Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. června 2001 x plénu x návrzích X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 x. x. x. Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dokonce ani x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané rozhodnutí xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxx xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X xxx xxxxxxx x skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 navrhovatelův právní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx č. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx účinnosti xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x xxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novelizace x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, navrhl xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X této xxxxx xxxxx návrhu xxx uvedl zejména, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, zatímco mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx mnohastupňovém xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx mechanismu, xxxxx xx xxxxxxx napravit xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x zejména xxxxxxx sjednocení judikatury xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx rozhodují zcela xxxxxxx. Dnešní xxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx vypuštění xx xxxxxxx ustanovení §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx přesvědčen, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, aby xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru dosáhnout xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx X. P. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "zákonnost" (resp. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxx x. x. x. (xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx v §244 odst. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 zrušení xxxx "xxxxxxxxx tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "x xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx věcné), což xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx přezkoumat xxxxxx x xxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovením Úmluvy, xxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, který má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, A 73, §67) a ve xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x v xxxxxx věcech.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxx zřetelně x xxxxx založeno právo xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx nalézal nejen x otázkách zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, nýbrž x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (tedy x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx též na Xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním aktům" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bod 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx účastník možnost xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx věci x x důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx ESLP xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx de xxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx IV. xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. X., xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x územním plánování x stavebním xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezem x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx definice účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, x jehož xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x ten, xxx xxxxx, že xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx však existuje xxxx xxxxxxxx zvláštních, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx specificky a xxxxxx xx xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx - xxxxx např. §17 odst. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití nerostného xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiskového území xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x půdě, xxxxx xx účastníky řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx již xxxx. osoby, v xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x podání správní xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx či povinnostech xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx vyloučit, že xxxx xxx x x práva základní (x xxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisům xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, že xxxxx, o xxxxx xxxxxxxx práva nebo xxxxxxx jde, xxxx xxx zaručeno právo xx xxxxxxx k xxxxx.

Konečně xxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. přerušil xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zástupcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx značnou část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňové x kdy xxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx x oprávněné xxxxx svého xxxxxxx x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní žalobu, xx senát toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. I xxxx xxx odstavce 2 tohoto článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců právo xxxxxx před xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx ustanovení §250a x. s. x. xxxx xxxxxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, když xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Listiny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx omezen xxxxxxx xxxxxx podnikání stanovený xxxxxxx jiným. Xxx xxx úplnost senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x budou xxxxxx vedeny pod xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení xxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx školy A. & J. s., x.x.x., na xxxxxxx §250d odst. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x xxxxxx litispendence xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. D. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 o. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny výslovně xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních o. x. x. Poslanecká xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 o. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx určuje, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x svobody. X souladu s xxxxx řešením x. x. x. některá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 o. x. x. xx vztahu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx jednoznačně xxxx, xx každý, xxx x xxxx tvrdí, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx o. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx před xxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx plateb, xxxxx i xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx pomoc", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx tohoto článku xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx x. s. x. x správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx správní xxx je přezkoumáván xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a soud xx nezabývá posouzením xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx osobu, která xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxx x osoba, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu povinného xxxxxxxxxx x §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx poslední rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a Senátem, xxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudnictví, xxx zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x., xxxxx bylo xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci v xxxxxx xxxx 1991, xxxx xxxxx zákonodárce x zajištění toho, xxx žaloby xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podávány xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx laických podání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vzdělání xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx pouze xxxxx, xx xx na xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx shromáždění č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxx stanoviscích x jednotlivých návrhům xxxxxx zejména, že Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx xxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento procesní xxxxxxx určuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad žaloby (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování požadavků xxxxx na xxxxxxxxxx xxx žaloby soud xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je nade xxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zakotvit xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování přímo x Ústavy x Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř., neboť x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ferenda dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx toho, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x je nutno xx nahradit xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i to, xx musí xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx existující xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x možností xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxx, zejména xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx vzájemně propojený xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, že XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto soudu, xxxxx kterých xx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx je x xxx xxxxx nahlíženo xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx jde o §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx xxxxxx ve xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx tak, že xx všechny osoby, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx svá xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu však xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v určitém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být na xxxx tomu, kdo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx předpoklady stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, xxxx xx aktuální stav xxxxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx reforma správního xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, ale především x xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx ochrany dovolat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx a xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx doporučila xxxxx xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků právní xxxxxx a xxxxx x o spolupráci xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou projednávány xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx přednesů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx řídil následujícími xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán v xxxx svého vzniku xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové rekodifikace xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Vzhledem k xxxx, že v xxxxxx době xxxx xxx výhrad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx širší, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

K xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx x přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. uložila xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy počítá x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx významnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx před nečinností xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx nemohou přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. o tom, xxx xxx o xxxxxxx xxx nebo xxx platnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx vylučoval ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx xxxx poněkud xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx judikatury XXXX prakticky xxxxxx x veškerých sankcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zvážit xxxxx zákonnost sankce, xxx i její xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxx části páté o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x právu (tedy x věci xxxx, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. nelze správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, že o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx zásadní změnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx judikaturou považovány xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx soudnictví omezuje xx většině xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx uvést, xx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxx odvodit xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Protokolu x. 7 k Úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jedno opravné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním řízení xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx třeba xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x x xxxxxxx xxxxxx xxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx postavením xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Pokud xxx o xxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx xx xxxxxxx §250 odst. 2 x. x. ř., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx ve svých xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn požadavek, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, které xxxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě xxxxxxxxx x xxxx i xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx práva xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx směru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním zákoně). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx z 22.3.2000 xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, postupoval x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx derogací xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadbytečná, neboť xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, xxx s xxx xxxxxxx xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx si xxxx Xxxxxxx xxxx byl xxxxx toho, že xxx omezení xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 o. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx krokem xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k o. x. ř., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx ferenda xxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xx správní soud xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §250a x. x. x., je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xxx advokátem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, auditory, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzděláním. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a shrnuje, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx pak xx xxxxx, kdo xxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx obrátit se xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x (x výjimkou ústavní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx rozpornému x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx vést x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje skutečnost, xx Ústava v čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx x institutů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxx x xx xx oné xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nové. Stejně xxx si xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitů, xx druhé xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a poskytovat xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx po zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx vykonatelnost zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož plyne, xx přijetí xxxx xxxxxx je úkolem xxxxx xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.