Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 27. června 2001 x plénu x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

Xxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně určených xxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xx návrh, xxxxx xxxxx M. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným ve xxxxxxxx soudnictví, x xx xxxxxxx xxx x těch případech, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxx xx, xx xxxxxx od pravidel xxxxxxxx x běžném xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 x pak xxxxxxxx podáním x 5.9.2000 navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn občanský xxxxxx xxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx x této xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, i když xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zejména, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx let nedokázal xxxxxxxxxx x realizaci Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x zřídit jí xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, xxxxx Ústava xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx po mnohastupňovém xxxxxx, ale po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dovolil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stejnou xxx rozhodují xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx nápravu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx, xxx xxxxxxxxxx není xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §250j xxxx. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto problémem xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx R. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x konkrétně určených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. (xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx x §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení celého xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx věc komplexně (xxxx x xx xxxxxxx xxxxx), což xx ukládá především čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejen s xxxxxxxxx ustanovením Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu musí xxxxxxxx následné xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx. xxxxx jurisdikci. Xxxxxxx rozhodl ESLP xx xxxx Ozturk (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. zn. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že x xxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, který xx nalézal nejen x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x co xx xxxxx skutkového (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x k xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx XXXX xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx (x tedy xx xxxxx x xx xxxxxxxxx českou xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx XX. xxxxx Ústavního soudu, xxxxx xx dvou xxxxxxxxx přerušil řízení x ústavní stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohl xxx xx účastníka stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebníkem. Tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx zrušil xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. x. x., xxxxx oprávnění xxxxx žalobu váže xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx je vyjádřena xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jím xxx, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxx, jehož xxxxx, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx i ten, xxx xxxxx, xx xxxx být rozhodnutím xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech přímo xxxxxx, a to xx do xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx pak účastníkem xxxxxx i ten, xxxx zvláštní předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx specificky a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx tím, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Xxxx xxxxxxx lze - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - uvést xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy účastníkem xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx ložiskového xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x xxxx, který xx účastníky řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx již xxxx. osoby, v xxxxxxx prospěch xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx správní xxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx být xx xxxxx právech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x x práva xxxxxxxx (x xxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnické). Xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, ale xxxxxxxxxx xxx požadavku xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jde, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. ř. xxxxxxxxxx, xx obligatorním xxxxxxxxx xxxx správním soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (resp. notář xxxxx xxxxxx x. x. x. provedené xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Komoře xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, x §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx svého klienta x důsledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxx, jde x xxxx zřejmé xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx síly, což xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud x. x. ř. xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx xxx učinit xxxxxxxx v zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx spatřuje XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx to xxxxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx neučinil, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx určitá skupina xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx vyjmutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx totéž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových zástupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99.

Xx spojení věcí xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. & X. x., x.x.x., xx zrušení §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx tento návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx navrhovatelka má xxxxx zúčastnit se xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 jako xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x návrhu Xxx. D. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že soud xxxxxxxxxxx jen právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx konkretizována x xxxxxxxxxxx ustanoveních x. x. x. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 o. x. x. Poslanecká xxxxxxxx sdělila, že čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z přezkoumávání xxxxxxx rozhodnutí vyloučil, x xxxxxxx určuje, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx o. x. x. některá xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx §250 odst. 2 o. s. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xxx měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx ve svých xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx x. x. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. jeho xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx daňových xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, že zákon č. 523/1992 Sb. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných plateb, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxx pomoc", který xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx část xxxx x. x. x. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xx nezabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, nepovažuje Xxxxxxxxxx sněmovna daňového xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx podpůrný argument xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x osoba, xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx v §250a x. x. x. xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. projednanou x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx vloženo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx snaha zákonodárce x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aby xx zamezilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx vesměs xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx povinného zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od obdobného xxxxxxxxx v dovolacím xxxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxx zmatečnost. X xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx o kvalifikované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxx vést x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx xx o. s. ř. xxxxxxx xxx zákonem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx občanský xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. tak xxxx xx xxx xxxxx páté, kde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění práv xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx jednat x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx-xx takové xxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxx) x stanoví-li, aby xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxx žaloby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x žalobě xxxxx xxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx případech, x xxxxx xxxxx v §250d odst. 3 xxxxxxxx xxxxx zastavit xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podána xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx osobou, či x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx apod.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedlo, xx xx nade xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxxx chybných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx spojovat xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 o. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s odst. 2 o. x. x. xxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čtvrté o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx ferenda xxxx xxxxxx, xx pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, je xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx nutno xx nahradit úpravou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx, xx musí xxx x úpravu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x únosnou z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx takový projekt xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavést, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx existující xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zatížení. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, zejména jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x únosného xxxxxx xxxxxxx plynoucích z xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx důvodem oddalování xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých ustanovení xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx by tuto xxxxxx xxxxx neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" a xx xxxxx třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tendenci ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxx úpravy xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxxxxx, xx mnohá xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 správního xxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx jedná, xxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxxxx x mohou xxx svá xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátem, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx být na xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx samotné legislativní xxxxxxxx, xxx především x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx práv xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx i činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti proto xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxx předložila x červenci minulého xxxx oběma xxxxxxx Xxxxxxxxxx a poté, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxx vytvořena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx jsou projednávány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx předloženy xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx se, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx a zástupce X. X. x xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán v xxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx době byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx oblast xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mnoha bodech xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx soustavy xxxxx xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xx x přechodných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítá x xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx tři xx sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále neposkytuje xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx postupy či xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx charakter x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx bezprostřední xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx úřadu, správní xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. o xxx, xxx xxx x xxxxxxx akt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx času xxx.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx trestání, kde xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. zn. Xx. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné přestupky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 xxxx podle xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx nebo jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx xxxx xxx xxxxx pravomocí zvážit xxxxx zákonnost xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx soudy xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx upraven způsobem xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (tedy x věci xxxx, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx věcech obstojí.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx přisvědčit xxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx "xxxxxxxx práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Pokud jde x problém ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stupeň, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové soudnictví xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx smluv. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx sebe xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněným, xx xxxx vystaveny soudní xxxxxxxx, která postrádá xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x správními xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Xxxxx xxx o xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x práva xx xxxxxxx k xxxxx - jsou xxxxxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mohly xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny i x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vylučují. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx efektivní x tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx xx měla být xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit, xx zákonodárce xxx x xxxxx směru xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x nálezu x 22.3.2000 xx.xx. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx slovy "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx nadbytečná, neboť xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nezávisí xx xxx, zda x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x takovým xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínku řízení xxxxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx toho, že xxx xxxxxxx účastenství xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 x. x. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx úpravě krokem xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx k x. x. ř., xxxx xxxxxx x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti a xx lege ferenda xxxx vyžadovat účinnou xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xx správní xxxx xxxxxxx xxxxx námitkami xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx na xxxx xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx před xxxxxx.

Xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (daňovými xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), xxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx stupňů v Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxx argumentovat snahou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sloužit k xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxx zákonodárce, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x to, xxx právní xxxxx, xxxx. xxxxx na xxxx pomoc, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx dále připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx nezbytné zajistit xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx osoby sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a shrnuje, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx soud. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xx, není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx tomu xxx x řadě xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx konečné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx úřadu, tedy xx xxxxx rozpornému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx vést x x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Ústava v čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxx části xxxx o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí tak x xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xx xx xxx podobě xxxxxxxx x v xxxxxx nové. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx nucen xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, interpretovat xxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx apelů, které x xxxxxxxxx xx xxxxx k moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xx vzal xx xxxxxx xxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Přitom xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x potřebě xxxxx legisvakance x xxxxx zásadní xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sbor.

Xxxxxx předpis č. 276/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.