Právní předpis byl sestaven k datu 21.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 05.03.2013.
Nález ÚS ze dne 12.12.2012 sp. zn. Pl. ÚS 31/08 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §42 odst. 11 písm. b) zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech „nebo dopravní prostředek“
38/2013 Sb.
38
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 31/08 xxx 12. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 479/2003 Sb., x. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Sb., x. 179/2005 Xx., x. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., x. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Sb. x č. 575/2006 Xx., xx slovech "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx jedná Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 479/2003 Xx., č. 237/2004 Xx., x. 313/2004 Xx., x. 558/2004 Xx., x. 693/2004 Xx., x. 179/2005 Xx., č. 217/2005 Xx., x. 377/2005 Xx., č. 379/2005 Xx., x. 545/2005 Xx., x. 310/2006 Xx. a x. 575/2006 Sb., ve xxxxxxx "xxxx dopravní xxxxxxxxxx".
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxx podán x souvislosti x xxxxxxxxxxxx navrhovatele o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxx M. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx xxx jen "xxxxxxx xxxx") ze xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 č. x. 2835-06/06-1401-21. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 17. února 2006 x. j. 636-04/06-1461-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 2.5 XXX, registrační značka XXX XXXX, XX, (xxxx xxx "předmětný xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Afs 183/2007.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "xxxxx x spotřebních xxxxxx") je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") a čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx domáhá zrušení xxxxx ustanovení §42 xxxx. 11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x rubrice xxxxx podání však xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako osobě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx".
4. X xxxxxxx obsáhlém xxxxxx navrhovatel podrobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx x před xxxxxxxxxxxxx xx fáze, xxx xxxxxxx soudní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Xxxxxx zejména, xxx Xxxxx xxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 17. února 2006 č. x. 636-04/06-1461-21 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je X. B., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastníka xx X. X. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x. x. 2835-06/06-1401-21 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxx, že "xxxxxxxx právní xxxxx, xx. právní skutečnosti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx norma (§42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla x posuzovaném případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx soud x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 21. xxxxxx 2007 x. x. 22 Xx 341/2006-23 zrušil napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx a xxxxxx xx věc k xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce poukazující xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx ohledně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx dále dovodil, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx přistoupit x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx účasti xxxxxxxxx propadající xxxx xx jednání, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
5. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny, xxxxxxxx x na xx. 17 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x zmínil Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním x xxxxxxxxxx následkem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx jeho vědomost xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx uskutečňovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx xx povinnost důkazní (xxxxxxx břemeno) xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx x té xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx orgán zvažuje, xxx vůbec k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Správní uvážení xx xxxx volné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zde není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Navrhovatel pak xxxxxxxxx xx sankční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na to, xx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxx pachateli. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx podmínkami jako x trestním x xxxxxxxxxxxx právu. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx právní xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí této xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx.
6. Xxxxxxx x 15. listopadu 2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx změnil xxxxx xxxxxx x žádá, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, x to xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxx xxxxxxx aplikováno. Xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2012 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., o xxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 587/1992 Sb., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx zavedl x účinností ke xxx 1. xxxxxx 2011 nové xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. X xxxxx novelizovaném xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxx. x) xxxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") x xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx je xx Ústavním soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x spotřebních daních, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx xx xx, xx xxxx ustanovení §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 61/1997 Sb., x xxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx o xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx v platném x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx x §42 není obsažen, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx z §42 x xxxxxxxx ,xxxxxxxx' xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §42d odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o spotřebních xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 95/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 61/1997 Sb., x xxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon o xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.) x uzavřel, xx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
10. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož může xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, že se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ke zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovány xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx "s. ř. s.") xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "nebo dopravní xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxx ke dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
11. Xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
12. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx.
13. Napadené ustanovení §42 odst. 11 xxxx. b) zákona x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx dne 29. dubna 2003 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 317. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx konalo dne 20. xxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx 21. července 2003 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se konalo xxx 22. xxxxxxxx 2003. X rámci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 317/2). Návrh xxxxxx xxx schválen xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xxxxxx xxx pak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxx xxx 13. srpna 2003 x byl xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 156. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 11. xxxx 2003 Xxxxx xx xxx 10. schůzi xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala v xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx původním návrhu xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo z xxxxxxxxxx 199 poslanců 101 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxx Senátu, 96 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx č. 353/2003 Sb. (xxxxxx 118).
14. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zní:
"Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx uložit propadnutí xxxxxxxxx výrobků, x xxxxxxx xx prokáže, xx s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx prostředku, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx
b) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo dopravní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx ředitelství známa.".
VI.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
16. Xx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
17. Ústavní xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx napadeného ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 26. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 37/04 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.)]. X tomuto postupu xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx.
18. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxx prostředek", xx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxx xxxxx x sám xxxxxxxxxxx, dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel. Zatímco x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxx ustanovení rušit, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kogentní a xx, xxx xxxxxxxxx x navrhovatel, záleží xx celním xxxxxx, xxx vysloví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xx celnímu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxx condicionem xxxx xxx xxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
20. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx x hmotněprávními x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx uvážení nesmí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které rozhodují x xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x jazykového xxxxxxx xx přitom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je úvahou, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx právě x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem.". Xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxx soudy xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx dopravního prostředku. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx vztáhnout x xx věc xxxxxxxx xxxx navrhovatelem.
22. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx, která by xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepodílela. Xxx xxxxxxxx prejudice xxx přiléhavě xxxxxxxx xxxxx postup v xxxxxx před celními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx ústavně xxxxxxxxxx.
23. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxx návrh x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Ústavní xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xx souhlasu účastníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 38/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.3.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.