EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 26.04.2006.

Nález ÚS ze dne 8.3.2006 ve věci návrhu na zrušení §3 a §16 nařízení vlády č. 364/2004 Sb., o stanovení některých podmínek provádění opatření společné organizace trhů v odvětví cukru, a návrhu na zrušení §3 nařízení vlády č. 548/2005 Sb., o stanovení některých podmínek provádění opatření společné organizace trhů v odvětví cukru

154/2006 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

INFORMACE

154

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2006 v plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkova, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 a §16 nařízení vlády x. 364/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx cukru, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace trhů x xxxxxxx xxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx §3 x §16 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace trhů x xxxxxxx xxxxx, xx zastavuje.

XX. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odvětví xxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx návrhu

A) Xxxxxxxx xxxxxxx, který byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 18.10.2004, xx xxxxxxx 35 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §3 a §16 nařízení vlády x. 364/2004 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x odvětví xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x cukrem xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nařízením č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x podíl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x období xx 14.3.2000 do 12.3.2001 a xxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. xxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 114/2001 Xx., o xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 až 2004/2005, jehož xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3, §5 odst. 3, §7 a §13 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx č. 499/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx shledal x xxxxxxxxxx xxxx výrobci x xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb.) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx někteří výrobci xxxxxx zvýšit, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vláda dnešní xxxxxxxx korektní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, jejž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou."

Navrhovatelé xxxx odkázali xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx ocitá x xxxxxxx se xxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxxx rovnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb. před xxxx xxxxxxxx.

Xxx 5.11.2003 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx na kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 296/2002 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 499/2002 Sb., xxxxxxxx xxxxx x. 15/2003 Sb., nařízení xxxxx x. 97/2003 Xx. x nařízení xxxxx x. 319/2003 Xx. In xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx některých ustanovení xxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 48/03 xx xxx 23.3.2004 xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx 22.6.2004 xxxxxxx x pokračování xxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx od 1.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb., přičemž xxx 31.7.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x posečkání s xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx mohl být xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 364/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., a xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx č. 528/2002 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxx x obsahová xxxxxxxxx napadeného právního xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx podle navrhovatelů xxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx xx dne 14.9.2004 xxxxxx zastavil.

Navrhovatelé proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §16, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Obě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxx textu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxxxx x předchozího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., xx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxxxxxx x tomu xx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxx x xx výrobcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 39/01, publ. xxx č. 499/2002 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx vzato xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx nerespektovali tuto xxxxxxxxxxxx úpravu zrušenou xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx přijetím xxxxxx nálezu, xxxx x před tím xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxx výše xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx nařízení.

Nařízením xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 114/2001 Sb., xxx xxxxxxxx x §7 odst. 2 x 3 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "Fond") vypočte xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souhrnu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx koeficientu x xxxxxxxx 415 000 xxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidentní, že xxxxxxxxxxxx kritériem pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx kapacity výroby xxxxx žadatele. Xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 114/2001 Xx. xxxxxxxxx x. 97/2003 Xx. xxxx kapacitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx x cukrovaru, x xxxx xxxxxxx cukr x xxxxxxxxx 2001 xxxx x říjnu 2002, xxxxx x xxxxx cukrovaru xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx 2002/2003, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení cukrovaru (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxx u xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ověřený xxxxxxxxx xxxxxxxx) (pozn. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxx u xxxxxxxx x novou xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě období, xx kterém xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 114/2001 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxx č. 499/2002 Sb., xxxx v xxxxxx od 30.3.2001 xx 29.11.2002. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vzala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx zkresluje, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále vyjádřili xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu dvou xxx xx ryze xxxxxxxxxx, rozhodně xx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vysvětlující xxxxxxxx objemy výroby. Xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx předpokládal §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 114/2001 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující, neboť (1.) nezohledňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx cukru x (2.) data xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx trh x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, cukrovary xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že během xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx šťáva, která xx xxx xxxxxxxxxx. X samotné výrobě xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx celého hospodářského xxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx domnívají, xx xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, naopak xxxx být xxx xxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxx xxxx délka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodanou xxxxxxxx xx různě xxxxxx období, x xxx také k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x případě jednotlivých xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pohybovat xxxxx 40 xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx (různými xxxxxxxxxxxxx) xxx může xxxxxxxx xx xxxx xxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacitu cukrovaru xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne.

Stanovení xxxxxxxx xxx určení xxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx se xxx jako xxxxx xxxxxxxx libovůle. X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčeni, xx §2 písm. j) x §7 xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Xx. byly x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx v §11d xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2000 Xx. (xxxxxxx §12 odst. 6 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x čl. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se těší xxxxxx svobodě xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

Xxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx x nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., x xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 nařízení xxxxx x. 364/2004 Xx. xxxxx xxxxx x založení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, xx xxx podle nich xxxxxxxxxxx x rezerva, xx xxxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx. Aktuální xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx individuálních kvót x xxxxxxx (§3 xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx.). Přidělování xxxxx z rezervy xxxxx §4 xxxx. 2 a §12 xxxxxxxx vlády x. 114/2001 Sb. bylo xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx slovy, napadená xxxxxxxxxx §3 a §16 nařízení xxxxx x. 364/2004 Sb. xxxxxxxxxxx kontinuitu s xxxxxxxxx, dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xx, xx napadená xxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením č. 364/2004 Sb.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx toho xxxxxx, že neústavnost xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx, xxxxx vláda xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdělení xxxx v nové xxxxxx úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kvót (Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx č. 256/2000 Sb. x xxxxxxxx xxxx ES č. 1260/2001). Xxxxxxxx x xxxx, xx nový právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasaženo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx změněny výrokové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 364/2004 Sb.: "… xx … považuje xx xxxxxx xxxxx X a xxxxx X xxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx." (xxxx. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství).

Navrhovatelé proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení vlády č. 364/2004 Sb. zrušil xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Sdělením xx xxx 18.10.2005 navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 364/2004 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovující klíč x xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za protiústavní x xxxxxxxxx právní xxxxxx; xxxxxx x xx však xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx přijetí xxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx na xx, xx napadená xxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx přípustné, aby xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx působit xxxxxx xxxxxx x xx xxxx formálním xxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx odkazovat. Xxxxxxx z normotvorné xxxxx vyplývá, že xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx, je poměrně xxxxx x x xxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx) x legitimní, xxxx situace nastává xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx dosavadní xxxxxx úprava, xxxxx xx má xxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" obsaženému x xxxxx právním xxxxxxxx, xx protiústavní. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx mít pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx formálně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxx xxxxx obejít xxx, xx xx xxxxxxxxxxx přijal nový xxxxxx předpis xxxx xxxx, co xx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxx znemožnil Ústavnímu xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx původním xxxxxxxxx a novým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx případě, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxxx stanovil xxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx namístě, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by odůvodňovaly xxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.

X) Dne 3.1.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx 21.12.2005 xxxxxxx xxxxxxxx č. 548/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x účinností xx 31.12.2005 xxxxxxx nařízení č. 364/2004 Sb., jehož xxxxxxxxxx §3 x §16 xxxx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadena. Tímto xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx návrh x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxxxx nařízení x. 548/2005 Xx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx postup xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhnout se xxxxxxxxxx xxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Argumentace, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx organizace, xxxxx xxxx xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxx reformovanou xxxxxxxxxx xxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá x předkládací xxxxxx x xxxxxxxx), není xxxxxxx. Xxx předkladatel xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2006 xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, x xxxxxx politice i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x novelizaci nyní xxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxxx, x přes toto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod stanovený xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx kvótě. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zachován xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx zastavení xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxx by bylo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §95 občanského xxxxxxxx řádu a xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 548/2005 Sb., x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxxx podstatných částí xxxxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důkazů

A) Vláda Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2004 x xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx §3 x §16 nařízení vlády x. 364/2004 Sb. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci.

Cukrovarnický průmysl x České republice x také xxxxxx xxxxxxxxx cukrové xxxx xx xxxxx xxxxx xx přistoupení České xxxxxxxxx x XX xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx XX. Xxxxxxxx x mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx stanoveny xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx nebo Xxxxxx XX. Xxxxxxxx Xxxx xxxx Komise xxxx xxxxx xx. 249 Xxxxxxx o xxxxxxxx ES xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx XX. X xxxxx přípravy České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx do Xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky XX x xxxxxxx společné xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx cukru bylo xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx přistoupení České xxxxxxxxx x EU xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx intervenční xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx politiky xx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x XX xxx zákonem č. 256/2000 Sb., xxxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb., x stanovení některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x odvětví xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxx č. 256/2000 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx svým nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx termíny vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x EU. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházela xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu (čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a postupovala x mezích xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxxxx. K námitkám xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.10.2001, publikovaný xxx č. 410/2001 Sb., podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx, xx mezi taková xxxxxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxx k organizaci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx apod. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejným xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x cukrem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx použité x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx nařízení, které xxxx žadatel x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §12 odst. 3, xxxx. v §11d xxxx. 10 xxxxxx x. 256/2000 Xx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadají xxxxxx xx všechny žadatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnil, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx obsah jako xxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx. Dochází xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx cukr xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 odst. 7 xxxxxx č. 256/2000 Xx., což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb., x němž Xxxxxxx xxxx stanovil, xx xxxxxxx produkce xxxxxxx sice představuje xxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx užívat, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Nedochází x převodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osobu, xxxxxxx se pouze xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ceny na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxx přesvědčena, xx x xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se ze xxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxx např. x xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XXX. XX 363/96, xx xxxxx podnikání je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečná činnost, xxxx xxxx závislá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxx činnosti xxxx xxxxxxx nijak xxxxxx, xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx realizovat xxx x hranicích xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx "Hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx součinnost xxxxxxx xxxxxxx; nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx uvedená x xxxxx xxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx vlády x xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx x omezení. Xxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 35/95, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 5, xxxxx x. 64; vyhlášen xxx č. 206/1996 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx právě xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx nespatřuje v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

Vláda xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx výrobcům xxx xxxxx xx xxxxxxx na trh xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx subjekt xxxxxx zájem podnikat xx xxxxxx cukru xx možnost na xxx xxxxxxxx, a xx buď xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx nabytím xxxxx xx jiného producenta, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx ukončit. Xxx vyplývá x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb., ani xxxxxxx pořádek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách nezakazují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx statků. Zákonodárce xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvantitativní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxx či xxxxxxxx xxxx, počet subjektů x xxx působících xx omezit smluvní xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xx trhu xx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx upozornila xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxxxxx mohou xxx xxx kvalifikační, xxxxxxx v tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuitu x xxxxxxxxxxx předpisy ES x xx xxxxxxx. Xxxx kontinuita zohledňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x EU x xxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2004/2005 (xx. xx 1.7.2004) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x odvětví xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. X argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx listopad 2001 xxxx říjen 2002 xxxx platila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení vlády č. 114/2001 Sb., xxxxx produkční xxxxx stanovené tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx objem xxxxxx xxxxxxxxxx cukru x jejich xxxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 9.4.2003, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx listopadu 2001 xxxx xxxxx 2002, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx měsících xxxx podmíněn xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobou, vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx technologického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx cukru xxxx xxxxxxxxxx kampaň x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx xxxx xxxxxxxxx xx dva měsíce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rocích jednak x xxxxxxx xx xx, aby některý xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx případnou výlukou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednom xx xxxx alternativně zvolených xxxxxx. Základem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za 24 xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx cukrovaru xxxx cukrovarech xxx, xx xx výroba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx předejít xxxxxxxx, xxx xx některý x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, což xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výroby xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx výrobních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxx. Celková xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se tak xxxxx x ohledem xx výše uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx x těžké xxxxx, xxxxx xxxxxxx x řadu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1260/2001 xx xxx 19.6.2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx výrobu xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx již vykazovat xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx šťáva.

Vláda dále xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odrážela xxxxxx ekonomický x xxxxxxxxxxxxx rámec pro xxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx období xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxx. Aplikací xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx přidělit xxxxx těm žadatelům, xxxxx x té xxxx xxxx nevyráběli. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx společnosti.

Toto xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx také Xxxxxxx xxxx, který např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 410/2001 Sb. xxxxxxxxx, že "…xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxxx xx přirozenou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxx bylo xxxxxx - rovnost x xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx…".

Xxxxx x závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx závazek Xxxxx xxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Xxx xxxxx uvedla, v xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx napadeného nařízení xx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx cukr xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx bylo x xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přinesla Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx takový zamítl.

B) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránci xxxx x tím, xxx v xxxxxxx xxxxx sdělil, zda xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 23.11.2004 projevil xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxx uvedl, xx veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x roce 2002 xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 256/2000 Sb. x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 39/01. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žádostmi, xxx xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vstoupil také xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 48/03, xxxxx Xxxxxxx xxxx po odpadnutí xxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivního způsobu xxxxxxx cukerných xxxx. Xxxxxxxxx xxx, zjednodušeně xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi výrobci xxxxx navzájem. K xxxx podanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx nařízení č. 364/2004 Sb. xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx nezaručovalo. Xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jí x čl. 78 Xxxxxx.

X) Xxxxxxx soud xx xxx xxx 31.3.2005 xxxxxxx k provedení xxxxxx xx Státního xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx xxxxxxxxxx informace x xxx, jaký xxxx x přidělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy XX. Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx podniky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx EHS na xxxxxxx xxxxxxxx XXX x. 1009/1967 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Podle xx. 23 nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvótu xxxxxxx xxx, že zjistila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx letech 1961/1962 xx 1965/1966, xxxx x xxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Stejný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v 70. xxxxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxxx, Irska x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 1965/1966 xx 1969/1970.

Xxxxxxxxx xxxx (XXX) x. 1785/1981 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx X x xxxxx X, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx v hospodářských xxxxxx 1975/1976 xx 1979/1980.

Xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Španělska x Xxxxxxxxxxx x XX z roku 1985 xxxx xxxxxxxxx xxxxx X a X xxxx xxxxxxxx xx území těchto xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx roku 1985; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Švédska, Finska x Xxxxxxxx x XX byly přiděleny xxxxx x x xxxxxx zemích, x xx podle produkce x roce 1994. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx x poslední xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx Slovensku, xxx x Xxxxxx x x Maďarsku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxx 1994/95 až 1998/99, xxxx vždy xxxxxx 5 po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

X) Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx 2. 1. 2006 vyžádal xxxxxxxxx Státního zemědělského xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005. Xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Fond xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxx xxxx 1.11.2005 xxxxxxxx každému x xxxxxxxxxx držících xxxxx X x xxxxx X xxxx xxxxxxx.

X) Xxx 4.1.2006 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xx odlišnou xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb.). Tvrzení, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxx Ústavního xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhal xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odeslána xxx 1.11.2005, tedy xxxx xxx, než byla xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní úpravu xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 x současně xxxxxxxxxxxx úpravu připravit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx rozsah xxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud nepřipustil xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil.

F) Dne 12.1.2006 doručila vláda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 548/2005 Sb. tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxx xxxxxxxx zemědělství o xxxxxxxxxx návrhu ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.11.2005, xxxxxxxx ministra x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx projednat návrh xx xxxxxxxxx řízení xx xxx 3.11.2005, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx nařízení ze xxx 16.12.2005 x xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx nařízení.

Dále xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx význam. X xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jasné, zda xxxx nařízení xxxxxxx x kdy xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxx skutečnost Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxx publikováno xx Xxxxxx xxxxxx.

X) Xxx 19.1.2006 bylo Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxxxx x vyjádření xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2006, xx kterém xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 548/2005 Sb. xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxx.

X) Xxx 20.1.2006 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxxxx §3 xxxxxxxx vlády č. 548/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx účastník, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ten xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx §3 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K samotnému xxxxxx xxx veřejný xxxxxxxx xxxx poznamenal, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xxxxxxxx xxxxx do nelehké xxxxxxx. Xxxxxx odstup xx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxx trh x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx vláda xxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx počátkem xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx vyvinout xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx, nebo alespoň xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxx výčet xxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx aby Ústavní xxxx řízení xxxxxxxx x vysvětlil xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx vedly, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vyhoví, xxx xxxxxxxx posunul datum xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 6 xxxxxx xxx dne jeho xxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx dne 8.2.2006 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, x xxxx Xxxxxxx xxxx seznámil xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx soustavy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xx neobstálo x xxxxxxx práva XX. Xxxx Xxxxxx zemědělský xxxxxxxxxxx fond naznačil xxxxx scénáře vývoje, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xxxx by nemohl xxx považován za xxxx xxxxxxxxx A x B x xxx xx xxxxxx X, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx vyvážet xxxx území XX, xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx proces výběru xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx X x X xx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx odváděných xx xxxxxxxx XX, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx.).

XXX.

Průběh xxxxxxx xxxxxxx

Na xxxxxx jednání dne 8.3.2006 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx podstatné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nejde x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx taková, ale xxxxx aby došlo xx xxxxx způsobu xxxxxxxx. Podstatný je xxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx x předchozím nálezu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxx xxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvót.

Jeden x navrhovatelů, xxxxxxxx X. K., xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx regulace xxxx x xxxxxx: xxxx buď může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, producenty xxxxx. Podle něj xx byl systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řepy xxxxx x xxxxxxxxx spravedlivější xxx zavedený xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxxxxx přímo xx vlastnictví xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, v xxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výpočtu individuální xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx různě, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx, xxxx by i xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt absolutně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nerovné postavení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx trvá na xxx, že xxxxxx xxxxx xx neodůvodněný.

Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poněkud xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx se xxxx postoje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx stanovené jednotlivým xxxxxxxxxxx, xxxxx o xx, kolik xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Dopad xxxxxx úpravy není xxx xx výrobce xxxxx, xxx i xx pěstitele. Proto xxxx xx tom, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx zpravodaje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx je xxx známa i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rok 2006/2007.

XX.

Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přípustnost xxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zda xxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx 35 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx a podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx novou, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx připuštění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stran xxxxxxxxxx změny návrhu, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.2.2006 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 8/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 142; xxxxxxxx xxx č. 528/2002 Sb.), kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 49/03 (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 227/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 37 Sbírky xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx pod Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zrušilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totožnou. Xxxxxxx soud v xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx.

X xxxx projednávaném xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, materiálně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx navíc xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx xxx vědoma xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx před xxxxxx jednáním pak xxxxxxxx xxxxx pouze Xxxxxxx xxxx informoval x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že se xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxx xxxxxxxx, jejž vláda xxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx řízení by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx precedens xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x budoucnu. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice x tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx totožnost xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx. x §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2004 Xx. xx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Xxxxxxx xxx xxxx souhlasit x xxxxxx x xxx, xx dikce xxxx ustanovení je xxxxxxx, xx do xxxxxxx xxx ustanovení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx předmětem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxx původním, xxx xx změněném xxxxxx. Výsledky dosavadního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 x §16 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx., xxx proto x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x změněném návrhu xx zrušení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx.

X xxxxxxx na tyto xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §63 xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxxxxx x §95 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxx. §3 a §16 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx §3 nařízení xxxxx x. 548/2005 Xx.

Xxxxx na xxxxxxx xxx. §3 nařízení xxxxx č. 548/2005 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Sb. xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxx x Ústavním xxxxx a xxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Sb., x stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xxxxxxx xxxxx, xxxxx:

"§3

Xxxxx

(1) Produkční xxxxx xxxxx³⁾ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxxx") Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondem (xxxx xxx "Xxxx") xx 1. září 2003 x členění xx xxxxxxxxx provozované xxxxxxxxx kvóty, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx³⁾ xxxxxxx xxxxxxxx kvóty Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu⁴⁾ xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx X⁵⁾ a xxxxx B⁵⁾ xxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx¹⁾.

(2) Xxxxx A⁵⁾ držitele xxxxx činí 97 % xxxxx, stanovené Xxxxxx držiteli xxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxx⁴⁾. Xxxxx X⁵⁾ xxxxxxxx kvóty xxxx 3 % xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁴⁾.

(3) Fond xx 30 dnů xx dni nabytí xxxxxxxxx tohoto nařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 výši xxxxx X⁵⁾ a xxxx kvóty X⁵⁾ xxx období stanovené xxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx⁶⁾, x členění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxx."

¹⁾ Xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1260/2001 xx xxx 19. xxxxxx 2001 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 680/2002 xx xxx 19. xxxxx 2002, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2196/2003 xx dne 16. prosince 2003, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 39/2004 ze xxx 9. ledna 2004 a Aktu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Evropská xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1043/1967 xx dne 22. prosince 1967 x prováděcích xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x odvětví xxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxx (XXX) x. 1431/1968.

Xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) č. 1265/1969 ze xxx 1. xxxxxxxx 1969 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx intervenční xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 100/1972 xx xxx 14. ledna 1972, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx cukru xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 2351/1972, nařízení Xxxxxx (XXX) x. 2847/1972, xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 3475/1980, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 3819/1985 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 260/1996.

Xxxxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 583/1974 xx dne 20. xxxxxxxxx 1974 x sledování pohybů xxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1516/1974 xx xxx 18. xxxxxx 1974 x xxxxxxx členských xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Komise (XXX) č. 825/1975 ze xxx 25. března 1975, xxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení Komise (XXX) č. 1714/1988 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1148/1998.

Nařízení Xxxxxx (XXX) č. 797/1980 xx xxx 31. xxxxxx 1980 o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v odvětví xxxxx, xx znění xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1698/1980.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 2670/1981 ze xxx 14. září 1981, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxx (XXX) x. 1760/1984, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2561/1985, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1714/1988, xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 3892/1988, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 56/1991, xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 3559/1991, xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2177/1992, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 158/1996, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1148/1998 a xxxxxxxx Komise (XX) x. 95/2002.

Nařízení Komise (XXX) č. 65/1982 xx xxx 13. xxxxx 1982, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 948/1982, nařízení Xxxxxx (EHS) x. 1708/1984, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 260/1996 x xxxxxxxx Komise (XX) x. 2223/2000.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) č. 1713/1993 xx xxx 30. xxxxxx 1993, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Komise (XXX) x. 2627/1993, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 2926/1994, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 59/1997 x nařízení Xxxxxx (XX) x. 624/1999.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1464/1995 xx dne 27. xxxxxx 1995 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx systému dovozních x vývozních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 2136/1995, nařízení Xxxxxx (XX) x. 1507/1996, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1141/1998, nařízení Xxxxxx (XX) x. 1148/1998, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2513/2001, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 995/2002 x xxxxxxxx Komise (ES) x. 1159/2003.

Nařízení Komise (XX) č. 2135/1995 ze xxx 7. xxxx 1995, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odvětví xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1729/1997, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1574/1998, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1489/1999 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1531/2000.

Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 2315/1995 xx dne 29. xxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx společná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, používané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x zeleniny.

Nařízení Xxxxxx (XX) č. 779/1996 xx xxx 29. dubna 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 1785/1981 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxx Komise (XX) x. 995/2002, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1140/2003 x xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1159/2003.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 800/1999 ze dne 15. xxxxx 1999, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání systému xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx nařízení Xxxxxx (XX) x. 1557/2000, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 90/2001, nařízení Xxxxxx (XX) x. 2299/2001, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1253/2002, xxxxxxxx Komise (XX) x. 444/2003 a xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2010/2003.

Nařízení Komise (XX) č. 1291/2000 xx xxx 9. června 2000, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxx xxx zemědělské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 2299/2001 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 325/2003.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1520/2000 xx xxx 13. xxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vývozních xxxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produkty xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx neuvedeného x xxxxxxx č. I Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2390/2000, xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1563/2001, nařízení Xxxxxx (XX) x. 595/2002, xxxxxxxx Komise (XX) x. 1052/2002 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 740/2003.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1261/2001 ze xxx 27. xxxxxx 2001, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1260/2001, xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řepy a x xxxxxx přirážky x xxxxxx použitelné xxx xxxxxxxx řepu.

Nařízení Xxxxxx (XX) č. 1262/2001 xx xxx 27. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1260/2001, xxxxx jde x xxxxx x xxxxxx cukru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1265/2001 xx xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1260/2001 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x cukru xxxxxxxxx x chemickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1646/2001 xx xxx 13. xxxxx 2001, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx prováděcí pravidla xxx xxxxxxxxxxx podpory xx přizpůsobení určené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cukr a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na přizpůsobení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1164/2002.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 314/2002 xx xxx 20. xxxxx 2002, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx cukru, ve xxxxx nařízení Komise (XX) č. 1140/2003 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 38/2004.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 192/2002 xx xxx 31. xxxxx 2002, xxxxxx xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx pro vydávání xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx x směsi xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX/XXX a XX/XXX.

Xxxxxxxx Komise (ES) č. 1159/2003 ze xxx 30. xxxxxx 2003, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx 2003/2004, 2004/2005 x 2005/2006 na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kvót a xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1464/1995 x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 779/1996.

³⁾ §2 xxxx. x) xxxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění zákona x. 128/2003 Xx.

⁴⁾ §5 x xxxx. xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxx na xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 296/2002 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 15/2003 Xx., nařízení vlády x. 97/2003 Sb., xxxxxxxx xxxxx č. 319/2003 Xx., xxxxxxxx xxxxx x. 160/2004 Xx. a nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Xx.

⁵⁾ Čl. 11 xxxxxxxx Rady (XX) č. 1260/2001.

⁶⁾ Xx. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1260/2001."

Vládou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx:

"§3

Xxxxxxxxx kvóty

Výrobce xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produkční xxxxx xxxxx X (xxxx xxx "xxxxx X") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx X (xxxx xxx "xxxxx X") podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu⁴⁾ (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), xx xxx hospodářský xxx 2005/2006 xxxxxxxxx xxxxx X a xxxxx B xxxxxxx xxxxx předpisu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx⁵⁾ x xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx množství x xxxxx xxxx X x X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx⁵⁾.

⁴⁾ §3 xxxxxxxx x. 364/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx.

⁵⁾ Xx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 ."

Xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxxxxxx vlády č. 364/2004 Xx., xxx xxxxxx obsažená x §3 nařízení xxxxx x. 548/2005 Xx. xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, xxxx. vycházejí x xxxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót, xxxxx xxx upraven xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. a takto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xx, x jaké formě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxx

X) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx produkční xxxxx xxxxx, stanovená jednotlivým xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb., xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx, xx. po xxxxxxxxxxx České republiky x ES, x xxxxxxxx se za xxxxxx xxxxx X x xxxxx X xxxxx xxxxxxxx XX č. 1260/2001 (§3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx.), xxxx. xx xxxxxxxxx kvóta v xxxxxxx xx xxxxx X x xxxxx X se x xxxxxxxx snížení národní xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1609/2005 xxxxxxxxxxx producentům xxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx.).

X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podstatnou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb. zrušila xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxx xxx přidělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx tato rozhodnutí xxxxxxx. Vláda opakovaně (xxx přijímání xxxxxxxx č. 364/2004 Sb. a xxxxxxxx č. 548/2005 Sb.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, že xxxx pro rozdělení xxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. tak xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx znemožněn ústavní xxxxxxx xxxxx prvotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních xxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, ačkoliv vláda xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxx xxxxxxx, skrze ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx. x xx xxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xxxxxxxxx její důsledky xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx na přezkum xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx x nařízení č. 97/2003 Xx., xxxxxx xx novelizovalo xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., xxxxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx., xxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx byla formálně xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x acquis xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zemědělskými xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx Agricultural Xxxxxx), xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ponechaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx evropského xxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx xxxxxxxx xx komunitární xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx x minulosti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále jen "XXX"), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států XX. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx, kde xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárním xxxxxx, xx xxxx právo xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxx xxxxxxxx uplatňovaných v xxxxxxx rovině.

Aniž by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx okolnosti x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzovat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členů xxxx jsou Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 27.12.1973 x. 183/73 Frontini x. Xxxxxxxxx delle Finanze, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx 21.4.1989 x. 232/1989 Xxxxx x. Amministrazione delle Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Court) a XXX (xxxxxxxxxx xx xxx 22.10.1986 x. 2 BvR 197/83 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Solange XX.; xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.1993 x. 2 XxX 2134 x 2159/92 zum Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxäxxxxx Union), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členové xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.1989 Xxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxx Children (Xxxxxxx) Ltd. v. Xxxxxx x xx xxx 5.3.1992 Attorney Xxxxxxx x. X) x Xxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.4.1998 x. X-361/1997 Xxxxxxx xxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx), xx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx ústavním xxxxxx, především xxx xxxxxxxxx jistou rezervu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx na těchto xxxxxxxx spočívají základy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x že xxxx otázky mají xxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx otázky xxxxx xxx xxxxx dopady xx další vývoj xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx své judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx, xxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, v xxxxx x xxxxxx přenosu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přednostně aplikovatelné xxxx celým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x tomu xxxx x xxxxx X.X) xxxxxx xxxxxx].

Xxx xxxxxxx xxxxx, tam xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx společná xxxxxxxxxx xxxx, x daném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx však neznamená xxxxxxxxx povinnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každou xxxxxx xxxxxxxxxxx s danou xxxxxxx regulace. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx poté, xx Xxxxxxxxxxxx přebrala xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oblastí, ji xxxxxxxx zpět, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxxxx "xxxxxx-xxxxxx" nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx komunitární legislativa xxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxx členských xxxxx (tj. xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v komunitárním xxxxx) nebo xxxx xxxx zpětně výslovně xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x x těchto případech, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx komunitární xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překlenujícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxx X-260/89, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x Panellinia Xxxxxxxxxx Syllogon Xxxxxxxxxxx x. Dimotiki Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx, (1991) XXX I-2925].

Jinak xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství deleguje xxxxxxxx zpět na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunitárního xxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx neupravené x xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx specifické úpravy x provedení xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx principy evropského xxxxx. Xxxxxxxx však, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx tedy přesvědčen, xx xxxxxxx příslušná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx kritéria vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pramení z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx republika svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx tento xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvnitř právního xxxx Xxxxx republiky.

Ač xxxx xxxxxxxxxxx rámcem xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx 1.5.2004 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitrostátního práva, x xx v xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx, působení x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucím z xxxxx komunitárního.

A-1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx ESD

Před tím, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx standardů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxx xxxxxxx, kterou xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ESD xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxx otázka, x xx xxx xxx Xxxxxxx xxxx považovat xx soudní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX povolán k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zúžený xxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxx, jakým xx Xxxxxxx soud, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ESD. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx legitimní přinejmenším x řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí x xxxx 1995 xxxxxxxxxxx, xx xx necítí xxx xxxxxx podle xx. 234 Xxxxxxx XX (xxx xxxxxxxxxx x 29. 12. 1995 č. 536/95, Xxxxxxxxxx Servizi Xx. x. Xxxxxx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxx). Xxxxxx vyšel xx xxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxx soudem, xx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 234 Xxxxxxx XX a xx. 234 nelze xxxxxx x určitých xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vede (xxxxxx o abstraktní xxxxxxxx norem).

Na xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX a x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxx (xxxxxxxx ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) (xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, J. - Xxxxxx, X. M. - Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx.72 - 73).

Ústavní xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi xx xxxxxx, zda xxx Ústavní soud xxxxxxxxx za xxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx ES, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx otázce jednoznačnou xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx typech xxxxxx věc k xxxxxxxxx ESD.

Ústavní soud xx xxxx nyní xxxx xxxxxx, že x daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx zformulovaných v xxxxxxxxxx XXX [xxx xxxxxx 283/81, Srl XXXXXX and Lanificio xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxx of Xxxxxx, (1982) ECR 3415, nedávno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 15.9.2005, C-495/03, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx BV x. Staatssecretaris van Xxxxxxxëx]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ESD traktoval, xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx danou xxxxxxx "zabývala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx řečeno, xxx o xxxxxxx, xxx předcházející rozhodnutí XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XXXXXX xxxx. 14). V případě Xxxxxxxxxx Transports XXX xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx XXXXXX a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx posouzení, xxx xxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx pochybnosti x xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx není xxxxx vznést xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvstala (xxx k xxxx x Xxxxx, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, J. X. - Gillis, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx.227 - 231).

X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zvláště x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót existuje xxxxxxx xxxxxxxx, konsistentní x dlouhodobě ustálená xxxxxxxxxx ESD, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx světle jejího xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx xxxx nechává xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx

Xxxxxxxxx xx počátků xxx xxxxxxxx ESD xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx 205 až 215/82 - Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx GmbH xxx xxxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxxxx of Xxxxxxx, XXX 2633, odst. 17: " Xxxxx xxxxxxxx zásad, na xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x jimiž xx xxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, je podle xx. 5 (nyní xx. 10) Smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx komunitární xxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxxxx se týká Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx obecných xxxxxxxx, x sobě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hmotněprávních a xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel." Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx straně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x představě xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 Smlouvy XX x xxxxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx, jak xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx v. Xxxxxxxxx xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx. (1989) XXX 2609; xxxxxx X-459/02, Willy Gerekens xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx la commercialisation xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx du xxxxx-xxxxx xx Luxembourg, odst. 21].

Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX komunitární xxxxxxxxxxx velmi xxxxx x cílem umožnit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných nástrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskrece: "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 x 43 (nyní xx. 34 x 37) Xxxxxxx x XX [xxxxxx C-331/88 - Xxx Queen x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxx Xxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx for Xxxxxx, ex xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxx. (1990) XXX X-4023, xxxx. 14; nebo xxx odst. 13-16 xxxxxxxxx věcí 196/88, 197/88 x 198/88 - Daniel Cornée xxx others x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Loudéac /Xxxxxx/, (1989) XXX 2309]. X xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx množstevních xxxx členskými státy, XXX xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx práva, podle xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx brát xxxxxx xx xxxx produkce x plánovaný xxxxx xxxxxxxx" xxx, že xx věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvótu, xxxxxxxxx XXX xxxxx xx, xxx její xxxx "byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx aby xxxx xx "xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" ("xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx"). Xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxx členské státy xxxxxxxxx přihlížet k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx případ X-16/89 - X. Xxxxxx v. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx (1990) XXX X-3185, xxxx. 14-16]. Xxxxx xxxxxxxx států xx podle xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx kritérii: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x cíli zemědělské xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx objektivních xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxx X - 13/99, Gerard Xxxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx, Xxxxxxx, odst. 33-35; xxx xxxx xxxxxx X-16/89 - X. Xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Landbouw xx Xxxxxxxx (1990) XXX X-3185, xxxx. 13, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx].

Xxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, XXX judikoval, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelná xx xxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx margin xx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx für Xxxäxxxxx xxx Forstwirtschaft. (1989) XXX 2609, odst. 22].

Xxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx převodů půdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x této půdě. Xxxxx xx xxx xxxxxx legislativě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že 20 % xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zpět xx xxxxxx xxxxxxx. XXX ve svém xxxxxxxxxx potvrdil, že xxxxxx opatření považuje xx opatření ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) (viz xxxxxx C-313/99, Xxxxxx Xxxxxxxx and xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx, Xxxxxxx, xxxx. 33-35).

Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovného xxxxxxxx x žadatelům x xxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxx Vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx obstojí.

Princip xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. ESD xx svých rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx "komunitární xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx […] a xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx alternativ opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xx xxxxxx xx sledovaným cílům xxxxxxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxxxx 265/87, Xxxxxxx Xxxxäxxx XX Kraftfutter XxxX &xxx; Co. XX x. Hauptzollamt Xxxxxx, (1989) ECR 2237, xxxx. 21].

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESD vyplývá, xx xxxxxxxxx proporcionality XXX neaplikuje xx xxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xx zřejmé, že XXX volil xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx: "Tam, kde xx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx případ, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx, jak xxx XXX x xxxxxxxxx uvedl, xx xx xx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx suplovat úvahy, xxxxx náležejí k xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx se xxxx musí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx zjevnou xxxxxx xxxx xxx nezakládá xxxxxxxx kompetence…" [případ X-99/99, Xxxxxxx Republic x. Commission of xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, (2000) XXX I-11535, xxxx. 26].

Xxxxxx sebeomezení xxxxxxx XXX xxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "V xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx zemědělské politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 40 x 43 (xxxx xx. 34 x 37) Xxxxxxx x XX" [xxxxxx X-331/88 - The Xxxxx x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Fisheries xxx Food and Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Health, xx xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxx. (1990) XXX X-4023, odst. 14]. Xxxxx xxxxxx, XXX x oblasti Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx najevo, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu.

V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechává XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvážení (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx): "Xxx, xxx xx xxxxxxx zhodnotit xxxxxxxx ekonomickou situaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx širokou xxxx volného uvážení. Xxx posuzování legality xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx ESD nemůže xxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx musí xx xxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxx, xxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem není xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení" (xxxxxx X-87/00 - Xxxxxxx Xxxxxx x. Eridania XxX., xxxx. 37). X xxxxx xxxxx XXX zřídkakdy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx vyvolané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx 114/76, Xxxx-Xüxxx Xxxxx Xxxxxxxx XX x. Xxxxx-Xxxx XxxX &xxx; CO. XX, (1977) ECR 1211, xxxx. 7].

XXX xx x xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu proporcionality [xxx xxxxxx 138/79, XX Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx of xxx European Xxxxxxxxxxx, (1980) ECR 3333]. Xxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxx situací, xxx XXX v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jaká tato xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx, xxx jim x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxx na zřeteli xxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxx, systém xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx trhu, XXX xxxxx, xx "od Xxxx xxxxx požadovat, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, obchodním xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Roquette Fréres, xxxx. 30). Navíc XXX v tomto xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx producenti xxxx s xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, do sféry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx typu řízení xxxxx Ústavní soud xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

Jak xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx ESD xxxxxxx, že členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx povinností respektovat xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx für Ernährung xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (1989) XXX 2609; X-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pour xx xxxxxxxxx de xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxx xx xxxxx-xxxxx xx Xxxxxxxxxx, odst. 21]. XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatřeními v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Základní xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx, ale musejí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účelem, xxxx je xxxxxx xxxxx sledovaný Společenstvím, x nezakládají x xxxxxxx na tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx porušující xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx" [např. případ 5/88 - Hubert Xxxxxxx v Xxxxxxxxx xüx Xxxäxxxxx und Xxxxxxxxxxxxxxx (1989) ECR 2609, odst. 18].

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kvót x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x x závislosti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky" [xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, xxxx. 21].

Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konformní xx xxxxxxxxxx dílčími xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícími z xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xx x xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě podnikání xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání

Princip xxxxxxxxxxx očekávání xxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxxxx kvóty, xxxxx xxxxxxxx nebo jakou xx xxxx nárokovat x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxx 230/78 - XxX Eridania-Zuccherifici xxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Forestry, (1979) XXX 2749, xxxx. 22]. X xxxx xxxx ESD xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx". XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx omezeni opatřeními xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" [viz xxxxxxxxxx xx spojených xxxxxx 196-198/88 - Xxxxxx Cornée xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx de Xxxxxxx (Copall), odst. 26].

Xxx ESD xxxxx x jiném xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx musí neustále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx politiky" [xxxxxx C-63/93 - Xxxxxx Duff et xx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, (1996) XXX X-569, xxxx. 20]. X tomto citovaném xxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xxxxx diskrece xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvótu xxxxxx [xxx x tomu x xxxxxx X-177/90 - Ralf-Herbert Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Weser-Ems (1992) XXX I- 0035, odst. 13]. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle ESD x xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxx x 4,5 %, které xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trvale [X-22/94 - Xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. Minister xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. (1997) XXX I-1809, xxxx. 17-25]. Xxxxx xxxxxx, za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxx přizpůsobovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jednotliví xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxx postavení udržován xxxxxx xxx (xxx Xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx and Xxxxxxxx, Ireland xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx. 25: "jestliže xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato"; xxx xxxx případ X - 9/02, Xxxxx Xxxxxxxx and Association xxxxxxxx xxxx la xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx laitiére Xxxxxxx x. Xxxx du xxxxx-xxxxx xx Luxembourg, xxxx. 29).

Na druhou xxxxxx, xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx X-63/93 - Fintan Xxxx xx al. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx and Xxxx xxx Xxxxxxxx General, (1996) XXX X-569, xxxx. 20; Xxxx X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 14; Xxxx X-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx promotion xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx v État xx xxxxx-xxxxx de Xxxxxxxxxx, xxxx. 29]. Xxxxxx xxxxxxx například xxxxxxx xxxxx, xxxx XX přimělo producenty x zastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platbou x poté xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx x xxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxxx dočasně přerušili xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zastavení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [případ 120/86, J. Mulder x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, (1988) XXX 2321]. Xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx svou činnost x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx by xxx x xxxx motivován xxxxxxxxxxxx opatřením, x xx x xxxxxx, xxxxx je posléze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx X-177/90 - Ralf-Herbert Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 15]. X xxxxx xxxxxxx xxxx produkce xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku x xxxxxxx zpět xx xxxxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělský xxxxxx x průběhu referenčního xxxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxx změnil, v xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx produkce, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, z níž xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxx, a nebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02, publikovaný xxx č. 278/2004 Sb.). Vycházeje x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem porušen xxxxx, když x xxxxxx ve věci xx. zn. Xx. XX 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx č. 135; xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ponechal xxxxxxxx xxxxxxx exekutivě x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx producentům xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxxx

X judikatuře XXX xxx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx přijímána xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xxxx xx vyžaduje účel, xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx dosaženo x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx normy" (X-459/02, Xxxxx Gerekens xxx Xxxxxxxxxxx agricole xxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx v. État xx xxxxx-xxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 23-24). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s komunitárním xxxxxx, xxxxxxx členský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx taková xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "nebylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xx zemědělských kvót (X-459/02, odst. 25-26).

Xxxxx xxxxxxx napadenou právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx rozdělování produkčních xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx perspektivně, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx, a vždy xxxx tato úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

x) Princip xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx

X oblasti xxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxx xx. 34 xxxx. 2 (dřívější xx. 40 odst. 3) Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx "specifický xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech 201 x 202/85, Xxxxxx Xxxxxxx and xxxxxx x. Secrétaire x'Xxxx x l'Agriculture xx a xx Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, xxxx. 9]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxxxxxxx s realizací Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxx "vyloučení jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx". Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx všechna opatření xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx ESD xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxx xxxx [spojené xxxx 201 x 202/85, Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx v. Xxxxxxxxxx x'Xxxx a x'Xxxxxxxxxxx xx a xx Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, odst. 8].

Xxx xxxxxxxxxx dodržení principu xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Jde-li x xxxxxxxxx srovnatelnosti, XXX xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "nelze xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x faktické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v. Xxxxxxxx xx Agriculture xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, odst. 18]. X xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx princip rovnosti xxxxx porušen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v komunitárním xxxxx, podle kterého xx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kvóta x 5 %, xxxxx Xxxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx argumentace XXX xxxxxxxx k xxxx, xx "xx xxxxxx známo, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx řepy a xxxxxxxx cukru xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx podmínek x xxxxxx xxxxxxx […], xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx […] xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ekonomické xxxxxxx" (případ 230/78, xxxx. 18-19).

V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x diskriminační x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx producenty ospravedlnitelné, xxxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxx x xxxxxxxxx shledal xxxxx xxxxx rozdílného xxxxxxxxx xxxx ospravedlnitelné, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx xxxx zvýhodňovat xxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxx [xxx xxxxxx X-15/95 - XXXX xx Xxxxxxx x. Xxxxx régionale de xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx du Xxxxxx. (1997) XXX X-1961, xxxx. 39: "xxxxxxxxx státu musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formy společností, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"].

XXX xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx správě x xxxx xxxxxxxxxxxxx omezením xxxxx referenčního xxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako referenční. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ve xxxxxx k jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, XXX xxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx co největšího xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednoho xxxx xx dalších xxx" [xxxxxx X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Kühn x. Landwirtschaftskammer Weser-Ems (1992) XXX I- 0035, odst. 18]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (a zvýšili xxxx xxxxxxxx), avšak xxx přidělená kvóta xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxx. XXX však xxxxxxxxx, xx nepovažuje xxxxxxx xxxxxx producentů xxxxxxxxxx xx odlišnou xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xx xx xxxxx xxxxxxx referenční xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" [xxxxxx X-63/93 - Xxxxxx Xxxx xx al v. Xxxxxxxx xxx Agriculture xxx Food xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, (1996) XXX I-569, xxxx. 26]. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx referenčního xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX nedovoluje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX rozhodl, xx xxxxx referenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxx Xxxxxxxxxxxx" [xxxxxxx xxxxxxx 201 x 202/85, Marthe Klensch xxx others x. Xxxxxxxxxx x'Xxxx x x'Xxxxxxxxxxx xx x xx Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, xxxx. 12]. X xxxxx xxxxxxx xxx ESD xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx volba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx producenty xx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. XXX xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x výrobou, xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx ostatních xxxxxxxx nakupujících xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxx. Kvóty by xxxxx podle XXX xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přerozděleny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [spojené xxxxxxx 196/88, 197/88 xxx 198/88, Xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Loudéac (Xxxxxx) xxx Xxxxxxxx coopérative xx Xxxxxx, (1989) XXX-2309, xxxx. 21-23].

Konečně xxx poukázat i xx xxxxxxxxxx ESD, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxx určité producenty, xxxxx xxxx předložen xxxxxxxxx důkaz x xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx údajně postižen, xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx 196/88, 197/88 xxx 198/88, Xxxxxx Cornée xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx (Copall) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx, (1989) XXX-2309].

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury XXX. Xxx xxxx xxxxxxx vyloženo, koriguje Xxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 39/01, a to xxx oblast xxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX xxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx garantovalo xxxxx obdržet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx ESD xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s budováním xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxx uplatnit…" [případ 230/78 - SpA Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx nazionali x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, xxxx. 20-21]. Navíc x xxxxxxx xx proměnlivost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx kvóty xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání).

Taková xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neslučitelný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Wachauf v. Xxxxxxxxx xüx Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, (1989) XXX 2609, xxxx. 18]. Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx cestou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) je splněno, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX I- 0035, xxxx. 17; nebo X-63/93 - Xxxxxx Xxxx xx xx. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx and Xxxx xxx Attorney Xxxxxxx, (1996) XXX I-569, xxxx. 30, xx xxxxxx ESD dovodil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obdrží xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxx rozvoje xxxxxxxx, xxxx kvótu, xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxx produkce, které xx producent schopen xx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pouze omezuje xxxxxxx xxxxxxx produkci xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx]. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvóty nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vykonávat jinou xxxxxxxxxxxx činnost.

Princip xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo, které xxx uplatnit xxx x mezích xxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x dosavadní judikatura Xxxxxxxxx xxxxx založená xx principu "self-restraint" xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XXX. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedovodil.

A-2) Xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxx shora, xxxxxxxxx klíče pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx cílů Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (omezení produkce xxxxx) zvolí. Ačkoliv xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx pro přidělení xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx pominout xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxx již rovněž xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx poté, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkající se xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx kritéria x meze regulace xxxxxxxxx komunitárním právem x x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx to, jakým xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót x způsobům jejich xxxxxxxxxxx xxxxx evropské xxxxx x XXX. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu nelze xx komunitárnímu právu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x předmětu komparace, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx prozařuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je-li používán x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx druhou xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, a xx x důvodu principu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx níže).

V xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 21, xxxxx x. 30; xxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státu na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x stabilizaci xxxx s xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, který x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x xx xxx xxxxxx od 1.8.2000 xx 30.9.2001. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovené čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxx určena xxx, xx referenčním obdobím xxxx xxxxxxxxx období 5 xxxxxxxxxxx xxx, xxxx období xxx 1995 - 1999.

X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 24, xxxxx x. 149; vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx zabýval ústavní xxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mléka xx xxxx 2001 xx 2005. Xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx §4 xxxx. 2 x §14 xxxx. 2 xxxxxxxx, x xx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rezervy xx zemědělce hospodařící x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx rezervy na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxx xxxxx x metod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako takový xxxxxxxxxx neshledal. Xxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx garantovanými xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vymezit xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx působících xx xxxxxx xxxxxxx svobodu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu či xxx xxxxxx surovin x výrobních zařízení. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uvedl, že x provedení xxxxxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx-xx xx xxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl, xx xx xxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx vyvlastnění, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xx xxxx. Soustava xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxx xxxxx obdrží, x xxxx, kteří x xx nežádají. Xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a novými xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxxxxxx (kteří xxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kvóta přidělena), xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v plné xxxx, a výrobci, xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 zákona č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, požaduje, aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxx žadatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxx mít xx xxxxxx vláda xxx xxxxxxxx xxxxxxx výchozího xxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž výroba xx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud připustil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vzít xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažnosti.

Konečně x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 (publikovaném pod č. 499/2002 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přijatou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., x xxxxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xx kvótové xxxx 2001/2002 xx 2004/2005. Tímto xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx §4 odst. 3, §5 xxxx. 3, §7 a §13 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §13 xxxxxx x. 256/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx tehdy zvolený xxxx rozdělování individuálních xxxxxxxxxxx xxxx (na xxxxxxx xxxxxx výroby xxx x hlediska xxxxxxxx nejúspěšnějších výrobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem takového xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení č. 51/2000 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx 30.3.2001 xx 29.11.2002. Xxxxxxx toto xxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nestrategické xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odůvodnitelné xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xxx x sobě xxxxxxxxx není, xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jak formálně xxxxx, tak x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx cukrovary xxxxxx po všechny xxxxxx x xxxxxxx x bere v xxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxx xxxx méně xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx konkurencí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxx korektní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx svou dřívější xxx formálně, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxx 14.9.2004, xx. xx. Xx. XX 48/03 (xxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., kterým xxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx upravila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx nařízení xxxxxxx a nahrazeno xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §3 x §16 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k rozdělení xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nejvyšší průměrné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za 24 xxxxx x cukrovaru, x xxxx xxxxxxx xxxx x listopadu 2001 xxxx v xxxxx 2002, pokud x tomto cukrovaru xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx 2002/2003, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx množství, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X-3)

Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil určité xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx produkčních xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx rozdělování individuálních xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxx třeba xxxxxxx xxxx jiné x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx byly xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x systém kvótování xxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nález xxxxxxxx xx dosavadní judikaturu x xxxxxxx kvót. Xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/01.

Ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx judikaturou překonat xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom první xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx judikaturu, xx xxxxx sociálních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, které x xxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxx, aniž xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx neomezují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxx limitům xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. xxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

Xxxxxxx soud tedy x xxxxx případě xx konfrontaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESD x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadních xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Jak xxx uvedeno shora, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ES, xxxx. XX, došlo k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právního řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx masu xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, to xxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx faktorů xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxx v xxxxxxx s čl. 9 xxxx. 2, xxxx. čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva projevující xx xxxx x xxxxxxxxxx XXX [xxxx xxxxxx rozhodnutí x. 1/58, Stork x. Xxxxxx xxxx ESUO (1959)], přes implementaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by tvořil xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postojů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx SRN (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 1974 č. 2 XxX 52/71, Xxxxxxx X., x rozhodnutí xx xxx 22.10.1986 x. 2 XxX 197/83, Solange XX., x rozhodnutí xx xxx 12.10.1993 č. 2 XxX 2134 x 2159/92 xxx Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxäxxxxx Union).

Současný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, tak jak xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx kvalitu xxx xxxxxxx poskytovaná x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně vyplývá x z konfrontace xxxx xxxxxxxxx závěrů XXX ohledně přípustnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx, x xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx je podle Xxxxxxxxx soudu toliko xxxxx vyplývající z xxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/01, x xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturou XXX, lze jej xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xxxxxxxxx "tenký xxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplynulo x xxxxxxxx judikatury ESD, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx obsahovými hledisky. Xxxxx xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, odkazoval xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hypotetická, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx sp. zn. Xx. XX 39/01 xxx xxxxxxx považovat xx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxxxx samotného Xxxxxxxxx xxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx okolnosti. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x x nespravedlnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx." V xxxxx projednávané xxxx xx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx necítil xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx řečeno, Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx XXX, x xxx xxx xxxxxxx určitý xxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle přímo xxxxxxxxxxx x komunitární xxxxxxxx XX. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01, když x xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly posléze xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky v Xxxxxxxx unii, ač xxxx sebeomezení svým xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx zde xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 39/01. Tato xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx klíče xxxxxxxxx xxxxxx, ale toho, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx takový xxxx xxxxxxxx, xxx xx učinil nález xx. zn. Xx. XX 39/01, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině. Xx xxxx nevylučuje, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývaly obecné xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xx nerovnost xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx závěry ESD, x xxxx po 1.5.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx shora vymezeném, x vázán xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 39/01, Ústavní xxxx nehodnotil, zda xxxx xxxxxxx vládou x xxxxxxxx č. 97/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 364/2004 Xx. a po xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xx xx do svého xxxxxx způsobilý xxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, zda vládou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reflektovat výkyvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za natolik xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ani xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx - xxxxxx ve formě xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx vlastní meze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx, xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx předložit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx výrobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2000.

X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud xxx účely xxxxxx xxxxxx vyžádal, xxxx xxxxxxx, xx většina xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx do ES, x praxi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1994 - 1999, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xx však xxxx právě xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx (xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, podruhé x xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, přesto xx mu xxxx, xx stanovení referenčního xxxxxx v roce 2004 před rok 2000 by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, snad x nerozumné a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tvrzení, že x xxxx referenční xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxx snahu vlády xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx referenční xxxxxx xxxxx vůbec x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxxx x na druhou xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx předchozích regulací, xxx xx ně x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx XX [srov. rozhodnutí xxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxxx Lawror x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx 1 (1990) XX 356, xxx. xxx Xüxx, X.: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 8/2004, xxx. 765]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx se odvíjí xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxx xx 1.5.2004, x xxxx xx xxxxxx otázky obsahových xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xxxx rozdělování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.

X) Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 548/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005, nerespektovala xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxx xx xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů na xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 10a, xxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxxx Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx XX a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx stala Xxxxxxx x xxxxxxxx XX xx znění všech xxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx ES xxxxxxxxxx xxxxxx ES, na xxxx orgány.

Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x ES xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx tak, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomoci orgánům XX. X rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány XX, xx xxx omezily xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jedná x pravomoci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx části pravomocí xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x ní vyplývajících xxxxxxxxx nadále xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Ona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomocí xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxx x x rovině xxxxxxxxxx. Xxxxx z těchto xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, delegace části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x uchováním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xx. pokud xx xxxxx x XX, xxxx. EU, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx platí v xxxxxxx formální x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx x mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 1; xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) týkajícím xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti němu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické společnosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomoc a xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X dalším xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, nález x. 80; xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednalo xx xx o xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, xxxxx xx xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx Xxxxx republiky.

Taková xxxxxxx xxxx obecně xxx x projednávaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx důvod, aby xxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Sb.

Ústavní xxxx xx zhodnocení xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 nařízení vlády x. 548/2005 Xx. xxxxx dospěl x xxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých oprávnění, xxxx. uplatnila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx přenesena xx xxxxxx XX, x xx xx. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x XX a xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x XX. Xxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xx xxx realizací nařízení Xxxxxx (XX) č. 1609/2005, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx Rady (ES) č. 1260/2001 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rok 2005/2006 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) úpravou x xx xxxxxxxxxxxxx použitelné xx vnitrostátních právních xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu x xxxxxxxxxx aplikace nařízení xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx 26/62 XX Xxxxxxxx Xxxxxxxxx- xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Van Xxxx xx Loos x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx (1963) ECR 1; 6/64 Xxxxx x. XXXX (1964) XXX 585]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x specifikuje, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jeho vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x XX x xxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx komunitárních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxx, X.: Znovu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva v Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, č. 3, xxx. 111). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xx XX je spojen x zánik volnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x oblastech, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxx vlastně xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pravomocí x současně xx xxx ustanovením Xxxxxx, xxxxx otevírá vnitrostátní xxxxxx xxx pro xxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxx účinků xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx. Xüxx, X. - Xxxxxx, X.: Na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x českém xxxxxxx xxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, x. 1, str. 23 - 27; nebo Xüxx, Z.: Ještě xxxxxx x ústavnímu xxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, x. 10, str. 395 - 397).

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx - xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx komunitárního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx totiž neodpovídal xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.11.2005 xxxxxxxx xxxxxxx výrobnímu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx produkční xxxxx, xxxx, o niž xx xxxx kvóta xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem xx xxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1609/2005.

Xxxxx xxxxxx, x době, xxx xxxxx přijímala xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx dávno snížena, x to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx zemědělským xxxxxxxxxxxx fondem. Toto xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx přeneseno xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1609/2005, xxxxx xx - jak xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právu členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx implementaci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx z xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesmějí xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. jakékoliv xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx nařízení [xxxx. xxxxxxx 93/71, Orsolina Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxx xxxx'xxxxxxxxxxx x Oreste, (1972) ECR 287; 39/72 Xxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. Italian Xxxxxxxx, (1973) XXX 101; 34/73 Xxxxxxxx Xxxxxxx X.x.X. x. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Finance, (1973) ECR 981].

Jak Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx (XXX x Xxxxxxxxx) ukazují, xx xxxx státy xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx vnitrostátního xxxxx.

Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vires x xxxxxxxx čl. 78 ve xxxxxxx x čl. 10a x čl. 1 odst. 2 Xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství x kterým tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxx přidělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2005/2006 xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kvóta xxx další xxxxxxxxxxx xxx 2006 - 2007, jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx stanovena.

Ústavní xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodl xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 odst. 2, čl. 10a x čl. 78 Ústavy, x xx xx xxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 154/2006 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.4.2006.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.

Plné znění - 154/2006 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

A-1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx ESD

A-2) Xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx

Plné znění - 154/2006 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

A-1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx vyplývajícím z xxxxxxxxxx ESD

A-2) Xxxxxxxxx napadené právní xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.