Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o nájemném x xxxx x xxxxxx za plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxx xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu (dále xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Dnem 29. června 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Dnem 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Sb., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, x xxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.

Xxxxx č. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. června 1994 xxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xx xxx xxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx byly xxxxxxxx a novelizovány xxxx nebo xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxx přechodných ustanoveních xxxxxxxxxxxx derogace podzákonných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato právní xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx vyšší právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx síly.

Přechod xxxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahového xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx totožné xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx.

Zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné x xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx rozporu x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 odst. 3 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, což xxxxxxx, že xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx ve výslovném xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxx principu (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx), xx povinnosti lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx mezích a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx, nestanoví však xxxxxxxx xxxxxx orgánů x oblasti xxx.

X xxxxxxx xx xxxx uvedené skutečnosti xx možno xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X formálně xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k zákonu. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob určení xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx x xxxxxxxx nájemného x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pro byty x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X rámci této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x maximálním xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.

Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nájemné xx xxxxxxxx xxxx.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (materiálního) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Tento xxxxxx navrhovatelé konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx držet, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx a xxxx x ní požitky. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, x tím xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x životní prostředí xxx xxxx stanovenou xxxxxxx."

Xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx xx zveřejňuje x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Samotným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákupem xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx určeného xxx xxxxx, stát xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx nájemce bytů xxxxx zneužívání postavení xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx bytů.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x xxxxxx x nájemními byty, x xxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v xxxxxx x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx tak xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Vyhláška č. 176/1993 Sb. xx xxxxx nevztahuje xx xxxx bytových xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, xxxx, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx které bylo xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx xx sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x xxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo dostavba xxxx povolena xx 30. xxxxxx 1993 x na xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx povolena x xxxx tímto xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x svými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ve skupině xxxxxxxxx xxxx x xx skupině xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bytu, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhláškou. X xxxxxxxx důsledku xxx zvýhodňuje i xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx z rovnosti xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení okruhu xxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něhož xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx pořízení, zpracování x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) jako xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.

Jak vyplývá x oficiálních xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, regulované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. dochází k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejný xxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxx nájemného je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxx s byty. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neadresně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občanů bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nespecifikované xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny k xxxx xxxxxxxxx bytů x regulací xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx porušován x xxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx xx základních xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx xxxx garantovat. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Při používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx."

X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přípravu x xxxx, jakož x xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje právo xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x porušování obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx bydlení xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Listiny "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx případy, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx subjektů dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x xxx xxxxxx xxxx pronajímatelem a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 odst. 3 xxxx první stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx k xxxx, xxx získal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xx sjednanou cenu xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx které "Xxxxxxxx xxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."

X xxxxx rozpor xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Vzhledem xx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x xxxx x úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 odst. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 x 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxx, který x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx zamítnout, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx skutečnostech. X námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nájem xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx určitou skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx sjednání xxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Stát xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxxxx x případech ohrožení xxxx účinky omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení x x tím související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňoval trh xxxxxxxxx bydlení po xxxx 1989 obě xxxxxxxx pro cenovou xxxxxxxx. Mimořádná xxxxx xxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxx poskytované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xx nájemce očekávat.

Xxx stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x platných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx zvyšování nájemného, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxx reguloval, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxx x xxxx koupěschopnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, aby na xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Nájemné je xxxxxx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx kupujícím. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx x ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s nájemcem xxxxxxxx předem dohodnout xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx tam, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx stanovení maximálního xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx poskytované xxxxxx, xxx zvolen odlišný xxxxxx cenové regulace - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx náklady xx xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 vyhlášky), xxx xxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace platí xxx byty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx "Xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." X když xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x mezích xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxx bytu xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx ustanovení pro xxxxxxx pronajímatele x xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx je plně x souladu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

X aplikaci čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx stát reguluje xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech a xxxxxxxxxx smysl a xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ceny dotčena. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překonávat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu xxxxx xx nájemce. Stát xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostrannou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 a 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, že cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Regulace nájemného x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx a užitky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx x předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxx xxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodný. X xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxx regulace xxx xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx regulace svědčí xxx některým nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Xxxxxx xxxxxx diplomatickému xxxxx xx xxxx užívaných xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mimo území Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx byty xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x pro xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než státu x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx.

K námitce, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Pl. ÚS 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx x 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx ze 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., nález x 28.2.1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx xx rovněž xxxxx Ústavního soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastněním xxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, xxxxxxx.

Xxxxx jde x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikomu podnikat xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx výstavbě.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx umožnil, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli, aby xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx dané ustanovením §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx základě jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx regulací nájemného x bytů nejsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x xxxxxx zákona xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, byla xxxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nájemné xx xxxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx způsobem stanoveným xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x xxxxxx xxxxxx (č. 526/1990 Sb., viz §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x její xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx novely xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx ustanovením zákona č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx financí xx xx xx, xx zvláštní povaha xxxxxx xxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Cenová xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a efektivním xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx nájemného x xxxx a xxx x minulém roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém xx podílely jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr příslušným xxxxxxxx upravilo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k některým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X části II. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx x xxxx že xxxx zmocnění obsažené x zákoně x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

X těmto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx řádně xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx xx xx xx jeho výslovného xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx to, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx bylo původně (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx nová xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstev, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx obsahuje xx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.

Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx názoru Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., plyne, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxxxxx xxx xx obsažena x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění k xxxxxx vyhlášky je xxxx x xx "xxxx zákona" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru tyto xxxx nemusejí být xxxx jen xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx proto vykládat xxxxx gramaticky (xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxx způsob výpočtu xxxxxxxxx, úhrady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, způsob xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, úhradu za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožnit x xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorní xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří o xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx několika xxxxxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tak xx xxxx x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se váže xx xxxxx xxxxxxx, xx. x zákonu č. 526/1990 Sb. a zákonu č. 265/1991 Sb.

V části XXX. návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Nerovnost se xxxxxxxx x tom, xx v některých xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se vyhláška xxxxxxxxxx na byty xxxxxxxx družstev, xxxx xx xxxx nedostatek x jí založená xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nájemního xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).

Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nájemními xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních stran, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neodůvodněné x xxxxxxxxxx ústavní princip xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.) xxxx pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx, že regulace xxxxxxxxx je odůvodněna xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx bydlení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.

Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xx xxxxxxxxx bytového xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx vzniklých x xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx ze tří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxx čtvrtinu xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx nájemního bydlení xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx téměř 3 xxxxxxx osob. Z xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá x x jeho územním xxxxxxxxxx; zhruba 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx x obcích xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx téměř 260 xxxxx bytů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správních center, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně v 400 tisících xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezaměstnaní.

X xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx nájemních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx družstevní (x xxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx x xxxxxxxxxx xx převedení tří xxxxxxx původně státního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (tento xxxxxx bývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (analýza xxxxxx faktoru přesahuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování podílu xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxx xxxx naznačené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx bydlení xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx deregulaci cen xxxxxxx, vody a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx neúměrně nízké x x roce 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hrubém xxxxxxx xxxxxxxx na 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (xx. xxxx XX xxx Řecka x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx) xxx xxxxx 12,7 %. Xxxxx xxxxxx xx paliva x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx se výdaje xx xxxxxxx (xxxxxxx x výdaje spojené x užíváním xxxx) x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Sociální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemních bytech xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (podíl xxxxxx výdajů xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx činí podle xxxxxxxxxx údajů xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x některých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, dosahuje xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xx xxxxxx domácnosti, který xx neměl být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx možno xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x této xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vzhledem x xxx dosaženému xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dán xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxx nájemného, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců s xxxxx v xxxx 1999 xxxxxxxxx 18 % jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) a xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxx 1,6násobku xxxxxxxxx xxxxxx xx zanedbatelná.

Xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx bydlení xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření; xxxxxx xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx patrně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjadřuje jednoznačný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx za veřejný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx ale Ústavní xxxx ani xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xx vztazích, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx např. x Xxxxx xxxx 155 Xx/x² (nynější cena xx 32,70 Kč/m²) x v ostatních xxxxxx nad 100 xxxxx obyvatel by xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Kč/m². Při xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxx. xx 100 Kč/m², by xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 40 x² xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx by představoval 77 %. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx by xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešitelné x xxxxx xx x xxxxxxx chudoby x xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ekonomiku xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x veřejné blaho xxxxxxxxx nejobecněji žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx též princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx přiměřenosti zásahu.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolize x xxxxx základním xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv daným Listinou, xxx x x rozsahu, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva (čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx jako "xxxxx xx přiměřenou xxxxxxx xxxxxx". Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Ústavní xxxx již několikrát xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx sociálních xxxx, xxxxxxx pokud xxx x Mezinárodní pakt x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 xx. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (mimo xxxx) Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx v xx. 25 xxxxxxxxx právo xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx jeho xxxxxx x blaho i xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxx, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx ...." I xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských práv. Xxxxxx inspirován Xxxxxxxxx Xxxx x čl. 11 xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx xxx x xxxx rodinu, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxx zajistil uskutečnění xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx před xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx zatím nevstoupil x platnost. Evropská xxxxxxxx charta xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.12.1999, Dodatkový xxxxxxxx k xx 17.12.1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod x xxxxxxxx oblasti.

Xxxxxx 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxx rodiny na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx se x xxx zavazují podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto článkem Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xx potřeby rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx strana svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx v xx. 4 xxxxxxxxx se xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx sociálních xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x roku 1996 xxxxxxx explicitní právo xx xxxxxxx x xx. 31 x xxxxxxx považuje xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soustavně i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx RE X (94) 124, x souhrnné xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx městech (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx řešícím přístup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti k xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx explicitně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx bydlení, xxxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Nizozemí. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx republiku.

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx v xxxxxx xxx základní xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 xxxxxxxxx xxx x. 214/1994 Xx.).

Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný cíl, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své koupěschopnosti; xxx tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, jde x x opatření xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc v xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx většině případů xxx xxxx rokem 1989) respektují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx obsažené x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Pro xxxxxxx argumentace poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx s xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx věci Xxxxxxxxx x xxx. z xxxx 1989, X - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x souladu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, když v xxxxx xxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx x prvorepublikové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 xxxxxx x. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxx vyjádření, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx především xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxx trh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx princip xxxxxx xxxxxx politiky xx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentech. Deregulaci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spojit s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že regulaci xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dosavadním vývojem x současným xxxxxx xxxxxx úpravy nájmu xxxx. X roce 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxx bytu. Xxx odstraněn dosavadní xxxxxxxxxx způsob hospodaření x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné umožnit xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx na smluvní xxxxxxxxx xxxxx bytu xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xx xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pronajímatelů xx postupném narovnávání xxx. Protože občanský xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx častým xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx do zákona xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xx xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxx xx xx smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemního sektoru x cenově dostupnými xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, i xxxx je ochoten xxxx byt vyměnit xx menší, odpovídající xxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx ceny, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxx zásahu státu xx xxxxxxx volnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním způsobem xxxxxx předpisy o xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cenami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx však xxxxxx xxx protiústavní, xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx cen v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx x xxxx xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní ceny, xxxxx xxxxxxxxxxxx sjednává x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx existujících občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx osobního xxxxxxx x bytům xxxxxxxxx xx nájem bytu. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trhu x byty.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že x xxxxxx případě xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť regulace xxx xx xxxxxx xx byty, a xxxxxx na osoby.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxx x článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou.

Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x brát x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného xx xxxxx x xxxx zmrazení.

Xxxxx článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxx x němu, xxxxx i právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx s vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, a xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxx.

Xxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen. X xxx, xx v xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx, že xxxxxxx xx regulováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx pořízených x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradě xx xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx xxxxxx bytů, x pro zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx předpis upraví xxxxxxx, v nichž xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx nájemních xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, nikoliv právním, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s novou xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxx xx x účinností xx 1.1.2002 zrušil xxxxxxxxx administrativní x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx z bytů x nahradil xx xxx standardním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx samostatný x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nájemného, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřenými xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X těchto xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., podle xxxxxxx Federální ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxx závazné právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx citované xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xxx nemá xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Vypuštěním zmocňujícího xxxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx tak x zákoně výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx o věcné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu cíl xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 20. xxx (xxxxxx x. 275/1920 Sb., x. 130/1922 Sb. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x tím, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy bezprostředně xxxxxx, označováno xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx výživu, xxxxxxx, xxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. 4 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Ústavy). Právo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 4 x xxxx 1991 mimo jiné x xxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebo nepodkopává xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx připadajících xx bydlení nebylo x nepoměru x xxxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx na placení xxxxx, x modality x výši xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nájemníci chráněni xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx x xx. 11 Paktu považuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Srovnatelná xxxxx, byť zúžená xx prospěch rodiny, xxxx. starých xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx ochranu), xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena pod x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx. 4 odst. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X rámci xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze považovat xx formální xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx, xxx nebyli xxxxxxx xxxxx jej xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx majetku, xxx za daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("general xxxxxxxx"). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ústřední otázkou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostor x úvaze (xxxxxxxxx) ("xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx zjišťování, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) opatření, xxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x xxxxxxx James xxx xxxxxx, zasahování xxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("fair balance") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, x xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi použitými xxxxxxxxxx x sledovanými xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx výslovně právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Tato okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodních smlouvách. X xxxxxxx x xxxxxxxxx principem jsou xxxxxxx x smluvní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak jednotlivé xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Nic x xxxx Xxxxxx xxxxxx vykládáno xxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uznány xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Úmluvou, xxx xx xxxxxxx", stejně xxxx čl. 32 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxx "Ustanovení xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxx mnohostranné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chráněným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení". Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxx xxx vykládán xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx omezil ostatní xxxxxxxxx uznané xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx. 43 arménské xxxxxx x x.1996 xxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X uvedeného xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) v Xxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx).

Zcela xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, že vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx vlastníky xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxx jako mezi xxxxxxx xxxx v xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx kterých je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx k ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neboť x obou zde xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxx, vstupy xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxx. právo podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx, tedy xxxxx, xxx xx své xxxxxxxxx podobě je xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxx xx xxxxxx".

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxx však x projednávané věci xxxxxx v jednom xx xxxxxxxxxx momentů, xxxx xxxxx oddělit xx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx potud, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx poměry k xxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prohlouben xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx zavedl xxxxxxxx xxx. osobního xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx úpravu soukromého xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx a x x dalších směrech xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného xxxxxxxx xx vyhláškách x. 411/1950 Ú. x., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jinak xxxxxx xxxx xxx smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 411/1950 X. l., x xxxxxx nájemného x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze požadovat x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 Ú. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx rukojmího x xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy xx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx vybrané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účet a x ustanovení §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx v ustanoveních §10 x 11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx x xxxx České xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zlikvidovat tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx fungujícího demokratického xxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxx rovněž ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich bývalým xxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl těmto xxxxxxx vlastníkům, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx disproporce xxxx xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů mohli xxxxxx a aby xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou šlo xxx prvorepublikové zákonodárství, xxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na občasné xxxx mimořádné xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx o xxxxxxxxx nájemného, zatímco xx druhé xxxxxx xx počátku 50. xx xx konce 80. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, vyžadovalo xxxxxxxxxx xxx konstatované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx situace, kdy x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx kupř. v xxxxxxxxx domech je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy a xxxxxxxxxxxx, tedy jako xxxxxxx, xxxxx odstranění xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v Obecných xxxxxxxxxx Výboru pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 4 z xxxx 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx i ze xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Pl. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxxxxx 3 ročník 1995 - I. xxx pod xxx. x. 29, xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x takové porušení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno vlastnické xxxxx xxxxxxx zaručované x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii vlastníků xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx této xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x nájemní domy - je, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah x xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx vlastníka, která xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněn x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 uvedeného článku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxx stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx dochází napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx princip přiměřené (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxxxxxx, xxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 11 Paktu xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plody x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx nájemného, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, co x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx zajišťovat xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vynaloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x cestě podnikatelské xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny a čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil xxxx 31. prosince 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx času k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx pléna xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 231/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2001.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.