Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2009.
Nález ÚS ze dne 15.9.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §23 písm. c) zákona č. 329/99 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/91 Sb., o Policii ČR, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), ve znění účinném od 1.1.2005
384/2009 Sb.
384
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 15. září 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005
xxxxx:
Ustanovení §23 xxxx. x) xxxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2009.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Navrhovatel se x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx domáhal, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. c) zákona x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxx od 1. xxxxx 2005, (dále xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. ledna 2005").
2. V xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx orgán") xx xxx 30.6&xxxx;2005 č. x. 10687A/Z/2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. do xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx stupně) xx xxx 10.3.2005 x. x. XX3/XX/2005 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §23 xxxx. c) zákona x cestovních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx II xxxx 1 zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2005 xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx §23 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx dokladech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. ledna 2005, s xxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx prokázáno, xx xxxxxxx je stíhán xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx na xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx cestovního xxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X x XX xxxxxx (x. 1. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxx xxxxxxxx ustanovení §23 xxxx. x) zákona x cestovních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1. ledna 2005, xx odporující xxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxx xx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jelikož xxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhl napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci; xx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxx) zaslat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. V xxxxxxxx předmětného návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx napadené ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx shodují x xxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx protiústavním xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxxxxxxx dokladech), xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2004; xx učinil xx xxxx xxxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 12/07 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x cestovních dokladech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. ledna 2005, neposkytuje správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odepření xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx práv xxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xx-xx totiž xxxxxx zákonný xxxxx - žádost xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx občanovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx - nemá xxxxxxx xxxxx vůbec žádný xxxxxxx pro správní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vydání xxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx i možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x soudu či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, aby xxxxxx vyloučeno ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx práv x xxxxxxxx nevyhnutelnosti xx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx o odejmutí xxxxxxxxxx dokladu xxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin, xx xxxxx lze xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx; to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xx upřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 Protokolu x. 4 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod. Z xxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky.
II.
5. Xxxxxxx soud xx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
6. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx č. 605 IV. xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 328/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 329/1999 Sb., x cestovních xxxxxxxxx a x xxxxx zákona č. 283/1991 Sb., x Policii České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x cestovních xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové zprávě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx předkládaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx plně xxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx x související xxxxxx xxxxxx upravují. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxx 2004. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Výboru xxx veřejnou správu, xxxxxxxxxx rozvoj a xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxx č. 605 xxx 14. xxxxx 2004 xx své 33. schůzi, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 329/1999 Sb. pozměňovací xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx 605 xxxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2004 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxx nebyl. Třetí xxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx 185 přítomných xxxxxxxx pro návrh xxxxxx hlasoval 171 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 15. července 2004. Xxxxx návrh zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x pozměňovacími návrhy, xxxxx se však xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2004. Pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx 194 přítomných xxxxxxxx vyslovilo 96 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 38 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 98 hlasů. Poté Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx, xx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, x xx xx 194 přítomných xxxxxxxx xxxx xxx 130 xxxxxxxx, proti 14 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18. xxxxx 2004. Xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2004 xxx xxxxxx 559/2004 Sb.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřela xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že přijaté xxxxxx jsou v xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx x je na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Králové xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 329/1999 Xx., ve znění xxxxxxx od 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x rozhodl (xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx Xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx č. 329/1999 Sb. nevyjádřila).
8. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xxx 27. prosince 1999. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26. xxxxx 1999. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 109) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx x poté xx xxx 11. schůzi 2. funkčního xxxxxx xxx 12. listopadu 1999. Xxxxx xx xxxxxxxxxx všech xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx přikázán, vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 185 xx xxx 12. listopadu 1999. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx většinou, xxxxx z 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh 56 xxxxxxxx, proti nebyl xxxxx x 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx x danému ustanovení §23 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu; xxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxx orgán pasový xx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neorganicky xxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech. Xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx nástroj xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahů, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nevydání xxxx xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx právní úpravy xx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx doporučeno přistoupit x xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xx xxxxxx xxxx uplatněných připomínek x xxx, že xxx x xxxxxx, xxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ucelené x v úplném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx návrhem xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 559/2004 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ovšem nezměnila xxxxxx podstatu xxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2004 xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx nevydání či xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxx xxx napříště xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx trestný xxx, xxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx §23 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Senátu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxxxxx 2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 392) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx na xxx 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22. července 2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx svým usnesením x. 493 xx xxx 22. xxxxxxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s pozměňovacími xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 32 xxxxxxxxxxx, xxxxx x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 57 senátorů. X xxxxxxxxx vyplývá, xx Senát byl xxxxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x danému ustanovení x xxxxxxxx vydání x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxx výborů x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx projednal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ponechává xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
10. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel namítá, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x ze zaslaných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údajů x xxxxxxx hlasování obou xxxxx), že jak xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jeho novela xxxxxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxx č. 559/2004 Xx.) xxxx xxxxxxx x vydány Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor, xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 329/1999 Sb. byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx x. 559/2004 Xx.
XX.
11. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech, xx znění xxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxxxxxx xx 1.1.2005, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podtržena):
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se odepře xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx
a) xxxxx, je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx exekuci xxxxxx xx xxxxxx zmařil,
x) xxxxxx činného x xxxxxxxx řízení, xx-xx xxxxx občanovi xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx trestný xxx, xx který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx, xxxx
x) xxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxx svobody; to xxxxxxx, xxxxxxxx mu xxx trest xxxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxx.
X.
12. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
13. Ústavní xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx totožná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 20.5.2008 xxx sp. xx. Xx. XX 12/07 (xxxxxxxx xxx č. 355/2008 Sb.). Xxxxx Ústavní xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx. a xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1, čl. 14 odst. 1 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxx"). V xxxxxxxxxx §23 písm. b) xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31. prosince 2004 xx xxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx trestný xxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 559/2004 Sb. - v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odepřít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxx občanovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx na 3 xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx; svoboda xxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxx xxx, že musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 článku 14 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x to xxxxx, "xx-xx to xxxxxxxxxxxx". Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod x Protokolu č. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanům příslušného xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem (srov. "xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx") a její xxxxxxx stanoví xxx xxx případy xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Protokolu xx xxxxxxxx, je-li to xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx". Žádné xxxx xxxxxx Listina základních práv a svobod xx Protokol xxxxxxxxx; xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxx právo xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx kdekoliv na xxxxx České republiky, xxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vrátit xx xxxx.
15. Jak xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/07 (xxx xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxx, aby výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx považován xx xxxxxxx přípustný, musí xxx stanoven xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Legitimní xxxx xxxx x Listině základních práv a svobod x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxx. Některé x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nich, xxx' xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx "xxxxxxx pořádek", xxxxxx řád jednoznačně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx interpretovány judikaturou xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Z ústavněprávního xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx jsou tyto xxxxx naplněny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx trestního stíhání xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx lze - xx lege xxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 3 xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxxxxxxx potrestání xxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) za xxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxxxxx zřízení Xxxxx xxxxxxxxx, práv x xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických x právnických xxxx (§1 xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxx legitimním xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx práv xxxx xxx nevyhnutelný, xxxx. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx v Listině základních práv a svobod xx Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárcem. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx charakteristické xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxxxxx s hodnocením xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práv, "xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do základního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. "K xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 502/2000 xx xxx 22.1.2001 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 11, xxx. 83)]. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případu x x xxxxxx souvislostech xxxxxxx, xxx zásah xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. xxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx, stížnost x. 33592/96, xxx Iletmis x. Turecko, xxxxxxxx x. 29871/96, věc Xxxxxx v. Itálie, xxxxxxxx x. 32190/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, x. 6/2003, xxx. 317 (324) x další].
17. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx odejmutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (závažný) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx uvážit xxxxx xx základě stavu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx opatřením a xx toto posouzení xxxxxxxx xxxxxx činnému x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řád však xxxxxxxxxxx stíhané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx než x xxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být omezena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, konkrétně x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx kterého xxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx povinnosti státu xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx situace, x xxx xx se xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx své ochrany (x xxxxx či xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, aby své xxxxxx (ale x xxxxx xxxxxxxxx xx xx jeho xxxxx) xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx chráněna. Jak Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. zn. Xx. XX 72/06, xxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (na který x xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx 1 čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" x xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; takový xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx však xxxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx odchýlit. Xxxxxxx a xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxx (již) xxxxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvených práv, xxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxxxx nárok "xxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxx' xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny základních xxxx x svobod xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx situacích xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx tím - x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx - že xx její xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xx xx xxxxxx x jiné xxxxxx x xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx nadané xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx toliko (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxx soud x uvedeném xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícímu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx činného v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx nevyhnutelnosti xx nezbytnosti takového xxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx xxxxxx xxxxxxx důvod - žádost orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx - xxxx xxxxxxx xxxxx vůbec žádný xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí. Xxxxx, že z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyhnutelnost či xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředku, xxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx či xxxx xxxxx veřejné xxxx (xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxx činný x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx je, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx odepřít vydání xxxxxxxxxx dokladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (legitimním xxxxx), xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) opatřením; xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx jen xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 12/07 (xxx výše) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxx i xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
21. Xxxxxxx xxxx (xxxx) x xxxxxxx vyjádřeným xxxxx x obsaženým x xxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/07 xxxxx jen xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 a xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxx x nerozlišovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení umožňuje, xxxx k xxxxxxx xxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx právní stát, xxxxxx nejvyššími ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx -xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx - xxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxx xxxx spoléhat xx xx, xx xx xxxx poskytne efektivní xxxxxxx v jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx práva.
22. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx není xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naznačoval, xxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovaly správní xxxxx x xxxxxxx xxxxx x zda xxxx otázka do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxx, xx xx třeba xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx vedou řízení, x němž xx xxx takovýto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestním. Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx znalost xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. orgány xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxx i Senát xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 12/07. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005, tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, kterou xx xx zákonodárce xxx a musel xxxxx.
23. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx dokladech x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx dokladech), xx znění účinném xx 1. xxxxx 2005, neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx jednotlivce při xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx; xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Tím xx dotčenému jedinci xxxxxxx upřeno xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vedlo x x xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx.
24. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx xxxxx vyhověl x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reagovat.
25. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 384/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.