Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x plénu x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx zrušení xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x druhá, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxxx 6 A) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx a čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. V návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxx pod xx. xx. 6 X 44/98 řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. S. xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx a xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x Xxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx nařídil xxxxxxx, xxx xx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxx stromů. Xxxxxx tak xxxx, xxxx na jeden xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na koleje, xxxxxxx osobní vlak. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx potvrzeno místním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx pozemku proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Českým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Ministerstvo dopravy x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx x. x. 16&xxxx;178/98-0210 odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo. Xxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §10 zákona o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx xxx předložil Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx druhé, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx soud v Xxxxx argumentuje ve xxxx xxxxxx takto: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení, xxxx xx xxxxx xxxxxx ukládat odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x nést jejich xxxxxxx. Xx vlastníku xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x dráhách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xx slov "xxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx povinnost xxxxx xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx ohrožení", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prováděno xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx ukládaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx občanský zákoník x §127. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx situaci xxxxxxx správního aktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx různými xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx (§8 x 9 xxxxxx o dráhách), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bezpečného provozu xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x dráhách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení dráhy xx v souladu x čl. 4 odst. 1 Listiny uložena xxxxxxx. Drážní xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zřízeny x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 86/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x poté xxx x zásadě převzaly x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují x některé další xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x energetiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx předseda xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx byl doposud xxxxxxxxx novelizován, xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Senát xxxx xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. schůzi xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx x xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxx vyvolal, a xxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx nahodilých událostí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxx xxxx subjektu, x důsledku jehož xxxxxxx (činnosti xxxx xxxxxxxxxx) by případné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh Vrchního xxxxx x Praze xxxxxxxx a s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2001 k návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxx x služeb x tím spojených xxxxxxxxxxx složitý xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxx splňující přísná xxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx garance předepsaných xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx xx xxxx. x §20 xxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx potřeb státu, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ES xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno s xxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx jsou odůvodněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx provozována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx respektovány xxxxxx záruky bezpečnosti. X xxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu dráhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x údržbě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx se zde xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Provoz xxxxx xxxx může xxx xxxxxxx, poškozen nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx vymezit, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelům těchto xxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxx dráhy, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx provozu dráhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okamžité povinnosti x odstranění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx operativa xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx. Ministerstvo se xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vytrhovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x kontextu, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zákona. Drážní xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx do xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a údajů x průběhu xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx přijat x xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stanovených v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zvážení xxxxx okolností dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx zrušit, i xxxx z xxxxxx xxxxxx zcela shodných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ohrožování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, drážní xxxxxxx, xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zabezpečovacích xxxxxxxx, jež zjišťuje xxxxxx správní úřad (xxxx první). Napadená xxxxxxxxxx (věta xxxxx, xxxxx a xxxxxx) xxxxx doslovně xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx provozovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní úřad xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx odkladný účinek."

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit x xxxxxxx odstranění xxxxxx ohrožení x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx odnímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní argumentace xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx strpět xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X navrhovatelovým xxxxxxx, xx drážní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx neukládá xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, příp. 100 x xx xxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx - srovnatelně xxxx. x §23 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx z 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx dále vyjmenované xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxx stanovených, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vstupovat na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezujících provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxxxx o xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdroj ohrožení xxxxxxxxx.

Také navrhovatelovu xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení vlastníků, xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Přístup xxxxxx o dráhách x ochraně xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx řádu ojedinělý.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx nebezpečí x xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx xxxxxx vlastníku xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx odstavce 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx obsahují x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dbá na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla starým xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx okleštěna. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo reliktem xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Sb. x. x x., xxxxx xxxx textem xxxxxxxxx rakouskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 tzv. zakázané xxxxx x xxxxxxx xxxxx a stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 a 3 x x §105 x užívání xxxxxxx x okolí xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x okolí dráhy xxxxx býti xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, pád xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xx týká.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx pozemků x xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxx ohrožena; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx býti xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x dráhách xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx evropských xxxxx. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Společenství x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2001/12/ES, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečného xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxx xxxx. platí §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, ve xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a dopravce xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na cizí xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 stanoví x §5 o xxxxxxxxxx opatřeních, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx závěje, xxxxxx kamene, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x příslušným úřadem xxxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x ploty, xxxxx x stohy, hromady x jiná xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ohrožovat bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx v naléhavých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nese majitel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx však existuje xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx stromy, nese xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnik, xxxxx neprokáže zavinění xxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx, x xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku x §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx x dráhách. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx drážnímu správnímu xxxxx, xxx majiteli xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, způsoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám - xxxxx xx xxx povinnosti - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x stará xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx konání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyrostl). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx majiteli xxxxx xxxxxxxx, popř. rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku, který xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx xxx, xx náhrada nákladů x škod vzniklých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti. Základní xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx něhož "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx nejvýše x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Komentář x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vůči tomu, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, X. X. Xxxx).

Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ohrožení) xxx xxxx reálné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o situace "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxx). Vždy xx xxxxx xxxxx xxxxxx pečlivě posuzovat x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx poznamenává, že xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odškodnění xxxx vlastníků nebo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepřiměřenou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx přírodními xxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., přičemž x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xx vzniklou škodu. Xxxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx specifický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx řádně pečovat.

X toho xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 o xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx přiměřeně ty xxxxxxx, xxx nelze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx říci, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x obecným xxxxxx x občanském xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu soudu, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx dosud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx, třetí x xxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" xx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx výroku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx umožnit xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx by zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení dráhy.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.