Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 08.06.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.95 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona ČNR č. 589/92 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
92/95 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxx 1995 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994, doplněným x xxxxxxxxxx podáními xx xxx 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, aby Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x pojistném xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxxxxxxx podání xx xxx 17. 1. 1995) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 589/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx:
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx xxxxx x větě xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" x
3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §14a xxxx. 2 xxxx xxxxx x 14a xxxx. 5 větě xxxxx xxxxx "starobního xxxx".
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx podle návrhu x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 odst. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 8. 2. 1995 xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx o xxxxxxxxxx zpětvzetí návrhu x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx návrhu xx ukázala xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx též ve xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxx poslanců xxx xxxxxx xxxx xxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx, x jde x významnou xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx s tím, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 nepřipustil Ústavní xxxx zpětvzetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx znění xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. 1. 1995.
Pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kryty xxxx kompenzovány xxxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení - nemá. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x pobírání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dobu 84 xxx.
Xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starobního důchodu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx ani x xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx uchazeči x xxxxxxxxxx x úřadů xxxxx.
Touto xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx starobního xxxxxxx se xxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx do rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 a čl. 11 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx podle čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx v zákonech xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxxx "protiplnění" x xx xxxx xxxxxx xxxxxx daně.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., v platném xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů [xxx §3 odst. 1 xxxx.x) x §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xx 12], tak x všech xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx (§3 odst. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx 8,75 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x platném xxxxx]. Xxxxx by xxxxxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx neplatila xxxxxxxx, xxx by se xxxxxx čistý xxxxxx xxxxxx x 8,75 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kategorií x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Jestliže xx nepodléhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, odpadlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxx xxxxxx činí 26,25 % z xxxxxxxxxxxx základu [§7 xxxx. 1 písm. x) xxx. zákona] x u osob xxxxxxxxxx výdělečně činných x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavateli xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx, kteří xx zaměstnávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu, xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x 26,25 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx [xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. c) x §3 xxxx. 2 cit. zákona] xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nároky na xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx zákonem č. 100/1988 Sb., x platném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonem Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb. x xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x jejich platném xxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx poměru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení nese x sebou zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx upřednostňována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx posuzování, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x výši pojistného xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx zaměstnavatelem.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x žádné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxx x skrytou xxx, která jim xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx starobního xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx důchod, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxx nemoci x xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxx pobírat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx xx xxxxxxx nemocenských xxxxx, x xx xx prvního xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx měsících.
Pobírání xxxxxxxxxxxx dávek je xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx v xxxx xxxx jde xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx této kategorie, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx starobní xxxxxx, tak xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rodiny.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uchazečem x xxxxxxxxxx (§7 xxxx.1 xxxxxx č. 1/1991 Xx., ve znění xxxxxx x. 578/1991 Xx.) x na xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, kdy by xxx o xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodem.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx závěrům:
Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx dán. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tedy xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x svobod, Ústavy xxxx mezinárodních smluv xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxx došlo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Rozpor x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž xxx, xxxxxxx toto ustanovení xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx, která xx mohla xxx xxxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojené xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení.
Xxxxxxx xxxx neshledal ani xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx právům uvedeným x xxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným v xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx xxx 17. 1. 1995 xxxxx xxxxxxx, x návrh xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxx xx připojení xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Vladimír Čermák, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 92/95 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 8.6.1995.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.