Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2002.
235
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx skupiny senátorů xx xxxxxxx §46a xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14.8.2001 návrh xxxxxxx 23 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §46a zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxx názoru je xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxx návrh xx odůvodněn takto: Xxxxxxx č. 483/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 36/1993 Sb., xxxxxx x. 253/1994 Xx., xxxxxx x. 301/1995 Xx. x xxxxxx x. 39/2001 Xx., (xxxx xxx "zákon o České televizi") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x také xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx orgánu, xxxxx je volen xxxxxx (xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx xxxx kandidáti xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, odborové, xxxxxxxxxxxxxxxx, náboženské, vzdělávací, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxxx xxxx doručovány Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx xx také podle xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volit x xxxxxxxxx jednotlivé xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx člena Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx zákona x Xxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x právním xxxxxx, mají xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxxx, xxx, xxx je xxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxx televizi. Xxxxx xxxxx článkem IV xxxxx 2 xxxxxx x. 39/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 483/1991 Xx., x České xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx znění xxxxxx x. 47/2000 Xx., x to xxx, xx pro účely xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx televize se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx je xxx x xxxxxxx x §46a zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx trojnásobek xxxxx členů Xxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xx předpokladu, xx-xx xxxxx kandidátů navržených xxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx televizi xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx Xxxx České xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46a xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx
a) x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců.",
x) s čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx.",
c) x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Zákonná omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením napadeného §46a omezuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx v ústavních xxxxxxxx xx zákonech, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tezi xxxxxxxxxxx). Xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výbor, xxxxxxx byla svěřena xxxxxxxxxx jinak svěřená xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx voliči x xxxxxxxx xxxxxxx) vyloučeni xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x tím xxxx x xx xxxxxx, xxxxx poslanci-nečlenové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx omezeno xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx České televize xx správě Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o Xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takto ustanovením xxxxxxxxxx §46a omezuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx pravidla (xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx kandidáty pro xxxxx do Rady Xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "...xxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxx xxxxxx..." xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx členů Xxxx Xxxxx televize Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxx xxx volen xxx xxxxxx, xxxxx xx k tomu xxxxxxx určen, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §46a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1616), ale xxx xxxxx zákonného zmocnění xxxx xxxxxxxxx x. 8 omezil xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxx) volební výbor Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx za xxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §46a xxxxx v xxxxxxxx 2 x xxxxx "...x x navržených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx..." je zmatečný, xxxxx není jednoznačné, xxxxx zákon je xxxxx xxxxxxxxx "...xxxxxx xxxxxx...", když xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx občana (xxxx x xxxxxxxxx xx člena Rady Xxxxx xxxxxxxx) xx xx, aby zákonná xxxxxxx základních xxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx podmínek k xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx "...xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx...", xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx objektem xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx část xxxxxxxxx (xx ty, které xxx stanovení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, určí xxxxxxx xxxxx). Xx-xx xx xxxx xx x xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx" x volbě xx xxxxx Rady Xxxxx televize stát xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x třeba xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx (§4 odst. 2) x tom, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx České xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x profesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxx objektů xxxxx normou xxxxxxxxxxxx (xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxx, xx xxxxx x. 39/2001 Xx. x xxxxx třetí xx. XX xxxx 2 upravuje zřízení xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxx sama Xxxxxxxxxx sněmovna svým xxxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx x Ústavě Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx neurčuje, xxxxx výbory xxxx xxx konkrétně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svým xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx x pravomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §115 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx zastoupení s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxx výbory odpovědny Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x xxx tedy x ti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reprezentují". Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sboru x zásadu poměrného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Občané xxxx xxxxxxxxxx zastoupeni xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx členem xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 1 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x. 39/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě vysokého xxxxx kandidátů. Zákon xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx při xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní volba xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své voliče xxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 a čl. 4 xxxx. 3 Listiny. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx - především čl. 18 xxxx. 1 x čl. 31.
Senát xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizaci provedené xxxxxxx x. 39/2001 Xx. Návrh tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2001, xxxxxxx obsahoval xxxxx tří zákonů, x xx xxxxxx č. 483/1991 Sb., o České xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákona č. 484/1991 Sb., o Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 468/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhlášen xxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 15.1.2001, x xxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxx projednaný x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxx podle §118 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x Xxxxxxx. V Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxx senátní xxxx x. 1/2001 xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, a to xx xxxxxx xxxxxxxx x xx výboru xxxxxxxxxxxxxx. Senát návrh xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 4. schůzi (XXX. xxxxxxx období) xxx 17.1.2001, x xxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedené xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 53 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx 39 x xxxxx 14 členů Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx byla brána x úvahu xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx zákona projednáván, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatky, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx přijal xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx nová xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx principy xx xxxx být xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
V souvislosti x xxxxxxx podaným xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001 xxxxx předložila Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx, xxxxx teprve bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxxxxx xxx xxxxx §46a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx - xxx, xx xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx v §46a xxxx. 2 "xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx".
III.
Ústavní xxxx podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x. 39/2001 Sb. (xxx xxxx xxxxx - změna xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 47/2000 Xx., čl. XX xxx 2) xxx přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 39/2001 Xx., jímž xxxx xx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §46a, xxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně ve xxxxxx čtení dne 13. 1. 2001 x x hlasování xxx pořadovým xxxxxx 16 xxxx x xxxxxxxxxx 179 xxxxxxxx xxx 120 x xxxxx 50 xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23.1.2001 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxxxx návrh xxxxxx (xx xxxxx ze xxx 13.1.2001) x xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx 123, x xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx pro 133 x xxxxx 52 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 23.1.2001 x xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2001 x xxxxxx 14/2001 Xx. Xxxxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl přijat x vydán v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem x. 39/2001 Xx.
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 39/2001 Xx. Členy Rady xxxx a odvolává Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") xxx, xxx x xx xxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, politické, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proudy .
Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 39/2001 Xx., "Návrhy xxxxxxxxx na xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx představující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Návrhy xxx xxxxxxxxx ve lhůtě 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
V §46a xxxxxx x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 39/2001 Xx., xx xxxxxxxxx:
"(1) Xxx účely xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx (dále xxx "Rada") xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx z poslanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxx vyšší, než xx trojnásobek počtu xxxxx Xxxx, kteří xxxx xxx zvoleni, xxxxxxx výbor xxxxxxx xxxxxx návrhy a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpoklady podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odpovídajícím trojnásobku xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jestliže není xxxxx kandidátů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx mají být xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splňující xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx také určí, x xxxxx xxxxxxx xx xxx postup xxxxx odstavců 1 x 2 xxxxxxx xxxxxxx řád (xxxxxxx x. 2)."
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1492 z 34. xxxxxx dne 2. 3. 2001 podle §46a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx výboru xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx stanovila, xx
1. výzvu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx členy Xxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
2. x xxxxxxx x §4 a 5 xxxxxx x České xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
3. xxxxxxx výbor posoudí, xxx kandidáti xx xxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx byli navrženi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zákona x Xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,
4. volební xxxxx xxxxxxxx kandidátku Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komisi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx 2 přílohy xxxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy x. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx pro xxxxx Xxxx České televize xxxxxxx. Xxxxxxx příloha x. 2 je xxxxxxxx řádem xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xx. 6 xxxx 2 se xxxxxx xxxxxxxxxxx volební komisi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xxxxx xxx xxxx xxxx volby.
Ústavnímu xxxxx byla dále xxxxxxxxxx následující usnesení xxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxx x. 6 x 2. schůze xxx 5.4.2001,
- xxxxxxxx č. 8 x 3. xxxxxx xxx 24.4.2001,
- xxxxxxxx x. 11 xx 4. xxxxxx xxx 15.5.2001,
- xxxxxxxx x. 16 x 5. xxxxxx xxx 22.5.2001 x
- xxxxxxxx x. 21 x 5. xxxxxx xxx 24.5.2001.
X xxxxxx listin xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxxx podmínek a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x České televizi. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 2 zákona x Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro podávání xxxxxx. Xxxxxxxxx x. 11 pak vyřadil x výběru xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty buď xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx, xxxxx nedoložily, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx citovaného ustanovení. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx navržení kandidáti xxxxxxx předpoklady stanovené x §4 xxxx. 3 zákona x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx vyplynulo, že xxxx navrhovaní xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx definovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx volebního výboru xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx, xxxxx xxxx navrženi xxxxxxxxxxxxx subjekty anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady. Xxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx televize) xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2 xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny x x xxxxxxxx x. 8.
X.
Xxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx a námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx občanů xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx.
Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebyli xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xx rozhodování xxx xxxxx členů Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. X důsledku tohoto xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx reprezentovat xxx voliče x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx voličů xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, aniž xx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zřizovány. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx komory xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx Parlament, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx voleb xxxxx, xx jako nositel xxxx x rámci Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lidu.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx naplňovat požadavek, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx aplikaci xxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mechanismus, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx následujících xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx systém xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, není příliš xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxx X., Xxxxxxx "nepoměrný" xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2000, x. 349), že x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxxxxx, x Ústavní soud xx xxxxx názoru.
X toho, xx xxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odvodit, xx xxxxx jsou vytvořeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že i xxx konstituování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základem. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxx členem xxxxxxx dvou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 odst. 1 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výbor, jak xxxxxxx x §46a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx zásada poměrného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx konstituování, xxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxx hlasů voličů, xxxxx politické strany xxxxxxxxxx v této xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx slovy xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při volbě xxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozvržení politických xxx x xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ustavení xxxxxxxxx xxxxxx (vložení §46a xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 39/2001 Xx.) xx pak xxxxxx motivováno xxxxx xxxxxxx vybrat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx měla Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx. X xxxxxxx xx xx, co bylo xxxxxxx, xxx xxx x tak xxxxxx xxxxx "předvýběr" xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx televize, xxxxx orgánem, který xx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx ani z xxxxxxxx namítaného čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx respektována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxx mají xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Podstatou xxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxx občanů xxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje žádná xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaných xxxxxx x vedoucí x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxx x Xxxxx televizi, xxxxxxxxxxxxxx trojnásobku xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxxx části navržených xxxxxxxxx být xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxxxxxx sněmovnou, tedy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkcím.
Xxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx.". Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxxxxx věcí. Takové xxxxx je univerzální, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozdílu xxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženství, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k jakékoliv xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx. Xxxxxxx veřejných xxxx je účast xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx státu x správě veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx a zastávat xxxxxxxxx funkce ve xxxxxxxx životě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny odpovídá x čl. 25 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x čl. 2 Xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vstoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služeb xxx xxxx. Xxxxx podmínky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kvalifikační xxxxxxxxx xxxxxxx vylučovat xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx xxxx čl. 2 Xxxxx. Xxxxx podmínky xxxx znamenají, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx preferovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Jak xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxx xxx volbu xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává, xxxx, xx Xxxx Xxxxx televize xx xxx xxxxxxx tak, "...xxx x ní xxxx zastoupeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§4 xxxx. 1 zákona o Xxxxx xxxxxxxx), kdy xxxxxx xx kandidáty xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx a sdružení xxxxxxxxxxxxx kulturní, regionální, xxxxxxxx, odborové, zaměstnavatelské, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx). Předpoklady xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxx České xxxxxxxx xxxx stanoveny x §4 xxxx. 3 xxxxxx o České xxxxxxxx x zahrnují xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně zákonem x Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení §46a xxxx. 2 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx televize xxxx, xxx uvádějí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx předpis a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxx vznik, xxxxxxxxx atd. - xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x Xxxxx televizi), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxx volbách xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx námitkou xxxxxxxx se konstituování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x byla xx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx členů Xxxx Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny samotné.
Xxxxxxx xxxxx je xxxxx §32 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx x výborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravomocemi x jednáním. Xxxxxxx xxxxxx xx upravena x xxxxx xxxxx, §32 až 46a xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x §36 x násl. zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxx, xx práce xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platnými xxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, navrhovat xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, vystupovat s xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výbory odpovědny Xxxxxxxxxx sněmovně.
Xxxxxxx xxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxx uvedených x xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyřazování kandidátů xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx (xxxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx přístup xxxxxx x voleným funkcím. Xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxx nelze spatřovat xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidátů xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx volby x xxxxxx hlasováním. X tohoto postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zde všichni xxxxxxxx kandidáti měli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím (xxxxxxxx x Xxxx Xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (x respektováním xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení), xxxxx xxxxxx vytvořil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx členů Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Zachování xxxxxxx podmínek xxxxxx x hlediska přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x jejich rovné xxxxxxxx prostřednictvím návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x funkci xxxxx Xxxx České xxxxxxxx, x to x z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx konečně namítali, xx dosavadní xxxx §46a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxx "...x x xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx..." xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "...xxxxxx xxxxxx...", xxxx xxxxx o Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v zákoně x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx citován x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. §46a zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x volby xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx, x lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx jsou stanoveny xxxxx xxxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx formulace xx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 235/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.6.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.