Plné znění - 14/1994 Sb.

A - Námitky proti §1 - 4 zákona č. 198/1993 Sb.

B - Námitky proti §5 zákona č. 198/1993 Sb.

C - Námitky proti §6 a 8 zákona č. 198/1993 Sb.

Xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1993 x xxxxxx skupiny 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu,

Xxx 15. xxxx 1993 xxxxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx němu, x xx xxx xxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Republiky, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č.198/1993 Sb. x čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 78, 90 x 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 odst. 1, čl. 15 odst. 2, čl. 17, čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 a 39, čl. 40 xxxx. 5 a 6 Xxxxxxx základních práv x svobod č. 2/1993 Xx., s xxxxxxxxxxxx čl. 4, čl. 15 xxxx. 1, čl. 19, 24 a 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx čl. 6, 10 x 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx systematicky xxxxxxxx xx xxx xxxxxx:

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxx 1, 2, 3 x 4 xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx - a xxxxxx fori - xxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, jež xxxx xxxxxxxx anebo xx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxxxxx x těmi xx xxxxx xxxxxxxx následky xxx osoby, skupiny xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx režimu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rysy, xxxxxx xxxxxxx jednotlivců, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx členy organizací, x xxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x "spoluodpovědnosti" xxxxxxxxxxx xx dvojí xxxxxx: x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx 1948 - 1989 x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, "kteří xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 198/1993 Xx.) - x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx KSČ xx způsob xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxx, resp. nadále xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxx, xxxxx vedení a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozcházely xxxxx xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx programy x xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální spoluodpovědnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mylná xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je schopna xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx demokraticky. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx členská xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x svého xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxx aktivně prosazovali".

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení první xxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., xxxx xxxxx zkoumat xxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 a 4 xxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxx z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx netrestních sankcí xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, např. x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx odmítnout, protože xx xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx neoznačených xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb. nic xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxx. "kolektivní xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx vyloučena xxxxxxx-xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx povahou xxxx xxxxx zákona. Xx xxxxxxx, že ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nevylučuje xxxx názory x xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vědecké x publicistické činnosti xxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců - "xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx obsaženy v xxxxxxx xxxxxxxx označeném xxxx zákon".

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx shledávají xxxxxxxxxxxx x xxxxxx "... xxx zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" - xxxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysloven.

Xxxx úvodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, "... xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx bude vycházet x xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx programové xxxxxx, vůle zjištěné x xxxxxx xxxx x xx určité xxxxxxxxxx xxx v Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x x xxxxxx xxx kompetence xxxx x xxxxx, xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu právo xxxxxxxx xxxx xxxx x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokládá za xxxxxx x xxxxxxxxx - x to xxxxxxxx x formou xxxxxxxx zákona, pokládá-li xx vhodné x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxxx, že T. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x stát.

Xxxxxxx je zřejmé, xx napadený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x textu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trestnosti xxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx účinného v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Pozdějšího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx otázkám xxxxxxxx českého xxxxx x povahy státního x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989. Skupina xxxxxxxx xxxxxx především, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx "... xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x letech 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opírají x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků x xxxx "xxxxxxx xxxxxx".

Tuto xxxxxxx xxxxx zásadní povahy xx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Jak xxxxx, proces xxxxxx xxxxxxxxx ústavního státu xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx světové xxxxx. Přitom xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právněpozitivistické propracování xxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxx ústav (xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxx 1920), odhalila xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neutrální: xxxxx institucionální a xxxxxxxx xxxxx, naplnitelný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx kritérií xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xxxx x Xxxxxxx akceptováno xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posléze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výmarské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx staré xxxxx novým xxxxx" x xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxx roku 1948 xxxxxxxxx dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx "xxxxx xx xxxxx" xx projevil proti xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xx pláště xxxxxx, xx xxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxxx Německa a x současné xxxx x xx Ústavy Xxxxx republiky.

Xxxx xxxx Xxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesů, ale xxxxxxxx xx svého xxxxx x určité xxxxxxxxxxx ideje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podmiňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx základních konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x při xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx režimem".

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stát. Xx xxxx zákony xxxxx jakékoli, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx demokratický x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx legitimní než xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Východiskem xxxx Ústavy xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právního státu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztělesňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není však x ní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx úpravy x takovém režimu, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx demokracií x xxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozštěpená xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xx xxx politický xxxxx vládnoucích.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů. Politické xxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx formálně-racionální xxxxxxxx. Xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, ale současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x legalita x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je každé xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nepřekročí xxxxx xxxx zákonem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx chybějící legitimitu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx nemůže xxxxxx xxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx x principy, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Takové xxxxxxxx naší Xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, reprezentativní demokracie, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

X xxxxxx xxxxxx, založených xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx východisku xxxx Xxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx o nelegitimní xxxxxx zmíněného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "neústavní".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úvodní xxxxxxx, xx "české xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákona". Xxx xxxxxxxx xxxxx princip, xxxxx xxxxxxx svrchovanosti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nadstátní xxxx, xxxx konstitutivní, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx konstituované a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. České právo xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárné kompetence x rámci ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx založena Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volné dispozice xxxxxxxxxxx, a tím xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, a xxx "xxxxx xxxxx" Parlamentu. X těmito principy xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Odstranění xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, provedené xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx jako takového.

Xxxxxxx předmětem xxx xxxxxxx xxxx skupina xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xxxxx něhož "xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zásadami právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zproštění xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "... skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxx činu, nastala xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxx xx xxxx".

Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jakých důvodů xxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", x xxxx otázkou, xxx xxxxxx, xxxx nedocházelo x trestnímu stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, rozsahem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx ústavní zákonné xxxxx komunistického xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx generelní x xxx xxxxxxx xxxxxx platný xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Již Xxxxxx 9. xxxxxx (x. 150/1948 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx občanovi xxx ohledu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx (§30). Xxxxx výrazněji xxx Xxxxxx x xxxx 1960 (x. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx organizacím, v xx. 34 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx. 104 xxxxxxx xxxxxxx prokuratury xxxxx nad dodržováním xxxxxx a x xx. 106x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx socialistické zákonnosti.

Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx staly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xx politický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politické a xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx koncentrace xxxx x x propojení xxxxxxxxxxx x státních xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxx vedoucí úlohy Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx (xx. 4 Xxxxxx x xxxx 1960) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx, xxxxx provázely xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx monopolu. Xxxxxx ochrany zákonnosti xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxx transmisí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákony, xxx xxxx některé xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx. Šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx institucí x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlivných xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx často xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělené xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx státem xxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxx na juristicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. upravují xxxxx xxxxxxxxxxx lhůt x xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vynětí x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §10 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxx překážku, xxx xxxxxxxxx, po xxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Při xxxxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxx tudíž xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se stalo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. není normou xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zjištění, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx politického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx existoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx manipulace xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla i xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx inspirovaná anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době běžely xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx kategorii xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx věrohodná. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx se x principu střeží xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx vykonavatelů xxxxxxxxx násilí. Xxxx xx stával xxxxxx xxxxx garantem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x faktické xxxxxxxxxxxxx imunity. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx x zemi, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xx společnosti x ve státě xx xxxxxxx princip, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelegálních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x priori xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byl x xxxx určené xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx promlčení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vůle, xxxxx x ochota xxxxx trestný xxx xxxxxx. Bez tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx: vůle x xxxxx státu pachatele xxxxxxxxx a trvalého xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx smysl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x sobě xx fiktivní. Xxxxx xxxxx je zbaveno xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx, během xxx xxxx xxxxxxx x trestní stíhání. Xxxxxxxxx xx dovršeno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x postižení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad x letech 1948 xx 1989 ve xxxxx politicky chráněných xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Stav hromadných x státem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxx, xxxxxxxx, nedbalostí x xxxxxxxx jednotlivců, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx cílevědomého x kolektivního xxxxxxx xxxxxxx politické x xxxxxx xxxx jako xxxxx, které trestní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nestíhatelnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx činů x xx toto "xxxxx - xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx pachatele. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx de facto "xxxxxxxx" ještě xxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x další trestné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx, jako xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu. Xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx počátku xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx státem xxxxxxxx beztrestnosti.

Tato "xxxxxx xxxxxxx" pachatelů xx však zdrojem xxxxxx nejistoty xxxxxx (x naopak). X xxxxxxx xxxxxx dvou xxxx jistoty xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxx, xx zločin se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx prováděn xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, po xxxxx xxxx x pod xxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx věrohodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx druhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx udržování xxxxx xxxxxx x trvanlivost xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxxx nemají na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx nepsaných xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx kontinuity psaného xxxxx, xxxxx xxx xxxx nemohli být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxx ochranou xxxxx xxxxxxxxxx.

Všechna xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. tolerované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx páchán.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx trestné činy, x xxxxx jedná §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb., jsou xxxxxx xxxxx promlčeny. Xxx ztrácejí - x xxxxxxx navrhovatelů - povahu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity xxxxxxxxx xxxxx, vyslovenému x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx, x xx:

Xxxxxxxxxx činu xx xxxxx české trestněprávní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx trestný xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx a xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxx xxxxxxxxxx. Jde x vyjádření principu: "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx", xxxx. "xxxx xxxxx".

Xxxxx xxx x "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z 29.11.1961 č. 140 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx druhém: "Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx" (§31 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx trestu x xxxx druhů xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx. Tím je xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxx: "xxxxx xxxxx xxxx xxxx". Čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxx, xxx vyjímá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. X čl. 40 xxxx. 6 xxxx proto xx xxxxx xxx xxxx, xxx co xxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx, jež se xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxxx xxx "xx post" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxx x pro xxxxxxxx x stanovení xxxx trestu.

Xxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx otázka xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx principiální xxxxxx, jež jsou xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx základních (a xx xxxxxx) xxxx x svobod neřeší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod x čl. 40 xxxx. 6 xx zabývá xxx, xxxxx trestné xxxx xxx xxxxxxxxxxxx stíhat (xxxxx xx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x době, kdy xxx xxx spáchán), x neupravuje otázku, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx stíhat.

X xxxxxxxx toho xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách, xxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxx xxxx xxx čin, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx, nelze xxxxxx xxxx předmět xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Ani čl. 39 Listiny xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonem xxx xxxxx xx. 39 Xxxxxxx stanovit "xxxxx xxxxxxx xx trestným xxxxx" x "xxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxx újmy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lze xx xxxx spáchání uložit". Xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx.

Skupina poslanců xxxxxxxx v §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. rovněž xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x rovnosti všech xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxx - xxx x diskriminaci xxxxx xxxxx občanů, xxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před soud x nepolitických xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těm, xxxxx x politických důvodů xxxxxx odsouzeni xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx musí usilovat x xx, aby xxx posuzování xxxx xxxxxxxx, anebo jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatnění xxxxxxxx neodporovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb. xx jeví jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x vůle politického x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxxxxx vyrovnává xxxxxxxxx x xxxx, kteří xxx xxxxx mohli xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Rovnost xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva všestranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx.

Se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxx §5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx retroaktivity xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stíhání xx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxx trestnými xxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx platného, xxxx-xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 198/1993 Sb. xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dojít, x vymezuje jen xxxxxx xxxxx trestných xxxx, x nichž xx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X vymezení xxxxxxxxx xxxx v §5 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxx, xx trestní stíhání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je vyloučeno:

Xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zachována x x xxx, že xxxxxx xxxx u xxxxxx - dříve xxxxxxxxxxxx - trestných xxxx, i x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůt, xxx xxxxxxxxxxxx, že zdaleka xx všechny trestné xxxx xxxxx vypátrány, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x malou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tato kategorie xxxxxxxxxxx vůbec diskriminována, xxx fakticky xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxx x zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

1. Xxxxx §6 zákona x. 198/1993 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx x xx něž xx xxxxxxxxxx zákon č. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se během xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanských práv x xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xx xxxxx zruší xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxx návrhu, že xxxx úprava je xxxxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx posuzuje x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx xxx spáchán.

Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx, spočívají xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx trestné xxxx, x xxxxx xxxx prokazatelná xxxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx člověka a xxxxxx, byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako takovému, xxxx spojovány i x neúměrně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 odst. 6 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx byl xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx účinnosti zákona xxxxx xxxx xxxxx xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx se xxxx xx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx §6 xxxxxx č. 198/1993 Xx.: "Soud xx xxxxx zruší xx xxxxxx xxxxx" je xxxx podmínka xxxxxxx.

2. Poslední z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. x xxxxx, xx xxxxxxxx vlády Parlamentem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivd, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatňování a xxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx - xxx se xxxxx x návrhu - odporuje §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. čl. 78 x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Normotvorná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx samostatné nařizovací xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (v Xxxxx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx.). Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odvozené nařizovací xxxxx vlády xx xxxxxxx delegace xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění musí xxx přímo x xxxxxx, a xx xxxxx xxxx i xxxxxx, x že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx především Parlamentu xxxxxx.

Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx typ vládního xxxxxxxx. Xx to xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78, xxxxx stanoví xxxxxx xxx věcné xxxxxxxx: xxxxxx nařízení xxxx xxxxx vydat (i xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxx další ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx vyplývají xxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxx nařízení xx xxxxxxx zmocnění §8 xxxxxx x. 198/1993 Sb., xx x xxxxxx zmocnění xxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx rozsahu, x xxxxxxxx Ústavy xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 14/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.1.1994.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.