Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 22.3.94 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §871 odst. 1 občanského zákoníku, ve znění zákona č. 509/91 Sb.
86/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxx dne 22. xxxxxx 1994 xx věci navrhovatelek X. X. x X. Š., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X., x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 509/1991 Sb.
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
I.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.7.1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx stěžovatelek, x proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x X., jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx soudy xxxxxxxxxx rozsudky xxx, xx žalovanému x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1988 xx základě pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x odevzdání x převzetí xxxxxxxxxxx xxxx, že tato xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x že xxxx 1.1.1992 xx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx manželky (§871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx v platném xxxxx).
Dne 26.8.1993 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podání, xxxx "xxxxxxxxx" ústavní xxxxxxxx x 10.7.1992 s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x jeho formulaci xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx, kdy podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx majitele domů. Xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx zákonní xxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxx podle xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x služby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §147 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx podány xxxx 1. xxxxxx 1993 x o nichž xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Toto xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §148 xxx. xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §145 až 147 xxx. xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodne o xx podle tohoto xxxxxx.
Xxxxx §74 xxx. zákona spolu x xxxxxxx stížností xxxx být xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých ustanovení, xxxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x jiný xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxx. xxxxxx, jestliže xxx spolu x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxx. xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx plénu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) Xxxxxx.
Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že podmínky xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) ve smyslu xxxxxx ustanovení xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 19.10.1993 č.j. X. XX 2/93-56 xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a návrh xx zrušení §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx postoupil plénu Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.
XX.
Plénum Xxxxxxxxx soudu dospělo x názoru, xx xxxxx na xxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku byl xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx procesní úkon (xx xxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) ve xxxxx 60 xxx xxx xxx, xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§145 odst. 1 xxx. xxxxxx per xxxxxxxxx). Tím se xxxxxxxxxxxxx, xxx podaly xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx o ní xxxxxxxxx), umožňuje v xxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx použily xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Zákon č. 182/1993 Sb. nabyl účinnosti xxxx 1.7.1993 a x souzené věci xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx ji xxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nedodržení lhůty xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx zachována.
X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxx odborné literatury, xxxxx xx zabývá xxxxxxx lhůty 60 xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) x jež xxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx věci xxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §72 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx o xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 1 xxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxx xx xxxxxxx věcné.
Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx x xxxxx užívání jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, mění xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx užívání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dovolávají, xxxxxxx
- x xxxxxxxx 1: Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx.
- x odstavci 3: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx zneužito na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy. Jeho xxxxx xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
- x xxxxxxxx 4: Vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu.
(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx
- x xxxxxxxx 1: Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nuceným xxxxxx xxxx xxxxxxx.
- x odstavci 2: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx nevztahuje xx:
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx vykonávajícím jiný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx,
b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx službu stanovenou xxxxxxx namísto povinné xxxxxxxx služby,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx majetkové xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xxx je napadené xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny x rozporu.
Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zaujme Ústavní xxxx x právním xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxxx 1989 xx základě xxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxx byly později xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, event. x pro rozpor x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx x xx, xxx recepce minulého xxxxxxxx stavu není x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx právo osobního xxxxxxx bytu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xx opíralo x xxxxx platné, xxx xxxxxxxxxxxxxx právní normy. Xx však třeba xxxxx, xx předpisy x přidělovacím xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xx více xxx 40 xxx a xx základě nich xx xxxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Značný xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx rodinných, xxx xxxx x jsou xxxxxxxxxxxx občanů jiných. Xxxxxxxxx bytů neměli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, kterou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx vylučovaly x xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx stane xxxxxxxxxx xxxx v xxxx. Xx xxxx xxxxxxx zákonitě dochází xx konfliktu xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vůle x xxxxx nájemníků xx xxxxxxx xxxx, xxx nabyli jediným xxxxxx způsobem, xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx práv xx konflikt xxxx xxxx či více xxxxxxxx kategorií nikoliv xxxxxxxxxx x xx xxxx úvahy soudu, xxxxx právo je xx xxxxxxxx silnější.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Soud došel x závěru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 509/1991 Xx. xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxx a vytvořit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana. Xxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů, x xxxxx x xxxx řízeného xxxxxxxxxxx x byty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §154 xxxx. 1, §390 odst. 2 x §493 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx 1.1.1992), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx u xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxx týž xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx pak uzavíral xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx situace xx xxxx xxx xxxxxxxx ustanovení zřejmě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.
Podle přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxx důvody xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která - xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxx prokázat, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX). Xxxxx právní názor xxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněni, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských vztahů x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů, xxxxx xxxxxxxxx přijatelný xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ostatně Xxxxxxx soud nesdílí xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byli ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bytu xxxxxxx x dohodu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx organizace xxxx xxx subjekt. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxx v xxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx x. 509/1991 Xx. Xxxxx tehdy xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém, xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, byty Ministerstva xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§24 xxxxxx x. 41/1964 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxx). (Xxxxx u xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx národního výboru xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxx.) Xxxxxx xxxx dohodu x odevzdání x xxxxxxxx xxxx, jíž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušná organizace, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu bylo x xxxx podnikových, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytů lidových xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x jiný xxxxxxx, odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx bytu xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx č. 41/1964 Xx., xxxxx xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přidělení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Ministerstva xxxxxx xxxx bytu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s podnikovými xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx družstvo. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxx xxxxxxx xx netýkal xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých, xxxxx x domů xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx družstva, x xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxx xxxxxx sjednávalo xxxxxxxx (xxxx. čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1984, §155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Vzorových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Tento xxxxxxxx xxxxxx režim xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx výstavby, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů) xxxx proto vyloučeno.
Xxxxxx obdobný xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx i x první xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 zákona x. 118/1928 Xx. z. x x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx domu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neobydlené xxxxxxxxx, které nepotřebuje xxx sebe nebo xxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronajmout za xxx. Xxx přísný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx něhož xx 1.1.1931 jest x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 38/1919 Xx. z. a x.) a x xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx společných bytových xxxxx, xxxx xx xx, xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ještě výraznější xxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx výboru Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx č. 288/1938 Xx. z. a x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neobydlené xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronajmout xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxx historické srovnání xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx práva xxxxxxxx užívání xxxx xx nájem, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 občanského xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxx protiústavní.
Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijalo xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. zákon č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. x další. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx fyzické osoby xxxxxx věc x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx předpisy xxxx xx základě protiprávního xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx ně xxxxxx xxxx převedly (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx zpráva x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx let xxx xxxxxx vytvořen xxxx xxxxx právních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména vrácení xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. X xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
X xxxxxxxxx rozboru xx xxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx zanikající instituci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx kvalifikovat xxx xxxx vyvlastnění nebo xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 3 čl. 11 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx na újmu xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými obecnými xxxxx. Toto ustanovení Xxxxxxx xxxxx xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x plně koresponduje xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxx místě vyslovil.
Xxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zkoumal tvrzený xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx podrobit xx xxxxxxx pracím x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx:
a) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný trest xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx,
x) vojenskou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanovenou zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx.
Xxx x xxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxx prací nebo xxxxxx. Za xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx považovat např. xxxxxx, jež jsou xxxx povahou srovnatelné x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, x když xx tím xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx velmi xxxxxxx x omezujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx občana x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx takovým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx x služby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 29 (xxxxxxxx č. 506/1990 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nucenou xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxx službu, která xx xx nějaké xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně". X xxxx norma xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, xx se xx xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx xxxxxxxxxx, je xxx x čl. 2 xxxx 2 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxx těchto xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského zákoníku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxx.
Předseda Ústavního xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxxxx Cepl, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 86/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.5.1994.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.