Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.01.2003.
Nález ÚS ze dne 20.11.2002 ve věci návrhu na zrušení §10 zákona č. 526/90 Sb., o cenách, a na zrušení výměru MF č. 06/2002, kterým se stanoví maximální nájemné z bytu, maximální ceny služeb poskytovaných s užíváním bytu a pravidla pro věcně usměrňované nájemné v bytě a mění výměr MF č. 01/2002 a na zrušení položek č. 5 a č. 6 části I. oddílu A a položky č. 9 části II. výměru MF č. 01/2002, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami
528/2002 Sb.
528
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. listopadu 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 06/2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x xxxx a xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/2002, x x návrhu Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxxx Motejla xx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 x 6 xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx seznam zboží x regulovanými xxxxxx.
xxxxx:
Xxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, se xxxxxx.
Výměr XX x. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx výměr XX x. 01/2002, xx zrušuje.
Řízení x návrhu xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 5 x xxxxxxx x. 6 xxxxx X. oddílu X a xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx MF x. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, se zastavuje.
Odůvodnění
l.A
Dne 4. března 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Veřejného xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 (Xxxxx xxxx), xxxxxxx x. 6 (Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxx I. xxxxxx X x položky x. 9 (Xxxxx xxxx kromě xxxxx xxxxx položky č. 5 xxxxx X. x x. 10 xxxxx XX. xxxxxx xxxxxx) xxxxx II. xxxxxx XX x. 01/2002, kterým xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "výměr x. 01/2002"). Tento xxxxx xxx vydán xxx 28. xxxxxxxxx 2001, uveřejněn x Xxxxxxx xxxxxxxx dne 5. xxxxxxxx 2001 x xxxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2002.
Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx, že xxxxx x. 01/2002 byl xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx jeho názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx formě úředně xxxxxxxxx ceny xxxxx §5 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx, do xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x uveřejňovat xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx §2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx x xxxxx X. oddílu A xxxxxx x. 01/2002 (xxxxxx zboží, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx x. 5, xxx se x xxxx 1 xxxxxxx, xx xx 1. ledna 2002 xx 30. xxxxxx 2002 xx maximálním xxxxxxxx nájemným v xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bylo x 31. xxxxxxxx 2001 nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "vyhláška x xxxxxxxx") nájemné xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2001 s xxxxxxxxxx úpravami podle xxxx 5 xx 7. X bodu 2 xxxxxxx č. 5 xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx zrušit xxxxxx x části X. oddílu X xxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx č. 6, xxxxx xxxxxxx xxxx X xxx ceny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, x xxxx se xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx x 31. xxxxxxxx 2001 vztahovala xxxxxxxx xxx služeb poskytovaných x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx maximálně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výše xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx, není-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Konečně navrhl xxxxxx x části XX. xxxxxx x. 01/2002 (seznam xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx) položku x. 9, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx kromě xxxxx bytů, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 5 xxxxx X. a xxxxxxx x. 10 xxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2001 xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena xx 30. červnu 1993, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx je xxxxx x. 01/2002 x xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx (způsob xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x obsahových hledisek (xxxxxxxxxxxxx, obecná právní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxx xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Špaček, s. x. x., x. Xxxxx republika), xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx práva. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam x xxxxx xxxxxx regulace xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx cenového xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x materiálním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxx. Postup Ministerstva xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxx xxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x nájemném, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nálezem č. 231/2000 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx výměru, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx lhůta k xxxxxxx xxxx právní xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2001 xxxxxx xxxxxxx x neústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. XX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxx), xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx, stejně xxxx xxxxxx nájemci. X x xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Regulace nájemného xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x plošně, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutná. Xxx xx zpochybněn x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která jako xxxxxxxx normativ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 'xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxxx xxx x byty, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxxx trhu. Xx rovněž neúměrně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx je xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemnímu xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx x návrhu v xxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx.
X.X
Xxx 3. xxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx x čele x Xxxxxxxx Kolářem x Michaelem Xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 01/2002 x xxxxx "xxxxxxxx xx xxxxx bytu", xx. x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. března 2002. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/02 Xxxxxxx soud xxxxxxxxx X. xxxxxx x. x. Pl. XX 10/02-13 ze dne 15. xxxxxx 2002 xxxxxxx xxx, xx x xxxxx, xx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5 x x. 6 Xxxxx X. xxxxxx X x xxxxxxx x. 9 xxxxx XX. xxxxxx č. 01/2002, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jednání xx věci XX. XX 8/02 xxxx xxxxxxxx účastník. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x. j. Xx. XX 8/02, Xx. XX 10/02-16 xx xxx 28. xxxxxx 2002 rozhodl x xxxxxxx obou xxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxxxxx vedeno xxx xx. xx. XX. XX 8/02.
Xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx argumentaci x neústavnosti xxx xxxxxx x. 01/2002, xxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx shodné x xxxx xxxxxxxx argumentací Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxx X. X. Xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x. 01/2002 xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Xx., xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x výsledky sčítání xxxx, xxxx x xxxx x roce 2001, xxxxx xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx přes 500&xxxx;000 xxxx, x nichž xxxx xxxxx trvale xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nevykazuje xxxxx xxxxxx náhlé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenového xxxxxx č. 01/2002 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 2 odst. 2 a čl. 4 xxxx. 2 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny (jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náklady, xxx i xxxxxxxxx (xxxxxxx) zisk, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být zakotvena xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nájmů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vytváří podmínky xxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx x byty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxxxxxx řešením xxxxxx xxxxx.
Sporné x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vede x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského zákoníku (xxxx xxx "o. z"). Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx věci a x xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx č. 231/2000 Sb. X xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 78 Xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx problematiku nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx obvyklé x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxxxxx měsíční xxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §696 odst. 1 x. z., xx xxx xxxxx výměr x. 01/2002, xxxxx x podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx právního předpisu x materiálním, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. z. z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xx realizováno xxxxxxx xxxxxxx, xx různé xxxxxxx xxxxxx xxxx, x nezmocňuje xxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx skupinu xxxxxx xxxx. X x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x na účelovost xxxxxx x. 01/2002, xxxx x xxxx 2001 xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítnut. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx situace xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx státu zcela xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného smyslu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x - xx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx č. 231/2000 Sb. - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou závazná xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není podle xxxxxxxxxxxx dostatečně konkrétní x xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx suplují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxx x xxxxx případě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx č. 96/2001 Sb. (sp. xx. Xx. ÚS 45/2000, Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 30), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nezasahování do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxx případě je xxxx podle navrhovatele xxxxxx, xx judikovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx normotvorbu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx (není x xxx xxxxxxxx "xxxxxx vůle zákonodárce x úpravě nad xxxxxxx standard") a xxxxxxxxx xx xxxxxx x výměru x. 01/2002. Xxxxx nebyly xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovením §696 xxxx. 1 o. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx.
Proto xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx situaci není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x. 01/2002 je xxxxxx xxxxxxx, navrhla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvod xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v právním xxxxx možné x xxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx vytváří xxx xxx aplikaci xxxxxxx, xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx ministerstva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxx právních aktů. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx x. 01/2002 není právním xxxxxxxxx, potom xxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, x je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Návrh xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xx Ústavní xxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 01/2002 xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stala by xx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx "xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR x. 01/2002 a xxxxxxxxxx §10 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxx xxxxxx xxxxxx s čl. 89 xxxx. 2 x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx je Xxxxx republika demokratický xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx. 1, čl. 3, čl. 4 x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002 xxxxx xxxxxxx rovněž x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x. z. Xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx (XX. ÚS 3/2000) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx návrhu xxx skupina xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x cenách neformuluje xxx xx xxxxxxx xxx případ, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. x xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx §10 zákona x cenách byl xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda XxXx. Xxxxxxx Zaorálek, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1990 x xxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxx posoudil x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx Federálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 27. listopadu 1990, xx. před xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx podložit xxxxxxxxxxx vzešlou z xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Senát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx §10 zákona x cenách xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx "xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 265/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 6 je xxxxxxxxx i xx xxxxxx k §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx platnost x xxxxxxx, xxx xxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx stanoví xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx smluvních xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx jen dohodou xxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§696 odst. 1 x. z.), Tím xx xxx xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx shledána jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, xxx xxxxx jeho názoru xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, než Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. z. Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xx stala neupravenou, x proto xx x takovém xxxxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx dostatečný xxx x vyřešení vzniklé xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x. 01/2002 vyjádřil podle §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Rusnok xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po bytech, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx existence xxxxxxx xxxx (xxxx nepřiměřeně xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx‚ zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Popírání xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx x údajně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxx xxx, xxx xxxxxx vzniknout trh x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Zhroucení tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů do xxxxxx o xxxxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o cenách xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových rozhodnutí. Xxxxxxx přitom není xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, xxx tvrdí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §877 o. x. xxx x cenu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxx nadřazené xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §696 xxxx. 1 x. z. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx stát xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx je podle xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i proti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Dále je xx vyjádření xxxxxxxxx xx problematický xxxxxxx xx kalkulací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx způsobu výpočtu xxxxx nemůže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx x obcí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx takové šetření xxxxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X 220 dotázaných xxxxxxxxxx xxx 48, ostatní xxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxx, z toho xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxx je cílem xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx by xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x záležitost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve které xxxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nesmí xxxxxxx xxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel a xxxxx, xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx - kalkulačně x xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx mimořádný.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení výměru x. 01/2002, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí jako xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx ministra financí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xx 17.2.1999, xx. xx. II. ÚS 53/97, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tudíž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx s argumentací Xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx hmotněprávním. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx formu xxxxxxxx, xxxxx je svou xxxxxxx odborné, musí xxx vydáno rychle (x z xxxxxx xx xxxxxx) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xx připomínkovému xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx jeho účinnost. Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zmocněním xxx xxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgány. Xx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx vyspělé xxxxx. Xxxxxx zásah xx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxx vlastnictví (čI. 11 xxxx. 3 Listiny, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xx podkladě §10 zákona o xxxxxx xxxxxx uznávaným xxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb., kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx umožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx svém xxxxxx, xx cenová regulace xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nájemném xxxxxxxxx xxxx xxx, xx vzhledem ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x v xxxxxxx xxxxxxx popírala xxxx x xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx regulovat xxxxxxx, aby x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pokračoval xx xxxxxxx regulace, xx niž xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx podstatná xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx č. 231/2000 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podnikat xxxx. Xxxxx regulace xxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nestojí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx uplatňuje xxxxx v bytech xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který lze xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx zrušení výměru x. 01/2002 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pronajímatelů, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx zanedbanost xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx řešit xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zisk nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, takže xxxxxxxxxxx x obce neobdrželi xx xxxxx společně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Dále xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx domů x nájemními xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co hradí xxxxxxx podle nařízení xxxxx č. 258/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ze svého (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu, plnou xxxx xxxxxx vybavení xxxx), x položil xxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 231/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx a oprávněně xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxx pronajímatel xx xxxxx.
Posléze xxx 11. xxxxxxxxx 2002 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx které upozornilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru č. 01/2002, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15. xxxxxxxxx 2002 xxx vydán x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx MF č. 06/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, maximální xxxx služeb poskytovaných x užíváním xxxx x pravidla xxx xxxxx usměrňované xxxxxxx x bytě x xxxx výměr XX x. 01/2002 (xxxx xxx xxxxx č. 06/2002"). X xxxx xxxx 4 xxxx xxxxxxx s účinností xx 15. listopadu 2002 xxxxxxx x. 5 x x. 6 xxxxx X. xxxxxx X a x. 9 části XX. xxxxxx x. 01/2002, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxx xx 4. xxxxxx 2002 na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx rozšířil xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele (xxxxxxx senátorů) xx xxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x §95 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") původní xxxxx o návrh xx zrušení výměru x. 06/2002. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že obsah xxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx řízení bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx posouzení xxxxxx skupiny senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx napadený xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx eventum, x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud postupovat xx výše odůvodněném xxxxxx návrhů, i xxxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako takovému.
Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem x souladu s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx byly x daném případě xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxx x xxxxx xxx požadavky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x ohledem xx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.] x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.), xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neodporuje, x xxxxx návrh x xxxx xxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx uvažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx senátorů xxxxxx x podstatě xxxxx výměr, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx není. Napadené xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6, zařazují xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "seznam"). Xxxxxx a ceny x jeho xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx případy xxxxxx xxxxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou argumentuje. Xxxxx xx rovněž xxxxxxxx x neústavnost xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx regulace jako xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxx a musel xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx vždy xxxxxx s ohledem xx svou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě tornu xxx ale není x xxxxxxxxxxx xx xxx netvrdí.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotit samotnou xxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx). Xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx otázce xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx cenovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (č. 167/2000 Sb.; Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xx. 18, xxxxx č. 73), xx. zn. Pl. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.; Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 18, nález x. 93) a xx. zn. Xx. XX 5/01 (č. 410/2001 Sb.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 24, xxxxx x. 149)]. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho §1 xxxx. 4 xx výslovně nevylučuje, xxxxxxx §1 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje. Ustanovení §696 xxxx. 1 x. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jen za xxxxxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx již samotné xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxx o cenách xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx delegace xxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx vede x xxxxxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxx. X případě ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx názoru jedná x zmocnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlediska vede x vydávání xxxxxxxx xxxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx normativních xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxx xxxxxx - jak xx tomu xxxxx x xxxxx případě.
X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x daném případě x zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulaci xxx plyne z §1 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx k regulaci xxx je xxxxxxxx x §1 odst. 6 zákona o xxxxxx. Jeho xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx, xxx je xxx ohrožen účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx jednak v §3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx x jeho §4, xxxxx stanoví způsoby xxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxxxx xxxxxxx §5, 6 x 8 xxxxxx x cenách, xx xxxxx §10 xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx:
x) formou cenového xxxxxxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx. a xxxxxx č. 151/1997 Xx., ve spojení x §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx (§10 zákona o xxxxxx), xxxx
b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona č. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxx x. 151/1997 Xx., podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x sjednávání xxx, určení nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx evidenci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxxxx xxx.".
Obdobný dualismus xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §2c xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx pro vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů (x xxxx xxx x nález č. 167/2000 Sb.).
X hlediska formy xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 (xxxxx cenového xxxxxxxxxx) x x §4 xxxxxx o xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli v xxxx §10 (způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxx xx celého obsahu xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx §1 xxxx. 6 x §3) xxxxxx xxxxxx xx §5 (vymezení úředně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx), §6 (xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx usměrňování xxx xxxxx) x §8 (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx). Bez zrušení xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o namítané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x cenách), xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru (xxx xxxx). Xx xxxxx místě xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmocnění x provedení xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního aktu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení čl. 1 xxxx 4 xxxxxx x. 37/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 125/1997 Sb., x odpadech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. zn. Xx. XX 14/2000 (xxxxx č. 43/2001 Sb., Sbírka nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx. 21, xxxxx x. 4), xx kterém xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "pojem xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však vzhledem x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx přesně xxxxxxx. Samy xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxx subjektu, xxxxx xx základě písemného xxxxxxxx xxxx xxxx x komunálním xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxxx částkou, xxxxxxx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx) prostě xxxx xxxxx". Jinak řečeno, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx prováděcím (a xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x neústavnosti xxxxxxxx zmocňovacího ustanovení. Xxx jíž xxxx xxxxxxxxxxx, o xx x xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, může xx xxx ale význam xxx případné hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx.
Dále navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x případy, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, x xxxxxx další podmínky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž mezi xxx a §10 xxxxxx o cenách xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx námitku nebylo xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 vzít xx úvahy. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. xxxxxxx, xxxx. pokus x xx xxx x xxxx 2001 xxxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx x bytu). Xxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx sněmovna 2000. xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x. 883]. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx problematika nájemného, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx kterých "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy", xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx obecného xxxxxx x xxxxxx. Podmínkou xxxx xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy) x xxx obsah x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §696 xxxx. 1 x. x. xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxxx, xxxxxxx §696 xxxx. 1 x §877 x. x. x §10 xxxxxx o xxxxxx, xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx by ustanovení §10 xxxxxx x xxxxxx bylo x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx ústavní xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xx rozporu, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xx xxxxx i x jeho xxxxxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx nájemného, xxx xxxx xxxxxxx níže.
IV.A
Posléze xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 01/2002, který xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 4. xxxxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části výměru x. 01/2002 xxxx xxxxxxx, muselo xxx x této části xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx již xx xxx judikatuře xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxx cenový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx č. 167/2000 Sb., xxx xx odchýlil xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 53/97 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 13, xxxxx x. 26), xxxxx se xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx x xxxxxxx cenového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx korespondující xxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx požadovaná pro xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěry platí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 06/2002.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vydání. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska samotné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx x postupu Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx považuje za xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx otázek, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k řešení, xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pouze mimochodem xxxxxxxx k této xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny x duchu xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 231/2000 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx x. 5 xxxxx X. xxxxxx A x xxxxx xxxx 2 x 3 xxxxxxx č. 9 xxxxx II. xxxxxx x. 01/2002, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx nové úpravy xxxxxxx x. 06/2002 xxxx xxxx 2, 3 x 4 xxxxxxx x. 1 x body 2 x 3 xxxxxxx x. 3. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx nehodnotil, xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx i do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, rozvoje xxxxxxxxx x bytového xxxxx x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx x. 272/1996 Xx.), neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o obsahové xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 06/2002 x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxx [čl. 87 odst. X xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Xx.], popř. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxx ústavního xxxxxx x. 395/2001 Sb.) x zákonnými předpisy, xxxxxx Ustavní xxxx x závěru, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx důvodný.
IV.B
Xxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 06/2002, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §95 odst. 2 x. s. x. xxxx být dosavadní xxxxxx xxxxxx podkladem X pro xxxxxxxxxx, xx-xx výměr č. 06/2002 xx xxxxx x právem. Xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx. Xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahem, xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx označen. Nebyl xxx x rozporu čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx respektován xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx x xxxxxx č. 231/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx:
a) Xxxxxxx xxxxxxx xx trvalou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx již od 20. xxx minulého xxxxxxx a xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x Listině, xxxxx xxxx roli x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx čI. 11 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Chartě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva x 19.12.1989 (X-169) ve xxxx Mellacher x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X ohledem na čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemních vztahů x xx 1. xxxxxx 2002.
b) Xxxxxxx soud dále xxxxxx argumentaci tehdejších xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nájemců x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxx autonomie a xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy, když xxxxxxxx regulující xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948 v oblasti xxxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx nájemní xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.
x) X xxxxxxx na skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx to, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxx přístup x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx návratnosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu a xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podřídit se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tak xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx splněno. Xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx nuceny se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty vlastnického xxxxx.
g) Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetí xxxxx, xxxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umožňuje xx jednostranně zvýšit.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxx uvedenou xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xx xx právních xxxxxx, xxxxx vyjádřil x nálezu č. 231/2000 Sb. Xxx xx xxxx xxxx uplatnit i x projednávaném případě xxxxxx x. 06/2002, xxxx nutno xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx nejen xxx 1 xxxxxxx x. 1 výměru č. 06/2002, xxx xx xxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx z výměru x. 01/2002, xxxxx x ostatní obsah xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 06/2002 xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx té části xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx nejsou x hlediska ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti na xxxxx místě v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za neústavní. X xxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx cenové rozhodnutí, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxx xxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx č. 01/2002. Xx xxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazeno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášku č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxx xxxx účelově x 15. listopadu 2002 xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx zjevným xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xx xxxx rozhodl. Proto x výměr x. 06/2002 vybočuje ze xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx regulací, xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveni xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx §4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: a) xxxxxxxxx xxx; x) usměrňování xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; x) usměrňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxx; x) cenové xxxxxxxxxx; x) účelné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx tak, xx se jím xxxxxxxxx x zařazení xxxxx definovaného xxxxx (§5, 6 x 8 xxxxxx o xxxxxx) do seznamu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxx posláním nemá xxx xxxxxxxx chování xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na §877 x. z. Xxxxxx v napadených xxxxxxxxx výměru č. 06/2002 tak xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou:
x) úředně stanovená xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x pevná xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínkami (§5 zákona o xxxxxx);
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vstupů xx vymezeném období xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxxxx o xxxxxx);
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx ceny, tj. xxxx, x xxxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvažovaného xxxxxxx ceny, nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uplynutí lze xxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx, xxxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny zboží (§8 zákona x xxxxxx).
Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx okruh xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Musí se xxx ovšem stát xxxxxxxx, který respektuje xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vymezení xx přitom xx xxxxxx x. 06/2002 xxxxx neodlišuje xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx občanského zákoníku. X xxx se xxxxxxx obecné označení "xxxxxxx", "pronajímatel", takže xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx individualizaci xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. To xxx xxx neplatí xxx xxxxxxxx xxxxx jako "xxx", "xxxxxxxxx", xxxxx xxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, co je xxxxxxx pojmu "xxx xxxxxx kategorie", xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx to stejné, xxxx xx se xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx např. xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx kvalita xxxx.
Stejně tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahu napadené xxxxx výměru x. 06/2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určeného xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x cenách ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovené xxxx xxxxx usměrněné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedených způsobů xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx č. 06/2002 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxxx, který se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx vyhrazen xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx x. 06/2002 xxxx. xxxxxxx, xx "pronajímatel xxxxxx nájemci xxxxxxx xxxxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxxx" (bod 4 xxxxxxx č. 1) xxxx xxxxxx, xxx lze nájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (bod 8 xxxxxxx č. 1), xxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx) vychází z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pronajímatelem při xxxxx kategorie bytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxx x. 1) x xxxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy dodavatelů xxxxxx xxxxxx (svoz xxxxxx, xxxxxxxxx, výtahy, xxxxxxxx a čištění xxxxxx atd.), xxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx používají xxxxxxxx s nájemci xxxx (bod 7 xxxxxxx x. 2), xxxx. stanoví x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx mezi nájemci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxx [bod 2 písm. c) xxxxxxx x. 2, xxxx 3 a 4 xxxxxxx x. 2]. X xxxxxxx x. 2 je xxxxxx upraven xxxxxx xxxxxxxxxxx, placení a xxxxxxxxxx záloh xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx položky x. 2 výměru x. 06/2002 xx proto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž platí x pro xxxxxxx x. 3 výměru x. 06/2002 xxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx vychází xx stavu k 31.12.2001, xxxx xx xxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nález č. 231/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx zněni xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx na xxxxxxx položky č. 3, xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud x xxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úhrnného xxxxxx xxx stavebních xxxxx x předcházejícím xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxx i xxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prováděcími xxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemců x xxxxxxxxxxxxx takových bytů xx srovnání‚ x xxxxxxx x pronajímateli x xxxxxxx x. 1 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx ani tato xxxx xxxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
Účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 o. x. tak xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění (a xxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx regulace x xxxxxx způsobů xxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého typu xxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxx vyplývají xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tento xxxxxx úpravy xxxxxx. Xx plyne x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnost xxx xxxxxxxxxxx, regulaci a xxxxxxxx cen výrobků, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx nezahrnuje xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx regulace. Xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen, xxxxxx nepřiměřeného hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx míněno xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonné xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy cenového xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx problémů v xxxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxx nad xxxxx kompetence, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxxxx vidět xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 01/2002. Ministerstvo xxxxxxx xxxx. xxxxxxx č. 01/2002 xxxxxxxx X xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, nereguluje však xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x přepravců, xxxxx k tomu xx xxxxx občanský xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx č. 175/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx výkonů xxxxxxxxx x xxxxxx přerušením xxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx.
Výměr x. 06/2002 xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx používané x zákonech. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx "xxxxxxx prostředky" v xxxx 6 xxxx. x) xxxxxxx x. 3, xxxxx x xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" (x bodě 3, xxxxxxx x. 2), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kam xxxxxxxx patří x xxxxxx nájemní, xxxxxxxx §115 x. z. Xxx jde výměr x. 06/2002 xxxxxxxxx xxx xxxxx nejen xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx by měl xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) podle §696 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxx xx x zmocnění x xxx uvedené. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 6 x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Ústavní xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x. 06/2002, protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx x. 06/2002 xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx a zákona č. 265/1991 Sb., nýbrž x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx jako neústavní xxxxxx xxxxxxx č. 231/2000 Sb. Xxxxxxxx však x xxxxxxxxx položkách kromě xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelů x xxxxxxx způsobem, xxxxx je vyhrazen xxxxxx a x xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jde xxxxxxxx o rozpor x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. O tom, xx xx tak xxxxxx nad xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx výše, pochyb.
XX.X
K xxxx xxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx kterým x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx x jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxx, xx byla xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxx forma xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx jedince. Xxxxxx právotvůrce se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx být x demokratickém xxxxxxx xxxxx vyhrazena demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx. podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx vzniká xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx x demokratickém státě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx musí xxx zjištěno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu x ochrany xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx z uživatelských xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pronajímání xxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xx vykořisťování, xx xxxxxxx nájem přesunout xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vyčlenit xxxxxxxxxxx x xxxx x tržního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poměry x xxxx 1992 xxxxxx x nás xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Pouhou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx označení "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" xx "xxxxx xxxx" xxx zachování xxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržního hospodářství. X tomto xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx poměr podle xxxxxxxxxx standardů je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx k tomu, xx přechody práva xxxxxxxx užívání xxxx xx xxxxx podobaly xxxxxx při dědění xxxxxxxxxxx, xxxxx osobního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vyvinulo se x xxxxxx quasi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a má xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, převážná xxxx nájemních xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx příkazem xxxxx xxxxx vůli vlastníků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxx xx xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva veřejného x není xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx označovaný xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx věcná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx x reálném xxxxxx: xxxx xx xxxxxxxxx xxxx navzájem xxxxxxxxx x kupují, xxxxx x zastřené podobě xxxxx, ale v xxxxxxxx době x xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxx. práv xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx x děděním xxxxxx xxxx, kdežto x evropském xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povinnosti poskytování xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx komparatistiky ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxx regulace nájemného. X evropských standardech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) z xxxxxxx xxx bydlení. Xx x xxxx xxxxxxxx kromě tržních xxx xxxxxxx x xxxx xxxx tržní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, správu a xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, hrazené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišnou výší xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x informační xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Argumentace ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxxx, xxxxxxx-xx xx x "xxxxxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx na vliv xxxx.
Vzájemná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řešení základního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Největší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx xxxxx x xxxx, xx dotace poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízkých xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx vlastníky, kteří xxxxxxx zestátněné xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provoz, xxxxxx x opravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx "sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx státu na xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxx, xx vztahy xxxx xxxxx náhodně xxxxxxxx skupinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx v roce 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxx výše xxx XX. X xxxx. x)], xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx předpokládalo (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx x nálezu č. 231/2000 Sb.), xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2001 xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx §696 xxxx. 1 x. z. x xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými cenovými xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xx ale xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/2002 není pochyb x xxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a diskriminaci xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bytů x xxxxxx bodu X xxxxxxx x. 9 části II. xxxxxx x. 01/2002) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pronajímatelů. X xxxxxxx na sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Listiny), xxxxx xx projevuje xxxxxxx x nájemních xxxx, to xxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany (zpravidla xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x právu xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva v xxxx souvislosti obvykle xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xx přivodily xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx uznáno v xxxxx volné úvahy xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx rovnováhu" xxxx imperativy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce. X nim xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx. jestliže xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxx" xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx poměr" xxxx použitými prostředky x xxxxxxxxxx cílem. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxx míře xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ospravedlňují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Larkos xxxxx Xxxxx x 18. xxxxx 1999. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxx. 1999, č. 6, x. 129). Xxxxxxx nerovnost xxx xxxxx nemusí vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxx xx ochraně, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelná xxxxxxx, která je xxxxxxxxx pokřivených xxxxxx x oblasti bytové xxxxxxxx xx r. 1989. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx nájemní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu (x xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx svobodnou vůlí xxxx smluvních xxxxx. Xxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (uživatelských) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1948 xxxx na xxxxxx (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu XxX 3 51/91 x 22.11.1994, xxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NDR x oblasti xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxxx konformní v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (x. 86/1994 Xx.; Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. 1 nález x. 9) s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dosavadní, xxx xxxxxxxxxxx, užívací xxxxxx xxxx dostatečné xxxxxx jistoty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že i xxxxx byli vlastníci xxxxxxxxxx domů oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 1989, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxx x současnosti xxxxxxxx xx xxx xxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xx nejedná x samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx xxxxx č. 06/2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx z pravidelného xxxxxxxx režimu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx závažné důvody. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zřetele xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx zvolena xxxxxxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx musí najít xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nájmů v xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2001, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx bytů. Dalším xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx konečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 06/2002, xxx xx xx 15. xxxxxxxxx 2002 xx 30. xxxxxx 2003 xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťovat, x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx odpovídající (x xxxxx viz v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 43/2001 Sb.). Xxxxx xxxx stát považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx možnost ve xxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 1.04 xxx nelze, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké náklady xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx náklady užívání x xxxxx, návratnost xxxxxxxxx kapitálu, poloha x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Zpravidla xx xxxx aspekty xxxxxxx xxx. Xxxxx se xxxx xxx odhodlal x xxxxxx nájemného, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tornu xxxx xxxxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kam budou xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vždy xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zboží x xxxxxx), xxxx xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx (cenové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx) a x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrana xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx) xx xxxxxxxxx ji xxxxxx. Tvrzení Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx zásah x xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx klade xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xx konce xxxx 2001 xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx proto na xxxxx místě vyhrazena xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaného nájemného (xxxx. zejména Spadea x Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx x 28. xxxx 1995, Scollo xxxxx Itálii x 28. září 1995, Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxxxx 1995 nebo xxxxxxxxxxx Saffi proti Xxxxxx x 28. xxxxxxxx 1999). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x přípustnost regulace xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx věcí Mellacher x xxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx X: Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx. Xxx. 169. 2. Xxxxxxxx xx 19 Xxxxxxxx 1989). Xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pobírat, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx část jejich xxxxxx z xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx (xxx 44 xxxxxxxx, x. 25), xxx není xxxxx xxxxxxxxx xx porušení čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx podkladu. Xxxxx xx xxx spíše, xx oblast bydlení xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 45, x. 25-26).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se kladou xx xxxxxxxxx akcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, přísnější xxx měřítka, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx standard x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xx xxxx podle Úmluvy xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x vnitrostátním poměrům, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx politika x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxx x xx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xx xxxxxxx západní Evropy. Xxx xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručeno, xx xxxxxx vlastnické xxxxx bude upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím), x xx xxxx mít xxxxxx obsah x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx (zejména čl. 11 xxxx. 3 a čl. 26 xxxx. 1 x 2 Listiny) xxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x případě, xx xx pohybuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxxxx takových opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlivou) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx musí existovat xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx [k tomu xxx nálezy xx. xx. XX. XX 24/99 (č. 167/2000 Sb.), PI. XX 3/2000 (č. 231/2000 Sb.) x XX. ÚS 5/01 (č. 410/2001 Sb.)].
Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxx, může xx xxxx týkat obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxx (čl. 11 odst. 3) xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4) xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (čl. 4 odst. 2) a xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zbavenou xxxxxx), (čI. 4 odst. 4), přičemž x xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxx diskriminace (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Pravidlem x xxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx regulace xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xx nutnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 06/2002 je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, tak i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x čI. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 14 Úmluvy, xxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx regulace cen x xxxxxxx do xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, aniž xxx pro xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovaným xxxxx s xxxxxxx xx xxxx, která xxxxxxxx od roku 1989. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným na xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx rovněž xxxxxxxx čl. 1 a 15 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 06/2002 xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. JUDr. Xxxxxxx v. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišné xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Varvařovský x k jeho xxxxxxxxxx zaujali xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxxxxxx Jurka x XXXx. Xxxx Malenovský.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 528/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 18.12.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.