Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx celé xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx let 1999 - 2001 xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, který xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx vydané xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, ale xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx od pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx i evidentně xxxxxx či unáhlená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x skutečnost, xx x těchto rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenají ve xxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx podání xxxx návrhu xxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád, a xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx až 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx soudy stejnou xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. ř. (xxx xxx xxxx xxxxxxx návrh) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx smysluplný systém. Xx xxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx tímto problémem xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx zrušil xxxxx "zákonnost" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx podoba xxxxxx xxxxx vyskytuje) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx páté x. x. ř. (xxxxx xx x xxxxx zákonnost v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x §249 odst. 2 slov "x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", v §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je povinen xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx i xx xxxxxxx věcné), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, nedovolují xxxxx přezkoumat věcnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen "ESLP"). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Compte (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i Ústavní xxxx České republiky xxxxxxxx ve svém xxxxxx x 27.11.1996 xx. xx. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x co xx xxxxx skutkového (xxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx na Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Xxxxxx Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx správnímu aktu, xxxxxx xx mohla xxx dotčena práva, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x k důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx ESLP svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x oblasti správního xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx ve věci Xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Konečně pak xx navrhovatelem ve xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zahájení řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. M., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx mohl xxx xx účastníka stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xxxxxx IV. senátu Xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu účastníků xx správním xxxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. V xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, právem chráněných xxxxxxx nebo povinnostech xx xxx x xxxxxx jednáno, xxxx xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xx doby, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 správního xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx specificky a xxxxxx xx vymezen x užším xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx odpovídal obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx již Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 odst. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x využití nerostného xxxxxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx ložiskového území xx pouze navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 zákona č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze oprávněnou xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x x xxxxx základní (x xxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx přístup x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x souvislosti x rozhodováním o xxxxxxx stížnosti XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §250a o. x. ř. určujícího, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Podle xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci daňové x xxx zákon č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, že daňoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinni chránit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx, jde x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx síly, xxx xx nepochybně v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx toho xxxxxx, xx takové xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx podstatou omezením xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxx článku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení respektovat xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx. Navíc, xxxxx chtěl zákonodárce xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost ustanovení §250a o. x. x. tedy xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. s. x. x notářů). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, když xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx omezen předmět xxxxxx podnikání stanovený xxxxxxx xxxxx. Jen xxx xxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx zástupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x budou xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. x., x.x.x., xx xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka xx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. D. X. xx zrušení §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny je xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx x neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., která xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. X návrhu XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, že čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň určuje, xx se nesmí xxxxxx x základní xxxxx a xxxxxxx. X souladu x xxxxx řešením o. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 x. s. x. xx vztahu x čl. 36 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxx x xxxx tvrdí, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, resp. xxxxx, xxx xxx xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, může podat xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx x. x. x. rozšiřoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx je správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx se xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudy, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "právní xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxx o. s. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx přezkoumáván xxxxx z hlediska xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx má pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravu povinného xxxxxxxxxx v §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx ustanovení, která x soudní praxi xxxxxxxxx xxxxxx výkladové xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx roku 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x žalobě xxx zmatečnost. V xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx uvádí, že x xxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věcech týkajících xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů.

X ostatním návrhům Xxxxx pouze xxxxx, xx xx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx a notářský xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxx práva na xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, požadavky na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyřízení) x stanoví-li, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxx xxxxx rozhodl, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně je xxxx x x xxxxxxx případech, v xxxxx zákon v §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je nade xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx nástrojem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i jedním xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx prostředek, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy a Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spojovat xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. ř., xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedených x §250s xxxx. 2 x. x. x. nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části čtvrté o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx xx xxxx ferenda dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx musí xxx x xxxxxx funkční, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx xxxxxxx správy x rekodifikací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx projekt xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxx nutno xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x Xxxxxx, zejména jejího čl. 6 odst. 1. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x závazky" x xx proto xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx xx u xxx dosud nahlíženo xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx o §250 xxxx. 2 x. s. ř., xxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxxx v řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx svá práva xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx náprava xxxxxx stavu xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx správního xxxxx, xx kterých xxxx xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, kdo xx žalobou či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, pro xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.

X dotazu předsedy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxx správního soudnictví, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovolat, xxx i xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx v roce 2000 "Výchozí teze xxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxx x červenci xxxxxxxx xxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx x xxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xxxxx získala xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla vytvořena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxx x x spolupráci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx část xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán x xxxx xxxxx vzniku xxxx dočasné xxxxxx, x vědomím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx xxx výhrad přijaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k nastolení xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx soudů, zatímco xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. o xxx, xxx xxx x xxxxxxx akt nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v těchto xxxxxxxxx často supluje Xxxxxxx soud.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx byly postihovány xxxxxxx závažné xxxxxxxxx, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxxx není x souladu x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle judikatury XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, jakož x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnancům, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. ukládaných x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx být xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx skutečností, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, sice xxxxxx xxxxxxxx Ústavě a Listině, neodpovídá však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje, aby x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxxx orgán. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx závislého orgánu xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" x "správního xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx pouze tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx jde x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní právo xxxxxxxxxxx. Takové právo xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx x závažnějších trestních xxxxxx. Xxxxx právo x trestním xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx sporu x tom, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury (xxx třeba xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxx vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x k pocitům xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkci. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů vede x xxxx, xx xx role "xxxxxxxxxxxxxx" xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx prostředek, xxx xx xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx nemá možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. senátu Ústavního xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx práva - xxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxx základní, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Dochází tedy x nerovnému xxxxxxxxx xxxx dotčených xx xxxxx právech správním xxxxxxxxxxx. Takový xxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx každý, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno xxxxx na přístup x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhuje ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx cestou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx vylučují. Takový xxxxxx řešení by xxx xxxxx xxxxxxxxx x tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá práva xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba uvést x xxxxxxxxx hodnotit, xx zákonodárce xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx soud x nálezu z 22.3.2000 sp. xx. Xx. ÚS 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx správního řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx nadbytečná, xxxxx xx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí na xxx, zda x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxx jakoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx si však Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 x. x. x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx obvyklé. Xxxx xxxx výjimečnost a xxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxx úpravy xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, tedy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Povinné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxx, xxxxx i xx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx pomoc, xxxxxxxxx x čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosud xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx x shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudní moci xxxxx. Dále xxx xx každý, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, má xxxxx xxxxxxx se xx soud. Xxxxx xxx x takové xxxxx xx, xxxx xxxxxxx x plnohodnotném xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xx tomu xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné a (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nereformovatelné, xxx xxxx k nejednotné xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx organizován xxxxxxxx, xxxxx ignoruje skutečnost, xx Xxxxxx x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x té xx oné xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxx. Stejně xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx připomínal, xx xxxx jeho úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx apelů, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, xx vzal xx xxxxxx xxxx xxxxx xx reformě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx vykonatelnost zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx, xx přijetí xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.