxxxxx) veřejnou mocí. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx případech, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za konkrétních xxxxxxxxx, jež xxxxxx x úplnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx - na rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dána výslovná xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx naznačená xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. III. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v derogační xxxxx v důsledku xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xx nezaplacení pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx hmotné subjektivní xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se odstranění xxxxxxxx či plnění, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně vyžaduje xxxxxxxxx přezkum naplnění xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx předpis č. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.6.2011.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.