Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 22.3.94 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §871 odst. 1 občanského zákoníku, ve znění zákona č. 509/91 Sb.
86/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České republiky
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plénu xxx 22. března 1994 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx X. X. a X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 509/1991 Xx.
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
(podstatná xxxx)
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.7.1992 xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx X. B. xx xxxxxxxxx bytu x domě xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx a xxxx manželce vzniklo x roce 1988 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměny xxxx xxxxx xx uzavření xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí předmětného xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx 1.1.1992 xx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx společný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxx 26.8.1993 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (navrhovatelky) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x 10.7.1992 s xxxxxxxx na ustanovení §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx vzhledem x xxxx formulaci xxxxx vyloučit, že xx týká i xxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívací xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů. Xx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nucené xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxxx.
Xxxxx §147 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky x xxxx podány xxxx 1. xxxxxx 1993 x x nichž xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §148 xxx. xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx §145 xx 147 xxx. xxxxxx Xxxxxxx xxxx projedná x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §74 xxx. xxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatněním nastala xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu podle §74 xxx. xxxxxx, xxxxx řízení přeruší x xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx plénu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) Xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 19.10.1993 x.x. X. XX 2/93-56 xxxxx xxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.
XX.
Plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx zrušení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úkon (xx smyslu §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx) xx lhůtě 60 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx nabyl účinnosti (§145 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxx). Tím xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Zákon č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx věci xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poštu xxx 30.8.1993. Uvedenou 60xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx xx upravuje - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx obecných xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x souzené xxxx zachována.
X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neopřel x argumentaci xxxxx xxxx odborné literatury, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 60 xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (normované x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) x xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx hmotněprávní, neboť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (§27 xxxx. 2 xxxxxx). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nejde x xxxxx k xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 cit. xxxxxx, xxxxx o xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xx smyslu §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x to xx xxxxxxxx specifickém xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx použil ustanovení §145 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx stránce xxxxx.
Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského zákoníku, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx osobního xxxxxxx bytu x xxxxx užívání jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, mění xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nájem. Xxxxxxxx xxxxxxx bytu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Ustanovení čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx navrhovatelky dovolávají, xxxxxxx
- v xxxxxxxx 1: Každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx zaručuje.
- x xxxxxxxx 3: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
- v xxxxxxxx 4: Xxxxxxxxxxx xxxx nucené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.
(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx
- x xxxxxxxx 1: Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx xxxx xxxxxxx.
- x odstavci 2: Xxxxxxxxxx odstavce 1 xx nevztahuje xx:
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávajícím jiný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,
b) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx majetkové xxxxxxx,
x) jednání xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x citovanými xxxxxx Listiny x rozporu.
Xxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x právním xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989 xx xxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly později xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx s principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx. x pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X podstatě xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům xxxxxxx xx území xxxxx xx xxxx než 40 xxx a xx xxxxxxx xxxx xx realizovalo xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx domech. Značný xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx rodinných, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx, xxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření x xxxx, xxx vlastníka xxxx vylučovaly z xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx stane xxxxxxxxxx xxxx v xxxx. Xx této xxxxxxx zákonitě dochází xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domů na xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x zájmů xxxxxxxxx xx ochraně xxxx, xxx xxxxxx jediným xxxxxx způsobem, xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx práv xx konflikt xxxx xxxx či více xxxxxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx úvahy xxxxx, xxxxx právo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 druhou xxxxx Xxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Soud došel x xxxxxx zápornému. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpisem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 509/1991 Xx. xx praví, že xxxxx xx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xx chráněný xxxxx. Xxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxx ochranu xxxxx dosavadních uživatelů xxxx a vytvořit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav dostatečné xxxxxx jistoty. Xx xx x xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxxxx nelze napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní.
Vznikla xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byty rovněž xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občanem, xxxxx xxx xxx přidělen, xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx (xxxx. §154 xxxx. 1, §390 odst. 2 a §493 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.1992), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx (xxxx. ustanovení §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x bytů x domech ve xxxxxxx či v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prý xxxxx xxxxxxx dotčen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týž xxxxxxx (stát, družstvo), xxxxx xxx uzavíral xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxx ustanovení zřejmě x rozporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx, kterou čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx důvody neobstojí. Xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx právní názor xxxxx x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx byli xxxxxxxxx soukromých domů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx chráněných nájmů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx existenci xxxxx osobního užívání xxxx. Xxxxx xx xxxx pouze x xxxxxxx právní vztahy xxxx nájemníky x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodněni, neboť xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx bytu vydával x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxx x xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx. Xxxxx tehdy xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx přidělovací xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všech bytů. Xxxxxx byty, podnikové xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x domech lidových xxxxxxxx družstev xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výbor (§24 xxxxxx č. 41/1964 Xx., x xxxxxxxxxxx s xxxx). (Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx organizace.) Xxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx právo xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo x xxxx podnikových, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x jiný xxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, který xxx přiděloval. I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx příslušná xxxxxxxxxx x přidělením xxxx xxxxxxxxxxxx. O tom xxxxxx sama xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 41/1964 Sb., podle xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx národního výboru x xxxxxxxxx podnikového xxxx, bytu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lidové xxxxxx xxxxxxxx. I x toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní svobody x xxxx oblasti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Poněkud xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přidělovalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx družstvo (xxxx. xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1984, §155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Vzorových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx. Přidělovací právo xxxxx u bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obdobný právní xxxx (jaký xxxxxxx x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x x první xxxxxxxxx, xxx xxxx vydána xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 118/1928 Xx. x. x x., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx zaměstnance, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. Xxx přísný xxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxx nezná. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského zákoníku xx xxx obsahově xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, podle xxxxx xx 1.1.1931 xxxx x xxxxx bytech xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx x. 38/1919 Xx. x. x x.) a o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx společných xxxxxxxx xxxxx, míti xx xx, xx byla x xxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Stálého výboru Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx x. 288/1938 Xx. x. a x., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx okresního xxxxx xxxxxxx osobám. X xxxx historické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze považovat xx krok xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dodat, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxx režimu přijalo xxxx zákonů, xxxxxxx xxxx. zákon č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. x další. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zásadě xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx fyzické xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx předpisy nebo xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxxx osob blízkých xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx odňaté xxxx převedly (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx zpráva x xxx. zákonu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx vytvořen nový xxxxx právních xxxxxx x úplná xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx, xx byla xxxxx jen za xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. I xx xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx souladu §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx novely, s xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxx rozboru xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není právo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx vyvlastnění nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx historické situaci xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 čl. 11 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých anebo x xxxxxxx se xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení Xxxxxxx tvoří xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxxx napadeného ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 9 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pracím a xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Xxx xxxxxxxxxxxx tohoto článku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení odstavce 2 tohoto článku, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxx xx:
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) službu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx pohrom, xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxxx, xxxxxx xxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx života, xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx.
Xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx prací nebo xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nebo služby xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými v čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, i když xx xxx nucené xxxxx a služby xxxxxxxxxxxxx. Jde zpravidla x xxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x omezujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nucené xxxxx x služby xxxxx x zásadě xxxxx považovat ty, xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx názory xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29 (xxxxxxxx č. 506/1990 Sb.) o xxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxx službu, která xx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". I xxxx norma xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx. Definice xxxx, xx se xx xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x čl. 2 xxxx 2 cit. Xxxxxx dokonce xxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Listiny.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pracím xxxx službám xx xxxxxx čl. 9 Listiny.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx napadené ustanovení x čl. 9 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xx všech xxxxxx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx x celém rozsahu xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler v. x.
Práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Vojtěch Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 86/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.5.1994.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.