Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2001.
Nález ÚS ze dne 21.6.2000 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky MF č. 176/93 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, ve znění pozdějších předpisů
231/2000 Sb.
231
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x bytu x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., o xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem 31.12.2001.
Xxxxxxxxxx
Skupina 14 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx spojení x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxx 17. xxxxxx 1993 xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x nájemném x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx nájemného podle §6 a §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx dni byla xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxx čtyřmi xxxxxxxx, x xx vyhláškami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Sb., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb. byla xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx., xxxxxxxxxx Ministerstvo financí x xxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zákonem x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x mění xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx.
Xxxxx x. 135/1994 Xx. x účinností xx 29. června 1994 zrušil §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x to xxx výslovného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx č. 135/1994 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxx. Tato právní xxxxxx může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., které xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx č. 135/1994 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neřeší xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx režim zákona č. 265/1991 Sb., nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. pod právní xxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x zmocnění, které xxxx xxxxxxxx totožné xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Sb., ve xxxxxx změn xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné a xxxxxxxx, čímž je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 79 xxxx. 3 Ústavy. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x vydávání podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxxx a x případě podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx zmocnění.
Zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx znění zákona x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, nestanoví však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cen.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx x. 135/1994 Xx. xxxxx derogoval vyhlášku č. 176/1993 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx právní jistoty xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, které právní xxxxxxxx xxxx zrušeny, xxxx
2. xxxxx x. 135/1994 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. X tomto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x neústavním xxxxxxxx, xxxx
3. xxxxx č. 135/1994 Xx. podřadil xxx xxxxx č. 265/1991 Sb. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. (xxxx. vyhláška x. 30/1995 Sb., xxxxxxxx x. 274/1995 Xx., vyhláška x. 86/1997 Xx., xxxxxxxx x. 41/1999 Xx.).
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastává právní xxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x jejího xxxxxx x zákonu. Xxx z xxxxxx xxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše nájemného x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x §2 xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx skupinu xxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxx x regulací nájemného. X xxxxx této xxxxxxx bytů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nájemným.
Xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) hlediska x rozporu x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (dále xxx "Xxxxxxx").
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následujících xxxxxx:
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx "xxxxxxxx práva a xxxxxxx xx zaručují xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x náboženství, xxxxxxxxxxx xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx.",
- xxxxxx princip xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx."
Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, disponovat x xx, užívat xx x brát x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxxx, dominantním nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, a xxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, který xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."
Zboží, x xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx x seznamu, xxxxx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx rozhodnutím xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákupem xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx bytů.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemným. Xxxxxxx xxx xxxxxx x nerovnost mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx byty, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x byty, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx). Dále xxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x nájemními byty, x xxxxx jsou xxxx x regulovaným xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx v domech x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1958, byty, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx-xx nájemcem xxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. červnu 1993, xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nájemcem; xxxxx xxxxxxx zákonného přechodu xxxxx.
Xxxx vnitřní xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx i byty, x nichž je xxxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tímto xxxxx x xx xxxxxx financování xx xx roku 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx bytů i xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X konečném důsledku xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x bytech x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud XX xxxxxxx svou rozhodovací xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxx x 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX) xxxxxxxx:
"Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chápána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn, xxx stát x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx absolutní. Rovnost xxxxxxxxx, xxx jí xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. ocitá x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx:
Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx na základě xxxxxx a xx xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x oběh xxxxx, xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxx mezi xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x cenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx tento xxxxxx nenahrazuje. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bytů x regulací nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínka existence xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nynější xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx nového x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx (důsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), demotivuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil, xxxxx xxxxxx fungujícího xxxx s byty. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybranou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx 1995, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezařadil xxxxx xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxx a svobod. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx stát stanovením xxxxxxxx nájemného snaží xxxxxxx xxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny k xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx neoprávněně zvýhodňuje xxxxxxx x nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zájem xxxxxxxxx - pronajímatele. Činí xxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx byt za xxxx obvyklou) xxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx náhrady. Tím xx xxxx porušován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxx xx základních xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx touto xxxxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx používání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla stanovena."
X) Vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x porušování obecně xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx tím, xx není xxxxx xxxxxxxx udržování xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx práv xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.", xxxxxxx ale platí, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx."
Navrhovatelé spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x neodůvodněném xxxxxxxx xxxxxxxx svobody podnikání xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxx subjektů dle článku 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znevýhodňuje tyto xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx určení maximální xxxx xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x užíváním xxxx x způsob sjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Prodávající xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx nepřiměřený xxxx." Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, podle xxxxx "Xxxxxxxx nesmí zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx."
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 xxxx. 1 x článku 30 odst. 2 Listiny, x x xxxx xxxxxx xx dnem, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody x xxxxxxxxx spatřuje v xxxx uvedených skutečnostech. X námitce, xx xxxxxxxx vyhláška porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určeného xxxxx xxxxx. Xx-xx určeným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx bytů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxx právo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydlení a x tím související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplývala z xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních smlouvách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxx před - pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 509/1991 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx bydlení spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxx zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve smyslu §877 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx. omezení xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve stanovených xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx kalkulaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx xxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, kdo xx jeho prodávajícím xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluvit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx xxxxx regulovat xxxx tam, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx stát xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil xxx, xxx se mohl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohodnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nájemní xxxxxxx), xxxx xxx, xxx nebyl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§6a vyhlášky), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx smluv v xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), kde xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé xxxxxxxxxx xxxxxx výstavbě. Xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny "Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxx xxxxxx je regulováno xxxxxxxxx.
Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx cenová xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží. Je-li xxxxxxx druhem xxxxx xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x souladu s čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx základním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zájem xx xxxxxx nájemném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zanedbanosti xxxxxxxx fondu pouze xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx nájemném, proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx kompetence xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.
K xxxxxxx, xx vyhláškou xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenastoluje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx majetek xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx ho tedy xxxxxx, pronajmout xxxx.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxx. Znamená xx, xx postupem xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx práv druhých xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx.
Poukaz xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nájemců xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx. Xxxx pravdivé tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx okrajových xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx diplomatickému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxx či trvalý xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx usměrňování ceny x pro xxxx xxxxxxx v §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxx xxxxxxxx družstev, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důvodem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x byty xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx není dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X námitce, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx občanů před xxxxxxx, kterou chápal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx pouze odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 xx. xx. Xx. XX 16/98 xxxxxxxxxxx pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xxxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. xx. Xx. XX 9/95 xxxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx x předloženým xxxxxxx má rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 xxxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb. Cenová regulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zaručujícím xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.
Pokud xxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti podnikat. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx požadovat od xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nereálnou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupně xxx, xxx xx xxx něho neznamenalo xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx pronajímateli, xxx xxx právní nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx smlouvě. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uzavřených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z argumentace xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx práva xx sjednání xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bytů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.
Xx xxxxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx určují, xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "místní orgány") xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx. a č. 151/1997 Sb. Tento xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci x xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) a x xxxxxx zákona (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xxxx, bylo xxxx xxxxxx nezbytné xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx č. 526/1990 Sb. Xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx v souladu x ustanovením §1 xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy státu xx xxxx ohroženém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení formální xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x již x xxxxxxx roce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx pronajímatelů x nájemců, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx 2002.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx podalo k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, x to xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X části XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx původní zmocnění x vydání vyhlášky č. 176/1993 Sb., xxxxx automaticky xx zrušení normy xxxxx právní síly x xxxx xx xxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx x. 135/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx, a xxxxx x rozporu s čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.
X těmto xxxxxxxx Ministerstvo práce x sociálních xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx řádně vydán xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se součástí xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx zrušení (xxxxx výslovného zrušení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx zákonem (xx. xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" zmocnění xx xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx xx změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x přes výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx nyní xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo xx zrušení xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. vychází.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx regulace x sjednávání xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocnění x xxxxxx vyhlášky je xxxx x že "xxxx zákona" xxxx xxxx zejména zákonem č. 526/1990 Sb., který obsahuje xxxxxxxx principy, z xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. X "xxxxx xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx je vydávána, xxx x x xxxxxx zákony - xxxxx "xxxx zákona" xxxxx proto vykládat xxxxx xxxxxxxxxx (xx. x mezích jednoho xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx způsob výpočtu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx poskytovaná s xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx právní předpis. Xxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx je pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze učinit xxx z xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (zde xx nehovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x tomu x xxxxxx xxxxxxxx); xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx xx vydávána xx xxxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xx xxxx xx dvěma xxxxxxx, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx č. 265/1991 Sb.
X xxxxx XXX. návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxxxx rovnosti xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je především xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xx její nedostatek x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §685 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, ve xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxx Xxxxxxxx soudem, xxxx x xxxxxxx x xxxx relativnosti (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 sp. xx. Pl. ÚS 4/95 xxxxxxxxx xxx x. 168/1995 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.1994 sp. xx. Pl. XX 36/93 xxxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.) x o nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 xxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.) jako pojmových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že x xxxxx smyslu neporušuje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx osvětlení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společensko-historickém a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxx XXX z xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 47 % (xxxxxxx xxx xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zbytek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx užívaných x xxxxxxx majitelů), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniklých v xxxxxx xxx 1960 - 1990) x xxxxxxx sektor xxx 31 %, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x bytového xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx, jednu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domy xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X absolutním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1&xxxx;134 xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx cca 1 097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx osob. X xxxxxx počtu xx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.
Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx spočívá i x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad 50 xxxxx obyvatel, xxxxx 45 % xx xxxxxxxxxxx v obcích xxx 100 tisíc xxxxxxxx (x Praze xx xxxxx 260 xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 tisíc xxxxxx bytů). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx x vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx přibližně v 400 tisících těchto xxxx bydlí důchodci x nezaměstnaní.
V xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx snižoval xxxxxxx xxxxxx přeměny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá označován xxxx xxxxxxxxxxx bytů). Xxxxxx nájemních xxxx xxxxx x uplynulých xxxxxx kompenzován xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí).
Xxxxxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu na xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx výše naznačené xxxxxxxxxxx do velkých xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx souvislosti Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx deregulaci xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x uplynulých letech. Xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vyspělými xxxxxx neúměrně xxxxx x v xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxx 16,3 %, xxxxxxx xxxxxx 15 xxxx xxxxxxx Xxxxxx (tj. xxxx XX bez Řecka x Lucemburska xxx xxxxxxxx Švýcarska x Xxxxxx) xxx pouze 12,7 %. Podíl xxxxxx xx paliva x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx západoevropských xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících xx xxxx. V absolutním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním bytu) x České xxxxxxxxx xx xxxx 1990 xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důchodců (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na čistých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Praze, dosahuje xxxxx 40 %).
Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx únosnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x již dosaženému xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) není xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx nájemného, nemá-li xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx představovaly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxx 1999 přibližně 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx domácnosti, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx životního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx bydlení (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx - do 30.6. x 31.12.2000 - xx xxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky s xxxxxx xxxxxx klesá x xx xxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zanedbatelná.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy podíl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx obyvatelstva. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů - x xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx návrhu xx xxxxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahy k xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx (xxxxx xxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ceny nájemního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nájemního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociální xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly za xxxxx odlišných xxxxxxxx x společenských okolností.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx. v Xxxxx xxxx 155 Xx/x2 (xxxxxxx xxxx xx 32,70 Xx/x2) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx obyvatel xx xxxx xxxx v xxxxxxx 36 - 110 Xx/x2. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxx. na 100 Xx/x2, by xx současné náklady xx xxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 40 x2 xxxxxxx x 98,6 %, xxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx 77 %. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx razantního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x efektům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx závažné důsledky, xxxxx xx xxxxxx xxxx znamenal pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neporušuje ústavní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejobecněji xxxxxxx xxxxxxxx soudržností společnosti. Xxxxxxxxxx xxx princip xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx princip právního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx právo xx xxxxxxxxxxx nedostává xx kolize x xxxxx základním xxxxxx, x to xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx práv daným Listinou, xxx x x rozsahu, v xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx má xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Listiny), zakazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Ochrana poskytovaná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx (xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx) xx jeví xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pokud jde x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx pod č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xx. 25 vyhlašuje právo xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, bydlení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." X při xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx lidských práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 xxxxxxx právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva. Česká xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx republika xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx sociální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 17.11.1999 - xxx xxx zatím nevstoupil x xxxxxxxx. Evropská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Českou republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx k ní 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx dokumentem Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx protějšek Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x sociální xxxxxxx.
Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty zajišťuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smluvní xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx xxxx významnou xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx; základním xxxxxxx je závazek xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx pokrytí xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nezávislých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx jednotlivých závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx usoudit, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx nutnost poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dostatečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ratifikovala.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální charta x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní xxxxx xx bydlení x xx. 31 a xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX X (94) 124, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Rozhodnutí (68) 37 x 24.11.1968, x právní úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x xxxxxxxx kohezi xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx autorit x Xxxxxx). V těchto xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx Belgie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Nizozemí. Xxxxxx zastává Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodních smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lidského práva xxxxxxxxx i xxx Xxxxxx republiku.
Xxxxxxxx-xx xx přitom v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 vyhlášený xxx č. 214/1994 Xx.).
Ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx označuje x xxxxxxxx citovaném xxxxxx xx určující xxx xxxxxxxxxx takové kolize, xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nezasáhly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x x opatření xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu x esenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x jistot xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí tedy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx (navíc x xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx 1994, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxx 1989) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Pro xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx x xxx. x xxxx 1989, A - 169). Soud xxxxxxx, xx xx x souladu x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 a 9 zákona č. 44/1928 Sb. nebo §7 vládního xxxxxxxx x. 228/1938 Xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x bytu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, a navrhuje, xxx byl zamítnut.
Xxxxx xxxxxxxxx nebere xxxxx xxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx x byty státem xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxx politiky xx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxx xx služby spojené x xxxxxxxx xx xxxxxxxx spojit x xxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. X xxxx 1991 bylo v xxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx. Xxx odstraněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x provedeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x transformovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx nájemné xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1964 xxxxxxxxx, xxxx disproporce mezi xxxxxxxx vybíraným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nájemným xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx právní xxxxxx xx umožnit nájemcům xxxxxxxx překonávání rozdílu xxxx výší xxxxxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx podrobnější úpravu xxxxxxxxxx xxx nájemného, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx upravoval.
Xxxx pojetí xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj zákonitě xxxxxxx i do xxxxxxx ceny za xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Xx současné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxx monopolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxx dostupnými xxxx je pro xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx xxxxxxxxx nenalezne xxxx nájemní xxxxxxx x nájemným odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nájemcům xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx sjednání xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxx stanovení xxx xxxxxxxxx. Regulace nájemného xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxx pevnými x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx kategorie xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Typicky xxx xxxxxxx z bytů xx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájemcem, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neplatí. X xxxxx uzavřených xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x neposlední xxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx užívání x xxxxx přeměnilo xx nájem xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx chráněn xx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx za to, xx z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že x žádném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxx x článkem 4 odst. 1, 2, 3 a 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx mysli zmíněný xxxxxx Listiny, xxx xxx zachován soulad xxxxxxxx řádu x Listinou.
Úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx podstaty práva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx x brát x něj požitky. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx je chráněn, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednostranných xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx došlo x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx článku 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání x xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhláškou č. 176/1993 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x volných bytů xx jejich xxxxx xxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xx platná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, a xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nelze xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bytu obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. O xxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx nepochybuje. Proto xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx regulováno zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Seznamu zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxx č. 85/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bytů, x xxx zmiňované xxxxxxxxxx xxxx.
Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, že xxxxx §696 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednostranným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx, xxx zůstane xxxxxxx x bytů prakticky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x nájemném, xxxxx xx s xxxxxxxxx xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx administrativní a xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx ceny. Tento xxxxxx xxxxxx samostatný x tržně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účinnou xxxxxxx nájemce jako xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skoky a xxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx.
Z těchto xxxxx důvodů je Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx.
Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových předpisů, x xxxxxxx při xxxxxxxx xxx, cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x x xxxxxx kontrole. Zákonem x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xx následek protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx nemá xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Vypuštěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, není-li xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnou xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx x situaci, xxx toto zmocnění, x to v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2.
Xxxxx xxx x věcné xxxxxxx, podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx (zákony x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Sb. x č. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxx bylo vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 62/1934 Xx.) x posléze x v poválečném xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Sb., č. 40/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx kategorie základních xxxx x svobod, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx jeví xx xxx x xxxxxxx x tím, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx bezprostředně xxxxxx, označováno jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Chartě, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx dostatečné (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Paktu) xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 z xxxx 1991 xxxx xxxx x aspekt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jednotlivcem xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nepoměru k xxxxxxx. Smluvní státy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, x xxxxx ve xxxxx tohoto xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx kroky". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx prospěch xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxxxx ochranu), jež xx xxxxx pro Xxxxxx republiku xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx xxxxxxxxx xxx x. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xx. 4 xxxx. 2 písm. x) (Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě x 5.5.1998, xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx. x. Xxxxxxxx (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x daném případě. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx majetku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chápat jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ("general interest"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx co xx týče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxx soud zdůraznil x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx ("fair xxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx xxxxx, a xxxxx i do xx. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xx pravdou, xx Listina, xxxx xxxxxxx xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx sociálními xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu přiměřené xxxxxxx úrovně, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvách. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx harmonii. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x moderní ústavy. Xxx uvést čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Nic x této Xxxxxx xxxxxx vykládáno tak, xxxx by xxxxxxxxx xxxx rušilo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které mohou xxx xxxxxx zákony xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx čl. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxxxx něhož "Ustanovení xxxx Charty xxxxxxx xx xxxx těm xxxxxxxxxxx domácího xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx texty xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Ruské xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx čl. 55 xxxxx, xx ústavní xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by popřel xxxx omezil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx. xx. 43 arménské xxxxxx z x.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. chrání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zakládá xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx s xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nájemným, x xxxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx k ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezených případech, xxx považovat xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx přirozené x xxxxxxx, neboť x xxxx zde xxxxxxxxxx případech jde x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx a nesmělo xxx, xxxxx xx xxxx. právo xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve své xxxxxxxxx podobě xx xxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxxxx "právem xx xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx byl xxxx x projednávané věci xxxxxx v jednom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx vyhláškou xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce vlastnického xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. zavedl rozlišení xxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx ideologický xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx poměry k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxx xxxxx xxx, xxxx xx xx pracují". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., jenž zavedl xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx bytů, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uznávaným civilizovanými xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx destrukce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného obsažená xx xxxxxxxxxx č. 411/1950 X. x., x. 371/1952 Ú. x., č. 60/1964 Xx. a x. 217/1988 Sb. Zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx již smluveného xxxxxxxxx, vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., o xxxxxx nájemného x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platit xxxxxx xx xxxx určené xxxxx této vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 371/1952 X. x., x odvádění xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx účty x státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx x rukou xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x ustanoveních §10 a 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x. 217/1988 Xx. Všechna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x xxxx, xx xx 50. let xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx událostech xxxx 1989 a po xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalým xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x ustanovení §687 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochranou nájemníků x xxxxxxxxxxxxxx destruktivními xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 50. - 80. xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke slovu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 11 Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolena xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňovalo xxxxxxx nájemného z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a obnovy xxxx.
Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárstvím xxxx vcelku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. let xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, a xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, xxxxx x právo xxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž skutečnost, xx, xx xxxxxx xx jiných vlastníků, xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x celé xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx x bytů, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x povaha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva č. 4 x roku 1991 (xxxxxx xxxxxxxxx xx nájem), xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvážený xxxxxxx x xx xxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 4/95 uveřejněném xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - I. xxx pod xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Zatímco totiž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x projednávané xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušeno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Úmluvě, xxxxx i x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx kategorii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx případů xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x nájemní domy - je, xx xxxxxx od ostatních xxxxxxxxx, obsah x xxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odepřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx nájemného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx stát xxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxxx věci není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, xxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxx xxxx nikoli, x x tomuto xxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxxxxx způsobem, jenž xx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx xxxx zřetel xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vlastníkům, xxxx. tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx jim xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vlastnictví, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx slovy, x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v naší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx subjekty, které xxxxx xx xxxxx xx, co v xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx přesáhnout xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vzhledem xx xxxx prokázaným x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x takovém případě xx vlastně implikovala xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxx x navrhovateli namítané xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx možnost se xxxxxxxx rozhodnout, zda xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx nájemného se xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x nestojí xxxx x xxxxx podnikatelské xxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. je x xxxxxxx s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx a čl. 1 Ústavy, a xxxxx xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2001, xxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxxx času x xxxxxxxxx nového kvalitního xxxxxxxx předpisu.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler v. x.
Odlišné xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.
Informace
Xxxxxx předpis x. 231/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.