Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. března 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx věta §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx senátu Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 A) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx. Podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxx. X návrhu, xxxxxxxxxx předsedou tohoto xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx sp. xx. 6 X 44/98 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Drážního xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxx soudem x Xxxxx xxxx skutečnost, xx Xxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx žalobci, xxx xx svého xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx poté, xxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx osobní xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxxxx i znaleckým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx povětrnostních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.11.1997 x. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Českým dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvě x pokácení 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxx 12.1.1998 pod č. x. 16 178/98-0210 odvolání xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby v xxxx xxxx dospěl x závěru, že §10 zákona o xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx s §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx větě druhé, xxxxx a xxxxxx.

Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj ohrožení, xxxx mu zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxx stavbu, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vlastník nemovitosti xx povinen xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx zásahu na xxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x dráhách nedává xxxxxxxxx orgánu možnost xxxxxxx: ze xxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majitele "xxxxxx xxxxxxxx", jež xxxx zákonný xxxxxxx x xxxx prováděno xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nese xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx ukládána xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Úpravou xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx občanský xxxxxxx x §127. Tato xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc správního xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx zaslal x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 a 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, podepsaném jejím xxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Klausem, XXx., xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx vedení a xxxxxxxxxxxxxx xx zabezpečovacího xxxxxxxx) xxxx různými xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x řadě xxxxxxx vyskytují xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 a 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečného provozu xxxxx. Tím xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Listiny uložena xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx je zjišťovat xxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxx zřízeny x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx právní úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 86/1937 Sb. z. x x., o xxxxxxx (železniční xxxxx), x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx x poválečného xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Za Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx předseda xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizován, xxxxx x novel se xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx je předmětem xxxxxx Vrchního soudu x Praze. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx projednal xxxxxxx xxxxx novely, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 23/2000 Sb., se na xxx 12. xxxxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tímto zdrojem xxx v případě, xx vznik a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxx xxxx subjektu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senát své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx platností x xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx dopravy a xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ze svých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a dopravní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá nejen xx samotného zákona x xxxxxxx, xxx xx xxxx. v §20 ukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx potřeb xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno x xxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx vlastnictví.

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx provozována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnosti. X xxxxxx xxxx xxxxxx jednak x xxxxxx x dráhách xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x dráhách), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx x xx podmínek jím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezit, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky řešení xxxxx, tj. xxxxxxx xx ochrany x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxx xx xxxxxxxx operativní xxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli xxxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx odvolalo xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "vlastnictví zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vytrhovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Drážní xxxxxxx je provozována xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, a xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.

Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, zda xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx hlasování xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx stanovených x čl. 39 odst. 1 x 2 Ústavy.

Xx věcném projednání xxxxxx x zvážení xxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx shodných x názorem navrhovatele.

Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxxx, jehož xxxxxx, třetí a xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx soud v Xxxxx zrušit, xxxxxxxx xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, drážních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení x xxxxxxxx zabezpečovacích xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx). Napadená xxxxxxxxxx (věta druhá, xxxxx x xxxxxx) xxxxx doslovně xxxxx:

"Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx nařídí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho odstranění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení x x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx věta xxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx nemovitosti povinnost x xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, xxxx. 100 x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx strany) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xx xxxx u xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxxxx x xxxxxxx xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdroj ohrožení xxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelovu xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx o dráhách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx řádu ojedinělý.

Xxxxxxxxx nejbližší zákonu x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxx xxxxxxx x omezuje xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx náklady xxxxxxxxx xxxx provozovatele na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx.

Rovněž xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx a obdobně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx náklad (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx úřad ve xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx stavby provedení xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích prací, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Jistá xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx obsahují i xxxxx xxxxxx, jako xxxx. lesní zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, vodní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vývoje xxxxxxxx xxxxx dbá na xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxx xxxx starým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xx. xxxxx x drahách x. 86/1937 Sb. x. x x., xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx rakouskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách, upravuje x §102 x 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx v §102 odst. 1 x 2, dále x §104 xxxx. 1, 2 x 3 x x §105 x užívání xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Pozemků x xxxxx xxxxx xxxxx býti xxxxxxx xxx, xx by xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na trať, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx a jejího xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Užívá-li xx pozemků x xxxxx dráhy způsobem, xxxx xx zakázán x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxx pozemků.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x dráhách xx však x xxxxxxx rozsahu srovnatelná x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx železnic Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/12/XX, xxx xx týkají xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx. platí §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx o železnicích x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx oprávněn x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x to x xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 stanoví x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Dotčená xxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx x ploty, jakož x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx s pozemkem, xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x plynulost xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 rovněž, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční podnik xxxxx x na xxxxxxxxx třetích xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečí. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx zdrojem xxxxxxxx xxxxxx, nese xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprokáže xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxx.

Xxxxxxxx úprava §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxxxx ty xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, resp. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4a, jakož x §8 - 10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxx přilehlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx provozovateli zdroje xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx tak neučiní - xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxx náklady. Xxxxx přitom nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, způsoby xxxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xx xxx povinnosti - xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx provoz xxxxx, x stará xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx místě), xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyrostl). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx je namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění. X xxxx "xxxxxxxxxx" veřejného xxxxx xx x xxxxx ochrany vlastnického xxxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx vlastníků, xxx xx chrání před xxxxx správních xxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx nákladů x škod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx xx řeší x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx škodu, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx škody, kterou xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx jednal, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxx nákladů směřuje x xxxx xxxx, x xxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Švestka x xxx., Občanský zákoník, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, C. X. Xxxx).

Na druhé xxxxxx xx však xxx představit i xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx majitele xxxxxx ohrožení) xxx xxxx reálné možnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx se přitom xxxxx x situace "xxx maior" (stav xxxxxxxx událostmi, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vliv). Xxxx xx xxxxx každý xxxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx provozovatele.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spolkové xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, stohů x xxxxxx předmětů, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníků nebo xxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepřiměřenou, xxxx ostatním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vzniklou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx za zdroj xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zprostit xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx x ochranném xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pečovat.

X toho je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jednoznačná x xxxxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nelze xx majiteli pozemku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.

Xxxxxxx xxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x občanském xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemohou xxx - povahu xxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxx obecně formulovaných, xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však, pokud xxx x paušální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provozovatele, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxx. Xxxxx xxxxx x dráhách xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx s náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx v §10 xxxxxx x dráhách xx xx zrušení xxxx "xx jeho xxxxxxx" xx třetí xxxx ztratily potřebnou xxxxxxx x konzistenci, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx rozsahu, x xxxxxxx xxx celkově xxxxxxxxx novou xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx by zejména xxx xxxxxxxxx diferencovala xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 144/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.