Plné znění - 206/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 43 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu se xxxxxxx x datu 1.4.1997.

Xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu Xxxxx republiky xxx 31.10.1995 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., o všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu označených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx neústavní, x neústavnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1 a 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").

X návrhu dovozují, xx xxxx ústavního xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx nařízením xxxxx, x xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx úpravě věcí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je Listina (čl. 3 Ústavy), xxxxx xxx upraveny jedině xxxxxxx.

Navrhovatelé dále xxxxxxxxx xx to, xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx, x nichž xx xx může xxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zvláště xxxx xx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční úhradu xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx XXX x. 592/1992 Sb., x. 10/1993 Sb., x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Xx., x. 324/1993 Xx., x. 241/1994 Xx., x. 59/1995 Xx. x xxxxxx č. 149/1996 Sb. xx xxx 25.4.1996, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1996, kterým se xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxx, že xx xxxxxxxx druhá věta xxxxxx ustanovení. Původní xxxxxxxxxx §1 citovaného xxxxxx upravovalo všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 161/1993 Xx. x xxxx xxxxxxx x. 59/1995 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaky xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hrazené, xxx že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx právním předpisem (xxxxxxxx xxxxx). Pokud §2 odst. 2 xxxxxx XXX x. 550/1991 Xx., ve xxxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxx x ohledem xx

xx druhá xxxxxxxx v rozporu x Listinou, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedené xxxxxxxx (rozlišovací xxxxx) xxxx xxxx neurčité x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 149/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xx příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxx částečně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx péči poskytované xx úhradu x x xxxxxx xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx, x xx dnem 1.10.1996.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx na povinnost Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví, xxx xx vyplývá z xxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních právech, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1995 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Uvádí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 5 xx 16, xxxx. xxx x xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx" (čl. 4 až 23). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx článku xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích; x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx stanoveny právními xxxxxxxx x provedení xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx zmocněním a x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xxxx čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx ani x čl. 31 Xxxxxxx xxx x citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx paktu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx předpis vydaný x xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx x objem xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zdravotní péče.

Xxxxx x. 20/1966 Xx., x platném xxxxx, x §11 xxxx. 4 obsahuje xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., x platném znění, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxx je xxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dopisem xxxxxxxx XxXx. Xxxx Xxxxxxxxx xx dne 9.1.1996 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx x konstatování, xx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxx řadí xxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx oddílu xxxxx Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nelze dovolávat čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxx", xx kterých xx xxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Listiny, xx xxxxxxxxxx k právu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxx hodnocení xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx ve vyjádření xxxxx, xx tento xxxxx vymezuje rozsah xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx svém §2 xxxx. 1, 2 x 4, xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx x částečně xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx rozlišila xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx jsou:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (všeobecného xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon XXX č. 592/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx). To ovšem xxxx totéž, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx poskytovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výsledky ekonomických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvozují x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonem XXX x. 550/1991 Xx. x §11 xxxx. x).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx 7.4.1996 xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko:

Xxxxx názoru xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízením vlády, xx xx xxxxxxxx xxxxx musí pohybovat xxxx v mezích xxxxxx, od kterého xx nesmí odchýlit, xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x o nařízení xxxxx ČR č. 216/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 x čl. 41 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem x xxxxxx nesouvisí s xxxxxxx xxxxxx. Čl. 41 Xxxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odvolávají, xxxxxxx pouze, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxx občan České xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích zákonů, xxxxx upravují poskytování xxxxxxxxx xxxx. Slovo "xxxx" se xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxx samotnému, nýbrž x oprávnění se xxxxx domáhat.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správní úřady xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvedeného je xxxx xxxxxx, že xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právem základním. Xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx nelze xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Navrhovatelé xx xxxxxxxxx domnívají, že Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx, xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x) zákona XXX x. 550/1991 Xx., x xxxxxx podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 20/1996 Sb. x x xxxxxx XXX č. 550/1991 Sb.

Xxx xxxxxx xxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxx podán 43 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.1995 potvrzuje, xx xxxxxx byly xxxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx zákonodárných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyhlášeny.

Xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx České republiky xx již x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx. zn. Xx. XX 4/95, x. 168/1995 Sb., x xx. xx. Xx. XX 32/95, č. 112/1966 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/95 xxxxxxx, že přímo Xxxxxxxx uvedená rozdílná xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx jakékoli xxxxx těchto xxxx xx xxxxx "bez xxxxxxx" jen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx", xxxx xxx xxxxx x čl. 31, xxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (x jeho mezích) xx možné xx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx).

Xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx, xxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx představuje základní xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Listině xxxx x xxxx nemohou xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx...", xxx x podtitulu do xxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxx "Základní xxxxxx xxxxx...". Xxx každým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativní xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx skutečností, xx Listina zahrnuje x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx co do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx, x xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx základní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxx svoboda. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nezadatelná, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou x xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Jsou to xxxxx xxxxxxxx.

Naproti xxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx "základní") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx zmíněná. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Listiny xxxx druhé. Xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xx zúženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek. Celá xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx souhrnu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.

Xxxxxxxxxx obsah ústavní xxxxx čl. 31 Listiny xx dále xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx se xx jako práva xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také je xxxxx xx zabývat xxxxxxx, xxx zmocnění xxxxxxx v ustanovení §11 xxxx. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., ve xxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. i xxxx xxxx, a xxxxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx občané na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x za xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx než xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx Listiny, a xxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx připustit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx na úpravě xxxxx xxx zákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx se sféra xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pravomocím xxxx xxxxxxxxx.

Navrhované zrušení §1 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 161/1993 Xx. x x. 59/1995 Xx., upravuje jednak xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. §2 xxxx. 2 téhož zákona xxxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx však x odstavci 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx péče xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx - Zdravotní xxx xxxxxx nařízením xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ČR č. 50/1993 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 149/1994 Xx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ČNR č. 550/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x upravuje základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxxx xxx xxx xxxxxx.

Definovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxx zákonem. Xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zbavit xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než zákon, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxx xxx ze xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, rozsah x meze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jasně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví XX č. 467/1992 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX č. 426/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 150/1994 Xx. x Xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX č. 216/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx x. 20/1966 Sb., x platném znění, x §11 xxxx. 2, 3, 4 x xxxxx ČNR x. 550/1991 Xx., x platném znění, x §2, pozitivně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsah této xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx plně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěncům xx xxxx xx 18 xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx její xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx hrazenou. X §2 xxxx. 2 zákona ČNR x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně, xxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx tvrzení, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx.

Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx limitující xxxxxx xxxxx xxxxxxx x čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx občanů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx vázán xx ústavní xxxxxxxxx x rámec veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platit pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona XXX č. 592/1992 Sb., v xxxxxxx xxxxx. To xxxxx xxxx shodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx x duševního xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx. Xxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx článku xx xxxxxx x xxxxxxx opatření, včetně xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxx x průmyslové hygieny. Xxxxx xx týká xxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx 12 Mezinárodního xxxxx, xxx se xxxxx zavázaly x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc a xxxx v xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x bezplatnosti této xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x nemoci. Xxxxxxxxxxxx paktem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky x xxxxxx, že jak xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxxxx x. 20/1966 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx x §1, §2 xxxx. 2 x 3 x §13 xxxx. 3 x 5 xxxxxx ČNR x. 550/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx x prováděcí xxxxxxxx uvedené v xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2, čl. 31 x 41 Xxxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx nutno xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zrušených xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x složitostí xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxxx x 1.4.1997.

Xxxxxx předpis x. 206/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.4.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.