Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx správní xxxxx x žádosti xxxxx xxxxx xx věci, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx napadené rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Utajení xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx dokument xxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, celý obsahuje xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž si xxxxxx sjednaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx povinnosti xx xxx nezprostí xxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 10 x xxx čl. 10a Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 654/2005 Xx. NSS, č. 768/2006 Xx. XXX x x. 1271/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Sb. x x. 105/2003 Sb.; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 552/1999 x x. 923/2002.
Xxx: Petr X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 30.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x odkoupení pohledávky Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) a akciovou xxxxxxxxxxx F., x x xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxx XX a Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x §7, §9 xxxx. 1 x §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. 2 x Xxxxxx mezi xxxxxx České xxxxxxxxx x vládou Xxxxx xxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx bývalého XXXX x Ruské xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.6.1994. Xxxxxxx byla xxxxx §3 a §4 xxxx. y) xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupněm "xxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a zajistí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxx x ruskou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx F., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx smlouvy považován xx obchodní tajemství (§17 obchodního zákoníku), xxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (navíc na xxxxxxxxxxx informaci xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Ministerstvo financí xxxxxx i x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 23.11.2001 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 246/1998 Xx. (§3 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx skutečností). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx znaků xxxxxx xxxxxxxx institutu, definovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx smluvních xxxxx xxx xxxxxx vyplývá, xx smlouva ve xxxxxxxxxxx žádné obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vázána.
Ministr financí xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.12.2001 rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 3 a §20 xxxx. 3, 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxx financí xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Tvrdil, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x to rozhodnutími xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxx č. 2, xxxxx xxxxxxxx žádnému xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xx nelze xxxxxxx §7 a §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxx právech xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx XX (xx znění tehdy xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx v xxxxxxx x českým právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx odepření informace (§9 odst. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx zpeněžení xxxxxxxxxx xx nepochybně příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Dodatek x. 2 ustanovení, xxxxxx xx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx informace xxx xxxxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Samotný Xxxxxxx x. 2 xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx negativně xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ruského xxxxx a výši xxxxxx xxx státní xxxxxxxx. Smlouva o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, uzavřená xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxx deblokační operace, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Evropy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx smluvní xxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnost X. x xxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxx. Xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx akciová xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxx smluvním xxxxxxxxx akciové společnosti X. x škody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx naplněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxxxxxxx se zejména xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 30.12.2002 xxxxxxxx xxxxx věcnou nepříslušnost x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Vrchní soud x Praze xxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §132 x. ř. s. x dokončení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Jelikož žalovaný xxx po několika xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Na xxxxxx xxxxx se xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx možné xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx spisu. X xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxx, kdo xx cítí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložit xxxxx. Vyžaduje-li xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánu xxxxx xx věci, xxxx zpravidla namístě xxxxxx napadené rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.7.1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 552/1999). Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxx. Xxxxx §74 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx zákonnou xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx soudu úplný xxxxxxx xxxx. X x případě, xxx xxxxxxx spis není xxxxxxxxx úplný x xxxxxxx xxxxx nevyhoví xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx doložit, x xxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, a že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.2.1998, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 923/2002). Xxxxxx skutečnost je xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, a to x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx jednání trval [§51 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
(...) Napadené rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ve shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxx - xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx dictum, xx xxx xxx právním xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2 ze dne 9.10.2001 mezivládní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx federace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Ruské xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx dne 17.6.1994.
(...) Xxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx dokumentu, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx utajení xxxxxxx Xxxxxxx č. 2 (x informace x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx (ruskou xxxxxxx xxxxxxx), a ta x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx dvoustranným xxxxxxx aktem, x xxx xxx obtížně xxxxxx, xx její xxxxx xx xxxxxx xxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí smlouvy, xxxxxxxxxxxx obsahujících informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podřazení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx zachovávání xxxxxxxxxx co do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dodržovat xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento argument xxxxxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx rovině je xxxxx uvést, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodního práva, x souladu s xxx xxxx musí xxxxxxxxx xxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx. Stát se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx chování, xxxxx odporuje mezinárodnímu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ostatními zákony, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx také zmínit, xx xxxxxxxxx tajných xxxxx xxxxxx xxx xxxx o sobě x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx smluv xx x xxxxxxx xx základními zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smlouvě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvázat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx. 17 Listiny xxxx, x xxxxxxx x xx především xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv striktně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zveřejnění textu xxxxxxx xx jejího xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx 17 Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx obsahuje ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu a xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx otázku x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx pořádku.
V době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx národního x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a vyhlášenými xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx je Xxxxx republika xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxx xxxx vymezují xxxxx hierarchii vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx účinky přiznané xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxxxx, předpisy xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx konkurenční xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neakceptovala důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx (x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx x předností xxxxxxxxxxxxx práva, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, nikoliv xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx), učinila xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 10 Ústavy, xx xxxxx xxxxxxx od 1.6.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před zákonem xxxx vyhlášeným mezinárodním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx požívají xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 10x ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006, sp. xx. Xx. ÚS 50/04*), x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. zn. Xx. XX 66/04**)). Xxxxxx 1 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx vyplývají x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx článku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx úvodního xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx světle xx xxxx xxx vykládána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S přihlédnutím x xxxxxx 1 xxxx 2 Ústavy xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxx, xxx na xxxx xxxxxxxxx v posuzované xxxx může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu.
Vycházeje x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. její Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx kritéria článku 10 ani xxxxxx 10x Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany ustanovení x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx znamenal, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxx 10 xxx xxxxxx 10x ústavy. Xxx xx xx xxxxx stalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10, ale xx xxxxxx míry x xxxxxx 10x Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xx základě xxxxxx 1 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako interpretační xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx facto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezinárodního x xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx contra xxxxx, xxx xxxxxx protiústavní, x v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx, xx x za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx Dodatku x. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodněprávního xxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx hrubé xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxxxx plnit xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x cíl) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx určité x jednoznačné pravidlo xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je s xx xxx xxxx xxxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu smlouvy x českým xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx cenu xxxxxxxx xxxxx zákonných, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx pouze xxxxxxxxxx lze vznést xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx utajení xxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také výsledný xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.2.2004, xx. xx. Xx. XX 31/03, x.105/2004 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neposkytnutí xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx xx Dodatek x. 2. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zde se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx Smlouva x xxxxxxxxxx pohledávky, přestože xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x. 2, xx xxxxxxxx uzavřenou x českým právním xxxxxxxxx; její režim xxxx plně xxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxx xxxx.
(...) Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dvoustranným xxxxxxx xxxxx, x lze xxx xxxxxxx tvrdit, xx celý její xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Teoreticky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, výjimce podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx smlouva xxxxxx xxxxx xxxxx obsahovala (xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx, se zdá xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxxx x vyjádření x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx až xx stanoviska druhé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx odkazuje xx svoji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které z xxxxxxxx §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxx určitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx doručením xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx (x. 768/2006 Sb. NSS x č. 654/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx požívat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx pro udržení xxxxx stanoviska musel xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, tyto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx omezily možnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci takového xxxxxxxxx, x x x případě xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxx žalovaný poprvé xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx, že i x případě, kdyby xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vztahy xxxx nimi, xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xx zásadně přípustné, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sjednaly xxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx mezích (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx volnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neznalost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx smluvní strany xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx omezení, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxx. Za xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx, nemůže xxx x omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx (xxxxx xx informace) x xxxxxxx xxxxx xx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odvolat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x současném xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejsou-li xxxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
Citované ustanovení xxxxxxxxx dvě interpretace. Xxx xxxxxxx obou x nich xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx, xxx xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx vycházet pouze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx). Xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx svém xxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. §75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx výklad §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím se xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zruší xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx důvody xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zruší x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu řízení.
Druhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Existence §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx xxxx šťastně) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx specialis xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nastalý xxxx x xxxxxxx způsob xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx protiústavní. X xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku nelze xxxxxxx požadavek výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxx, x Xxxxx xxxxx navrhl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypustit x xxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx analyzované xxxxxxxxxx xxxxx platnou součást xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jedním x úhelných principů xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, které kasačního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužívaly x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporech, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx popsané, xxxxxxxx xxxx - xxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxx vedla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx nastíněnému xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 434/2006 Sb.