Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 1996 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxx 1.4.1997.

Návrhem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx 31.10.1995 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republikyvydat xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxx označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx původcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 2, čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx").

X xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx občanům Xxxxx republiky zajištěna x čl. 31 Xxxxxxx, xxx stanovit výlučně xxxxxxx a nikoliv xxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx nařízením xxxxx, x když xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx věcí, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxx xx Xxxxxxx (čl. 3 Ústavy), smějí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx a xxxx, v xxxxx xx xx může xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx když xx xxxxx xxxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), což nebylo xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Xx., zákonů x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Sb., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx č. 149/1996 Xx. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, kterým xx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení. Původní xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx upravovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx řádem. Zákonnou xxxxxxx č. 161/1993 Xx. x nově xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., xx xxxxx jej doplňujících xxxxxxxx, pouze všeobecně xxxxxxxxx xxxx péči x ohledem xx

xx druhá xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pojmy) xxxx xxxx xxxxxxxx x nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx se xxxx Zdravotního xxxx, xxxxx nebyl vydán xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxx původní xxxxx vycházelo xx xxxxxxxx stanovit rozsah xxxxxxxxx potřebné zdravotní xxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx změně koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx finančních xxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxx buď xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx řád x xxxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx úhradu x x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze jednotlivá xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů celých, x xx dnem 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dopisem svého xxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxx ze dne 30. listopadu 1995 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyhodnocení čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x oddílu xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, která nese xxxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx svobody" (čl. 4 až 23). Xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxx spadá xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx tohoto článku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx; x toho se xxxxxxxx, že xxxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud tyto xxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx zmocněním x x xxxx xxxxxx. Xxxxx potvrzuje čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx týká čl. 12 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, xxx x xxx xxxxx xxxxxxx, že xx splnění xxxxxx xxxxxxx bylo nutno xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x zákoně.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxxxx paktu nelze xxxxxxx xxxxxx platný xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxx pouze xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný x xxxx provedení x v jeho xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., v xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xx plnou nebo xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" pro xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx xx uváděno x návrhu), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XxXx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.1.1996 x přiloženém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, zda xxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxx základním. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx oddílu xxxxx Listiny. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx slovo "meze", xx xxxxxxx se xxxxx občané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx ve vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní péče xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx pokyny xxx xxxxx, aby rozlišila xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx jsou:

Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxx totéž, co xxxxxxx navrhovatelé, xx xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé vyvozují x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pojištěnce xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Sb. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Dne 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx platí x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx upravit určitou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx však zákonem xxxxxxxxx matérii xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x nařízení xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 a čl. 41 xxxx. 1 a 2 Listiny, jakož x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx při xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, na který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Listiny se xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx "xxxx" xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx samotnému, nýbrž x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, podle xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydávat v xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx základní xxxxx xx, která jsou xxxxxxx v její xxxxx xxxxx oddílu xxxxxx, x jako xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx toliko pro xxxxxxxxx pojišťovny. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. n) x x) xxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., x nikoli podzákonnými xxxxxxxx předpisy.

Ústavní xxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx novely k xxxxxx č. 20/1996 Sb. a x zákonu XXX č. 550/1991 Sb.

Pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.1995 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řádně vyhlášeny.

Xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx. zn. Pl. XX 4/95, x. 168/1995 Xx., a xx. zn. Xx. XX 32/95, x. 112/1966 Sb.) zabýval xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

Zejména x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých základních xxxx umožňuje xxxxxx, xx zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv xx xxxxxxxxx xxx, xx omezení jakékoli xxxxx těchto xxxx xx možné "xxx xxxxxxx" jen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx práva", xxxx něž xxxxx x čl. 31, jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x xx jeho xxxxxxx (x jeho xxxxxx) xx možné xx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozlišení x Listině xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x když xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx práva...", xxx x podtitulu do xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Pod xxxxxx xxxxxxxx znakem nutno xxxxxxxxxx jeho normativní xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx zahrnuje x xxxx ustanovení x xxxxxxxx právech, xxxxx xx do xxxxxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxx.

V prvé xxxx jsou to xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu. Jedná xx x hodnoty, xxxxx obsahují základní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx život, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx svoboda. Takováto xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx meze xxxxx xxx upraveny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx to xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zmíněná. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx zúženo xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxx xx retribuci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx hlava xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx státu x x xxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Toto právo xxxxx pod xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xx xx jako xxxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §11 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., ve znění xxxx x xxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxx příkladmo uvedeným xxxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxx částečnou xxxxxx, xxxx. x xxxx výši, a xxxxx, zda takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní pomůcky xxxx občané na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx mohou být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx připustit, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx se sféra xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx §1 zákona ČNR x. 550/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 161/1993 Sb. x č. 59/1995 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x podmínky, xx xxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx plně nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž však x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu xxxxxx xxxxxxxx meze xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx okruhu xxxx x těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx podzákonný právní xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x. 50/1993 Sb. a xxxxxxxx vlády x. 149/1994 Sb. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxx x xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup odporuje xxx Listině, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx lze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jen zákonem. Xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x vydání právních xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx těchto základních xxxx x xxxxxx. Xxx již xx xxxxx uvedeného vyplývá, xx dosavadní úprava xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxx x meze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx č. 150/1994 Xx. a Xxxxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxx vlády ČR č. 216/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x platném znění, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, x §2, pozitivně x negativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xx 18 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx zní na xxxx částečně xxxxxxxx. X §2 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx není xxxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx namítán xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx v tom, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx limitující xxxxxx, xx. objem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 31 větě xxxxx Xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xxxxx xx xxxxxxx požadavek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Systém veřejného xxxxxxxxx je jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. To xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Takto xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx x duševního xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného pod x. 120/1976 Xx. Xxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx článku xx skládá z xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx stránek xxxxxxxx životních podmínek x průmyslové xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) citovaného xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x bezplatnosti xxxx xxxxxxxx pomoci a xxxx v nemoci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou tedy Xxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospělo xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 zákona x. 20/1966 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 xxxx. 3 x 5 zákona XXX x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx x prováděcí xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 31 a 41 Xxxxxxx x rovněž čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Proto je xxxx nutno zrušit. Xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx č. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.