Plné znění - 13/2006 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx xxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx právního názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005,

Xxxxx č. 298/1990 Sb. je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství.

Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx 17.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx X. X. X. X. xx. A., xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004 sp. xx. 20 Xxx 2370/2003 (pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 687/04). Podle xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx do XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobce) xx xxxx vedené xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxx vedlejším xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Věc xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxx sp. xx. 11 X 171/96. X xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetku, který xxxx xxx odňat xxxxxxxx řádům a xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxx dozoru nad xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x příloze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx".

XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2005 sp. zn. XX. ÚS 298/05 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xxx xxxxx "x xxxxxx xx svých nálezů xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názoru, že xx xxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxx xx xxx x minulosti xx xxxxx xxxxxxxx několikrát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vlastnického práva xxxxxxx xx okolností, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx zákonech. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 1.11.2005 sp. zn. Xx. XX - xx. 21/05 (xxxx. xxx.: vyhlášeno xxx č. 477/2005 Sb.).

Podstatnou xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx posouzení povahy xxxxxx č. 298/1990 Sb., a xx x xxx xxxxx, xxx se xxxxx x lex xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx zákon" xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx institutu, xxx toliko xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx zkratky vytvořila xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx totality xxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xx, zda xx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "zákonem x pravém xxxxx xxxxxx", dospěl XX. xxxxx k závěru, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx smyslu. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx převodů xxx xxxx xxxx xxx 15 lety, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x pokud xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx obecnými xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx křivdy".

X xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Michaela Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxx:

"Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx x řadě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx osoby xxxxxxx xx výčtu xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých majetkových xxxxxx řeholních řádů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx především xxxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odnětím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i movitým xxxxx v letech 1948 xx 1989. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx časově, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx, xx xxx vůli xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx míře x jen u xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámec soudního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když platí, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx restituce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. X. XX 479/99)."

Xxxxxxxxxx zákony xxxx x xxxxxx xxx speciality představují, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxxxxxx předpisem, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xx obdobný xxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x ohledem na xxxx konstrukci, když xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx zahrnutému xx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxx zákon restitučním xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vlastní i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Je-li xxxx xxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx "zajisté xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napravit, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v uplatňování xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy", xx xxxxx xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx provedeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x jejich smyslu. Xxx xx ztotožnit x xxxxxxx, xx xxxxx č. 298/1990 Sb. měl xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx takový xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx projevená xxxx zákonodárce je xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. též xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx). X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx činných x legislativním procesu xxxxxxx, že přijetím xxxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxxx ke xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, že xx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxx zákonodárné.

Xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx XX. xxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 xx xxx 2. xxxxx 2005 (pozn. xxx.: xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx dostupný xx xxx judikatura.cz) xxxxxxxx, xx na majetek, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace "xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních právnických xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxx xxxx apelováno xx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx vztahu x řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x církevním xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx chopil xx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 13/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.1.2006.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.