Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 27. xxxxxx 2001 x plénu x návrzích X. X., X. X. x XX. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx páté "Správní xxxxxxxxxx" zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2002.

X xxxxxxx xxx 1999 - 2001 bylo xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx xxxx vyslovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, (xxxx jen "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx X. X. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 a §250j xxxx. 4 x. x. ř. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dokonce ani x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, ale xxxxxx je např. xxxxxxxxxxx pro údajné xxxx návrhu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku apod., xxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx reparovat. X tím souvisí x skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenají ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx Ústavního xxxxx 27.6.2000 a pak xxxxxxxx xxxxxxx x 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx změnil x xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xx x v xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx však xxxx x této xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx xxxx, xx zákonodárce si xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx x tomu, xx zmíněná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. x. se xxxx xxxxxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navrhl xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx páté o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx uvedl zejména, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vědom xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Uvedl, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx soudů, neboť x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx taková, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkolem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. x. x. (xxx xxx jeho xxxxxxx návrh) xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Xx proto přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, a xxxx xxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx páté o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. (xxxxx xx o xxxxx zákonnost x §244 odst. 1 x 2, v §245 odst. 1 xxxxx "zákonnosti" x "xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Dále xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 odst. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 slova "xxxxxxxxxx", v §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx ustanovení §250j xxxx. 1.

Podle xxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje zásadní xxxxx xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx (xxxx x xx xxxxxxx věcné), což xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x skutkovou stránku xxxxxxxxxx napadených xxxxxxx, xxx je xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx jen "ESLP"). X tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx kterém soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrole xxx xx strany xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. plnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x ve xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x v xxxxxx věcech.

Xxxxxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx i Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Pl. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadavky čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx tribunálem, xxxxx xx nalézal nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xx xxxxx skutkového (xxxx x tzv. xxxx xxxxxxxxxx). Ve stejném xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx na Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx aktům" xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx xx zásadu X. xxx 1, xxxxx xxx "Vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx řízení, má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxx věci x x důkazům". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx ESLP xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx legislativu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyslovil x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xx Slovenská xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx pak xx navrhovatelem xx xxxx též XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., která xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx.

První z xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. X., xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zrušení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx považován jen xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x samostatném xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Pl. XX 19/99 x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x možnosti xxxxx xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"), a xx x následujících xxxxxx:

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xx xx xxx xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx být x xxxxxx jednáno, nebo xxx, jehož xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, x to xx xx doby, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx definovaný xxxxx účastníků řízení xxxxx xxxxxxxxxx konvenuje xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 odst. 2 správního xxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xxxx zvláštní předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx. X odvětvích xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx předpisů zvláštních, x nichž je xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx specificky a xxxxxx je vymezen x užším způsobem xxx tím, xxxxx xx odpovídal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. [Jako xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatel, xxxxx §9 odst. 8 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx x půdě, xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx fond, xxxxxxx xxxx již xxxx. xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Xxxxxxx legitimaci x xxxxxx správní xxxxxx tedy v xxxxxxxxx případech nemají xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednáno, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x x práva xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. s. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx požadavku, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx zaručeno právo xx xxxxxxx x xxxxx.

Konečně xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti RNDr. X. D. xxxxxxxx xxxxxx a předložil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. ř. xxxxxxxxxx, xx obligatorním zástupcem xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx značnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx x kdy zákon č. 523/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx daňoví xxxxxxx xxxx oprávněni x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx práv, xxx x stav zřejmé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx síly, což xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě nemělo xxxxxxxxx. Pokud o. x. ř. vyjímá x dostupných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx senát xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx podstatou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. I xxxx dle odstavce 2 tohoto článku xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 a 4 Listiny. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před soudem, xxx tak učinit xxxxxxxx v zákoně č. 523/1992 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx xxxxxxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx poradce (xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx to učinila xxxxxx o. x. x. u xxxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx libovůle, když xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvalifikovaných k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx tohoto vyjmutí xx xxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným. Jen xxx úplnost senát xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x patentových xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx plénum Ústavního xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx Soukromé xxxxxxxx xxxxx A. & J. s., x.x.x., na xxxxxxx §250d xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/01 x 2.2.2001 Xxxxxxx xxxx tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx účastník. Obdobně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx uvádí zejména, xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny výslovně xxxxxxx, xx institut xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx Listiny xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o. x. ř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o neústavnosti xxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. K návrhu XX.xxxxxx Ústavního xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vyloučil, x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a svobody. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxxxxxxx vylučuje. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 o. s. x. ve vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx neústavní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx každý, xxx x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx, xxx měl xxx, x xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všeobecná. Xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx se zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souladné x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx, xxxxxx, poplatků a xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx užitý xxxx xxxxxxx s pojmem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje specifické xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání, xx xxxxx, xxxxx xx mohla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx i osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední vzdělání. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §250a x. x. ř. xx neústavní.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Senátem, xxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxxx změny x oblasti soudnictví, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x soudní xxxxx xxxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. s. x., xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx roku 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx žaloby na xxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx možné xxxxxx laických xxxxxx xxxxx správním xxxxx, xxxx vesměs xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobného xxxxxxxxx x dovolacím xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx, že x zásadě sice xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx věcech týkajících xx xxxxxx problematiky, xxxx xx xxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx nekvalifikovaných xxxxx x xx zvýšenému xxxxxxxx xxxxxxxx soudů.

X ostatním xxxxxxx Xxxxx pouze xxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx a xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx v čl. 36 xxxx. 4 předpokládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobností, za xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx soudní přezkum. Xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, xxx xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby xxxx xxxxxx zastavil, xxxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x takové xxxxxx xxxxxx spatřovat nepřiměřené xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Obdobně xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxx situace, xxx xx měl soud xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxxxxxx osobou, či x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x docílit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je zakotvit xxxxxxx prostředek, neboť x xxxx víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo x Ústavy x Listiny nevyplývá, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přenášena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní stížnosti xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx x §250s xxxx. 2 x. s. x. nelze xx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxx xxxxxx o. s. ř. x opravných xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xx xxxx ferenda dále xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx soudnictví, xx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx nahradit úpravou xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx jak požadavky Úmluvy x ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx i to, xx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x únosnou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx dobu xxxxx zrodu, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soustavu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají z Xxxxxx, zejména jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení byly xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx by tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ESLP xxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx tohoto soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx u xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx širšímu pojímání.

Xxxxx jde x §250 odst. 2 x. x. x., xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx okruh účastníků xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx však xxxxxx, xx mnohá řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxx tak, xx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx právech xx x řízení xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxx práva xxxxx, x nelze xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxxxxxxxx by náprava xxxxxx stavu xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx kterých xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxx xx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx rovině pak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ministr spravedlnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx legislativní projekt xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxx, xxx především x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkat xxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx a poté, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxx požádány ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx projednávány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. xx xxxxxxxx zrušit. Přitom xx xxxxx následujícími xxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx o. s. ř. x xxxx 1991 xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dočasné řešení, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxx xxxx byly xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající z Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx provizorium x mnoha bodech xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx v přechodných x závěrečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx i xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxx tedy xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx vytváří xxx xx xxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx významnými právními xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx (xxxx. o xxx, xxx jde o xxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oprávnění xx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx atd.). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly postihovány xxxxxxx xxxxxxx přestupky, xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxx xxxx oblast xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx řízení x veškerých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x o sankcích xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxxxxxx.

Tyto uvedené xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x proces a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx x právu (xxxx x xxxx samé, x xxxxxx xxx x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze správní xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx věcech "xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu Úmluvy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spokojuje x pouhou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxx pouze tuto xxxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx názoru Ústavního xxxxx řešit jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská xxxxx xx xxxxxxx", xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

Pokud jde x problém xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Ústava xxx Listina vícestupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x mezinárodních xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x závažnějších xxxxxxxxx xxxxxx. Totéž právo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzenému čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, který xxx xxxx definuje xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx kultivaci veřejné xxxxxx jako xxxxx x k pocitům xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vystaveny soudní xxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxx funkci. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx vede x xxxx, že xx role "sjednocovatele" xx x rozporu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x správními xxxxx, neboť xxxx xxxx žádný prostředek, xxx se xxxxxx xxxxx někdy diametrálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx zákonu.

Pokud xxx o xxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. s. x., xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozím účastenstvím xx xxxxxxxx řízení xxxx x některých xxxxxxxxx vést k xxxxxxx, kdy z xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx subjekty, o xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxxxxx, případně xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx vyloučit, xx xxxx jít x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx v rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx požadavek, xx každý, x xxxxx občanská práva xxxx xxxxxxx jde, xxxx xxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx řešit způsobem, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ve xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx efektivní x tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx svá práva xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sám x tomto směru xxx xxxxxxx korekci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "soused" x ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Xx. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 téhož zákona xxxxxxxx účastníky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x tomto duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení", xxxxx x xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx, xxx xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx, zda s xxx xxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx však Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce a xxxxxxxxxx (§250 xxxx. 1 o. x. x.) xx oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx toto ustanovení xxxx x ústavního xxxxxxxx pochybnosti x xx lege ferenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx správní soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx hledělo xx xx, aby xx xxxx xxxxxx, které xxxx na věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx před xxxxxx.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx x xxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a x. x. ř., je xxxxx uvést, xx xxxxxxx zastoupení, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přísnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxx, xxxx znaku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx kodifikaci xxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení obecně, xxxxx x xx, xxx xxxxxx pomoc, xxxx. xxxxx na xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx sociálně xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dále xxx xx xxxxx, xxx xxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx i xxxxxx xxxxx má, není xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xx xx tomu tak x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx konečné x (x výjimkou ústavní xxxxxxxxx) nereformovatelné, což xxxx x nejednotné xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Konečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zastavení xxxxxx) xxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ignoruje xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 uvádí xxxx xxxxxxx soustavy soudů Xxxxxxxx správní xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxx xxxxx páté o. s. ř., neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxxx. Činí xxx x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxx x té xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx nové. Stejně xxx xx je Xxxxxxx soud vědom xxxxxxxxxxxx obtížnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx senátních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, interpretovat xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a poté, xx vzal na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxx zásadní změny, x xxxxx xxxxx, xx přijetí nové xxxxxx xx úkolem xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.