Plné znění - 14/1994 Sb.

A - Námitky proti §1 - 4 zákona č. 198/1993 Sb.

B - Námitky proti §5 zákona č. 198/1993 Sb.

C - Námitky proti §6 a 8 zákona č. 198/1993 Sb.

Xxxxxx Ústavního xxxxx České republiky xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1993 x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx němu,

Xxx 15. září 1993 xxxxxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx soud xx xxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu, x xx pro xxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky, Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x některými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxxxx xx údajný xxxxxxxx xxxxxx č.198/1993 Sb. x čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 78, 90 a 95 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x ustanoveními čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 2, čl. 17, čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 a 39, čl. 40 xxxx. 5 a 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx č. 2/1993 Xx., s xxxxxxxxxxxx čl. 4, čl. 15 xxxx. 1, čl. 19, 24 x 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ustanoveními čl. 15 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x x xxxxxxxxxxxx čl. 6, 10 x 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod.

Vznesené xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx x bodech 1, 2, 3 a 4 xxxxxx skupiny xxxxxxxx odvisí xx xxxxxxxx - a xxxxxx fori - xxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mají povahu xxxxxxxxxx, resp. dispozitivních xxxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dávají dispozici x xxxxxxxx chování x těmi či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, skupiny xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx.

Xxxxx čtyři paragrafy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, metodami x strukturálními rysy, xxxxxx xxxxxxx jednotlivců, xxxxx x těch xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x "spoluodpovědnosti" xxxxxxxxxxx na dvojí xxxxxx: o spoluodpovědnosti xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx na způsob xxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 x dále x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 198/1993 Xx.) - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx způsob xxxxx xx vyjádřena pouze x xxxxxx preambuli xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx, xxxx. nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vedení x xxxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidskosti a xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Toto rozlišení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxxxxxxx diktatury. Mylná xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxx společnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xx schopna xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx demokraticky. I xxxx strana byla xxxxxxxx hierarchizována xxxx xxxxxxxxx x ovládané, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mocenskými xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx druhu xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx xxxxxxx prosazovali".

Xx-xx xxxxxx deklaratorní xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3 x 4 xxxxxx - s xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxx z nich xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx normách, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxxxx, publicistů, spisovatelů x jiných xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb. xxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx odpovědnost" x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", je vyloučena xxxxxxx-xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxx xxxxx zákona. To xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx - xxx xxxxxxx poznamenává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - "xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxx xxxxx".

Další xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v záměru "... xxx xxxxx xxxxxxx jako výkladový xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" - xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx nevyslovil. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx úvodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, "... xx xx xxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jež xx Xxxxxxxxx zavazovala. Xxx o vyjádření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěné x xxxxxx době x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx a x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x jinak, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx morální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokládá za xxxxxx x xxxxxxxxx - a xx xxxxxxxx i formou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam a xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxx. x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx části xxxxxxx. Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx ukládá podle xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx pachatele xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxx navrhovatelů směřují xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého práva x xxxxxx xxxxxxxx x politického xxxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989. Xxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx "... xxxxxxxxx xxxxx, xx politický xxxxx v letech 1948 až 1989 xxx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opírají x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx x xxxx "xxxxxxx xxxxxx".

Tuto námitku xxxxx xxxxxxx povahy xx xxxxx posoudit xx vztahu k xxxxxxxx koncepci Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

Jak xxxxx, proces xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx střední Xxxxxx xx dovršil xxxxxx xx xxxxx světové xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právněpozitivistické propracování xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx posilujících právní xxxxxxx občanů a xxxxxxxxx práva. Právněpozitivistická xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx ústav (xxxxxx xxxx Ústavy x xxxx 1920), odhalila xxxx x pozdějším xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx konstruované xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, naplnitelný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a postupů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx v Xxxxxxx akceptováno xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako legální, xxxxxxxx vyhlodalo xxxxx x xxxxxxx zničilo xxxx podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Legalistické pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx "naplňovat staré xxxxx xxxxx xxxxx" x xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxx roku 1948 xxxxxxxxx dodržením xxxxxxxxx procedur. Princip "xxxxx je xxxxx" xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx nespravedlnost xxxx zůstat xxxxxxxxxxxxxxx, x když se xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není jen xxxxxx vymezením xxxxxxxxx x procesů, ale xxxxxxxx xx svého xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotknutelné hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx koncepce právního xxxxx, neváže však xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výklad x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. To xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx "starým xxxxxx" hodnotovou diskontinuitu xx "xxxxxx xxxxxxx".

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxx právní stát. Xx xxxx xxxxxx xxxxx jakékoli, xx xxxxx, který xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxx xxx žádný xxxx xxxxx legitimní xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx demokracie ztělesňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx x legitimitu xxxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx lze redukovat xxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx normativně-právní úpravy x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx demokracií x právo xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xx hry xxxxxxxxx xxxxx vládnoucích.

Politický xxxxx xx legitimní, xx-xx xxxxxx schvalován xxxxxxxx občanů. Politické xxxxxx, xxxxxx chybí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx formálně-racionální xxxxxxxx. To jim xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx jen xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx současně xxxxxx organizovanou xxxx. Xxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx x legalita x xxxxxxxxxxx rozchází xxxxxxx. Xxxxx xxx kontinuita xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx nepřekročí xxxxx xxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx chybějící legitimitu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x principy, x xxxxx xx režim xxxxx, xxxxxx jen xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx něčím xxx.

X xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx východisku xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů, xx politický režim x letech 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxx xxxxx pokládat xx "xxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx argumentace navrhovatelů xx xxxxxx tvrzení, xx "xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx princip svrchovanosti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx státu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neznamená ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze hovořit x svrchovanosti xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky, není xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx konstitutivní principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx vires" Xxxxxxxxxx. X těmito principy xxxxx x xxxx xxxxxxx stát. Odstranění xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x většinovým xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto ústavního xxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx., xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx nezapočítává xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989, xxxxx x politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx demokratického xxxxx xxxxxxx k pravomocnému xxxxxxxxx xxxx zproštění xxxxxxxx".

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx "... xxxxxxxxxx, xx xx neexistující x xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x způsobily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nastala xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx, a xxxxx xx nesmí xxx xx xxxx".

Ústavní xxxx xx proto xxxxxxx předně xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx "dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nečinné xxxx xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opravňují xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx.

Xxxxxxx xxxx vychází xxxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonné xxxxx komunistického režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx Xxxxxx 9. května (x. 150/1948 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx občanovi xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx (§30). Xxxxx výrazněji xxx Xxxxxx x xxxx 1960 (x. 100/1960 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti občanům x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím, v xx. 34 stanovila, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zachovávat Ústavu x ostatní zákony, x xx. 104 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xx. 106x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxx xx xxxx staly xxxxxxxxxx x bezobsažnými xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx koncentrace xxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vazeb xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vedoucí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 Xxxxxx x xxxx 1960) xxxxxx xxxxxxxx, xxx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx provázely xxx mnohem dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx monopolu. Xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xx xxx dostaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politické x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušovali xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákony, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podřízení xxxxx institucí x xxxxxxxxxx xx státě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Povahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústava, xxx xxxx xxxxxx xxxxx: tato xxxxxxxxxx xxxx přijímána xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu a x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxx nezákonnosti, které xxxxxx státem stíhány, xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx hodný zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xx §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb. xxxxxxxx xxxxx promlčecích xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, zejména vynětí x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §10 xxxxxxxxx xxxx).

Smyslem §5 zákona x. 198/1993 Xx. není xxxxxx novou xxxxxxxx, xxx prohlásit, po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxx x politických důvodů, xxxxxxx xxxxx, ačkoli xxxxx měly. Xxx xxxxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxx xxxxx ani xxxxxx x institut xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčecích xxxx, xxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxx, kde porušování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se stalo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx chráněného režimu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxx normou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx časovém xxxxx xxx xxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx 1948 - 1989 podržel xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx politického xxxxx xxxxxxxxx vrstvy, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kriminalita xxxx x politických x xxxxxxxx funkcích tam, xxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx běžely xxxxxxxxx xxxxx i xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx věrohodná. Xxxxxxxxx moc xxxxxxxx xx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx zbavovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí. Stát xx stával xxxxxx xxxxx garantem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Překážka xxxxxx trestního stíhání xxxxxxx být přirozeně xxxxxxxxxxx veřejně a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxx úlohy XXX xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x priori garantovaly, xx pachatel xxx x xxxx určené xxxxxx zájmem "xxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx trestněprávního xxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx xxx obsah xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: vůle x xxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a trvalého xxxxxx pachatele, že xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx smysl promlčení. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx stíhat xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxx xxx promlčecí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o sobě xx xxxxxxxx. Psané xxxxx xx zbaveno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohlo nastat, xxxxx by probíhat xxxxxx jeho promlčování, xx. xxxx, xxxxx xxx stát usiluje x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí státu x xxxxxxxxx trestného xxxx xx konci xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 xx xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omylů, xxxxxxxx, nedbalostí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohly skýtat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx moci jako xxxxx, xxxxx trestní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pachatelů xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx mocenský xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxxxx, xx vědomí xxxxxxxx nestíhatelnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů x xx toto "xxxxx - promlčení" xxxxxxxxx xxxx vůli pachatele. X xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx jinak. Xxxxxx trestný xxx xxx xx facto "xxxxxxxx" xxxxx xxxxx, xxx byl spáchán. Xxxx xxxxxxxxxx působila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx plynula xx xxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx, jako plynutí "xxxxxxxxxxx xxxx", jež xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx protismyslnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx to xxxxxxxxxx toho xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xx počátku xxx xxxxxxxx x jež xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx "xxxxxx jistota" xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x naopak). X xxxxxxx xxxxxx dvou xxxx jistoty xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx diktatury xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxx nebezpečný xxxxxx xx xxxxxxxx: důkaz, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx prováděn hromadně, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx současného xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx současně xxxxxxxxx čl. 9 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx "... xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx oprávnit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

Ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nárok xx xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx udržování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pachatelé xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kontinuitu xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx psaného xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stíháni xx xxxxxxxxxx zákonů, jehož xx pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xxx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx činy, x xxxxx jedná §5 zákona x. 198/1993 Xx., jsou xxxxxx měrou promlčeny. Xxx xxxxxxxx - x pohledu xxxxxxxxxxxx - xxxxxx stíhatelného xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx, vyslovenému x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xx dvou xxxxxxx, x xx:

Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx trestněprávní xxxxx xxxxxx možnost xxx pro xxxxxxx xxx stíhán, xxxxx xxxxxx x potrestán. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx a xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebezpečností xxxx xxx společnost. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx", xxxx. "xxxx xxxxx".

Xxxxx xxx x "xxxxxxxx trestu", xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z 29.11.1961 č. 140 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x oddílu druhém: "Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx" (§31 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Ukládáním xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x výměra trestu x xxxx druhů xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tím je xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxx: "xxxxx poena xxxx xxxx". Čl. 40 xxxx. 6 Listiny tím xxxxxxxx nepřipouští retroaktivitu xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx trestu.

Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxx trestního práva, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za základní, x xxxxx hodné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 40 xxxx. 6 nemá xxxxx xx mysli nic xxxx, xxx co xxxx, totiž, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určením xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx "xx post" po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx trestu.

Otázka xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx otázka xxxxxxxxx, nepatří v Xxxxx xxxxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx nahrazují x xxxxxx ústavách obvyklou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx. Ústava xxx Xxxxxxx základních (x xx xxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxx x práva xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 xx xxxxxx tím, xxxxx trestné xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ty, xxx xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx.

X důsledku toho xxxxxxxx x xxxxxxxxx x promlčecích xxxxxxx, xxxxxxx ustanovení, po xxxxx xxxx xxxx xxx xxx, xxxxx xx prohlášen xx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxx jako předmět xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Xxx čl. 39 Listiny xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonem lze xxxxx xx. 39 Xxxxxxx stanovit "xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx" a "jaký xxxxx, xxxxx i xxxx xxxx újmy xx právech xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx - jak xxxxx - jde x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, kteří x politických xxxxxx xxxxxx odsouzeni xxxxx xxxx xxxxxxxxx obžaloby, xx toto xxxxx xxxxxx.

Otázku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx x souvislosti x xxxxxxx sporné xxxx. Xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x to, xxx xxx posuzování věcí xxxxxxxx, xxxxx xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřenosti, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky). X xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xx jeví jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx trestných xxxx, xxxxx xxxx dříve x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedení xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxx xxxxxxx alespoň dodatečně xxxxxxx. Xxx se xxxxxx vyrovnává nerovnost x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx postaveni xxxx xxxx, xxxxxxx nejen xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx ty xxxxxxx činy, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx osoby.

Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxx §5 xx nepřípustná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx trestní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx, jež xxxx trestnými xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx platného, xxxx-xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxx příznivější. Ustanovení §5 zákona č. 198/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxxx, x vymezuje xxx xxxxxx okruh trestných xxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxx xx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Z vymezení xxxxxxxxx xxxx x §5 zákona x. 198/1993 Xx. plyne, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučeno:

Srovnatelnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zachována x x xxx, že xxxxxx xxxx u xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - trestných xxxx, i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx trestné xxxx budou vypátrány, xxxxxxxx a prokázány, xxxxx půjde xxxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminována, xxx xxxxxxxx zvýhodněna xxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxx odstranění xxxxxx a obtíže xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odstupu znesnadňují xxxxxxxxxx spáchaných činů.

1. Xxxxx §6 zákona x. 198/1993 Xx. xx upravuje zvláštní xxxxx xxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, x xxxxx došlo x odsouzení x xx něž se xxxxxxxxxx xxxxx č. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovalo x xxxxxxx základních xxxxxxxx x občanských xxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xx xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Skupina poslanců xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx úprava xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx posuzuje x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxx, spočívají xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx člověka a xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posuzovány xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx politickému xxxxxx xxxx takovému, xxxx spojovány x x xxxxxxxx vysokými xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmírněním, xxxxx. x zrušením xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dodatečná, xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxx posuzuje x trest se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty první xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx se však xx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 198/1993 Xx.: "Xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx trest" je xxxx xxxxxxxx splněna.

2. Xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. x uvádí, xx xxxxxxxx vlády Parlamentem xx xxxxxx široké x neurčité. Namítá xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivd, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx druhu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx - xxx xx xxxxx v xxxxxx - xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. čl. 78 a xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Normotvorná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x parlamentních systémech xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařizovací xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavy (v Xxxxx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx.). Xxxxx xx x takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx. X tomu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xx ústavou upraveno xxx odvozené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxx, x xx xxxxx nebo x xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx globální xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Přitom úkol xxxxx přiměřený a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xx xxxx především Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podmínky: xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx vydat (x xxx zmocnění Xxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx způsobem x x xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx stanoví. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxx, který xx xxxxxxx nařízením prováděn. Xxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x vládní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 198/1993 Xx., xx x takové xxxxxxxx xxxxx, byť ve xxxxx xxxxxxxx rozsahu, x hlediska Ústavy xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 14/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.1.1994.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.