Plné znění - 13/2006 Sb.

Xxxxxx Ústavního xxxxx xx složení Stanislav Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx II. senátu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005,

Xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx zákonodárství.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 17.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. X. X. xx. A., xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 31.8.2004 xx. xx. 20 Xxx 2370/2003 (pozn. red.: xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 687/04). Xxxxx rozvrhu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Ústavní xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxx vedené xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxx byla xxxxxxxx x Okresního xxxxx xx Xxxxx xxx sp. xx. 11 C 171/96. X napadeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na bohatou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetku, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uveden xxxx".

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2005 sp. xx. XX. ÚS 298/05 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx 38 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx dostupný xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), dle xxxxx "v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx zákonech. Xx xxxxx xxxxxx případech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se tak xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2005 xx. xx. Xx. XX - xx. 21/05 (xxxx. xxx.: vyhlášeno xxx č. 477/2005 Sb.).

Podstatnou otázkou xx xx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., a xx v tom xxxxx, xxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx pojem "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonů, kterými xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xx, xxx xx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "zákonem x xxxxxx xxxxx xxxxxx", dospěl XX. xxxxx x xxxxxx, xx x tomto xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxx nesporně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxx xxx 15 xxxx, přičemž xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx před Ústavním xxxxxx, a pokud xx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxxx nezpochybňoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxx se osoby xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy především xxxxxx č. 403/1990 Sb., zákona č. 87/1991 Sb., xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxx xxxx náprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 až 1989. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx časově, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx, xx měl xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx x xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx považoval xx xxxxxxx x možnou. Xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx platí, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx vůle xxxxx x restituci, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. X. XX 479/99)."

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx subjektové x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x takovém případě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. xx restitučním xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxx účel, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále x xxxxxxx na xxxx konstrukci, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx zahrnutému do xxxxxxxxx výčtu. Je-li xxxxxxxxx zákon restitučním xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx znaky, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx restitučním xxxxxxxxx, xxxx mimo xxxx x vlastnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx.

Xx-xx dále xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx "zajisté xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx zčásti xxxxxxxx, xxx současně xx xxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx v uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx", xx xxxxx poukázat xx rozpor takového xxxxxxxx xxxxxx s xxxx provedeným výkladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x jejich smyslu. Xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx přijímání xxxx xxxxxxxxx předpokládáno, xx xxxxx k xxxxxxx obecného restitučního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetku. Nicméně xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x restitucích xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05, xxxxx xxxxxxxxx soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxx). K xxxx Ústavní soud xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zmiňované xxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx. Xxxxxxxxxxx řešení xxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx dělby xxxx xxxxxxxx pouze xxxx zákonodárné.

Jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx XX. xxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2. xxxxx 2005 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx xx svazku 36 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.xx) vyslovil, xx xx majetek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx žalob o xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituční zákon, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, xxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx, ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx nálezu XX. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali ke xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 13/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 28.1.2006.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.