Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x návrhu xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxx 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 31.10.1995 xx domáhají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, která xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx navrhují xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx původcem xx xxxxx České republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx neústavní, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx").

X xxxxxx dovozují, xx xxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx vztahů x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxx xx Xxxxxxx (čl. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx jedině xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx podmínky xxx xxxx uplatnění x xxxx, x nichž xx ho xxxx xxxxx domáhat, xxxx xxx stanoveny x xxxxxx, zvláště xxxx xx xxxxx xxxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční úhradu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxx xxxxxxx, xx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx základ xxxxxx xxxxxxxxx práva spočívá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx ČNR č. 592/1992 Sb., x. 10/1993 Xx., x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Sb., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx č. 149/1996 Xx. ze xxx 25.4.1996, jenž xxxxx účinnosti xxxx 1.7.1996, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxx, xx se xxxxxxxx druhá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx na jeho xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 161/1993 Xx. a nově xxxxxxx č. 59/1995 Xx. byla xxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx plně xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxx nedefinuje xxxxxxxx normativními xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx vlády). Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., ve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx péči x xxxxxxx na

je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx dále xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zmocnění v §2 odst. 2 xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nařízením x. 149/1994 Xx. xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x úhradě léčiv x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x to xxxx 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx povinnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejvýše dosažitelné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyplývá z xxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dopisem svého xxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v čl. 5 xx 16, popř. xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, která xxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 xx 23). Xxxx nimi xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy xxxx xxxxx spadá xxx xxxxx čl. 4 odst. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx tohoto článku xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; x xxxx se xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx vydány x souladu x xxxxxxxxxx zákonem, x xxxx xxxxxxxxx a x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx z něj xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x čl. 31 Listiny xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx předpis vydaný x xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i objem xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x §11 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je uváděno x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx též jiné xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx XxXx. Xxxx Xxxxxxxxx xx xxx 9.1.1996 x přiloženém xxxxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyvozuje xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dovolávat čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx dovolávají čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx přehlížejí, xx xxxxx "meze", xx kterých xx xxxxx občané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny, se xxxxxxxxxx x právu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx hodnocení xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxx vymezuje rozsah xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, a xx xx svém §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxx zdravotní xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XXX č. 592/1992 Sb., v platném xxxxx). Xx ovšem xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ČR č. 426/1992 Sb., xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx to nesprávné, xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx část nákladů xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx XXX x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx soud xxxxxxx x stanovisko xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx platí v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx, xx xxxxxxx xx nesmí xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, jakož x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx návrhu. Čl. 41 Xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze, že xxxxxxxxx práva podle čl. 31 Listiny xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. Slovo "xxxx" xx zde xxxx nevztahuje x xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx se xxxxx domáhat.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, podle xxxxxxx jsou xxxxx x správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xx xxxxx uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx mezi xxxxx základní pouze xx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x jako xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x) zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

Ústavní xxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb.

Xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, neboť návrh xxx podán 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.1995 potvrzuje, xx xxxxxx byly xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx vyhlášeny.

Xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx. xx. Xx. XX 4/95, č. 168/1995 Xx., a xx. zn. Xx. XX 32/95, x. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx.

Zejména x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 32/95 xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx rozdílná xxxxxx jednotlivých základních xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyjádřena xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práv xx xxxxx "bez xxxxxxx" jen zákonem, xxxxx xxxxxxx x xxxxx čtvrté Listiny xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní práva", xxxx něž xxxxx x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (x jeho xxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x plném xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx normativní xxxxx. Odkazy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx samy x xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", ale x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx...". Pod každým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x sobě xxxxxxxxxx x lidských právech, xxxxx co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx.

V xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxx xxx uchování xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx důstojnosti, xxxx xxxx xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nepromlčitelná x xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxx upraveny za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x pouze zákonem (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Naproti xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx obsažené x hlavě xxxxxx xxxx "Hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx "základní") vyžadují xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx zmíněná. Xxxxx evidentní je xxxxx fakt x xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx druhé. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x je xxxx xxxxxxxx xx retribuci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx čtvrtá xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x tím xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx dále xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože se xx jako práva xxx dovolat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda zmocnění xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., ve znění xxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx pravomoc, umožňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx výši, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Jak xxx xxxx konstatováno xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx pomůcky xxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx x způsob jejich xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx než zákonná xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx rozsahu výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Navrhované xxxxxxx §1 zákona XXX x. 550/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 161/1993 Sb. x x. 59/1995 Xx., xxxxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx paragrafu přesně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR x. 50/1993 Xx. a xxxxxxxx vlády x. 149/1994 Sb. Xxx xxxx konstatovat, že xxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxx x xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, tak x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx lze jen xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči je xxxxx jen xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxx, xx zplnomocní xxxxx xxxx výkonné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nižší právní xxxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené xxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsah x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxx xxxxx řešeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 467/1992 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx vyhlášky x. 150/1994 Xx. a Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Zákon x. 20/1966 Xx., x platném znění, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x zákon ČNR x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx znění, x §2, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x jejím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 18 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx její xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X §2 odst. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xx stanoví, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně, xxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx důvodu xxx tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx v xxx, xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx limitující xxxxxx, tj. objem xxxxxxxxxx zdrojů na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx limitující xxxxxx přímo xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xxx xx nárok občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní požadavek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Systém veřejného xxxxxxxxx je jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx znění. To xxxxx xxxx shodné x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx pojišťoven. Takto xxxxxxx xxxxxx podmíněnost xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x duševního xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Sb. Xxx je třeba xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx článku xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní péče, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxx zavázaly k xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx zajistily všem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x bezplatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx paktem xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx x §1, §2 xxxx. 2 a 3 a §13 xxxx. 3 a 5 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., x platném znění, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx a xxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x složitostí bude xxxxxx náročná, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx xxxxxxx x. 206/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.