Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 22.3.94 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §871 odst. 1 občanského zákoníku, ve znění zákona č. 509/91 Sb.
86/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxx xxx 22. března 1994 xx věci xxxxxxxxxxxxx X. X. x X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. X. X., x xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 509/1991 Xx.
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
I.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.7.1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X., kterým byla xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x X., jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx žalovanému x xxxx manželce vzniklo x xxxx 1988 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx 1.1.1992 xx xxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx manželky (§871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx v platném xxxxx).
Xxx 26.8.1993 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (navrhovatelky) Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž "xxxxxxxxx" xxxxxxx stížnost x 10.7.1992 x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského zákoníku xxxxxxx. Neústavnost tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") i x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nucené xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §147 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx stížnosti, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky k xxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1993 x o xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, projedná Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx o zásahy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §148 xxx. xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx §145 až 147 xxx. zákona Xxxxxxx soud projedná x xxxxxxxx o xx xxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxx §74 xxx. zákona xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx uplatněním nastala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x jiný právní xxxxxxx.
Podle §78 xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 cit. xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx plénu k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) nebo x) Xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 19.10.1993 x.x. X. XX 2/93-56 xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx a návrh xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.
II.
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospělo x názoru, xx xxxxx xx zrušení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx včas. Rozhodné xx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx procesní xxxx (xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx) xx xxxxx 60 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§145 xxxx. 1 xxx. zákona xxx xxxxxxxxx). Xxx se xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx stížnost Ústavnímu xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx s §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §74 tohoto xxxxxxxx a aby x přiměřené xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx věci xxx návrh xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxx 30.8.1993. Xxxxxxxx 60xxxxx lhůtu považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx procesní, xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx xx upravuje - xx procesním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podle obecných xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx 60 xxx k podání xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 zákona). Xxx úplnost xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx ústavní stížnosti xxxxx §72 xxxx. 2 cit. xxxxxx, xxxxx o lhůtu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., a xx xx xxxxxxxx specifickém xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx ustanovení §145 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxx přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxx xx stránce xxxxx.
Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxxxx domáhají, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx na nájem. Xxxxxxxx užívání xxxx x společné užívání xxxx xxxxxxx se xxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Ustanovení čl. 11 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx
- v xxxxxxxx 1: Každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Dědění xx xxxxxxxx.
- x xxxxxxxx 3: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
- v xxxxxxxx 4: Xxxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxx x za xxxxxxx.
(Xxxxxxxx 2 x 5 čl. 11 Listiny xx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, jehož porušení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx
- x xxxxxxxx 1: Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pracím xxxx xxxxxxx.
- x odstavci 2: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xx:
x) práce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nahrazující trest xxxxxx svobody,
x) xxxxxxxxx službu nebo xxxxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxx namísto povinné xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, nebo jiného xxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) jednání xxxxxxx xxxxxxx pro ochranu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx druhých.
Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny v xxxxxxx.
Xxxxxx otázka, jaký xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxxx 1989 xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx. x xxx xxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx o xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx právo osobního xxxxxxx bytu rezultovalo x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, leč xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x přidělovacím právu x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xxxx xxx 40 xxx x xx základě xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanům, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x bydlí x xxxxxx činžovních xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx neměli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tu, kterou xxx poskytovaly předpisy x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx vlastníka xxxx vylučovaly x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx stane xxxxxxxxxx bytu x xxxx. Za xxxx xxxxxxx zákonitě dochází xx konfliktu zájmů xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx s byty xxxxx vlastní xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx nabyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx konflikt práv xxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xx concreto silnější.
Xxxxxxx xxxx se x prvé xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Soud došel x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 509/1991 Sb. xx xxxxx, že xxxxx ze zákona xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájem. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních uživatelů xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx x plném xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx nelze napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní.
Vznikla xxxxxx pochybnost, zda xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů, x xxxxx v xxxx řízeného xxxxxxxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx uzavřít x občanem, jemuž xxx byt xxxxxxxx, xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx bytu (xxxx. §154 xxxx. 1, §390 xxxx. 2 x §493 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992), takže xxxxxxx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Oproti xxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx princip xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (stát, xxxxxxxx), xxxxx xxx uzavíral xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxx důvody xxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako rovnost xxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx prokázat, xx tak činí xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxx názor xxxxx i Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. X xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxx, xxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soukromých xxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxxx x dohodu o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx před vydáním xxxxxx x. 509/1991 Xx. Podle tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přidělovací systém, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx byty, xxxxxxxxx xxxx, byty Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x byty x xxxxxx lidových xxxxxxxx xxxxxxxx přiděloval xxxx xxxxxxx výbor (§24 xxxxxx č. 41/1964 Xx., o xxxxxxxxxxx s xxxx). (Xxxxx x posledních xxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, sjednávala s xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx, xxxxx dům xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx lidových xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx příslušná organizace x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona č. 41/1964 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Ministerstva xxxxxx xxxx bytu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx x podnikovými xxxx, orgán Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx družstvo. X x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxx oblasti xx netýkal xxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxxxxxxx, xxxxx x domů xxxxxxxxx.
Poněkud jiná xxxxxxx xxxx u xxxx stavebních bytových xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx svazu xxxxxxxx xxxxxxxx č. 5/1984, §155 občanského zákoníku, xx xxxxx před 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx odchylný xxxxxx režim xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytových potřeb xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx proto vyloučeno.
Xxxxxx xxxxxxx právní xxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx i x první xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx omezovaly. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx č. 118/1928 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, např. xxxxxxxxx domu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neobydlené xxxxxxxxx, xxxxx nepotřebuje xxx sebe nebo xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx příkaz xxxxxxxxx xxxxx pronajmout xx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx obsahově xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx něhož xx 1.1.1931 jest x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz nařízení xxxxx č. 38/1919 Xx. x. a x.) a o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx společných xxxxxxxx xxxxx, xxxx za xx, xx byla x xxxx mezi xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Stálého xxxxxx Xxxxxxxxx shromáždění republiky Xxxxxxxxxxxxxx x. 288/1938 Xx. x. x x., o mimořádných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilé x xxxxxxx pronajmout na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx historické srovnání xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx, sankcionovanou xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx podporu tohoto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zejména xxxx. xxxxx č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., zákon č. 87/1991 Sb. a xxxxx. Xxxxxxx tyto zákony xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabyvatele, x dále x xxxxxxxx xxxx blízkých xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx odňaté xxxx převedly (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx vytvořen nový xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úplná xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx, by byla xxxxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx novely byl xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxx k xxxx novele výslovně xxxxxxx. X xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.
X uvedeného rozboru xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx majetek ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny porušeno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx zanikající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx odstavce 3 čl. 11 Xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx ustanovení §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Listiny.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobit se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx smyslu čl. 9 Listiny, xxx xxxxx akceptovat. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxx xx:
x) xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo osobám xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx,
x) vojenskou xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxx jiného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty,
d) xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx.
Xxx o xxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nebo služby xxx považovat xxxx. xxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracemi x xxxxxxxx uvedenými x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, x když xx xxx xxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x omezujícím xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx. Xx nucené xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx považovat xx, xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx závazků upravených xxxxxxxxx zákoníkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx názory xxx opřít i x ustanovení mezinárodních xxxxx. Čl. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29 (vyhláška č. 506/1990 Sb.) x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "každou práci xxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxx vymáhá pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx nasvědčuje xxxx, xx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Definice toho, xx xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x čl. 2 xxxx 2 cit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, než stanoví xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx nuceným pracím xxxx službám xx xxxxxx čl. 9 Listiny.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nejsou dány.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Pavel Xxxxäxxxx x XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 86/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 19.5.1994.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.