Právní předpis byl sestaven k datu 02.10.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxx Wagnerové a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx nebo ke xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xx eventum xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, argumentace xxxxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. xxxx 2008 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o vyvlastnění, x to xx xxxxxxx "xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxx ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požaduje, xxx xxx vyvlastnění byla xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhováno, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx podal ústavně xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §28 x 30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx x xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx v usnesení xx. xx. Xx. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx x xxxxxxxx 35 X xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Vypočtená xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x předmětné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dodatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxx závěrům xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku x. x. 5 Xx 11/2003-66 (Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 9/2005, x. 630), xxx xx xxxx pravý xxxx. Před vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyřešit otázku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxxxx rozdělení xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx by xxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx 1.1.2007 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb., který usnesením xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zn. Konf 34/2007 xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu x zřízení xxxxxxx xxxxxxx je soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vyvlastnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Od xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Předmětná právní xxxxxx, eventuálně xxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x. x. 4 Xx 47/2003-50), a xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx vyvlastění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx předmětem xx spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx případů představuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx rozdělení xxxxxxx (xxxx xx zmiňovaném xxxxxx soukromoprávní záležitosti) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx o typické xxxxxx xxxxx veřejného.
5. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx celého věcného xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx řešily xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx a xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx budou jednoduše xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxx rušením xxxxxxx xxxxxxxxxx x vracením xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxx zákonnému xxxxxx; xxxxxxx xxx xxx xxxxxx správní x xxxxxxxxxxxx možnostmi ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx má být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), když xxxx xxx dříve xxxxxx správní soudy, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx doba xx takto ztrácí.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku. Xxx xx xxx xxx navrhovatele Ústavní xxxx osvětlit, xxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx (xx zmiňovaném xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nechává zcela xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx o návrhu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Parlamentu. X xxxxxxxxxxx zákona napadeným xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Senát žádné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
II.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zní: "K xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx projednána v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: ".., xxxxx xx xxx projednána v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx: "Xxxxxx, xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx podána xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx vyvlastňovacího úřadu; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prominout.". Xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx: "kterou účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení".
13. Xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celé x xxx: "Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.".
III.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx krajský soud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx v nich xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opírá x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Ústavní xxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x jakém zákon xxxxx xxxxxxxxx, žádných xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxx 54. xxxxxx xxx 14.3.2006, xxx xxx xxx x přítomných 170 xxxxxxxx xxxxxxxxx 117. Prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxx nepodepsal x xxxxxx jej xxxx xxxxxxxx, xx xx něm ovšem xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2006 xx 55. schůzi sněmovny).
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx 11.5.2006 xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
IV.
Vlastní xxxxxxx
17. Xxxxxxx xxxx rozvážil x xxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxx x závěru, xx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava")]. X řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje v xxxxxx tzv. negativního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx a aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx - x xx je xxx xxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx je xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nejde x případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx. zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx právní xxxxx (xx xxxx xxxxx), jak by xxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní nauky.
A)
19. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxx předeslat, xx xxxxxxx xx danou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx samého počátku xxxxxxxxxxx, a povaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxx opakovaně v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx §91 odst. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, a xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodující xx správním xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (tedy xx xxxxx xxxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nepodléhalo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxx xxxxx xxx později xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. 4 Xx 47/2003-50 x x xxxx xxxxxxxxxxxx následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. j. Xxxx 81/2004-12 xx dne 5.5.2005. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx věcného břemene, xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx dojít jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx nebo xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv však xxxxxx povaha vlastnického xxxxx samotného. Napadá-li xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx zřízením věcného xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx (xxxx xxx xxxx xxxx x vlastnické xxxxx), xxxxx jeho xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx soudní pravomoci. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx x xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx obsahu. Soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx.
22. Xx xxxx xxxxxx navázal (a x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx) Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (X 13/43 SbNU 645)*. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx určitá xxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx právní povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx samotného. X konkrétní posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ovšem xxxxxx právní úpravy x xxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. V xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x těžištěm x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Žádná x xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx zvlášť xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x meritu xxxx xxxx při dualismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy věcí xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vydaných rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věci byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nadále neudržitelný. Xxxxxxxx reakcí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřizovaného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.6.2007 x. x. Xxxx 4/2007-6, publikovaným xxx č. 1312/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; stejně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Konf 34/2007, xx. zn. Xxxx 4/2008 x xx. zn. Konf 14/2008. Xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx upravil hmotněprávní x procesní xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx soudem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx soudům x xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tato pravomoc xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzpůsobil nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž odpovídá xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx soudy xxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Jinými xxxxx, pro xxxx xx určující znění xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxxx odchýlí xxx xxxxxx xxxxxx některého xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxx na xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mocí x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxx vyslovenými dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx protiústavní xxx xxxxx rozhodovací xxxxx xxx nezměněné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se (xxxx. nález sp. xx. IV. XX 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx-xx x praxi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx judikatura překonána. Xxx spíše xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. X namítanému xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx pro zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xx xxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx aplikační xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' xx x povědomí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentů, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. A nemůže xxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxx "doktrinární xxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx upravit xxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx principu dělby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x současné xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právo xxxxxxxx "xxxxxxx xxx". Právní xxx Xxxxx republiky xx xxxx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx. Xxxx rozlišování xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx římského práva xxxxx však pojímat xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx kterou xxxxxx xx xxxxx měnit x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nastíněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Každopádně Ústavní xxxx xxxx xxx, xxx by xxxx xx převádění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx následný soudní xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. zn. XX. XX 349/03 xx dne 26.2.2004 (X 8/32 XxXX 501). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx ochranné xxxxxx x Ústavní xxxx x reakci xx xxxx x ráz xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je věcí xxxxxx justice nalézat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx nezřetelná.... Ústavní xxxx xxxx justiční xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx až xx selhání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx necítí potřebu xxxxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Rozhraničení veřejného x soukromého xxxxx xx záležitost xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xx xxxxxxxx (právo xx majetek xxxxx čl. 11, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 34 xx xxxxx práva), xxxx xxxxxxxxxx (právo xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxxxxx Listiny).".
31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x která jde xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhostejné, xxx soudní ochrana xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx jejich základní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx opomíjena xxxxxx x druhou větví xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X)
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx:
33. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxx xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavec xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx ochrana je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce xxxxxxxx xxxxxx článku jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, který v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx Listiny na formu xxxxxxxx je tedy xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oproti xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; jednoznačné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
34. Xxx xxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx smyslu, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho obsahu, x xx xxxxxxxx, xxx reálně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxx to xxxx x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxx nerozhodné, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. PI. XX 11/08 xx xxxxxxxx sp. zn. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx XX. XX 150/04, http://nalus.usoud.cz/).
35. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxx' xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx a (xxxxxxxxxxxx) xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx podrobnosti v xxx xxxxx, jaký xx xxx xxxxxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxx nemůže xxx xxx.
X)
36. X námitce xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Xxxxxxx:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odstavec 2 ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxx byla projednána xxxxxxx, bez zbytečných xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx a xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx zákonem.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx zabránit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xx senátu, kterým xx jinak takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx přidělována dle xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudcem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx).
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxx xxxxx konající xxxxxxxxxxxxxx řízení stanovil xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vyloučeno, xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/02 ze dne 11.3.2003 (N 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx opak Ústavní xxxx nezjistil a xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx.
40. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxx, xx xx porušeno právo xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx za pravdu, xx x průtahům xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx dojít. Xxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx pozitivní závěr x průtazích v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, řešením může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx takovéto xxxxxxx xx xxxxx týkat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X)
41. X xxxxxxxxx xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx:
42. Právní xxxx xxxxxxxxx retroaktivitu pravou x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx před xxxx účinností. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx hmotného i xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xx platnosti xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x procesním xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx protiústavní, pokud xx návrh (xxxxxx), xxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přípustný, byl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (přesněji xxxxxx, xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx právně irelevantním (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 526/03 xx X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). To xxxxx xxxx xxxx zkoumaný xxxxxx, xxx je xxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx "xxxxx kolej".
43. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xxx lze o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx vyvlastnění, xxxx. xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidlo měnilo xx nahrazovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx xx xxxxx brát x xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx způsobem (xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ní, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) postupuje vždy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx jiného. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyli o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, právo na xxxxxxx správních rozhodnutí xxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx postavení oproti xxxxxxx, xxx podali xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 151/04 xx sp. xx. IV. ÚS 293/06, http://nalus.usoud.cz/). Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (§129 xxxx. 2); xxxxxx nevyvolala xxxxx pochybnosti xxxxx xxx ústavnosti. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx totožnou x tou nyní xxxxxxxxxxx), aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zabývat [xxxx. nález xx. xx. X. ÚS 117/05 xx dne 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) xx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
V.
45. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Ústavní soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx neshledal.
46. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu upuštěno, xxxxx xx xxx xxxxxx možné očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x všichni xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 171/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, vyhlášen xxx č. 101/2003 Sb.