Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x xxxxx x návrhu Vrchního xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x druhá, xxxxx x xxxxxx věta §10 zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 zrušují.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx senátu Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 A) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. 6 X 44/98 řízení x xxxxxxx žalobě žalobce XXXx. X. S. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Drážního úřadu Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx nařídil žalobci, xxx xx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx poté, xxxx na xxxxx xx stromů, xxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlak. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxxxx x znaleckým xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pozemku proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx 4.11.1997 správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. x. 1112-97-XX/X/Xx nařídil drážní xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náklady xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx dne 12.1.1998 xxx č. x. 16 178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx xxxx dospěl x závěru, xx §10 zákona o xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx nařídit majiteli xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx druhé, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výzvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx pečovat x xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx o xxxxxxx xxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje, xx vlastník xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xx xxx nemovitosti xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stavby xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxxx x nést jejich xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastníka. Přitom xxxx §10 zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xx slov "xxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx povinnost xxxxx xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx. Xxxxxxx tím x takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva majitele "xxxxxx ohrožení", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx nese xxxxxxx.

Xxxxxxxxx ukládaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu a xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx se proto xxxxxx provádět xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, předmětný xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyžádal xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prof. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxx xxxxx dráhy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy (§8 x 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností omezeno, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečného provozu xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx o dráhách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nedocházelo xx vzniku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Drážní xxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zřízeny v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx zákon x. 86/1937 Sb. x. x x., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x poté jej x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žádná x xxxxx xx xxxx nedotkla ustanovení, xxxxx xx předmětem xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze. Senát xxxx druhá komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx projednávání xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx návrh novely xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx vznik a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyvolal, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vycházel x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabránění xxxxxx xxxx tomu xxxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx platností x xxx rozhodl.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx svém xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složitý xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňující přísná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kde xx např. x §20 ukládá xxxxxxxxx xxxxx pečovat o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx potřeb xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou odůvodněny xxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx respektovány xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dráhy xxxx zvláštního území xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx ochranné xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností (§9 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem drážního xxxxxxxxx xxxxx a xx podmínek jím xxxxxxxxxxx. Provoz xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx zdroji, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezit, v xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx provozovatelům těchto xxxxxx. Je xxx xxxxx veřejný zájem xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxx dráhy, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli xxxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx operativa xx uvedena xxxxx xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx odvolalo xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "vlastnictví zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, x xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejných statků xx veřejném xxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxx přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx věcném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx shodných x názorem xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "zdroj ohrožení xxxxx", xxxxx definuje xxxx zdroje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx drah, xxxxxx xxxxxxx, drážních telekomunikačních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx první). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (věta druhá, xxxxx x čtvrtá) xxxxx xxxxxxxx takto:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroje ohrožení, xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit x xxxxxxx odstranění xxxxxx ohrožení x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opírá xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx o dráhách xxx xxxxx xxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. povinnost strpět xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

S xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že drážní xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxx dráhy (60, xxxx. 100 x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx strany) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx režim, x xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx xxxx u xxxxxxx zákona (§9 xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxxxx např. x §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx stanovených, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z §10 xxxxxx o xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx provozu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx poukazuje xx xxxx xxxxxx předpisy:

Přístup xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx ojedinělý.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx znění tohoto xxxxxx diferencuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx.

Xxxxxx zákon č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx právo nařídit xx veřejném xxxxx xxxxxxxxx nezbytných úprav xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobně xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích prací, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 zajistí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ochraně. Xx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšenou xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx xxxx reliktem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Československý xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. a n., xxxxx xxxx textem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 a 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prostoru v §102 odst. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 x v §105 o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Pozemků x okolí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx trati xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a jejího xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx dráhy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx železniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx ohrožena; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx však x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx evropských států. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/XX, jež xx xxxxxx také xxxxx zajištění bezpečného xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx. platí §23 xxxx. 3 x 4 spolkového xxxxxx o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx něhož provozovatel xxxxx x dopravce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx xxxxxxxxx na cizí xxxxxxx, x to x za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx dopravy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx strpět xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx přírody, xxxx xxxx sněhové závěje, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Dotčená osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx x ploty, jakož x stohy, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx písemnou xxxxxx příslušného úřadu xxxx xxx xx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx třetích xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx však existuje xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx stromy, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx xxxxx xxxxxxxxx x úpravou českou.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx o dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx nichž k xxxxxxxx provozu dráhy xxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, resp. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku x §4a, xxxxx i §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přilehlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx majiteli xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny jednotlivé xxxxx, xxxxx, způsoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pokládá vzhledem x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx potřebné, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Nesplněním xxxx xxxxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx místě), xxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx bez přičinění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx, popř. rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx, a xxx eminentního xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxx odstranění. X xxxx "zvýhodnění" veřejného xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitými xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chrání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx nákladů x škod vzniklých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx přiměřenosti. Základní xxxxxx v xxxxx xxxxx xx ustanovení §419 xxxxxxxxxx zákoníku (xx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o dráhách), xxxxx něhož "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, x xxxxx zájmu xxxxxx, x xx nejvýše x rozsahu odpovídajícím xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.". Komentář x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx, xx právo na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x jehož zájmu xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Švestka x xxx., Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, C. H. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxxxx, ve kterých xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx následná xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxx maior" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx jeho okolnostem. Xxxxx o dráhách xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx ohrožení na xxxxxxx xxxx majitele xx provozovatele.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxx země Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxx xxxx přírodními vlivy, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., přičemž v xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx za zdroj xxxxxxxx xx majitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx pečovat.

X xxxx xx xxxxxx, že úprava xxxxxxx zákona x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx paušální xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Závěrem xxx říci, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx něhož právo xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x občanském zákoníku x xxxxxx zákonech xxxxxx - a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x dráhách dosud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náklady xx odstranění zdroje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení věty xxxxx, xxxxx x xxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx "na xxxx xxxxxxx" xx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x konzistenci, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx věty x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx novou úpravu.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx výroku uvedeno. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx diferencovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.