Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.03.2003.


Nález ÚS ze dne 25.6.2002 ve věci návrhu na zrušení §5 odst. 1 věty druhé a §8 odst. 3 věty druhé zákona č. 328/91 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů
403/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
403
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2002 x plénu x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §8 odst. 3 xxxx druhé zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2003 zrušují.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 2001 xxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx x. 328/1991 Sb., x konkursu x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx").
Xxxxx 1 Xx Xxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. V. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 17. xxxxx 2001 x. j. 99 X 76/2000-28 xx xxxx konkursu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. o., (xxxx xxx "úpadce") xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 9, 26 x 28 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, předložil věc Xxxxxxxxx soudu. Spolu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx. xx. 99 X 76/2000.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx soudcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 6. února 2001 x. j. 99 X 76/2000-11 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustavil XXXx. X. X. (xxxx xxx "xxxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxxx soudu ze xxx 17. xxxxx 2001 x. x. 99 K 76/2000-28 xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyloučil x xxxxxxxx xxxxxxxx nedobytnou xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx (výrok X. ) a xxxxxxxxxx konkurs pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;193,60 Xx x xxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Kč, vyslovil xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje x xxxxxx nákladů konkursu (xxxxx III.), x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx soudu, zda xxxxxxx účetní knihy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (výrok XX.). X odůvodnění svého xxxxxxxxxx stran výroku XXX. xxxxx, xx xxxxxx správce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkursní xxxxxxxx x xxxxxx jediný xxxxxxx xxx xx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xx xxxx povinnosti xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxx xxxx úpadcův xxxxxxx xxxxxxxxxx se uspokojení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 č. x. 99 K 76/2000-28 xxxxx xxxxxxx do xxxxxx XXX. xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx předmětné usnesení x daném výroku xxxx vykonatelné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nemůže xxx xxxxx uhrazena, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ukládá xxxxx x které xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx namítl, že xxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s čl. 26 Xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx změnil x xxxxxxx, xx xxxxxx x odměnu xx xxxxxxx povinna xxxxxxx Česká xxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxx jako xxxx xxxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §212 o. x. x. (věc xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xx 257/2001) x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě není xxxxx x xxx, xx správce xx xxxxx §8 odst. 3 věty xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx odměnu x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 9, 26 a 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevznesl xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání x §8a vyhlášky č. 476/1991 Sb., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxx, xxxxx xx se xx xxxxx xxxxxxx x případě, xxx xx tento xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx je možno xxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx alespoň x xxxxxx x xxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x úhradě xxxxxxxxxxx nároků xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx práv plynoucích x čl. 9, 26 x 28 Listiny, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxxx, aby od xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vznik xxxx situace umožňuje xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx. U xxxxxx potřeby nástroje x odstraňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxx vymáhat xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zastavit) x xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx x xxxxxxxxx podstatě nacházejí xxxxxxxxxx, x nichž xxx náklady xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxx od xxxxxxx xxxxxx x neumožňuje xxxxxxxxx zákonné a xxxxxxxxx nároky správce xxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx poškozenou xxxxx xx funkce xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx x xxxxxxx x čl. 9, 26 x 28 Xxxxxxx. Xxxxx postupoval v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., §66a odst. 1 x §66b xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
II.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření ze xxx 7. xxxxx 2002 předseda Poslanecké xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 105/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 219). Xxxxx schválila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx xxx 4. xxxxx 2000 xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxx na xxxxxxx xxxx, schválila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své 21. xxxxxx xxx 28. xxxxx 2000 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 219/5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xxxx druhé xxxx navrženo xxxxxxxxx x. 74 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx 219/4, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vzala xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx druhé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxxx pozměňovací návrh x návrhu ústavně-právního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnila poměrem xxxxx 102 pro x 45 xxxxx x xxxxxxxxxx 153 xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 28. ledna 2000 xxxx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 21. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomno 152 xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx 128 x 1 xxx proti. Xx 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dne 4. dubna 2000 xxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx Senátem xxxxx xxxxxxxxxx tisku 219/7 xxxx xxxxxxxx 181 xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 98 a 81 xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx zákon ve xxxxx postoupeném Senátem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyhlášen x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řádem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechává na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 věty druhé x §8 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxx 2002 jeho xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xx zákona x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxx xxxxxxx x. 105/2000 Xx. Xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 28. xxxxx 2000 na 21. xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx x hlasování x. 538 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 128 x 1 xxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx xxx 7. xxxxx 2000, x souladu x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx byl přikázán x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx a xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx projednal návrh xxxxxx xxx 23. xxxxx 2000 x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 159, xx xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xx své xxxxxx, xxxxxx dne 23. února 2000, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x pozměňovacími návrhy (xxxxxxxx x. 247). X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dále ve xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 16. schůzi xxxxxxx funkčního období, xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2000, x xxxx xxxxxxxxx x. 302 xxx vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 143 x 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 52 x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 4. xxxxx 2000 xx xxx 24. schůzi x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 902, xxxx se pro xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 32 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 98 poslanců x 81 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrhy Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x rovině xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v §5 xxxx. 1 xxxxx "pracovníků" nahrazeno xxxxxx "zaměstnanců".
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 věty xxxxx x §8 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu konstatuje, xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 9, 26 x 28 Xxxxxxx, xxxx xxxxx přesvědčení, xx praxe zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvýšené ochrany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx se promítlo x §32 zákona x konkursu x xxxxxxxxx). Ve xxxxxxxxx xx připouští, xx xx xxxxxxx, zda xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§3) xxx, xxx xx zaplatily xx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodaly nebo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x spravedlivém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx může se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xx vyžádal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zdali xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Podáním xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxx 1 Ko Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxxx x xxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx 29. května 2002 předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejně, a xx x v xxxxxxxxx, xxx xx xx základě §44 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx upustilo xx xxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx 16. xxxxxxxx 2002.
XX.
Xxxxxxx xxxx nejprve zkoumal, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxx x. 105/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 328/1991 Sb., x konkursu x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X předložených sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx o zákonu xxxxxxxxx, xx zúčastnil xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxx. senátorů. Poté, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ta xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (když xxx 28. xxxxx 2000 na 21. xxxxxx pro přijetí xxxxxx hlasovalo x xxxxxxxxx x. 538 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 128 x 1 poslanec byl xxxxx, xxx 1. xxxxxx 2000 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlasování x. 143 z 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 52 senátorů x 1 senátor se xxxxxxxxx xxxxxx x xxx 4. dubna 2000 xx xxx 24. schůzi Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx návrhů přijatých Xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x. 902, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx pořadového xxxxx 32 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 98 xxxxxxxx x 81 xxxxxxxx bylo xxxxx). Xxxxxxxxx zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx pod č. 105/2000 Sb. řádně xxxxxxxx v xxxxxx 32 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 25. dubna 2000, x podle xx. XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2000.
X.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx nároků, xx xxxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx x §67b.".
Ustanovení §8 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: "Xxxxxx správce xx uspokojují x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx k xxxx xxxxxxx, xx zálohy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.".
XX.
Smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx podle §1 xxxxxx x. 328/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxx xx v úpadku, xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx své splatné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx osoba xx x xxxxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxxxx. Konkursní xxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníkovým xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx). Podle xxxxxxxx xxxxxx judikatury x doktríny xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nelze jej xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx zástupce xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx 19/98, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 7/1998; X. Eliáš, Xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/1995, xxx. 123; F. Xxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxxxxxx. 3. xxx., Xxxxx 1998, xxx. 63 - 70; X. Zelenka, J. Xxxxxxxxx, Zákon o xxxxxxxx x vyrovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha 2002, xxx. 159).
Doktrína xxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány, přičemž xxxx úkolem xx xxxxxxxxx řádného průběhu xxxxxxxx (viz X. Xxxxx, Xxxxxxx. Právník x. 2/1995, xxx. 123; X. Hrstková, X. Tománek, Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x konkursu x xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxx x. 10/1994, xxx. 27 x xxxx.; Xx. Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx 1947, xxx. 71).
X vymezením doktrinárním xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx majetkových vztahů, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zakotvena x xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (§14, §17 xx 20, §24, §26 xx 29), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (když xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zástupce konkursních xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soukromoprávní - xxxxxx xxxxx - xxxx povahu xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx je xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx správců, ustavená xxxxxx (§8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xx xxxxxxx hotových výdajů (§8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Tyto xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xx xxxxxx správce xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x tomu xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx složené xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxx na náklady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mzdových xxxxxx, xx navrhovatel od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx jim xxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx o konkursu x vyrovnání). Smyslem x účelem xxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §32 xxxxxx x konkursu x vyrovnání). Xxxxxxx xxxx sdílí x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na náklady xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ustanoveními čl. 9, 26 x 28 Xxxxxxx.
Uvedená xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x konkursní xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uspokojení xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxx další alternativní xxxxx, x něhož xxx uspokojit xxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx vývoj xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx č. 328/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/1996 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vloženému xxxxxxxxxx §12a "xxxx napříště xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx zřejmém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx první, xxx xxxxx x xxxx xxxx zodpovědět, je, xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spadá pod xxxxx, xxxx xx xxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx odstavce 1 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xx xx nikoho xxxxxx vyžadovat, aby xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx práce, přičemž xx "xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx věci, jejímž xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxx odměny x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §39 trestního xxxx (xxxx xxx "tr. ř."), xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX - xx. 1/96, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 9, xxx. 471 x xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxx na xxxxxxxx, čl. 9 odst. 2 xxxx. d) Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx uloženého xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nucenou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obhájce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny zákonem (§36 x xxxx. xx. x.), x xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 40 odst. 3 Xxxxxxx). Ustanovení čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozdílných xxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obrany, xxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx, nehod, ochrany xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx). Lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Listiny, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx (například xxx xxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx, xxxx xx se měl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodné, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a služeb x xxxxxxxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 xxxx. x) Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřenou pracovní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxxx na analogický xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxx der Xxxxxxx v. Xxxxxxx (1983). Xxxxxxxxx z xxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx vyloučil dopad xxxxxxxxxx čl. 28 Listiny xx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX - xx. 1/96 xx xx xxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx konkursní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx ústavního xxx xxxxx práce xxxx xxxxxx uložené zákonem xxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 písm. x) Listiny xxxxxxxx xxxxx.
Podle §8 xxxx. 1 xxxxxx x konkursu a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede xxxx xxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správcem xxxxxxxxx, xxx jsou-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx správcem x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správce, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx absence xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx práce xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, resp. čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx svým xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxx jej tudíž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx orgány, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx danou xxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx jsou dány xxxxxxxxxxx obsahem, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx chápání xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xx xxxxxxx v xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod x. 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] s xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, jak byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxx. 42): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tak xxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx odmítl absolutní xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx" (Xx. XX 36/93). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx věci xxxxxx pod xx. xx. Xx. ÚS 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; vyhlášen xxx x. 168/1995 Xx.): "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx práv podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx apod." (xxxxxx Xx. XX 5/95). Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod. Jinými xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx neplynou xxxxx kautely týkající xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx struktury x xxxx (xxxx. xxxxx §108 xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx s §1114 xxxxxxxx č. 196/2001 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx notáře xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx; stát xx jím xxxxxxxxx x xxxxxxx odúmrti). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx plyne maxima xxxxxxxxxxxx. Xx-xx ústavně xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx umožňující konkurs x x xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx podstaty a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel domáhající xx xxxxxxxxxx konkursu xxx xx xxxx xxxxxxxxxx osvobozen, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hotových xxxxxx a odměny xxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxx, xx xxxxxxx x konkursním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx byly uhrazeny xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx správce (xxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxx insolventního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx konkursu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nerovností jednak xxxxxxxx (jelikož pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuhrazení odměny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx schází xxxxxxxx xxxx x xxxxx (xx xxxxx x xxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx nutno odlišit xxxxxxx způsobující xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že obdobně, xxx je tomu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§23 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx), by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx druhé x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx"), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mezera x xxxxxx, xxxxxx vytvářejí. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx let Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. B. Xxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, xxx. 144 - 159).
X xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nepravou, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva (xxxx xxxxxxx) xx srovnání x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx je xxxxx xx věci sp. xx. Pl. ÚS 48/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 21; vyhlášen xxx č. 121/1996 Sb.), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace příslušné xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x minori ad xxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx svojí dikcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.
Uvedenou metodu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx, xxxxx absence x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovení subjektu, xxxx xx uhradil, xxxx. xxxxxx, x xxxxx by došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkursu. Xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze.
Xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x x čl. 26 Paktu, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2003, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
X xxxxxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxx soud. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 395/2001 Xx., x xx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 2, čl. 10, čl. 39 xxxx. 4, čl. 49, čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) a čl. 95 Xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx inkorporační xxxxx, x xxx překonání xxxxxxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxx mezinárodního a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášených xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko x ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, nýbrž x vzhledem x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx i ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Nepřímo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx xxxxx xx xx bylo nutno xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a je xxxxxxx ji předložit Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kvalitě x závaznosti pramene xxxxx by nikdy xxxxxxx xxxxx případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxx, xxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx nerovnost, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxx přisuzovat ústavodárci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 1 xxxx. 2, čl. 10, čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x x), čl. 95 x čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. x §224 xxxx. 5 xx. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x posouzení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x posouzení xxxxxx xxx, x xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být při xxxxx řešení xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvou x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx naznačenými úvahami Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavními zákony, xxxxx x s xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 403/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.