Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2002 v xxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx),

Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské zřízení), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxx 2. xxxxx 2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 X Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx x poukazem xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxx má xxxxx xxx bezúplatném xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx spoluúčasti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx xxx sp. xx. 5 X 73/01 xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "kraj") xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 x 2 zákona x. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, práva a xxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx a školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx X1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx zařízení, x xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx současně byly xxxxxxxxx xx vlastnictví Xxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx B xxxxx X.X x xxxxx X/1 a B/1b xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx I.B xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx x krajích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx zasahují xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx plnohodnotný výkon xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx zaručené xxxxx xx samosprávu xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že stanovené xxxxxxxx vycházejí z xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx a xx ministerstvo neporušilo xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx mohla xxxxxxx závažné xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. 8. 2001 xx. zn. II. XX 326/01, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx poskytuje, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx současně xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř."). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx vrchní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, že "Xxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxxxxxx xx kraj x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxx si stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tímto majetkem", xxxx xx xxxxx xxxxxxxx určil xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx orgán) xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx samé xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. ř. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem na xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x odkazem xx čl. 2 odst. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 odst. 3 x 4 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx hospodaří se xxxx xxxxxxxx samostatně x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x vlastní odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxx zasahovat, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxx hospodaření x xxx a stanoví x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §17 a xxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodaření, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxx x nemovitostí xx xxxx x xxx xxxxxxxx spoluúčasti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nutnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxx možnost, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x krajích xxxxxxx xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx meze xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxx xxxx zavázat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neplnění xxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, mezích x způsoby, které xxxxxxx zákon, x x čl. 101 odst. 4 Xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. II. XX 326/01 xxxxx, xx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezených xxxxxxx, xx., xxx podmínky x. 2 - 4 [2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částí xx xxxxxxxx mimo xxxxx první xxxxxxxx, x xxxxxx prodeji, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podmínky č. 1 a odepření xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx využití xxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx majetku xxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx; 4. xxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx xxx podmínky x. 2 xxxxxxxxx xxxxx předložit xx 90 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx těchto nemovitostí xx xxxxxxxx ministerstva xxxx jiné, xxx xxxxxx xxxxx] xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení, podle xxxxx xx xxxx xxxx o zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, chybí. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek, x xxxxxxxxxx tedy logicky xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoli, xxxxx případů podmínek xxxxxxxxxx, vymykajících se xxxxxx xxxx atp. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx převodu xx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx moc xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x daném xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx, totiž úlohu xxxxxxxxxxx, x tím xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx libovolné xxxxxxxxxxx xxxxx odlišných xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx majetkem xx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xx nejen x xxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. X ohledem na čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx neomezených xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx mezí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx platné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stejně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx kraje, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx budou xxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") Xxxxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx ani x xxxx, že xxxx xxxx dbát x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrh vázal xxxxxxxx xxxxxxx krajem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxxx záruku, xx xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x proto, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 3 xxxx na xxx xxxxxxxx vázána x x xxxxx xx xxxx neúčinná. Xxxxxxx se, xx xxxxxx xxxx xx xx zrušením uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "Xxxxx") Petr Xxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxx průběh schvalování xxxxxx o krajích xx xxxx Xxxxxx. X obsahu xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vtěleno xxxxx, xxx stát xxx xxxxxxxxxxx převodu nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx "xxxxxxx prospěšné" xxxxx, xx. xxxxxxx xxx, xxx se xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx realizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx v rozporu x čl. 1 x 4 Listiny, xx., xxx xxxx šetřeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu konstatoval, xx z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soudem x Xxxxx vyplývá, xx Plzeňský kraj xxxxx xxxxx na xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. X xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx znovu xxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx se příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 157/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxx ustanovení, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na své 22. xxxxxx xxx 8. xxxxxx 2000, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x xxxxx jich xxxx 59. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx 18.xxxxxx xxx 12. dubna 2000. X přítomných 73 xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 45 x 22 xxxx bylo xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx podepsal dne 4. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 15. května 2000 ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 38 pod č. 129/2000 Sb. Xxxxx x xxxxxxx xxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo xxx xxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx kraj x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx další hospodaření x xxxxxxxxx s xxxxx majetkem.

Při xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Ústavní xxxx zjišťuje - xx stránce xxxxx - zda jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jiného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx věcně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich jednotlivá xxxxxxxxxx nepozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx taková xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxx právní předpis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti pozbyly, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2002 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxx x xxxx §19 (xxx 30). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §19 xx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 17. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxx dne 23. xxxxxx 2002 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002 s ustanovením, xx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003 x výjimkou bodů 26 x 79, xxxxx se však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx této situace xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx., xxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx. xxxx xx ustanovení, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2003. Návrh vrchního xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx spíše, že x xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 33/2000 (xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5) vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx, xxxxxxx její xxxxx x užitky, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxx nakládat xx xxxxxxxxxx xx stěžejní. Xxx však xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu, xxxxx jehož xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx přerušil řízení x xxxxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích x posouzení Ústavnímu xxxxx, je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ministerstvy xxxxxxxxxxxx xxxx právo x xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx krajů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníka. Je xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxx xx cítí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávných xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 172/1991 Sb., x přechodu některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx hospodaření xxxx x xxxxx xxxxxxxx majetkem žádné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x možností xxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě uvedených xxxxxx vzbuzuje xxxxxx x xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxx právní teorie x vžité xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxxxx případě xxxxxx č. 157/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx subjektu. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxx majetkem stanovit xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx xx jisté míry xxxxxxx xxxxxxx vlastníky, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvou x x tomto xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx toto xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x ustanovení §19 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1 bez xxxxxxx, xxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastnictví xx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx, uzavřel-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státem smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx sankce xxxxxx xxxxxxx ve smlouvě.

Xxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znění §19, které xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárným xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vypuštěn (x účinností od 1. xxxxx 2003). X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx (x. 231/2002 Xx.) je mimo xxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx mohly x xxxx míře xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx č. 231/2002 Xx. xxxx §19 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 neodpovídalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx a že xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxxxx xxxxx. Xxx, xx §19 nenaplnil xxxxxxx xxxxx, neposkytoval zjevně xxxxxxxxx (xxxxxx) dostatečnou xxxxxxx xxxxx svévoli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx, xxx xxxx vlastníci xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx omezeni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podstatu xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny. Xxxxxxx xxxx xx nebyl x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxx 1999. Xxxxx čl. 8 Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samosprávnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx Ústava nebo xxxxx.

Ze všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx soud návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §19 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx x xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 24, nález x. 164, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xxx návrhu. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx ustanovení od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx opodstatněnost xxx normativní existence, xx xxx důvod x xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, aniž xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx, která nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003, xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxx napadeno, xxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 404/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.