Plné znění - 92/1995 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxx 1995 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Podáním xx xxx 27. 4. 1994, xxxxxxxxx x zpřesněným podáními xx dne 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx skupina 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poživatelů starobního xxxxxxx.

Návrh (x xxxxxxxxxxx podání xx xxx 17. 1. 1995) xx domáhá xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx x. 589/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx:

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx podle xxxxxx x souladu x čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Dne 8. 2. 1995 xxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx ve xxxxxx x zákonu č. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krok xxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, x jde x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. rozšíření xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezastavil x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., xx xxxxx změn x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x doplněného xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.

Pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojištění je xxxxx návrhu skutečnost, xx v případě, xxx xxxxxxx pojistná xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kryty xxxx xxxxxxxxxxxx následky x touto xxxxxxxx xxxxxxx. Poživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx důchodového xxxxxxxxxxx - nemá. Pobírá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx nemocenského pojištění, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vznik xxxxxx xx dávky x xxxxxxxx nemocenských xxxxx xx omezeno xx dobu 84 xxx.

Xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx xxxxx x pobírání xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx ani x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uchazeči x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx kategorie xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 a čl. 11 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xx podle čl. 3 Xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x ustanoveními čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx v zákonech xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" a xx xxxx povahu xxxxxx daně.

X xxxxxxxx legislativnětechnického navrhuje xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedena skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx §3 odst. 1 písm.c) a §3 xxxx. 2 xxx. zákona], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx zaměstnanců [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 12], xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 2). Xxxx pojistného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx 8,75 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x platném xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx poživatelů starobního xxxxxxx xxxxxxxxx pojistné, xxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 8,75 % z vyměřovacího xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x nerovnosti xxxx touto xxxxxxxxx x ostatními výdělečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx nepodléhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměru xxxx 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx] x x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x spolupracujících 30,2 % [§7 odst. 1 písm. x) xxx. xxxxxx].

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx těmi, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, jejichž xxxxxxx xx se xxxxxxx x 26,25 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx by starobní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx skupinou poslanců [xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) x §3 xxxx. 2 cit. zákona] xx prakticky žádná xxxxxxxxx činná xxxxx xxxxxxxxx pojistné na xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx upraveny xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x platném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonem Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x jejich xxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxxxxxx systémech sociálního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upřednostňována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxxxx postupovat xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx preferencí musí xxxxxxxxx xx sledovaným xxxxxxxx hodnotám. V xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x zákonech, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx občany platila xxxxxx pravidla, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato pravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pokud jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx x výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xx nemohl xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "protiplnění" x xx xxxx xxx x skrytou xxx, xxxxx jim xx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního úrazu xxxx nemoci x xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důchod xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nemocenských xxxxx, a xx xx prvního xxx xxxxxxxxx, nikoli, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx měsících.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xx xxxx omezeno xx xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx jde xxxxxx x jistý xxxx xxxxxxxxxx xxxx kategorie, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx starobní xxxxxx, tak xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx poživatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxxx dávek xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx člena rodiny.

Xxxxxxx placení příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uchazečem x xxxxxxxxxx (§7 odst.1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 578/1991 Xx.) x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodem.

Xx xxxxxxx shora uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxx x xxxxx závěrům:

Namítaný xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ukládat xxxxxx povinnosti toliko xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx ustanovení xx xxx xxxx domáhat xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx poslanců takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Rozpor x čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx.

K xxxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx. předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxx x cit. xxxxx. Xxxxxxxxxxx však rozpor xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx právech.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx xxx 17. 1. 1995 xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Čermák, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Vlastimil Xxxxxx x XXXx. Eva Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 92/95 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 8.6.1995.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.