Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 x §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx. Senát 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dospěl xxx projednávání xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxx §16 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x to jmenovitě xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 xx. xx. 28 Xx 37/97 xxxxxx před xxx xxxxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx uvedených xxxxxxxxxx.

X předmětné xxxx, xxxxxxxxxxx Městským soudem x Praze xxx xx. xx. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx X. X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policejního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x jeho vyhoštění xxx §16 zákona x. 123/1992 Xx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami o xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x čl. 1 odst. 1 Protokolu x. 7 k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň požádal x odložení vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxx potom xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

K xxxxxx xx vyjádřilo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx vyhoštění nucenou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx bylo xxxx x případě žalobce) xxxxxx neoprávněně xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxxxxxxx soudem, xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x přesto xx xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx x xxxxx xx potom xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx by xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelné. V xxxxxxxxxxxxxx zákazu pobytu xxx dle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx práv x xxxxxx druhých.

X obsahu xxxxxxxxx xxxxx předloženého Xxxxxxxxx xxxxx x Praze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Ředitelstvím služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dne 21.1.1997 xx xx. XXX-1-52/XX-x-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx administrativní xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx byl xxx schválen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie, xxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.1997 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zajištění a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx hraniční xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxx Xxxxx republiky, xxx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 6.2.1997.

Xxxxxxx xxxx x Praze, jak xxxx x odůvodnění xxxxx návrhu podaného Xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xxxxx ze xxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx pobytu a xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx vyčerpány xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx právě xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravomoci xxxxx nesmí být xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, mezi xxx patří i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx cizinec xxxx být vyhoštěn xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx xxxx podle jeho xxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxx odůvodnění svého xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Sb. x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §16 až 18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. xxxx musel xxx xxxxxxxx [usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.1998 xx. zn. Xx. XX 27/97 xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do 9.5.1998], x ohledem xx to, xx x době podání xxxxxx xxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, x to xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve vyjádření x návrhu odkazuje xx důvodovou zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxx xx x obecné xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s využitím xxxxxxxx x právní xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX, Xxxxxxx x XXX. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx nerespektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k rozhodnutí x uložení zákazu xxxxxx, x dále xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tzv. vrácení, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx smluv využíván x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx, které xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu, xxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxx odvolacím orgánem xxxx soudem. Xxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. upravující tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx své xxxxx x xxxxxx před xxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx porušují. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znovuzavedení xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx situaci x oblasti ukončování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a zneprůhlednilo. X hlediska xxxx, xxxxxxx a hlavně xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx xx stejné xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx také ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxx 4.3.1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud konstatoval xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998.

Ústavní xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx třeba pojímat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nelze xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxx xxxxx lze vázat xxxxx x tomu xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx České xxxxxxxxx zdržuje xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cizinců, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tu neoprávněně xxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Současně Xxxxxxxxxxxx vnitra upozorňuje xx to, xx xxxx zahájeny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxx Ministerstvo vnitra xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nálezu x xxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Praze poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx termín "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxx nezávislý xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx odjezd xxxxxxx x xxxx země, x xxxxxxxx extradice. Článek 1 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx výsledku xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxx přezkoumání xx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx původní xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o právo xxx zastoupen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zpráva xxxxx, xx v xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxx osoby účastnit xx jednání xxxx xxxxxx orgány. Xxxxxx xxx xxxx vyžadováno xxxxx projednání daného xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx je považováno xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx se povolení x pobytu a xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx xxxx "xxxxxxxx právo". X xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 lex xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy mělo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xx xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxx (xxxx například právo xx xxxxx, xxxxx xxxxx podroben xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxx žádnou možnost xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx z působnosti xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neexistuje. X kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx, že podle xxxx xxxxxx xx xxx vyhoštění nutno x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx představuje teprve xxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx xx nich xxxx zasaženo xxx xxxxxxxx zákazu pobytu. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx pohlížet xxxxx xxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu a čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx pobytu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx je xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 123/1992 Sb. za xxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxx, jakým xxxxxx xxxx předcházející uložení xxxxxx pobytu) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxxxx, xx xxxxx xx řízení x xxxxxxxxx řízením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek čl. 6 Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, je-li předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx splněny xxx xxxxxxxx stanovené čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdržujícím na xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx x xxxx opuštění. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovým zásahům xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx by přesáhly xxxxxx stanovený xxxxxxx.

Článek 1 Protokolu č. 7 x Xxxxxx xxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhoštěn xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xx xxxxxxx x musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého vyhoštění, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dát xx zastupovat xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx vyhoštěn xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx národní bezpečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech.

Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx svobodu pohybu x xxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Listiny, x cizincům. X xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx být xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Garanci xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx upravující xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákon č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx vázána na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xx xx xx xxxxx státu xxxxxxx oprávněně. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rozhodnuto xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x. 123/1992 Xx. upravuje xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx svých ustanoveních §16 xx 18. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx xxx xxxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobývá xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vstupu či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx a nerozporně xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nemusí tomu xxxx xxx být xx všech xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxx opomíjet xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat dobu xxxxxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx i ustanovení §8 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxxxx, že žádost x xxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxx xxx na xxxxx České republiky Xxxxxxxxxxxx vnitra, přitom xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxx xx x §9 stanovena 60 xxx ode xxx xxxxxx žádosti. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x období od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx - sporná. Nelze xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx neoprávněnost xxxxxx xxx vždy považovat xx objektivní právní xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx němuž xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx nutně každému xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 123/1992 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx států, xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx splňovat, k xxxx patří kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákon č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěno x xxxxxxx, xx x xxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx podmínkami a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxxx respektování xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx zákona vylučující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení x xxx se xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx možnosti předzkumu xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxx je xx xxxxxx podmínek současně xxx x rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xx svých xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 zákona č. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxx si xxxxx xxxx - xxx již uvedl xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - že se xxxxx o zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude vyžadovat xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx legislativní zpracování, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 13.5.1999, tj. x xxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x platném xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 160/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.5.1999.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.