Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx odvolávají na xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nehodlají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x tom, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx x usnést xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu projednává x xxxxxx se xx něm xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx případ xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Senát jako xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této situace xxxx postupovat v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx lhůtě 30 xxx xx xxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxx (x xxxxx jej xxxx Xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx by xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní zvyklosti (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xx prý nutno xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x této xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x kdyby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, dopustil xx se - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx zákonu usnesl, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu se xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě by xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx "vyřazení Senátu xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx se x xxxx xxx, xx se x xxxxx xxxxx jedná xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, a xx xxx proto xxxxxxxxxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxx smyslu, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tehdy, xxxx xx jedním zákonem xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx jedná x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají prostor xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx vyjádřit se xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x této xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Již x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x novelizace xxxxxx o státním xxxxxxxx. Senát xx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx svým postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nechtěli xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - s xxxxx obsahem se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 xx 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx konstatoval, xx mu bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx popsanému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxx jedním xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx číslem x společně xxxxxxxxxxxx, xxx zákon ve xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx navrhovatelé považují xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx z formálního xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - se xxxxx x xxxxx jediný, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákonu xxxx xxxxx.
Navrhovatelé xxxxx xxxxx, že x případě napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o jeden xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx došlo x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, o čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx protiústavním xxxxxxxx, x xx proto xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx novely), x xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dán toliko x novely xxxxxx x státním rozpočtu, x nikoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx upravují novelizaci xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx návrh vlády) xxxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxx situaci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx otázce xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 a x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx právo xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x něm xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.
Protože xx však jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx novela xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a protože x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx dne 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, str. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, str. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 a 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx mzdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 odst. 1 poslední věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx pracovní pohotovost x x průměrném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, části §17 xxxx. 5 "xx svůj náklad x nebezpečí xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy zákona x. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Účastníci xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx napadeného xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx č. 974 xx xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x celkového xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx dne 27.6.2000 většinou 113 xxxxx pro x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx návrh splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Poslaneckou sněmovnu x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Proto prý xxxxxxxx zákon není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Senát x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx vedle jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (např. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x změna xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materii státního xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxx náležející xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx není x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx dodal, xx v budoucnu xx měla xxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x že by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxx jeho přijetí, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx prý xxxx xxxxxxxx autoritativně vykládat Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Za xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx neshledal důvod xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Xxx xxxxxx x kontrole norem xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, zda xxx napadený xxxxx xxxxxx a vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx novelizovány xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx součástí těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x samostatně xxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. X (xxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx ke zrušení x která x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxxxx návrhu, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Další xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx podaný návrh xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Sb., x změně x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v derogaci xx. XX části xxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx výslovně nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx věci především xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh zákona x. 217/2000 Sb. x xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, x xxxxx xxx zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xx formálním xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx možno x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x. 10/1993 Xx., x nikoliv xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx sice xxxxxxxx xxxxxxx úvaha navrhovatelů, xx zákon č. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Ústavního xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též změnu xxxxxx xxxxxx než xxxxxx x státním xxxxxxxx, byť provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx položenou otázku xxxx být xxxx xxxxxxx kladná; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx, které xx obávají i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (případně x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx těchto dalších xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě bikameralismu, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou částí xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx článku xx xxxxx a smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxx xxxxx xxxx sebou, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Senátu. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", xxx. zákony, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Senátem xx xxxxxxxxx prosté většiny xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění zákona (xxx. znění, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx (poznámka: totéž xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx však nemá xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x usnáší xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ústavními xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx toliko - x konkrétních případech - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx níž Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu zákona x státním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Spolkové republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxxx může podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx stávající ústavní xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx schválení x Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx byl x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx tato xxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik různých xxxxxx, je x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rovině uvádí, xx xxxx praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x xx začasté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x převoditelných rublech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledávek, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x xxxx 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx nesystémově zahrnuta xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx zákonem (ve xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný právní xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu x tento xxxxx xxxx být - xx návrh vlády - projednáván x xxxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, doplnění nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon č. 10/1993 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx je novelizován xxxxx o státním xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxx, který xxxx x souladu xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx soud uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz bod X. 1), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x derogaci §6 xx. X xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx zákona x ve xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x věcných xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx č. 10/1993 Xx. novelizovanou xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. doplněno xxxx změněno, nýbrž xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx každý návrh x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx, musel xx x x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oprávněný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx zrušeného. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smyslu xx xxxxx dojít xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx logicky dospět x právnímu názoru, xx tato změna xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (arg. x xxxxxx ad xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx jakékoliv xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx chápány jako xxxxxx xxxxxxxx, který x nim není xxxxx oprávněn. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxx. s xxxx novelou) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, že Xxxxx xxxx projednávat a xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se týkala xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx x státním xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx zákonem nutno xxxxxxxxx. Jako příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx pro státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat na xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx rok; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx možné x konkrétním xxxxxxx xxxxx zákona chápat xxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento postup xx totiž ve xxxxx důsledcích mohl xxxx k xxxx, xx xx xxx x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx byl xxxxx xxxxxx nazván "zákon x xxxxxxx rozpočtu", xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx materii se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx nutné xxxxxxxxx, že materiální xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx v xxxxx xxxx xxx k xxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx alespoň zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová pravidla xxxxxxxxx), který platil x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí je xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx o zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx projednávat a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má i xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx místo a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx to učinil x xxxxxxxxx volebního xxxxxx xx "stykového" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Tím, že xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxx a xxxxxxxx xx materií, xxxxx xx státním xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx do návrhu xxxxxx x státním xxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čl. 22 odst. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (a Xxxxx Bill) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx nebo xxxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxx její xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx však xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, neboť schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x státním rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně označeného) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného textu - a jak xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - xxxxxxx vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. V), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxx xxxxxxxxxxxx odlišné (xxxxxx xxxxx x požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx znění pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x č. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko té xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.