Cenový věstník MF ČR, částka 3/2010
Sdělení Ministerstva financí
Vydáním zákona o oceňování majetku č. 151/1997 Sb. byla do našeho právního řádu začleněna norma týkající se zjišťování cen majetku v případech, kdy sjednané ceny majetku podle zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, v platném znění, nejsou k dispozici, protože zboží a majetek nejsou předmětem koupě a prodeje a přitom ocenění je nezbytné pro majetkové, daňové či soudní řízení. Řada zákonných norem našeho právního řádu se odkazuje na oceňování podle cenových předpisů.
Vzhledem ke změnám v předpisech o oceňování majetku, vydává Ministerstvo financí pro lepší orientaci v předpise pracovní znění:
1. zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů (zákon o oceňování majetku), ve znění zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb. a zákona č. 296/2007 Sb.
2. vyhlášky č. 3/2008 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění vyhlášky č. 456/2008 Sb., ve znění vyhlášky č. 460/2009 Sb., (oceňovací vyhláška)
3. sdělení Českého statistického úřadu ze dne 9. září 2003 o zavedení Klasifikace stavebních děl CZ-CC a přiřazení staveb jednotlivým kódům CZ-CC
4. výňatek z výměru Ministerstva financí č. 01/2010 ze dne 8. prosince 2009, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami, část I. oddíl A položka č. 2 a 3
Vyhláška včetně novel každoročně:
sleduje vytyčenou koncepci oceňování staveb, pozemků a trvalých porostů, založenou zákonem o oceňování majetku,
sleduje trend postupnými kroky zjednodušovat a zprůhledňovat oceňování především pro daňové účely,
v souladu s ustanovením §33 odst. 3 zákona o oceňování majetku plní cíl, kterým je sbližování zjištěných cen nemovitostí (tj. cen stanovených podle oceňovacích předpisů) s cenami sjednanými na trhu.
Podstatné úpravy a změny, které přinesla novela oceňovací vyhlášky k zákonu o oceňování majetku:
U nákladového způsobu oceňování nemovitostí každoročně dochází k pravidelné aktualizaci na současnou cenovou úroveň
- o vliv vývoje cen stavebních prací (koeficientů změny cen staveb Ki) - příloha novelizována na základě předaných údajů vývoje cen ve stavebnictví od Českého statistického úřadu za I. pololetí 2009,
- o vliv prodejnosti tohoto majetku na trhu (koeficientů prodejnosti Kp) - příloha novelizována na základě analýzy sběru dat dle ustanovení §33 odst. 3, - u koeficientů prodejnosti byl akceptován návrh znalců na nové začlenění katastrálních území do jednotlivých oblastí města Brna, kde došlo i ke snížení počtu oblastí, a města Ostravy. Nové členění by mělo pozitivně ovlivnit objektivnost hodnot koeficientů a tím i objektivnost zjištěných cen,
- doplněny byly drobné změny, vyvolané potřebou ujednotit výkladové rozdíly či nejasnosti v textuně kterých ustanovení, jako je např.
doplnění definic lesního a nelesního porostu,
doplnění postupu při ocenění bytů a nebytových prostor, které vznikají na základě smlouvy o výstavbě,
upravení kódů CZ-CC v přílohách vyhlášky
další drobná upřesnění textu.
Porovnávací způsob ocenění byly provedeny následující úpravy:
aktualizace základních cen staveb
bylo provedeno několik dílčích změn v popisech a hodnotách kvalitativních pásem některých znaků
změna určení stáří stavby pro stanovení hodnoty koeficientu s, jímž se upravuje hodnota kvalitativního pásma znaku konstrukce a vybavení jednotlivých staveb
stáří stavby se nově stanovuje rozdílně než dle ustanovení §2 písmeno c) v případech jedná-li se o stavbu po celkové rekonstrukci nebo o stavbu, jejíž části jsou rozdílného stáří v případech nástaveb, přístaveb, vestaveb nebo stavebních úpravách podstatného rozsahu.
U úprav ostatních ustanovení v návrhu novely vyhlášky se nejedná o věcné změny ustanovení, ale pouze o jednoznačnější a srozumitelnější formulace, které jsou výsledkem naší komunikace s uživateli tohoto právního předpisu.
Oceňovací vyhláška není v rozporu s právem Evropské unie, neboť pro tuto oblast nejsou direktivy EU vydávány.
Do přehledu oceňovacích předpisů je zahrnut z části i výměr Ministerstva financí obsahující seznam zboží s regulovanými cenami pro rok 2010. Uvedena je jeho část I., oddíl A, položky č. 2 a 3 s cenami úředně stanovenými, které mohou ovlivnit i zjištěné ceny nemovitostí.
Položka č. 2 zahrnuje cenovou regulaci pro nemovitosti, jejichž cena je plně nebo částečně hrazena ze státního rozpočtu nebo jiných prostředků státu. Do této položky byly zahrnuty i ceny pozemků oceňovaných podle §28 odst. 7 vyhlášky, tedy hrazené z uvedených prostředků.
Položka č. 3 obsahuje nájemné z pozemků nesloužících k podnikání nájemce.
Do Cenového věstníku byly převzaty kódy CZ-CC včetně textové části a sdělení ČSÚ ze dne 9. září 2003 o zavedení Klasifikace stavebních děl CZ-CC.
JUDr. Alena Holmes, v. r.
ředitelka odboru
Legislativa majetkových daní a poplatků
Vyřizuje: Ing. Vlasta Scholzová,
vedoucí oddělení
Legislativa a metodika oceňování majetku Vlasta.Scholzova@mfcr.cz